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旧知回顾,1.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高_的基本要求,也体现了_的原则。 2.政府依法行政,有利于保障_;有利于加强_,保证政府及其工作人员不变质,提高_;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高_;有利于带动全社会_、_、_,推进社会主义_。 3.政府怎样坚持依法行政?,第二框 权力的行使:需要监督,第四课 我国政府受人民的监督,课标要求,了解我国的行政监督体系 理解对政府权力进行制约和监督的意义,学情反馈,1.为什么要对政府的权力进行制约和监督? (必要性+重要性) 2.如何制约和监督政府权力? 3.我国的行政监督体系包括哪些? 4.政务公开的含义、目的以及意义? 5.政府的威信的含义以及区别政府有无威信的标志?,1、为什么要对政府权力进行制约和监督?,必要性:从权力来说,对政府权力进行监督很有必要。 a.我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人,权力是人民和法律所赋予的。 b.权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。,重要性:从政府来说,接受监督有极其重要的意义。,是坚持依法行政、做好工作的必要保证: 才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。 (决策环节) 才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。 (执行环节) 才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。 (监督环节) 才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府。 (综述),学情反馈,1.为什么要对政府的权力进行制约和监督? (必要性+重要性) 2.如何制约和监督政府权力? 3.我国的行政监督体系包括哪些? 4.政务公开的含义、目的以及意义? 5.政府的威信的含义以及区别政府有无威信的标志?,2.怎样对政府的权力进行制约和监督,(1)有效制约和监督权力的关键健全权力运行的制约和监督机制 一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。,发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力。,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,政府要定期向人大报告工作。,人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。,批评、建议、检举、申诉和控告;民主监督的方式。,通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。,中国共产党的监督,中共纪委的监督,(2)建立全面的行政监督体系,判断:下列分别属于哪些类型的监督,材料一:2015年3月5日国务院总理李克强在第十二届全国人大三次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 材料二:中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政协委员联名提交了一份提案,建议限制公款消费烟酒。这30位委员建议审计部门对相关费用应加以严格审核,建议各级纪检监察部门切实落实有关规定。 材料三:某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,判断改错,1.只要发挥人民民主对政府的监督,就能保证我国政府权力用来为人民谋利益。 2.人大代表联系群众制度是有效制约和监督政府权威的关键。 3.人民政协的监督属于政府系统的内部监督。 4.阳光工程是群众监督政府的有效途径。 5.大量问题经焦点访谈曝光后,迅速得到解决,因此,政府监督主要靠媒体监督。 6.在行政监督体系中,司法机关的监督与法制部门的监督是一回事。,合作探究,审计署审计长刘家义在十一届全国人大常委会第四次会议上提交了一份让人触目惊心的审计“清单”,其中,部分中央部门存在挤占挪用财政专项拨款和其他有专项用途的资金问题。全国人大常委会建议国务院责成有关部门和地方对审计查出的问题,认真分析原因,切实进行整改,特别是重大违法违规和屡查屡犯的事件,要依法追究责任人的责任,并将纠正情况和处理结果向全国人大常委会提出报告。 (1)材料中的监督形式是什么? (2)加强对政府权力的制约和监督的主要依据和意义是什么?,知识结构,为什么需要监督?,如何监督?,监督的意义:树立政府威信,政府的权力是人民赋予的,权力是把双刃剑,建立健全监督体系(关键),我国的行政监督体系,民主保障权利 法制健全法制,权力的行使:需要监督,
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