污水厂一期工程监理大纲.doc

目 录一、工程总述（一）、工程概况 （二)、监理服务范围、工作目标和监理工作的指导思想 二、工程质量控制（一）、质量控制总目标与目标分解（二）、质量控制点及其相应措施（三）、质量控制难点及预制措施（四）、质量控制基本程序及预控措施（五）、质量事故处理程序及预控措施三、进度控制（一）、进度控制原则、任务和制度（二）、进度控制目标分解、进度控制点要览及监控措施四、投资控制（一）、工程投资目标 （二）、投资控制的措施 （三）、对可能发生的索赔诱因制定相应的防范措施（四）、投资跟踪计划（五）、信息管理与组织协调的内容及措施。五、安全施工的监理控制目标与措施 六、合理化建议 （质量、进度、投资、安全控制及协调、合约等方面的建议）一、工程总述（一）、工程概况1、工程名称：蓬朗片区污水工程 2、建设地点：昆山开发区太仓塘南，蓬溪路东地块上3、工程规模：8万M3/d 4、建筑结构与层次：土建、设备、工艺管道、市政、自动化仪表及设备（其中包括结合井、污泥泵房、细格栅间及旋流沉砂池、粗格栅间、进水泵房、A2/O氧化沟、二次沉淀池、泥库、蓄泥池、接触消毒池、大门、传达室、厌氧水解池、污泥浓缩脱水车间及加氯间、配电中心、生产技术楼、围墙、厂区道路等）5、工程造价：约9000万元。6、质量控制目标：合格 ，创昆山市文明工地7、进度控制目标：270日历天，计划2008年5月10日开工8、投资控制目标：总监与业主协商控制9、招标单位：昆山经济技术开发区水务有限公司（二）、监理服务范围、工作目标和监理工作指导思想1、监理服务范围昆山市蓬朗片区污水工程（土建、设备、工艺管道、市政、自动化仪表及设备等）施工至工程竣工和缺陷责任期的监理，包括工程质量、工程进度、工程造价、安全文明施工等全方位、全过程的监理，以及合同管理、信息管理和组织协调工作。2、监理工作目标（1）、质量控制目标：合格工程（2）、工期控制目标：控制在总工期270日历天内。（3）、投资控制目标：总监与业主共同协商控制施工合同报价之外不可预计的项目各种费用。 （4）、合同管理:监理作为第三方按公正的原则严格监督检查,帮助业主和施工单位共同履行合同。（5）、安全目标：无伤亡安全责任事故。（6）、文明施工:昆山市文明工地。（7）、竣工档案:指导、帮助、监督施工单位完成资料的归档工作。3、监理工作的指导思想 监理工作的好坏影响建设目标的实现,为此针对项目确定两条指导思想：（1）、精心组织、合理分工、明确职责、规范程序、控制过程、科学管理，为业主提供施工监理全过程的优质服务。配置精强的人员和优良的设备，发挥业已积累的类似工程监理的综合优势，遵循“守法、公正、诚信、科学”的监理原则，以良好的工作作风和职业道德，可靠的ISO9001 标准的质保体系，确保业主建设意图和建设目标的最佳实现，为本工程的建设和发展贡献一份力量。 （2）、在本工程监理过程中将始终贯彻三个意识：一是主动意识，主动承担监理工作，主动管理，当好业主的主管，包括业主应做的事，我们都要主动提醒，以免造成不利业主的索赔发生；二是典范意识，在业主和政府主管部门的支持下，我们将使本工程成为精品工程质量的典范、安全文明工地的典范、规范化监理的典范；三是服务意识，恪守满足业主要求的信条，以提供使业主满意的服务为宗旨，对承包方严格管理，热情帮助，一切以工程大局为重。二、工程质量控制（一）、质量控制总目标及目标分解1、质量控制总目标：按照招标文件要求，依据市政工程质量检验评定标准，保证受监理工程交验的各分项工程100%达到合格，全部分部工程检验项目合格率的平均值达到90%，确保工程质量达到合格标准。2、质量目标分解：分部工程名称分部工程质量目标分项工程名称地基与基础合格桩基,模板、钢筋、砼砖砌体等分项。主体结构合格模板、钢筋、混凝土、现浇结构,砖砌体、砌块砌体等分项。建筑屋面合格保温层、找平层、防水层，细部构造,平瓦屋面等分项。装饰装修合格水泥,瓷砖面层,花岗石面层,木地板面层；一般抹灰、水泥外墙保温层,涂料与面砖；木门制安, 铝合金窗安装,护拦扶手制安；幕墙安装等分项。建筑给排水合格给排水管道及配件安装；室内消防栓系统安装；卫生器具与给、排水配件安装等分项。(二)、质量控制点及措施根据本项目各单位工程特点和工序活动中的重点、难点和关键部位与薄弱环节，选择设置如下质量控制点进行预控，以确保质量目标（合格工程）圆满实现。兹列表如下:分 项名 称质 量 控 制 点预 控 对 策 措 施测 量定 位轴线桩,水平桩,龙门板定位轴线,标高复测主轴线、方格网、水准网或复核专业测量队伍提供之测量定位桩，据此复核承包商测设的轴线桩、水平桩、龙门板、标高和轴线的准确性，并检查轴线桩的牢固性，同时定期复核其坐标和高程。 钢筋砼250*250预制方桩方桩外观质量、尺寸，桩位、桩顶标高、桩长、垂直度、压力表读数、焊缝宽度、高度。复核桩位放线偏差，控制在10-20范围内；量进场桩节外形尺寸偏差；查其外观质量有无蜂窝裂纹、弯曲度缺陷；破桩检查桩内配筋，回弹桩节砼强度，不合格者退场。旁站插桩压桩过程，坚持二台经纬仪和一台水准仪监测沉桩垂直度和接桩偏折及桩顶标高；量接桩焊缝宽度、高度，记录桩长和压力表示值。基 础基坑尺寸、标高、土质、垫层标高；基础位置、尺寸、标高预留空洞、预埋件位置。巡视检查、平行检验，发现尺寸、标高位置有误时立即指令纠正；检查基坑基槽土质情况，未经勘察设计人签字确认，不得进入下道工序；巡检平检皮数杆拉线水平度和标高，为基础砌体质量创造控制条件。模 板工 程位置、尺寸、标高、预埋件位置，留洞尺寸、位置，模板强度及稳定性，模内清理润湿。巡视检查、平行检验，量轴线、位置、尺寸，测梁、柱、板模标高；复核模板工程强度和稳定性，用看、量、摸、扳、推、踢、敲等手法检查模板及其支撑位置、间距、紧固程度和牢固度与稳定性，浇筑砼前应巡查模内清洁润湿度。钢 筋工 程机械性能；钢筋规格、数量、弯起点尺寸，梁、柱、板、钢筋间距、排距；搭接、焊接、机械连接长度，锚固长度；箍筋直径、肢数、间距；梁柱节点、后浇带节点。查进场质保资料，看外观质量，量钢筋，见证抽样送检，见合格报告签认使用，否则退场；巡查钢筋加工质量；检验复核梁柱钢筋骨架轴线、长、宽、高、主筋间距、数量、直径、排距、箍筋肢数、间距、主筋搭接、焊接、机械连接长度、位置和锚固长度；量测板筋上铁、下铁规格数量、搭接长度、位置尺寸，伸入支座长度及马墩、垫块间距、高度；查梁、柱节点箍筋、后浇带节点加强筋设置。混凝土工程水泥、砂、石、外加剂、配合比、试块、浇筑时间、振捣、施工缝、后浇带、养护、拆模。水泥、砂、石、外加剂检测，配合比试验，检查水泥合格证、出厂检验报告和进场复试报告。旁站砼浇筑，浇筑前再复查模板、钢筋工程，浇筑中旁站监理摊铺振捣全过程。见证试块制作，控制运输浇筑及间歇总时间在初凝时间内，连续浇筑或按规定全数检验施工缝的处理和后浇带浇筑。查砼浇筑后12h内复盖保湿养护和砼在1.2NMM2前有否踩踏和作业。严格拆模申批。砌 体工 程轴线、皮数杆、砂浆、配合比砖块砌块排列预留洞、预埋件位置与数量。水泥、砂子和砂浆试配及砖块砌块见证抽样送检，水泥安定性、强度、砂子细度模数、砖块、砌块强度均必须符合设计要求和规范规定，否则不得使用；复核轴线纠正偏移，查砖块湿润，其含水率控制在1015，严禁干砖上墙；巡查皮数杆标高、水平度；按规范规定见证制作砂浆试块和送检；巡检砖块、砌块排列，要组砌正确，上下错缝，内外搭接，灰缝横平竖直厚薄均匀，水平灰缝10左右（8-12）；量砌体表面平整度、垂直度、水平灰缝平直度、上下窗洞偏移，不合要求者推倒重来，要求质量员跟踪检验，严格把关。临时间断处和与框柱交接处砌体必须按规定设置拉结筋，构造柱马牙槎务必先退后进并严格按规范放置拉结筋。屋面找平层防水层保温层保护层细部结构找平层厚度、平整度、坡度、分格缝、保温层厚度、保温层含水率、防水层厚度、铺贴基层面干燥度、防水层细部构造查找平层、保温层、防水层、保护层所用材料出厂合格证等“三证”质保资料，按规范规定见证抽样送检，见合格检测报告方可使用；审保温屋面施工方案，督促承包商做好详细的保温工程技术交底，先做样板块再行大面积施工；旁站中要求并督查承包商质检员全程跟踪检查做好层层检验把关，使基层平整、洁净、干燥，防水层铺设粘贴牢固，厚度足，搭接够，无空鼓，方向对，坡度符合设计；天沟、女儿墙、变形缝、管根、烟囱脚等细部构造处理完好正确；保温层、保护层厚度达到设计要求，分格缝处理完好，雨水不渗入保温层内，并要求完工后进行淋水或蓄水实验。砼面层瓷砖面层花岗石面层 找平层，防水隔离层，水泥砼面层，结合层，地砖，花岗石、大理石面板厚度、坡度、平整度、拼缝、接缝 及高低差。查面层质保资料，量地砖、大理石、花岗石、厚度、平整度、方正度并观察其色泽花纹光洁度是否满足设计要求；测基层坡度，尤其是卫生间坡度和平整光洁度，使防水隔离层铺贴密实不空鼓，并经24h蓄水不漏不渗后再进入下道工序；要求承包商铺设地砖、大理石、花岗石板材地面必须平整无空鼓，缝格平直，接缝无高低，间隙均匀，周边顺直，表面无裂纹，缺棱掉角缺陷。一般抹灰保温抹灰基层、水泥、抹灰厚度、分格缝；外墙保温层厚度、平整度、抹灰面层、涂料面层查水泥、保温砂浆和涂料出厂合格证、进场验收记录、复检报告。抹灰用材料的品种和性能应符合设计要求。水泥的凝结时间和安定性复验必须合格，砂浆的配合比应符合设计要求。抹灰应分层进行。当抹灰厚度35mm时采取加强措施。不同材料基体交接处，应采取防止开裂加强措施。加强网与两基体的最小搭接长度应100mm。抹灰前督查承包商清尽基层尘土、污垢、油渍并洒水湿润。抹灰层与基层及各抹灰层间必须粘结牢固，抹灰层应无空鼓、脱层，面层无裂纹，表面光滑洁净、接搓平整，分格清晰美观。水泥基聚苯颗粒外墙保温层厚度不得30mm也不应40mm，涂料饰面抹面层应3mm且不宜6mm且设分格缝，做好防水，确保雨水不渗入保温层及基层。要求承包商在抹灰和节能保温施工前先作样板块，经检验合格后再大面积施工。门窗安装门窗材质、品种、规格；安装垂直度、水平度、标高。查进场木门、铝合金门窗出厂合格证等质保资料，看门窗外观质量，量其规格和尺寸偏差，按规定见证抽样复试，其中铝合金门材壁厚应2mm，窗材壁厚应1.4mm。要求承包商在安装前作认真交底按“扬子杯”标准进行安装，认真吊线，测标高，拉水平，并督促承包商质量人员加强质量监控动态跟踪检验，使门窗框、副框垂直，横框水平，上下窗对中不偏移，固定牢固，与墙体间隙注打填料密实，窗扇开启灵活，推拉窗推拉力不超标，窗扇与框平行搭接量符合要求，玻璃安装严密，三性试验达到规范要求。给排水管道、消火栓系统安装管材、管件、器具材质，安装位置、标高、坡度、垂直度、弯曲度、支吊架、套管、堵洞、系统试压。检查进场管材、管、配件、器具和设备的中文质量合格证明文件，其规格、型号及性能检测报告应符合国家技术标准。按规定见证抽样复试予以确认。检查进场材料品种、规格、外观等，表面应无划痕及冲击破损，包装应完好。要求承包商严格按“扬子杯”标准进行安装和系统试压、冲洗消毒、系统通水、灌水试验。用吊线、拉线、钢尺、坡度尺、水平尺严格控制管道安装位置、标高、坡度、垂直度和弯曲度。支吊托架间距符合规范要求，且牢固平稳，穿墙穿楼板管道安装正确，套管间隙用阻燃材料和防水油膏填实，端面光滑，卫生器具排出管穿楼板预留孔务必凿毛冲洗干净，分两次细砼灌实，蓄水养护，不得渗水，否则凿掉重来。通风、空调系统、水系统安装与调试材料设备、风管截面尺寸、管道标高、坡度、漏风检测、空车调试空调工程所用原材料、成品、半成品和设备进场时，督促承包商认真验收，在监理见证下按规范规定抽样复试，其型号、规格、性能等均应符合设计和产品质量标准。工程开工前和各分项工程安装前要求承包商编报施工组织设计和施工方案，并经监理审核确认。同时监督承包商进行技术交底，加强质量控制进行动态跟踪使风管制作尺寸准确，咬缝紧密，不漏风，平直圆滑，焊接牢固，安装顺直，位置正确，标高走向符号设计，风机、空调机组安装平稳牢固，冷热水、冷凝水管道标高和坡度准确无误，防腐保温绝热达到节能要求，单机试车和无负荷联合试运行调试成功。配电箱安装、暗管敷设、管内穿线；灯具吊扇安装，开关插座安装，避雷接地装置、接闪器安装。配电箱位置、标高，接零、导线连接；配管材质、连接盒箱位置；导线材质、规格、线径、型号、排列，接头；灯具型号、规格、吊钩、接地；开关、插座位置标高、相位、接地；防雷接地电阻，避雷针（网）位置，接地网敷设，引入线安装。审核电气器材设备出厂合格证、铭牌和安全质量标志及技术试验报告，并见证抽样复试，合格者方可使用；要求并督查承包商进行技术交底。其中配电箱安装要求位置正确，部件齐全，开孔合适，切口整齐，固定牢固，箱盖紧贴墙面，回路编号齐全，结线整齐，PE线明显，导线与器具连接紧密，不伤线芯。暗管敷设要求管路连接紧密，管口光滑，保护层25mm，最小弯曲半径6d，盒箱牢固，位置正确。对钢管要求导线间和导线对地绝缘电阻大于0.5兆欧。管内穿导线要求照明线路绝缘电阻值不0.5兆欧，动力线路不1兆欧，盒箱内清洁无杂物，导线排列整齐，管内无接头，连接牢固，包扎严密，绝缘良好，接地接零，接零截面选用正确，连接严密牢固。对灯具要求3kg以上灯具和吊扇必须预埋吊钩且牢固可靠，低于2.4m以下灯具金属外壳应做好接地或接零保护，吊扇防松装置必须齐全可靠，扇叶距地应2.5m；灯具安装位置正确，牢固端正，排列整齐；导线进入灯具、成排灯具安装拉十字线，确保整齐。开关、插座安装必须做到：插座接地（零）保护措施符合规范要求，开关、插座安装位置正确，高度一致，排列整齐，面板垂直，平整、紧贴墙面，开关切断相线，导线进入器具绝缘良好，不伤线芯；防雷及接地工程要求接地装置接地电阻必须符合要求，接至电气设备、器具接地（零）分支线必须直接与接地干线相连，严禁串联；避雷针（网）安装位置应正确，固定牢固，规格尺寸和弯曲半径正确，焊接平整饱满，引下线符合设计要求，利用基础、柱必须确保设计规定的钢筋截面积和焊接长度。（三）、质量控制难点及预控措施1、混凝土的裂缝防治混凝土的裂缝防治是给排水构筑物的质量控制重点和难点。裂缝一般由化学、干缩、温度、荷载、地基等因素引起，监理对症采取有效的控制办法。（1）、原材料控制：水泥采用铝酸三钙含量小的品种，石子级配要好，砂是干缩的主要原因，因此要控制级配。（2）、外加剂的采用：引起剂对混凝土的抗裂有好处，减水剂对干缩控制有利，缓凝剂对大体积混凝土的温度裂缝防治有利。（3）、防水剂的采用要慎重对待。尤其是高分子的防水剂，在耐久性方面不稳定。建议采用有成功实例的减水剂。（4）、大体积混凝土的浇注要有专门施工细则，并现场交底。（5）、大体积混凝土或高标混凝土级配的采用，应控制好水泥的用量和水灰比。采用合适的外加剂。（6）、温度裂缝控制可采用分仓浇注或加强带方法。（7）、注意细部构造配筋，如洞口、超长结构、阴角、临时施工预留孔洞的配筋。（8）、加强旁站监理，对混凝土的坍落度及浇注方式和振捣要严格控制。（9）、加强养护，防水混凝土的养护为14天。2、水池满水试验的监理控制（1）、施工要求试验条件：池体的混凝土和砖石砌体的砂浆已达到设计强度；现浇的钢筋砼水池的防水层、防腐层施工以后及回填土以前；装配式预应力砼水池施加预应力以后，保护层喷涂以前；砖砌水池防水层施工以后，料石砌水池勾缝以后。试验准备：将池内清理干净，修补池内处的缺陷，临时封堵预留孔洞、预埋管口及进出水口等，并检查充水及排水闸门，不得渗漏；设置水位观测标尺；标定水位测针；准备现场测定蒸发量的设备；充水的水源采用清水，并做好充水和放水系统的设施。 充水：向水池内充水宜分3次进行，第一次充水为设计水深的1/3，第二次充水为设计水深的2/3，第三次充水至设计水深。对大中型水池，可先充水至池壁底部的施工缝以上，检查底板的抗渗质量，当无明显渗漏时，再继续充水到第一交充水深度。充水时的水位上升速度不宜超过2m/d。相邻两次充水的间隔时间，不应小于24h。每次充水宜读24h的水位下降值，计算渗水量，在充水过程中和充水以后，应对水池作外观检查。当发现渗水量过大时，应停止充水。待做出处理后方可继续充水。当设计单位有特殊要求时，应按设计要求进行。水位观测：充水时的水位可用水位标尺测定；充水至设计水深进行渗水量测定时，应采用水位测针测定水位，水位测针的读数精度应达到1/10mm；充水达设计水深后至开始进行渗水量测定的间隔时间，应24h；测读水位的初读数与末读数之间的间隔时间，应为24h；连续测定的时间可依实际情况而定，如第一天测定的渗水量符合标准，应再测定一天；如第一天测定的渗水量超过允许标准，而以后的渗水量逐渐减少，可继续延长观测。蒸发量测定：现场测定蒸发量的设备可采用直径约为50cm、高约30cm的敞口经检验无渗漏的钢板水箱，并设有测定水位的测针；水箱应固定在水池中，水箱中充水深度可在20 cm左右；测定水池中水位的同时测定水箱中的水位（2）、监理重点检查水池是否具备满水试验的条件； 检查满水试验准备情况；控制充水的速度及两充水的间隔时间；据每次充水24h后的水位下降值，计算渗水量是否过大，若过大需作处理；检查渗水量测定的间隔时间。（3）、质量标准水池构筑物满水试验，其允许渗水量按设计水位浸湿的池壁和池底总面积平方米计算，钢筋混凝土水池不得超过2L/（m2d）。（四）、质量控制基本程序1、质量控制基本程序施工单位提出开工申请现场材料检查、设备审查、施工组织设计审查总监审批开工申请表每道工序施工监理师签发中间交工证书工程验收审核施工图和文件、资料归档等施工质量自检专业监理验收 事前控制 事中控制 事后控制制否否否2、质量预控措施（1）、施工准备阶段质量控制措施（事前控制）1）、熟悉、审查施工图纸，参与或协助业主组织设计交底与图纸会审会议，把图纸上存在的疑点、问题尽量在施工前发现并解决好。2）、审查施工单位编报的施工组织设计和施工方案，主要审查可行性、合理性、科学性、针对性，提出修改意见和合理化建议，并监督其实施。3）、审查施工单位现场管理人员（项目经理、项目工程师、施工员、质检员、安全员、材料员、计量员、资料员、班组长）资格与主要技工上岗证及其岗位职责、各项管理制度、质量管理制度、质量检验制度等、质保体系及安全、文明施工体系，确认分包单位。4）、审核施工单位施工机械设备的规格、型号、性能、数量、完好状态及安全检验，检查各种测量仪器是否按规定进行检定及检定证书。5）、复测认可桩基测量及建筑物定位测量、放线，以确保工程座标、轴线、高程的偏差在允许范围内。6）、审查材料、构配件、工程设备的供货渠道；审查进场材料、构配件和工程设备的质保资料（含出厂合格证、产品说明书、试验报告等），根据规定督促施工单位按批量进行复试（见证取样及送试过程），并进行外观质量检查，合格后方可同意使用。7）、审查开工条件，审签开工报告，把好开工审批关。（2）、施工阶段质量控制措施（事中控制）1）、严格控制好工序质量，对工序施工质量必须实行跟踪动态控制。2）、做好工序检查验收，涉及多专业的工序还应组织有关专业进行会检交接并办理书面交接手续，坚持未经验收不得进入下道工序。3）、认真做好隐蔽工程质量控制。4）、根据工程具体情况确定施工过程重点控制的工序，选择好质量控制点，进行重点预控和监控。5）、必须认真、及时、真实、详细地写好监理日记，建立施工质量跟踪档案。6）、施工过程中设计变更的控制：设计变更必须经监理审查同意并经业主批准，再由设计单位出具变更设计通知单或变更图纸，最后由监理签发变更令，通知施工单位实施之。7）、加强对施工过程中成品保护的监控，督促有关施工单位对已完成的分项分部工程做好保护工作，以免损伤、污染已完成的工程，影响整体工程质量。8）、及时做好分项分部工程的中间验收工作。（3）、竣工验收阶段质量控制措施（事后控制）1）、组织好单位工程预验收，把好预验收关2）、协助业主组织竣工验收及编制竣工验收备案文件（五）、质量事故处理程序1、发生一般质量事故时，监理必须迅速督促施工单位按“三不放过”的原则严肃认真处理，并发出质量事故通知单，根据事故程度和“苏州市文明工地”标准分别处理。2、凡可通过返修弥补而并不影响质量总目标实现的质量缺陷，应责成施工单位先写出调查报告，提出处理方案，经监理工程师审核后，监督施工单位处理，处理后监理工程师应组织验收。3、凡影响工程质量目标实现的较大或重大质量事故，除了责成承包商迅速写出调查报告，分析事故原因，提出处理意见外，总监应迅速向业主和监理单位报告并签发该部位暂停指令，同时与业主、承包商、设计研究事故原因并确定返工方案，责令施工单位实施返工。监理应旁站处理过程，做好详细记录，返工结束后由总监重新组织验收和写出事故处理情况汇报，报送业主与质监站。附：质量事故处理程序图承 包 单 位一般质量事故严重质量事故按建设部颁布的工程建设重大事故报告和调查程序规定执行监理单位参加施工单位填“质量问题报告单”质量问题设计单位制定事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”承包单位进行事故处理监理单位检查事故技术方案的执行注：在质量事故中出现人身伤亡事故，监理单位不参加伤亡事故的调查及处理。三、进度控制目标及措施 （一）、进度控制原则、任务和工作制度1、进度控制原则：（1）、工程进度必须按施工合同确定的工期目标进行控制。（2）、必须在确保质量安全的前提下控制进度,争取提前竣工。（3）、必须采取动态的控制方法对进度进行主动控制和必要的被动控制。2、工程进度控制的任务进度控制的任务是运用各种方法对工程进度进行分析和比较，确保工程在2008年5月10日开工，在270天内竣工验收。3、进度控制制度：实行监督及报告制度（1）、监督施工单位严格按照合同规定的计划组织实施，监理应及时向业主报告各项工程实际进度与计划进度对比和形象进度情况。（2）、督促施工单位按批准的施工组织设计进行计划进度控制，突出重点，使各单位、各工序密切衔接。当发生进度偏差时采取一切可能的措施，及时纠偏，使工程进度朝着合同工期目标正常进展。（二）、工程进度控制目标分解、要览及监控措施1、 进度目标分解计划本工程招标工期为270天，2008年5月10日开工，期间将经历梅雨季节、高温季节等不利因素的影响，单体较多工程量较大，给排水构筑物大体积混凝土施工对作业条件要求较高，因此，工程开标后应尽快办理好合同及施工许可证，按时开工，根据施工作业环境和条件合理安排施工。进度目标分解根据工程实际，可以按如下不同角度层层分解：按项目组成分解，确定各单位工程开工及竣工日期；按承包单位分解，确定分工条件、承包责任和交接时间；按施工阶段分解，划定进度控制分界点，如临时设施、绿化种植等；按计划分解，组织综合施工，采取长期目标对短期目标自上而下逐级控制，如季度计划、月计划、周计划等。总工期（270天）目标分解见下表：目标工期总工期270日历天分部（分项）工程测 量基础（含桩基）主体装饰安装设备调试附属工程工程验收围墙、道路、绿化等施工天数15012030308301备 注单体工程较多，采用流水作业2、进度控制点要览，见下表：进 度 控 制 点对 策 措 施总进度网络计划审查承包商编报的项目总进度网络计划，分析其合理性、可行性，提出修改完善意见，经修改后批准其实施。要求承包商按关键路线进行全程控制，确保总进度计划如期实现。月、旬进度计划月、旬实际进度要求承包商每月、每旬如期编报月、旬进度计划和实际进度月、旬报。监理每月、每旬审查进度计划，收集实际进度信息，进行对比分析，如发现关键路上有滞后现象，令承包商采取措施进行纠偏。材料设备供应与质量材料设备等物资必须按计划如期进场，不得延误，否则采取罚款措施，且严把进场质量关。甲供材料也必如此，避免影响工程进度，不为承包商创造索赔条件。施工机械设备完好状态组织机电工程师对进场施工机械进行完好状态检查，同时查阅设备档案和定期检修证，无质保资料和检修合格证及性能不完好者责令退场。督促承包商实施施工机械计划预修和日常维修保养计划，确保机械始终处于完好状态，避免出现机械故障而影响进度。施工组织人力资源优化施工组织人力资源配置，合理组织均衡施工，交叉作业，流水作业，随时调整人力配备计划，进行动态跟踪控制，确保关键路线提前完成。人物安全状态核查专职安全员的数量和管理素质。要求承包商建立健全安全生产保证体系和安全管理、安全检验等管理制度，做好安全培训教育和各工序安全技术交底，严格遵守安全操作规程把人的不安全因素和物的不安全状态消灭在萌芽状态，使工程进度正常进展。进度款要求业主按时支付工程进度款，当资金周转困难时，也务必确保工程材料款及时支付，绝不影响工程材料的进场使用，不拖工程进度后腿，不给承包商提供索赔机会。设计变更从严设计变更，无论何方的变更要求均须监理审查认可并经业主批准，方可由设计出具变更，再由监理开具变更令，承包商方可实施，并尽量不改变关键路线。组织协调利用每周例会和专题会议，协调各承包商间、单位工程分部分项工程及各工序间的进度关系及时解决关键工序重要环节有关问题，使工程进度朝着计划目标正常进展。3、进度目标监控措施（1）、落实进度控制人员数量，建立监理责任、进度协调、进度监督制度和进度报告制度，督促有关部门按进度实施相关工作。（2）、要求承包商采用新技术、工艺和科学合理的施工方案等，以加快进度。（3）、通过一系列行之有效的经济手段约束有关单位和人员的行为，确保资金、人力资源配置计划的落实。（4）、审定材料、构配件等的供应计划，组织现场协调会。（5）、根据天气变化情况，采取相应措施，减少运输、场地对施工的影响。（6）、事前编制总进度网络计划，并据此编制目标分解计划，把计划细分到分部分项和各工序上，每月、每旬审核各工程作业进度计划，根据关键路线进行重点控制，确保物资材料供应和人力资源优化配置。（7）、事中进度控制，严格进度检查，及时进行实际进度与计划进度对比，并分析进度偏差对后续工序和关键路线的影响，提出可行的修改措施进行纠偏使工程进度朝着目标方向正常进展。（8）、事后进度控制，及时组织验收工作，整理进度资料，总结经验，为以后工程进度控制服务。（9）、要求组织好平行流水作业，合理交叉施工，尽量缩短工期。（10）、对施工进度进行动态跟踪监督，发现偏离分析原因，并要求承包商立即采取果断措施予以纠偏，把滞后的时间抢回来。四、投资控制 （一）、工程投资控制目标目标：将工程造价控制在业主投资计划即9000万元人民币内，杜绝不符合同规定的造价发生。采取可行的措施及科学方法来确保投资目标的实现。 （二）、投资控制措施 1、组建投资控制监理班子，明确分工，落实到人，各负其责。健全变更审批、签证审核、工程计量审查、造价审批和信息管理及投资控制责任等制度。2、根据总目标、分解目标和批准的组织设计与施工方案及进度网络计划，制定详细周密的投资控制跟踪计划和资金使用计划，进行动态跟踪控制。3、研究施工图纸，分析分部分项工程特点，寻找投资上的关键工序和重点环节，进行风险分析和预测，找出费用易突破的环节作为控制重点，加以防范。4、进行市场预测，收集甲供材、乙供材进场价与市场价对比资料和市场价格波动信息，进行存储，为日后反索赔积累可靠资料。5、严格控制工程设计变更，确须变更者要进行技术经济比较，选择最优方案，尽量不突破原预算价。同时认真做好隐蔽验收原始记录，为造价变更审批提供可靠依据。6、按进度网络计划和月旬横道图计划，督促承包商合理组织均衡施工，避免赶工，且如期完成计划工程量。监理按分项工程进行合格工程计量及办理签认手续。对不按期完成计划投资工程量的予以惩罚，在工程进度款中予以扣除。7、定期进行投资实际值与计划值对比分析，发现偏差分析原因采取组织、技术、经济等措施和手段进行纠偏，并及时报告业主。8、参与索赔事件，当发生索赔事件时，遵循以合同为依据、客观公正、协商一致、及时处理的原则，按规定的确认条件、受理程序和申请时效进行审查和反驳，审其合理部分驳其不合理部分。以独立计算发生事件的工程成本增加额为依据，与业主、承包商协商形成共识，便可由业主定夺。（三）、可能发生的索赔诱因及其防范措施，见下表：索赔诱因防范对策措施提供图纸不及时督促业主及时提供经审图批准的施工图。设计存在错误而图审机构审图和图纸会审中均未能发现，却在施工时发现非改不可的设计变更导致费用增加加强图纸会审准备工作，阅读图纸时前后对照，专业间核对，把所有存在的错误和问题逐一会审，力求做到把图纸上问题全部在开工前解决掉，绝不留到施工中再出设计变更。施工阶段有关各方提出设计变更要求，监理未能从严控制或业主同意而引起工程费用变大无论何方的设计变更要求，均须由监理严格审查把关，经监理同意并经业主批准，由设计院出具设计变更，然后由监理进行计费审查后签发设计变更令，承包商方可实施。业主未能及时提供三通一平场地条件或项目报建手续不全，开工计划无法实现而致承包商人机待工引起的人工费和机械费协助业主开工前期准备工作，做好切实可行工作计划，按计划实施拆迁等“三通一平”工作，办好项目投标、图审、报建手续以及图纸会审等准备工作，不仓促上马，不具条件不得要求承包商进场开工，以避免相关费用的发生。未按合约支付进度款而致材料供应不及时或甲供材料不按时到位且材质较差，导致停工待料的索赔按时足额支付进度款使材料供应及时，要求甲供材料如期按质按量供应到场，监理建议尽量不要甲供，甲供材往往价不廉质不高，只要指定品牌，掌握市场价格信息加以控制即可。项目建设与周边村民或环境未能妥善协调而致被迫停工的一切费用索赔协助业主协调好与周边村民或环境的关系，预测可能出现的一切影响因素，妥善解决有关问题，决不损害老百姓利益，使项目施工不被中断。施工合同条款部分词句含义不清或产生歧义，为承包商提供了索赔条件监理提前介入协助业主参与施工合同签定，使合同条款严密无含糊不清或歧义之处，不给承包商创造索赔机会。工程计量不准确每个分项工程验收合格后，按工程量清单进行计量复核。对设计变更工程量从严审查，无误后予以签认。（四）、投资控制跟踪计划1、协助业主编制本项目工程量计价清单，将其造价与中标价进行对比分析，确认其准确性，为施工合同的签订提供可靠依据。2、跟踪施工合同洽谈、拟定、协商、签订全过程，力求做到词义准确，无含混不清或歧义之处，不为索赔创造条件。3、以合同造价为投资控制总目标进行切块分解，再细分到各单位工程的分部分项工程，为日后的动态跟踪奠定基础。4、参与图纸会审，把设计存在的错误消除在工程施工之前避免施工时作变更设计，不为日后索赔创造机会。5、严格审核施工组织设计和施工方案，尤其应该加强对措施项目审查，减少对方提出索赔的可能性。6、积极协助业主创造开工条件，尚未具备条件时，不准进场，严把开工关。7、施工中无论何方的设计变更要求，一律从严审查，杜绝不必要的设计变更，确有必要的变更要进行技术经济优选，以不突破原计划造价为原则并做好造价预审和决算跟踪，施工时进行跟踪控制。8、施工中按合同约定动态跟踪，督促、提醒和要求业主按时支付进度款和保质保量按期提供甲供材，防止违约。9、施工过程中按投资控制跟踪计划及实施细则全程跟踪控制每个分项工程，记录好材料、工程量等各种信息，及时进行合格工程计量和工程进度款审查签认，并使造价控制在计划值内。10、协助业主认真审核各单位工程竣工决算和不可预见费用的审查，把造价控制在合同总造价和合理的业主认可的范围内。（五）、信息管理与组织协调的内容和措施 （1）、合同管理主要是指监理工程师对工程项目建设中业主与设计、材料设备、施工等承包商签订的合同的管理工作，从合同条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。（2）、在业主签订上述合同时，项目总监应注意在这些合同中有明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。（3）、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是对有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔。 （4）、按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付。提醒业主及时、全面履约， 减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。 （5）、收集投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为决策提供依据。（6）、合同违约的处理 1）、违约合同处理过程中监理工程师需分清违约责任方及违约责任 2）、违约金及赔偿损失的计算应按下列原则进行: a、提出因违约发生的费用，应写明费用的种类，如工程的损坏及因此发生的拆除，修复等费用支出；b、要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间；c、赔偿损失，应写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损失还是间接损失，损失所包含的内容及是否应将利润计入损失中。 3）、如现场监理工程师发现承包商有符合合同条款中承建商违约的有关事实，应及 时向项目总监交详细报告和有关事宜的处理意见，经项目总监核实后报业主批准处理。 4）、除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，否则在违约处理完毕后，监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。五、保证施工安全的监理控制措施 （一）、安全控制目标 严格按照建设工程安全生产管理条例及建设工程安全标准规范对施工准备阶段、施工过程的安全进行监督管理，采取“预先控制、预防为主”的手段，实现安全事故为零的安全目标。 （二）、安全控制措施 1、改变监理工程师只重视质量、不重视安全监理的观念，配置专职的安全员，把安全监理定位在“监督、检查”的位置上，把工作重点放在预防上。 2、组织项目监理机构组成人员认真学习建设工程安全管理条例、工程建设标准强制性条文及建筑施工安全标准与实施指南，不断提高监理安全责任认识和安全监督管理水平。3、建立监理机构内部安全生产责任制，明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的安全监理职责。 4、加强对承包方参与建设各层次的人员进行安全监督。 5、建立监理机构内部安全检查制度，明确检查时间、部位、频率、方法等。 6、在审查开工报告前，审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案。 7、在监理交底会及第一次例会上，向承包方介绍监理部内部安全生产责任制及安全检查制度计划安排。并就安全生产管理对承包方提出具体要求。 8、每次工地例会，要求承包方专职安全员参加，就监理安全检查发现问题及时通报，并要承包方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开安全专题会。9、在施工阶段，监理人员根据监理内部安全检查制度相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。重点做好以下几方面工作： （1）、对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。 （2）、督促承包方在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。 （3）、督促承包方施工用电机具设备及时进行安全验收。 （4）、督促承包方随时作好现场文明施工管理。 （5）、督促总、分包单位落实安全生产管理协调。 10、就现场出现安全隐患问题，采取有针对性、有效的方法,督促承包方整改。 （1）、对明显违反工程建设标准强制性条文行为坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经复查合格后，再签署复工令。 （2）、对违反建筑施工安全检查标准相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时暂缓下一道工序质量验收。 （3）、当施工安全与质量、进度发生冲突时，优先解决施工安全问题。 六、合理化建议 （一）、质量控制建议 1、要求施工单位完善质量保证体系，制定具体的切实可行的防治施工质量通病的措施，并要求将其作为施工前技术交底的必交内容。 2、要求施工单位建立样板指导制度，每道工序素质好的班组先按规范、标准要求做出一块样板，让所有参与施工该工序的工人进行观摩学习，在完全掌握其施工方法后，再进行全面施工，以确保工程的整体质量。 3、对主要材料，应要求厂家提供样品给业主确认。确认后封样并存于现场，今后进来材料的质量应与现场存样的质量一致。 4、建立质量事故处理制度，对质量实行事前控制和主动控制，采取有效措施，杜绝质量隐患的发生。一旦出现质量隐患（事故），要求分析原因，采取有效措施，落实整改，检查验收，做到“四不放过”。 5、承包人应按“工程质量保修书”的承诺向发包人或使用人提供服务。保修业务应列入施工生产计划，并按约定的内容承担保修责任。 （二）、进度控制建议 1、建议要求施工单位在提供施工总进度计划时，同时提供主要材料供应计划，以审查针对性和可行性。所有分包单位在进场时均应提供材料进场计划，并确保材料的供应，以免延误工期。 2、建议在工期进度控制方面，采用多级分层网络计划实施进度的动态控制管理。 3、建议采用室外配套工程前置施工。室外配套工程前置施工能节约投资和缩短工期。 （三）、投资控制建议 1、工程施工招标与合同签订过程是业主防范投资风险和回避工程项目管理风险，避免或减少施工索赔的重要环节。 2、对设备、材料的选型、定货，建议采用“三控”、“二次竞价”的方法定价，尤其是对大型设备建议采用招标方式。 3、严格控制设计变更，对设计变更应进行技术经济分析，防止不适当的提高工程造价和不必要的浪费。 4、应用技术经济手段控制工程造价，对本工程的造价审核和投资控制采取三级审核制，由现场项目监理部核算工程量，由公司造价部核计计价方式以便做到及时准确的控制工程投资。 5、建议谨慎签订合同文件，严密合同条款，避免施工单位找到索赔的理由和依据。（四）、安全控制建议 1、建议业主与承包商签定安全管理协议与惩罚办法。凡在安全检查中发现有安全隐患的，根据性质严重程度予以罚款，以儆效尤。 2、建议业主不要过多地压缩工期和压价，以避免过多的赶工和安全投入的不足而引发安全事故的发生。3、建议业主将安全文明施工措施费分为：基本费、现场考评费和奖励费三部分，定时检查，根据检查结果付安全文明施工措施费，调动积极性，降低系数。 （五）、协调管理和合约建议 1、建议建立业主、监理、施工等联络制度，除工程上的例会外，各方要定期沟通工程情况，保持高效畅通的联络和沟通，这是完成工程建设目标的关键。 2、 建议对施工企业进行信息化管理，只有充分开展信息化管理，才能统筹兼顾、合理安排，科学、高效地完成工程建设任务。3、签订合同时，约定承包单位关于创建安全文明工地的承诺，据此约束其投入适当安全费用，避免安全事故的发生，维护工地良好形象。4、工程分包情况，签订合同时严格规定，防止大量分包，避免总包方以包代管。指定分包时，其工作内容要约束清楚，并使其与总包签订合同，避免总包推诿责任，对工程管理非常不利。