矿工缺位是煤矿安全机制的最大软肋.doc

行业资料：_矿工缺位是煤矿安全机制的最大软肋单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页矿工缺位是煤矿安全机制的最大软肋煤矿死亡事故起数下降但死亡人数上升，表明煤矿事故并没有得到有效遏制，因为事故减少的主要原因是小矿被大面积关停，而在矿工人数多、最不敢也最不应出事故的大矿，事故却有增无减。去年一年，国家11次下发了有关安全生产的法规或文件，中央不算不重视。曾有副省长因矿难而受警告、写检查，赔偿标准大幅增加，中央的监管力度够大了。在这样的前提下，今年煤矿生产又出现这样的开局，实在令人揪心。我认为，以往的煤矿安全监管思路，基本上还停留在事后惩罚的后置状态，这是一个最大的软肋。怎样将监管的关口前置，如何让一线矿工们有参与安全生产的决策权，今后应该给予足够的重视。一线矿工是安全生产中最有力的监督者，他们的利益必须得到保障，从而使以利润最大化为主要目标的长官意志得到有效制约。可是，我国目前的法律法规还没有赋予矿工足够的权力，如矿工们在制定安全制度及更新或增添设备、改进技术、提高技术人员素质等方面没有参与权，也没有对井下安全状况的评估权。最重要的是，当矿工对井下安全状况产生怀疑甚至明明知道即将发生事故，也不能拒绝下井(去年，某省一国有煤矿的矿工们已经感觉到安全隐患，但矿方却以解除合同的方法逼他们下井，结果导致许多人死亡)！如果矿工们有权因安全原因拒绝下井，许多事故将杜绝在萌芽之中！从技术操作层面讲，让矿工们参与决策也至关重要。负责安全监督的技术人员很少，他们观察的范围和处理能力有限，而矿工们人数多、分布在各个层面，对潜在的事故会有更直接、更敏锐的反应。因此，他们是把好安全关的最关键、最有效的一环。可惜的是，我们偏偏缺少这一环！有人也许会说，如果给予矿工这么大的权力，必定会产生消极因素，影响企业效率。其实不必担忧，因为任何权力都是可以制约的。在给予矿工们上述权力之前，我们要有详细的安全生产法律法规，对矿工们的权力进行明确，对矿井中有关地下水、通风、瓦斯、紧急情况处理机制等等方面给出具体的监测标准，矿工们必须在一个以上指标出了问题时，才可以行使自己的权力。这样，当矿工们依法拒绝下井时，矿长不但没有权力开除矿工，而且不许克扣矿工的工资，惟一能做的就是赶快消除安全隐患。当然，要做到这一点，我们必须对现有的工会法和安生生产法规进行适当的修改。第 3 页 共 8 页矿工自救应急方法第一节矿工自救与互救矿井发生灾害事故时，灾区人员正确开展救灾和避灾，能有效地保证灾区人员的自身安全和控制灾情的扩大。大量事实证明，当矿井发生灾害事故后，矿工在万分危急的情况下，依靠自己的智慧和力量，积极、正确地采取救灾、自救、互救措施，是最大程度地减少事故损失的重要环节。一、及时报告灾情发生灾变事故后，事故点附近的人员应尽量了解或判定事故性质、地点和灾害程度，并迅速地利用最近处的电话或其他方式向矿调度室汇报，并迅速向事故可能波及的区域发出警报，使其他工作人员尽快知道灾情。在汇报灾情时，要将看到的异常现象（火烟、飞尘等）、听到的异常声响、感觉到的异常冲击如实汇报，不能凭主观想像判定事故性质，以免给领导造成错觉，影响救灾，这在我国煤矿救灾中是有沉痛教训的。二、积极抢救灾害事故发生后，处于灾区内以及受威胁区域的人员，应沉着冷静。根据灾情和现场条件，在保证自身安全的前提下，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场抢救，将事故消灭在初起阶段或控制在最小范围，最大限度地减少事故造成的损失，在抢救时，必须保持统一的指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和惊慌失措，严禁各行其事和单独行动；要采取防止灾区条件恶化和保障救灾人员安全的措施，特别要提高警惕，避免中毒、窒息、爆炸、触电、顶帮二次垮落等再生事故的发生。三、安全撤离当受灾现场不具备事故抢救条件，或可能危及人员的安全时，应由在场负责人或有经验的老工人带领，根据矿井灾害预防和处理计划中规定的撤退路线，迅速撤离危险区域。在撤退时，要服从领导，听从指挥，根据灾情使用防护用品和器具；遇有溜煤眼、积水区、垮落区等危险地段，应探明情况，谨慎通过。四、妥善避灾如无法撤退（通路被冒顶阻塞、在自救器有效工作时间内不能到达安全地点等）时，应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑的临时避难硐室，妥善避灾，等待矿山救护队的援救，切忌盲动。第二节现场急救方法一、对中毒或窒息人员的急救1、立即将伤员从危险区抢运到新鲜风流中，并安置在顶板良好、无淋水的地点。2、立即将伤员口、鼻内的粘液、血块、泥土、碎煤等除去，并解开其上衣和腰带，脱掉其胶鞋。3、用衣服覆盖在伤员身上以保暖。4、根据心跳、呼吸、瞳孔等特征和伤员的神志情况，初步判断伤情的轻重。正常人每分钟心跳60-80次、呼吸16-18次，两眼瞳孔是等大、等圆的，遇到光线能迅速收缩变小，而且神志清醒，休克伤员的两瞳孔不一样大、对光线迟钝或不收缩。对呼吸困难或停止呼吸者，应及时进行人工呼吸。当出现心跳停止的现象（心音、脉搏消失，瞳孔完全散大、固定，意志消失）时，除进行人工呼吸外，还应同时进行胸外心脏按压急救。5、对SO2和NO2的中毒者只能进行口对口的人工呼吸，不能进行胸压或压背法的人工呼吸，否则会加重伤情。当伤员出现眼红肿、流泪、畏光、喉痛、咳嗽、胸闷现象时，说明是受SO2中毒所致。当出现眼红肿、流泪、喉痛及手指、头发呈黄色现象时，说明伤员是受NO2中毒。6、人工呼吸持续的时间以恢复自主呼吸或到伤员真正死亡时为止。当救护队来到现场后，应转由救护队用苏生器苏生。二、对外伤人员的急救1、对烧伤的急救要点可概括为灭、查、防、包、送五个字。灭：扑灭伤员身上的火，使伤员尽快脱离热源，缩短烧伤时间。查：检查伤员呼吸、心跳情况；检查是否有其他外伤或有害气体中毒；对爆炸冲击烧伤伤员，应特别注意有无颅脑或内脏损伤和呼吸道烧伤。防：要防止休克、窒息、创面污染。伤员因疼痛和恐惧发生休克时或发生急性喉头梗阻而窒息时，可进行人工呼吸等急救。为了减少创面的污染和损伤，在现场检查和搬运伤员时，伤员的衣服可以不脱、不剪开。包：用较干净的衣服把伤面包裹起来，防止感染。在现场，除化学烧伤可用大量流动的清水持续冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡以保持表皮。送：把严重伤员迅速送往医院。搬运伤员时，动作要轻柔，行进要平稳，并随时观察伤情。2、对出血人员的急救对这类伤员，首先要争分夺秒，准确有效地止血，然后再进行其他急救处理。止血的方法随出血种类的不同而不同，出血的种类有：动脉出血，血液是鲜红的，而且是从伤口向外喷射。静脉出血，血液是暗红色，血液缓慢而均匀。毛细血管出血，血液呈红色，像水珠似地从伤口流出。对毛细血管和静脉出血，一般用干净布条扎伤口即可，大的静脉出血可用回压包扎法止血，对于动脉出血应采用指压止血法或回压包扎止血法。对于因为伤而咯血的伤员，首先使其取半躺坐的姿势，以利于呼吸和预防窒息，然后，劝慰伤员平稳呼吸，不要惊慌，以免血压升高，呼吸加快，使出血量增多。最后等待医生下井急救或护送出井就医。3、对骨折人员的急救对骨折者，首先用毛巾或衣服作衬垫，然后就地取用木棍、木板、竹笆片等材料做成临时夹板，将受伤的肢体固定后，抬送医院。对受挤压的肢体、不得按摩、热敷或绑电缆皮，以免加重伤情。三、对溺水者的急救对溺水人员应迅速采取下列急救措施：1、转送：把溺水者从水中救出以后，要立即送到比较温暖和空气流通的地方，松开腰带，脱掉湿衣服，盖上干衣服，以保持体温。2、检查：以最快的速度检查溺水者的口鼻，如果有泥水和污物堵塞，应迅速消除，擦洗干净，以保持呼吸道通畅。3、控水：使溺水者取俯卧位，用木料、衣服等垫在肚子下面；或将左腿跪下，把溺水者的腹部放在救护者的右侧大腿上，使其头朝下，并压其背部，迫使其体内的水由气管、口腔里流出。4、人工呼吸：上述方法控水效果不理想时，应立即做俯卧压背式人工呼吸或口对口吹气，或胸外心脏挤压。四、对触电者的急救1、立即切断电源，或使触电者脱离电源。2、迅速观察伤员有无呼吸和心跳，如发现已停止呼吸或心音微弱，应立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压。3、若呼吸和心跳都已停止时，应同时进行人工呼吸和胸外心脏挤压。4、对遭受电击者，如有其他损伤（如跌伤、出血等），应作相应的急救处理。第 7 页 共 8 页行业资料本文至此结束，感谢您的浏览!（资料仅供参考）下载修改即可使用第 8 页 共 8 页