温州市区“限价房”实施方案.doc

工作报告/实施方案 温州市区“限价房”实施方案 处于“夹心层”的中等收入家庭住房问题，一直是市民关注的热点。自我市苍南县年初开工建设限价房后，市区的限价房建设计划，也于日前公布。 1500多套限价房源已初定在市区高房价背景下，一大批不符合廉租房、经济适用房条件，又买不起商品房的“夹心层”家庭的住房困难问题正日益突出。对于市民颇为关心的限价房建设，日前终于有了眉目。日前，市房管局与市房改办联合拟定了关于开展“住房保障落实年”活动的实施方案，根据安排，我市今年将开展限价房供应试点工作。在确保城市低收入家庭住房得到保障的前提下，通过限价房的形式，将中等收入家庭纳入住房保障范围。有关部门将建议市政府对温州市区限价商品房试行管理办法修订完善后下发实施。今年，市区将在瑶溪住宅区划出1000套作为限价房，同时将三廊桥经济适用房5万平方米（约550套）改为限价房，以解决市区中等收入家庭的住房困难。另据透露，今年即将开工建设、建筑面积达20万平方米的娄桥经济适用房，也将安排一部分房源作为限价房，以解决“夹心层”的住房问题。相对于市区，苍南县在相关部门配合下，已于今年1月7日，在龙港启动我市首个限价房项目，该项目建设用地面积60.5亩，容积率为2.38，总建筑面积8.24万平方米，其中住宅面积近8万平方米，共856套。该限价房在保证开发商不超过8%利润空间的前提下，确定每平方米平均销售价格为3700元，比周边房价低近30%左右。去年，市政府第13次常务会议曾审议并原则通过了温州市区限价商品住房试行办法，但目前，有关市区限价房供应对象以及其他划分标准等实施细则，尚未最终确定。多个城市普遍遭遇尴尬政府出面解决“夹心层”的住房难题，已受到各方好评。但限价房由于价格和所处地段等原因，已在全国多个城市遭遇尴尬。备受公众关注的全国首个限价房广州保利西子湾项目，最近深陷“维权门”，目前该项目162户一期业主以房屋质量问题、逾期交房为由将开发商推上了被告席。还有如由深圳市长城投资控股股份有限公司开发建设的深圳首个限价房“长城里程家园”，目前也处于进退两难的尴尬境地。而最近，北京限价房由于所处地段原因也面临退市的危险。限价房为何从当初的“香饽饽”，演变成如今遭拒收的“烫手山芋”呢？朗兆房产董事长叶维坚认为，其他城市所谓房屋质量问题和逾期交房只是“维权”的由头，真正的原因是去年楼市低迷，限价房的价格失去了优势。当限价房失去价格和地段优势，还要受到政策限制时，谁还对限价房感兴趣呢？当然，我市这种情况可能不会出现，因为房价一直高企且较为平稳。而对于限价房供应，是否会对商品房市场产生影响等问题，也一直是业界关注的热点。温州大学房地产研究所与天浩置业联合发布的研究报告认为，房价居高不下，土地是源头。可以先从源头入手，合理控制土地成本在住房价格中的比例，而限价房无疑是一剂良方。因为一方面可以让开发商认识到政府开始着手干预房产价格，同时也将对后续上市的商品房价格产生影响。叶维坚也认为，今年楼市政策与往年不一样的是更强调“民生地产”对经济的拉动作用，由于“民生地产”的崛起，必然会冲击尚未成熟、即未形成梯级消费结构的商品房市场，政策驱使的市场转型期，使房市动荡不可避免。至于对市场有多大冲击，还取决于限价房的开发量和限定的价格。根据此前公布的温州市区限价商品住房试行办法（公示稿）显示，限价房是指政府采取招标、拍卖、挂牌方式出让商品房用地时，提出限制销售价格、限制住房套型面积、限制销售对象等要求，由开发企业通过公开竞争取得土地，并严格执行限制性要求开发建设和定向销售的普通商品房；其产权为完全产权，但购房人自签订买卖合同之日起五年内不得直接上市交易。*