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现代国家的结构形式,专题一 各具特色的国家和国际组织,国家形式,国家结构形式,国家管理形式 （政权组织形式）,立法机关、行政机关、司法机关相互关系,整体部分、中央地方相互关系,横向,纵向,二者与国体之间的关系是:,形式与内容,国家结构形式,单一制,复合制,中央集权型单一制国家,地方分权型单一制国家,联邦制,邦联制,三、国家的结构形式,根据国家权力集中程度的不同,（一）单一制,1、组成单位,中央政府享有较大权力，地方要服从中央。,是按地域划分的普通行政区域或自治区域,2、特征,全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。,地方无自治权，受中央严格控制,地方有自治权，受中央监督但不干涉,法国,英国,一个,一个,一部,一部,统一,统一,按地域划分的普通行政区域或自治区域,3、分类,（二）联邦制,1、组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。,即是由若干个成员单位（共和国、州、邦）联合组成的统一国家。,（二）联邦制,2、特点：“双重”（结合导与练p10相关知识）,从法律体系看： 从国家机构看： 从权力划分看： 从对外关系看：,两套宪法 两套立法机关、政府、司法系统 由联邦宪法作出具体规定，保证联邦行使国家主要权力，同时又规定单位成员享有较大的自治权 个别允许组成成员有外交权，具有两个国籍,作为联邦组成单位的各政治实体， 享有比较充分的管理自身事务的权力,有联邦宪法，联邦各组成部分也有自己的宪法,全国只有一部宪法,全国只有一个中央政府,有联邦中央政府，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关,公民只有一种国籍,联邦公民同时也是联邦成员国公民,地方权力有中央授予,各组成部分的权力并非由整体所授予,中央政府统一行使外交权,联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权,中法意日英,美德俄印度巴西,由若干行政区域构成的单一主权国家,由若干成员单位组成的联盟国家,单一制 VS 联邦制,邹城一中 焦广敬,享有相对主权的完整政治实体,两个以上的主权国家,地方无自治权，受中央严格控制,地方有自治权，受中央监督不干涉,有相对主权,中央地方不任意干涉,有全部主权,是松散的国家联盟,两个以上,联邦和地方宪法,多部,不统一,法国,英国,美国,探究与共享,一个国家采用何种国家结构形式受哪些因素的影响？,伊拉克民族、教派分布,伊拉克北部的库尔德人,在年月日全民公决中通过的宪法规定：伊拉克共和国是拥有完全主权的、独立的联邦国家，实行议会代表制。,伊拉克是一个以阿拉伯人为主的多民族国家，生活着2600万伊拉克人，其中阿拉伯人约占73，库尔德人约占21。阿拉伯语为伊拉克官方语言，北部库尔德地区的官方语言是库尔德语。 伊拉克是一个伊斯兰国家，除少数人信奉基督教或犹太教外，全国有95的人信奉，其中什叶派穆斯林占54.5，逊尼派穆斯林占40.5。北部的库尔德人也信仰，他们多属逊尼派。,伊拉克概况,在伊拉克政坛上，逊尼派、什叶派和库尔德人历来是影响伊拉克政坛的三个主要族群。占穆斯林人口少数的逊尼派长期处于统治地位，他们主要生活在伊拉克中部和西北部地区。什叶派穆斯林主要分布在伊拉克南部和巴格达西部地区。历史上，他们长期处于被统治的地位，被排除在国家政治生活之外。库尔德人虽属于逊尼派，但由于民族问题，他们也一直与伊中央政府对峙。,伊拉克概况,探究:请问国家与民族的关系是什么？ 这给我们什么启示？,（二）民族和国家,2、民族与国家结构形式的关系,（1）含义：人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。,1、民族,民族问题在一定程度上影响着国家的结构形式,（2）任何国家都是由一定的民族组成的。,（3）民族与种族的关系,伊拉克国民议会于2006年10月11日通过一项法案，正式确立国家实行联邦制的具体方案。伊拉克在实行联邦制的道路上再次迈出重要一步，伊拉克北中南三分天下的设想正一步步变成现实。主要产油区的北部、南部分别被库尔德人和什叶派占据，伊拉克的逊尼派主要聚居在石油资源相对匮乏的中西部地区。 石油利益分配的不均衡使伊拉克通过联邦制走向和平的道路显得并不平坦。,伊拉克内战争论难决断,（三）统一的国家 神圣的主权,1、影响国家结构形式的因素,阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果,人口、领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件。,探究与共享,1、我国的国家结构形式是什么？为什么采用这一国家结构形式？,2、“一国两制”改变了我国的国家结构形式吗？,2、我国是单一制国家,3、维护国家统一,“一国两制”对我国国家结构形式产生影响：在单一制国家结构形式下带有某些复合制的特点。,维护民族的团结,维护国家领土和主权的完整,（三）统一的国家 神圣的主权,践行要求,国民党元老于右任老先生在临终前曾写一首哀歌：“葬我于高山上兮，望我大陆，大陆不可见兮，惟有恸哭。葬我于高山上兮，望我家乡，家乡不可见兮，永不能忘。山苍苍，野茫茫。山之上，国之殇。”,请运用现代国家结构形式的有关知识，简要谈谈对于老这首诗的理解。,（一）单一制,2、特征：“一”,从法律体系看： 从国家机构看： 从权力划分看： 从对外关系看：,一个立法机关，一部宪法 一个最高立法机关、一个中央政府、一套司法系统 中央统一权力，地方权力来自中央，不能脱离中央 国家是一个独立主体，具有一个国籍,我国实行单一制的国家结构形式,我国是由若干行政区域组成的单一主权国家。 全国只有一部现行宪法； 只有一个最高国家权力机关全国人民代 表大会； 只有一个中央人民政府国务院； 各省、自治区、直辖市、特别行政区都是地 方行政区域，其所设立的地方政权，在中央政 权的统一领导下行使其职权。,我国采取单一制国家结构形式的原因 现行宪法规定：“我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。” 历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合，但国家的统一一直是主流。 民族原因：我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式，而不宜采取联邦制，民族分离对社会发展是极其有害的。,
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