建筑安全管理总体要求.doc

行业资料：_建筑安全管理总体要求单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页建筑安全管理总体要求一、安全管理体系1、建立健全安全生产及绿色施工保证体系和安全领导小组，应成立从建设方、监理方、施工方直至施工班组的安全生产保证体系图。建立落实完善各级安全生产责任制度。2、各级管理人员均要持证上岗，专项安全员必须持有北京市建委颁发的安全员证书。落实总分包专职安全员合署办公制度，按规定配备充足的专职和兼职安全员，及安全群众监督员。3、贯彻落实住总集团0123安全管理模式。二、安全教育管理1、安全教育应覆盖所有的员工。安全教育培训需要分层次逐级进行。主要包括：1）进场工人三级安全教育和考核。2）特种作业人员须经专门安全培训、考试考核。3）施工管理人员安全培训和考核。4）专职和兼职安全监督人员专项培训。2、每周一按分包单位进行1.5学时的全员安全教育会（夜校教育）。3、每天施工前由工长组织，班组长负责进行班前安全讲话，认真填写班前安全活动记录。4、安全教育和培训始终贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员。确保未经过安全教育人员不得上岗作业，安全教育活动组织作好培训教育活动记录。三、重要劳动防护用品管理安全帽、安全网、安全带、漏电保护器（含电焊机二次侧漏电保护器）、配电箱等重要劳动防护用品均要在住总集团推荐厂家范围内采购。四、特种作业管理1、本工程特种作业主要包括电工、焊工（电焊、气焊割）、架子工、电动吊篮安装拆卸工等。2、特种作业人员必须取得有关主管部门颁发的资格证才能上岗操作。未按规定复审的证件作废。3、新进特种作业人员必须审查其证书原件，合格后原件留存项目部安全部门，发给其复印件，要求作业人员随身携带备查。同时填写特种作业人员登记表报监理单位审核。4、建立健全特种作业人员名单并实行动态管理，调出人员应及时标明，其特种作业操作证应及时撤出，确保与现场实际操作人员相符合。五、安全生产协议管理1、分包单位进入施工现场时，在签订承包合同之前必须先签订安全生产协议书及消防保卫、临时用电、环境保护等协议书。2、安全生产协议书应明确总分包之间安全生产责任、权利与义务。参照协议范本。六、安全技术交底管理1、施工现场所有施工工序必须进行安全技术交底。安全技术交底必须用专用交底用纸书面完成。书写工整、字迹清晰。交底人与被交底人亲笔签字。2、安全技术交底必须贯彻项目工程施工组织设计、专项安全技术措施方案和工人安全技术操作规程。并结合施工环境、条件及工程特点，具有针对性。3、安全技术交底必须按工种、分部、分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；雨季施工应有针对季节性气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。4、必须执行工长每天安全交底制度。5、必须保证安全技术交底逐级下达到施工作业班组的每名作业工人。专职安全员应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性；应对安全技术交底履行情况进行监督。6、班组长对本班组工人必须每天做班前安全活动。班前安全活动内容记录到活动记录本上。参加施工人员应在记录本上亲笔签字。对未参加班前安全活动的工人，班组长应停止其参加施工作业。不得以布置生产工作代替安全活动。七、资料管理要求1、依据北京市建设工程施工现场安全资料管理规程（DB11/383-xx）。2、配备和使用安全资料管理软件。3、参照提供的各类安全资料范本目录组建安全资料。八、消防保卫管理1、主要依据北京市建设工程施工现场保卫消防标准（DBJ01-83-xx）。2、焊工必须持有建筑施工特种作业证上岗。3、配备充足的灭火器具和消火栓、水龙带、水枪等消防设施。4、高处明火作业必须完善接火花装置，不得交叉动火动火作业。5、采购消防器具要在住总集团工程总承包部推荐厂家名录中选购。6、安全规定设置消防通道，消防通道不得堆料、堆物，保持畅通。九、临时用电管理1、主要依据施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-xx）和北京市建设工程施工现场安全防护标准（DBJ01-83-xx）。2、采用TN-S配电系统，落实“三级配电、逐级保护，及一机一闸，一漏一箱”的原则。3、严禁使用插线板、简易电箱、线滚子等用电设施，电源线采用耐气候型橡套电缆。4、各类电箱配置满足规范要求，必须设透明看见断开点的断路器。5、采购电气装置要在住总集团推荐厂家名录中选购。6、机械设备必须设专用开关电箱，电焊机必须配备专用二次侧漏电保护器。7、所有照明装置必须符合规范和标准要求，应采用36v安全电压供电的场所，严禁施工220v以上电压。8、严禁使用类手持电动工具。9、临电设施必须履行合格验收签字手续。十、机械安全管理（包括电动吊篮）1、主要依据北京市建筑起重机械安全监督管理规定（京建施xx368号）和北京市建设工程施工现场安全防护标准（DBJ01-83-xx）。2、电动吊篮技术资料必须齐全，特别是租赁厂家资质、施工方案、安全锁标定证书、合格证、钢丝绳、保险绳、锁绳器的技术资料。3、电动吊篮安装和拆卸人员必须持有高处作业吊篮安装拆卸工特种作业操作证书，使用人员必须经过专门安全培训，由吊篮租赁厂家发给吊篮操作证方可作业。4、各类机械（包括手持电动工具）特别是电动吊篮，使用前必须先验收合格，按规定履行验收签字手续后方可使用。5、吊篮要设专人检查维护，每次使用前均要认真检查悬挂机构、平台构件、提升机构、保险绳及安全限位装置是否灵敏有效，填写吊篮每日安全检查记录表。十一、脚手架和安全防护管理1、主要依据建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-xx）、北京市建设工程施工现场安全防护标准（DBJ01-83-xx）、北京市建筑工程施工安全操作规程（DBJ01-62-xx）。2、架子工必须持有建筑架子工特种作业操作证书。3、搭设拆除时必须设置警戒区域，设专人进行警戒和监护，专职安全员和工长要旁站监督。4、严格落实脚手架专项施工方案、安全防护方案要求进行搭设和拆除，重点注意落实脚手架卸荷措施、拉接措施和脚手架安全防护措施的要求。5、安全防护设施必须北京市和属地建委的管理要求，搭设或拆除安全设施及施工工程中均要有交接签字手续，落实好安全责任人，未经工长及安全员批准严禁私拆乱改各类安全设施。6、凡在高处作业范围内的出入通道、临街区域、施工场所或有行人处均要搭设好合格防护棚。7、严格落实脚手架和安全防护设施验收签字手续。十二、高处作业管理1、主要依据建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、北京市建设工程施工现场安全防护标准（DBJ01-83-xx）、北京市建筑工程施工安全操作规程（DBJ01-62-xx）。2、高处作业和临边作业必须配备合格的安全带，安全带必须在牢靠处高挂低用。3、交叉施工必须有专项方案，杜绝上下垂直交叉作业。4、使用电动吊篮及非落地式脚手架的下方必须按要求设置合格的首层安全网，人员上下吊篮必须从首层安全网处。5、高处作业严禁抛掷任何物料或垃圾等。6、各类高处作业安全防护设施均要按规定履行验收合格签字手续。十三、安全技术方案管理1、安全技术方案必须有设计、在计算、有详图、有文字说明。2、编制内容（包括但不限于）1）安全管理方案；2）安全防护方案；3）现场临时用电施工组织设计或方案；4）电动吊篮等机械专项方案；5）外脚手架、各种异型架子等专项方案；6）设备安装安全技术方案；7）临街防护、外用线路、地下供电、供气、管线，毗邻建筑物防护等安全技术措施或方案；8）消防保卫工作方案；9）应急预案必须编制综合应急救援预案和高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械事故和机械伤害、火灾、脚手架等专项安全应急救援预案。3、所有方案必须由企业技术负责人审批签字，同时报经监理审核签字批准。第 8 页 共 12 页建筑安全管理方法建筑施工现场是建筑企业的主战场，也是建筑企业的经济效益实现的场所。建筑施工现场的安全管理的内容非常丰富但是只要紧紧围绕“安全”这根主旋律，建筑企业的安全生产是可以实现的。明确安全管理责任，落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。1、充分认识实行安全生产责任制度的重要性。实行安全生产责任制度，落实安全生产责任，是安全生产工作客观规律的要求。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。对建筑专业来说，只有从主要负责人（包括合作队伍的负责人）到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。2、落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，落实不下去”现象的重要措施。据统计，70左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了专业内部管理、外部监督、事故查处、责任追究等各个环节，“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、生产调度、生产操作人的行为提供动力和约束力，强制建立健全上至负责人，下至班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系，按照“谁主管谁负责”原则，实行事故连带，从而解决“三违”的问题。建立健全安全生产规章制度，做到安全监管有章可循国家已颁布实施了安全生产法等法律法规，走上依法开展安全生产之路。我们公司应根据实际情况，建立以安全生产责任为基础的体系文件，确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。1、确保设置安全管理机构，配备安全管理人员。项目部按规定设置安全管理机构，并配备注册安全科长，工程处配置专业安全员，加强安全督导，培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍，从而能及时发现、整改事故隐患。2、建立完善宣传教育体系，增强全员安全生产意识。要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓，严格遵照公司关于安全生产教育工作的各项规定，在坚持三级安全教育的基础上，强化对职工的教育培训，并形成制度。对各级管理人员和合作队伍责任人，要通过认真学习安全生产法和职业病防治法等法律法规，进行安全责任教育；各级管理人员和合作队伍责任人不仅要自己具备安全生产意识，还必须懂得且主动采用多种形式，深入、持久地对职工进行安全意识教育，培养全员安全生产意识，使广大职工知其任、明其责、尽其职，提高职工的安全生产素质，提高防范事故和应急救援的能力。3、加强安全检查的广度和深度，注重实效。安全检查要有针对性，要求实效，要着重于事故的防范，系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。建筑专业在落实公司和项目部规定的安全检查内容和频次等要求的基础上，要积极创新安全检查形式和检查的内容，不但要查一些明显存在的隐患，还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患，实行“三定”，即：定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。4、健全、完善安全责任追究机制。发生各类事故时，要认真组织调查分析，按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任，把安全指标完成情况纳入考核机制中。加强班组安全管理，树立群体安全意识班组是企业最基层的组织，其安全管理的水平关系到我公司安全生产工作的全局，如何坚持不懈地开展班组安全工作建设，将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道，是建筑专业安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”，必须加强对班组长这个集体核心的教育培训，增强其安全管理技能。加强班组安全管理，使班组安全管理逐步达到标准化、规范化，生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。积极落实“以人为本”的企业安全文化建设安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，安全文化作为企业文化的重要一环，是企业安全建设的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义，培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。通过宣传、教育，特别是本单位以往典型事故案例教育，使职工在心灵深处受到震撼，加深对遵章守纪重要性的认识；通过创建群体安全意识，结合适当的奖惩等手段，开展讨论交流等活动，提高企业职工的安全修养，增强安全意识。要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类，一类是个人习惯性违章，另一类是群体习惯性违章，个人习惯性违章如不及时加以控制，就会蔓延成群体习惯性违章。因此，要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因，采取教育、奖惩、教化等办法进行治理，不能让习惯违章成为风气。在加强职工遵章守纪的教育基础上，在执行上要求要严，使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变为自觉做到“三不伤害”，实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。积极落实职业健康安全管理体系，实现安全生产的持续改进，贯彻一切事故都可以预防的思想，按照pdca（规划一实施一验证一改进）模式进行事前风险分析，如作业指导书集体评审，同时安排施工队伍参加，确定本次作业可能发生的危害及后果，通过系统化的预防管理机制，彻底消除各种事故隐患，以便最大限度地减少事故和职业病的发生，从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。第 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