变电站工程监理规划.doc

工程监理规划YDJBBM01 监理规划模板 变电站工程监 理 规 划 重庆渝电工程监理咨询有限公司 年 月批准：（公司技术负责人） 年 月 日 审核：（公司职能部门） 年 月 日编写：（总监理工程师） 年 月 日目 录1.工程项目概况61.1工程概况61.2工程建设目标71.3参建单位82监理工作范围83监理工作内容83.1施工准备阶段的监理工作内容83.2施工过程中的监理工作内容103.3调试阶段监理工作内容143.4竣工验收阶段监理工作内容143.5项目试运行阶段监理工作内容143.6项目保修阶段的监理工作内容144监理工作目标154.1质量控制目标154.2安全控制目标154.3造价控制目标154.4进度控制目标154.5信息与档案管理目标154.6组织协调目标155监理工作依据156项目监理机构的组织形式167项目监理机构的人员配备计划178项目监理机构的人员岗位职责178.1总监理工程师职责178.2总监代表职责188.3专业监理工程师职责188.4安全监理工程师职责198.5造价工程师职责198.6信息资料员职责198.7监理员职责199监理工作程序209.1总体管理流程209.2分项管理流程2010监理工作方法及措施2110.1组织措施2110.2技术措施2110.3经济控制措施2110.4合同管理措施2110.5质量控制措施2110.6安全控制措施2210.7环保水保控制措施2310.8组织协调措施2310.9进度控制措施2410.10信息控制措施2411监理工作制度2512监理设施2612.1监理项目设备配置2612.2监理项目基本规范及标准配置27 1.工程项目概况1.1工程概况 1.1.1 工程名称：_kV_变电站工程1.1.2 建设地点：_市（省）_区（县）_镇_村1.1.3 工程规模：建筑部分：全站总征地面积_亩，其中站区围墙内用地面积_亩；主要建筑物及构筑物包括主控通信楼_、综合继电器室及蓄电池室_、主变继电器室_、_化粪池一座、消防小室一座、主变基础_组等；电气部分：主变最终_MVA，本期_MVA，变压器电压等级_/_/_千伏。_kV出线：最终_回，本期_回，分别为：某地_回，某地_回，_接线，_个完整串、_个不完整串，预留_回。_kV出线：最终_回，本期_回，分别为：某地_回，某地_回，_母_分段。_kV无功补偿部分：本期装设_组_Mvar低压电抗器和_组_Mvar低压电容器。对侧间隔：根据工程情况而定。例如扩建_kV构架间隔_个或_主变间隔等。1.1.4、工程特点： 1）地形地貌 例如：本工程位于高山坡型地带，高度落差大，进站入口到站区入口相差35米。站区东侧与西侧原地貌落差约40米。对于进站道路挖填方区分别采取了边坡治理设计处理方案、站区西北及西南侧增加了抗滑桩挡土墙及护坡，挖填方量及大，施工单位因此需单独编制专项施工方案，保证抗滑桩挡土墙、护坡、及边坡治理的施工质量，确保道路、电缆沟、设备基础等在工程竣工后不产生沉降。2）建（构）筑物特点例如：本工程建筑物全采用独立柱基础框架结构，平屋面，简装。_kV开关场都采用户外GIS，砼浇筑工程量大，属于大体积混凝土浇筑，施工单位必须编制专项施工方案，从人员配置、材料组织、技术措施等方面进行科学合理的安排，确保砼的整体性，减少施工缝，防止出现温度裂缝。3）电气设备特点例如：本工程主变采用单相式，500kV、220kV采用户外GIS，主变和GIS单体重量大、且主变和GIS的安装对环境要求高，因此主变和GIS的就位、安装应作为本工程控制的重点、难点，施工单位必须根据厂家的技术说明书、规程、规范编制专项施工方案，以保证主变和GIS的安装安全及安装质量。4）工程项目特殊性例如：本工程建设目标为确保国网优质工程，夺安全流动红旗，争创国家级优质工程，建设管理目标高，施工期间必须制定有效的安全措施及安全管理制度。同时质量管理要求从严，严格按质量标准，规程、规范，施工单位必须建立在效的安全质量管理责任制度，责任到人，严格过程控制。5）外部环境例如：本工程地处奉节县九盘乡，民风彪悍，外部环境复杂，施工单位需高度重视环保、水保等措施，充分估计困难，及时协调纠纷，避免引发大的冲突。1.1.5综合信息项目总投资： _万元计划开工日期：_年_月_日计划竣工日期：_年_月_日1.2工程建设目标 1.2.1质量目标工程实现达标投产，创国家电网公司优质工程；工程质量总评为优良，并满足： 土建部分：分项工程合格率 100%，分部工程合格率 100%，观感得分率90，单位工程优良率 100%； 安装部分：分项工程合格率 100%，分部工程合格率 100%，单位工程优良率 100%；确保工程实现零缺陷移交。质量通病治理达到良好的效果。1.2.2 进度目标 工程计划_年_月_日开工、_年_月_日竣工。1.2.3安全目标 不发生人身伤亡事故；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的重大交通事故；1.2.4投资控制目标 协助业主将工程造价控制在概算范围内。 1.2.5环境保护目标确保工程建设中落实环保、水保方案及批复意见，在施工过程中保护生态环境，减少水土流失，确保工程顺利通过国家环保和水保验收。1）噪声控制目标：严格按类（适用于居住、文教机关为主的区域）标准控制乡村居住环境噪声昼天55dB、夜间45dB。2）扬尘控制目标：保持道路清洁和空气湿度、禁止粉末性建筑材料敞开使用，使空气中可吸入有害粉尘颗粒含量不超过国家规定标准。3）“三废”/废水、废气、固体废弃物排放控制目标：实现废水废气达标排放，固体废弃物100%达标无害化处理，保证生态环境发展可持续。4）水土保持控制目标：因地制宜，保护建筑工程周边植被及环境，植被完好或恢复率100%，防止水土流失。5）节能降耗目标：办公室、生活房在室外温度高于30度时开启空调，空调温度设置不低于25度且在需要时开启。力求最大努力节约电能。1.2.6文明施工目标1）安全设施、标识标牌符合国家电网公司标准化图册的要求、配置齐全。2)现场人员着装统一、整洁，挂牌上岗，个人劳保用品符合要求。3)施工现场严格按定置化管理，功能分区明确、合理。4)每日要求工完料尽场地清。5)保持场地整洁，减少施工扬尘。1.3参建单位建设单位：重庆市电力公司建设管理单位：_ 监理单位：重庆渝电工程监理咨询有限公司设计单位：_施工单位：_运行单位：_质监单位：重庆电力建设质量监督中心站2监理工作范围（根据监理合同按土建、安装、调试工作内容而定）例如：2.1_kV_变电站建筑施工监理（包括全站土建、照明、站内外给排水、暖通、防雷接地、消防、防盗设施、绿化等）； 2.2_kV_变电站电气安装监理(包括通信、远动保护调试，所有设备特殊试验)；2.3系统的通信、远动、保护及计量等调试监理；2.4站外永久给排水、进站公路、施工水源及电源施工监理；2.5与本期扩建出线间隔有关的土建、电气一、二次、通信等施工监理。2.6业主委托的其它工作；并对上述子项目工程进行施工过程中的监督，同时检查施工单位的安全文明施工。3监理工作内容3.1施工准备阶段的监理工作内容3.1.1现场踏勘、收集了解承包单位的施工准备情况。3.1.2工程开工前由公司/总监组织对现场监理人员进行岗位培训。3.1.3熟悉施工图纸，总监理工程师组织监理项目部人员对施工图进行预检，并形成书面意见，参加业主项目部组织的图纸会检和设计交底会。3.1.4由总监在第一次工地例会上向各参建单位进行进行策划文件、监理工作要求、人员分工等交底。3.1.5监理部主要报业主备案文件1）监理项目部专项现场应急处置方案2）工程建设强制性标准条文监督检查计划3）专业监理实施细则4）旁站监理方案3.1.6监理部编制报业主审批文件1）监理规划2）工程创优监理实施细则3）安全监理工作方案3.1.7施工项目部编制报监理审查，业主审批主要文件策划文件1）项目管理实施规划2）工程施工创优实施细则3）输变电工程施工强制性条文执行计划4）安全文明施工实施细则5）质量通病防治措施6）项目管理制度汇编7）应急预案过程文件1）施工质量验收及评定项目划分2)环保与水保方案和措施即绿色施工方案3)特殊施工方案4)工程资金使用计划5)工程调整进度计划6)工期变更7)主要材料及构配件供货商资质8)甲供设备材料需求计划9)施工进度计划10)单位（子单位）工程质量验收11)工程预付款及进度款申请12)工程开工报审13)工程竣工验收、工程竣工结算及费用结算审核表14)索赔申请15)工程安全/质量事故处理方案或结果3.1.8施工项目部编制报监理审查业主备案主要文件1）管理体系2）管理人员资格3）分包单位施工资质4）施工进度计划3.1.9施工项目部编制报监理项目部审批的主要文件1）一般施工/试验方案（措施）2）试验（检测）单位的资质3）主要施工机械/工器具/安全用具4）特殊工种、特殊作业人员资格5）管理人员资格6）主要测量、计量器具/试验设备7）工程控制网测量8)单位（分部）工程开工报告3.2施工过程中的监理工作内容本工程施工过程中的监理工作主要包括工程质量、工程安全、造价与合同管理、进度管理、环境保护与水土保持、组织协调、信息与档案管理共7个内容。 3.2.1工程质量严格按照国网公司电力建设工程施工质量监理管理办法国家电网基建【2010】166号文的要求，协助建设单位进行质量管理。1）审核施工项目部报审的主要材料、构配件/设备供应商资质报审表，审查施工承包商选择的供应商的资质，符合要求后予以签认。2）审核施工项目部报审的工程材料/构配件/设备进场报审表，主要审查质量证明文件是否满足要求，符合要求后予以签认。3对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查，对规定要进行现场见证取样检验的材料，进行见证取样送检，并对检（试）验报告进行审核，符合要求后批准进场。4）审批施工项目部提出的工程材料/构配件/设备开箱申请表，组织施工项目部、供应商、业主项目部参加开箱检验，签署开箱检查记录。5）检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件，不符合要求时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场。 若发现缺陷，由施工项目部报工程材料/构配件/设备缺陷通知单；待缺陷处理后，再由施工项目部和供应商报工程材料/构配件/设备缺陷处理报验表，监理项目部会同各方确认。6）对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审资料一致、是否满足工程实际需要。7、 监理项目部应结合工程例会，定期对工程质量状况进行分析，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。8)根据需要及时组织召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种质量问题。9)检查现场质量管理人员持证上岗情况，对资质不符合要求的人员，通知施工项目部予以调整。10）检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检验有效、状态完好、满足要求。11）对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认。12）运用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对监理实施细则工作明细表制定的重点部位见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)的工程质量进行检查、控制，监理人员跟班到位进行监督检查，停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序，同时监理人员认真做好质量巡视周报、平行检验表、旁站记录、见证取样台账。13）工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前，监理项目部应进行检查、确认。14）对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工作联系单或监理工程师通知单，要求责任单位限期整改，完成整改后监理项目部复检。15）审核施工项目部报审的试品/试件试验报告报验表，主要审查试验结果是否合格或满足设计要求等内容。配合质量监督站完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环。16）按照国家电网公司、网省公司基建管理信息系统中的质量管理要求做好质量信息管理工作。17） 督促施工项目部质量通病防治的方案和措施的实施。19）督促施工项目部落实强制性条文执行计划，对强条执行情况检查确认。20）按照国家电网公司输变电工程施工工艺标准库、国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施，提高施工工艺水平21）参加重大施工现场技术方案讨论会，提出监理意见和建议。22）参加工程质量事故处理，督促事故处理方案的实施，并检查验收。23）主持检验批、分项工程、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。24）审查施工项目部工程质量中间验收自检结果，组织监理初验，出具监理报告，并报请业主项目部组织中间验收。25)参加由业主项目部组织的中间验收。对验收中发现的问题，属施工项目部的由其制定整改措施并实施，整改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，完毕后报业主项目部审查。26)、中间验收完成后，督促变电（土建、安装、调试）等施工承包商办理中间验收交接表，并签字确认。27)审查施工单位提出的工程质量验评申请书，确认工程已达到验评条件时组织（参与）由建设单位、质量监督站、监理单位、设计单位、施工单位及运行各方人员进行工程验收和质量评定。28)收到单位（子单位）工程质量报审表后，监理项目部复核单位工程质量验收条件，具备后报请业主项目部组织验收。单位工程质量验收由业主项目部组织，施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人参加。监理项目部及业主项目部应填写审查意见，同时进行单位（子单位）工程质量验评工作（对电气系统部分需设备带电后评定）。29)监督施工合同的履行。30)按国网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量控制过程控制的有关要求进行质量控制工作数码照片拍摄及整理。31)督促施工项目部进行施工技术交底，并参与施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会。32)监督检查施工项目部对技术标准、项目管理规划及各种施工方案的执行情况。 33）审查“四新”（新技术、新材料、新工艺、新设备）应用计划，监督检查 “四新”的开展和应用。3.2.2工程安全1）严格按照国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法（国家电网基建【2007】302号文）的要求，协助建设单位进行安全生产管理，监督检查施工单位建立健全安全生产责任制，加强对职工安全教育培训；参加安全大检查；监督施工现场安全文明施工。进行现场监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理。2）重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架、重要跨越架，施工用电、水等力能设施、交通运输道路和危险品库房等）投入使用前，依据安全监理工作方案对其进行安全检查签证。3）重大工序（工程项目开工、主体结构、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动）转接前，依据安全监理工作方案对其进行安全检查签证。4）按国网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量控制过程控制的有关要求（基建安全【2007】25号文）进行安全控制工作数码照片拍摄及整理。5）依据输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW250-2009），督查施工项目部开展“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”工作情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。6）根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作，重点督查安全文明施工实施细则在施工现场的落实情况。7）根据施工项目部的施工安全措施和文明施工措施的实施情况，检查其“安措”费用使用情况。8）参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单位贯彻落实安委会活动内容纪要的要求。9）参加由国家电网公司、网省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流动红旗竞赛活动。10）参加由业主项目部组织召开的月度协调会议或专题协调会。11）定期组织召开监理安全工作例会（可与周例会合并），每月一次安全总结分析会。12）检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况。13）检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况。14）督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况。15）参加项目安全事故调查。16）依据监理项目部危险源辨识及预控措施表，及时实施不同施工阶段监理项目部安全危险源辨识与预控措施。17）督查施工项目部对不同施工阶段安全危险源辨识与预控措施的落实情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。18）结合工程的实际情况，会同施工项目部开展应急预案演练，检查执行情况及其有效性和响应的及时性。19）审查分包工程的各类报审文件和安全文明施工措施费的使用情况，定期和不定期核查施工分包商人员和审核施工分包商机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，在监理月报中将分包管理情况报业主项目部。20）实施文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理措施；动态核查进场分包商的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。21）按照电力建设安全健康环境评价标准定期开展安全健康环境管理评价监理自评，参加业主项目部组织的项目安全健康环境管理评价检查，督促施工项目部对安全健康环境管理评价中所查出的问题进行闭环整改。22）工程分包管理：对施工项目部劳务分包管理工作进行监督，严格禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理；督促施工项目部审查专业分包商的项目管理实施规划（施工组织设计）、安全施工措施、施工作业指导书，并督促其实施；发现问题及时提出整改要求，并督促施工项目部闭环整改；督查施工项目部对分包商人员的教育培训和考试情况3.2.3造价与合同管理1）依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量；审核施工项目部工程进度款支付申请表，并对工程付款情况进行汇总登记。2）依据有关合同规定审核其它费用付款申请；依据施工合同及在建设单位授权范围内，在工程变更实施前审查变更费用预算，支付前审查变更费用结算。3）依据工程变更文件对合同外新增工程量实施计量，并共同会签工程量签证单。4）审查施工项目部填报的工程变更、签证汇总表。依据施工合同审核费用索赔申请，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部；审查设计变更，监督设计变更的实施；及时进行设计变更的统计汇总，并提交业主项目部。5）监督检查施工、设备供应商的合同履约情况，依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题。6）参加业主项目部组织的工程结算。7）审核施工承包商提交的保留金支付申请。3.2.4进度管理1）根据业主的项目进度实施计划，编制工程进度一级网络计划（330kV及以上输变电工程编制），督促施工项目部按业主的项目进度实施计划或监理的一级网络计划编制施工进度计划，审查合格后报业主项目部备案并监督按批准的计划实施。2）检查工程开工条件，签署施工项目部工程开工报审表，报业主项目部审批；审查分部（单位）工程开工报审，确认分部（单位）工程开工条件。3）对施工进度计划等实施动态管理，通过定期召开的工地例会，对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工项目部采取措施落实相关要求及时进行纠偏。4）监理人员发现施工存在重大隐患，可能造成事故或已经造成事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工申请表。下达工程暂停令和签署工程复工申请表，宜事先向建设单位报告。3.2.5环境保护与水土保持1）审查施工单位的环保与水保方案和措施，并监督执行。2）加强施工环保与水保的监督检查，采取有效措施减少临时占地，严格按照设计施工，避免大开挖，采取表土剥离单独堆放，工完料尽场地清，不发生环境二次污染。3）督促施工项目部在有水土流失的地方施工时，按照“先防护后施工”的原则进行施工。4）协助业主项目部，配合环保与水保的专项验收。3.2.6组织协调1）参加业主项目部组织的第一次工地例会，总监理工程师介绍监理规划的内容并进行监理工作程序的交底，对施工准备情况提出意见和要求。2）参加业主项目部组织召开的月度协调会或专题协调会，提出监理意见和建议，对需要监理项目部落实处理的问题进行闭环管理。3）主持召开每周一次工地例会，就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调，提出要求，并负责会议纪要的编制和分发，对会议纪要的执行情况进行监督检查。4）及时处理、传递各参建单位提出的需要协调的问题。3.2.7信息与档案管理1）完善监理档案信息分类管理，实施文件的收发登记管理。及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），并进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及时移交。2）及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面信息输入信息管理系统。3）每月25日前编制监理月报报送业主项目部，及时编写监理日志项目监理大事记。4）监督、检查施工承包商对档案资料的过程管理，对移交的档案进行监理初验。5）工程现场重大事件按公司相关制度上报。3.3调试阶段监理工作内容3.3.1审批施工项目部报送的调试方案。3.3.2督促调试单位根据批准后的调试方案及继电保护、通讯、自动化调试的相关规程组织调试阶段的安全技术交底。3.3.3督促调试单位认真进行各项调试工作。3.3.4掌握调试进度，协调及处理调试中的问题。3.3.5对调试过程中发现的问题及时协调相关单位解决，不能解决的及时汇报项目管理单位。3.3.6审查调试结果的完整性、合法性。3.4竣工验收阶段监理工作内容3.4.1督促施工班组级、项目部级的自检和施工单位组织公司级的专检，审查专检报告及缺陷整改记录。3.4.2编制竣工初验收方案。3.4.3根据施工项目部报送的竣工初验收文件及监理竣工初验收方案组织竣工初验，督促施工单位对监理竣工初验的缺陷按时处理并整改闭环。3.4.4监理初验合格后向业主项目部申请竣工预验收。3.4.5参加业主项目部组织的竣工预验收，并督促对竣工预验收发现的问题进行消缺、整改闭环。3.4.6参加启委会组织的竣工验收。3.5项目试运行阶段监理工作内容3.5.1了解工程试运行阶段的情况。3.5.2对试运行阶段出现的质量问题及时组织相关单位分析、解决，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。3.6项目保修阶段的监理工作内容3.6.1依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。3.6.2根据质保金的执行情况，提出监理意见。3.6.3保修期内及时收集运行单位意见。4监理工作目标本工程监理工作目标分为质量控制目标、安全控制目标、造价控制目标、进度控制目标、信息与档案管理目标、组织协调目标。4.1质量控制目标4.1.1 检验批、分项、分部、单位子单位工程检查验收率100%；4.1.2 质量旁站点旁站率100%；4.1.3 现场质量问题整改闭环率100%；4.1.4 施工方案（措施）等资料文件审查率100%；4.1.5 见证取样100%；4.1.6 平行检验率_%4.2安全控制目标4.2.1 安全旁站点的旁站率100%；4.2.2 施工方案等安全文件审查率100%；4.2.3 安全检查签证率100%；4.2.4 违章查处、整改闭环率100%；4.3造价控制目标 4.3.1签证收方及时计量，及时率100%、计量误差不大于2.5%。4.3.2严格按照合同要求进行进度款审批和支付，进度款偏差率5%。4.3.3工程变更审查率100%。4.4.4协助业主确保整个工程造价有效控制在工程批准概算以内。4.4进度控制目标工程计划_年_月_日开工、_年_月_日竣工，工期_天。变电站建（构）筑物基础_年_月_日开工，_年_月_日完成主体结构，_年_月_日土建交安；_年_月_日进行电气调试，_年_月_日进行竣工预验收，_年_月_日竣工投运。（计划完成节点时间按总监编制的一级进度计划来编写）4.5信息与档案管理目标4.5.1监理资料文字资料记录真实、可靠，具有可追溯性。4.5.2收发文及时登记无遗漏。4.5.3工程资料管理分类整理，台帐清晰、规范，收集同步及时，查证方便。4.5.4严格按国网公司关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的有关要求进行数码照片收集整理，声像资料及时规范。4.5.5保持信息通畅，及时接收上级或参建各方往来文件、及时报告现场重大事件、周报、月报。4.6组织协调目标及时协调参建各方提出的问题，协调及时率100%。5监理工作依据5.1工程监理合同。5.2建设单位与其它承包商、供货商（包括设计、施工、材料设备供应等）签订的工程建设合同。5.3建设单位的创优规划、安全文明施工总体策划、建设管理纲要。5.4经审核确认的施工图设计文件及设备、材料生产厂家提供的产品说明书和安装工作指导书。5.5施工过程中承包商、建设单位及设计单位对本工程所发的文件（包括设计通知单、施工图会审和技术交底纪要及建设单位对工程提出的合理要求等）。5.6电力工程建设监理规范（DL/T 5434-20090）。5.7本工程经政府批准的工程建设文件；国家和地方政府有关工程建设方面的法律、法规及政策规定等。5.8国家和电力部门颁发的现行施工验收规范、技术规程和质量验评标准。5.9国家电网公司输变电工程达标投产考核办法国家电网基建【2011】146号。5.10关于应用工程数码照片强化输变电工程建设安全质量过程控制的有关要求基建安全【2007】25号。5.11国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法国家电网基建【2007】302号。5.12国家电网公司输变电工程优质工程评选办法国家电网基建【2011】148号。5.13国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施基建质量【2010】19号。5.14国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法国家电网基建【2010】166号。5.15国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法国家电网基建【2011】147号。5.16国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)。5.17 国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册-变电工程分册。5.18国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册。5.19重庆市电力公司输变电工程安全文明施工考核实施细则。5.20重庆渝电工程监理咨询有限公司电力工程程序控制文件。6项目监理机构的组织形式本工程设置总监 名、总监代表 名、专业监理工程师 名、信息资料员、监理员根据现场实际情况增设总监理工程师造价工程师土建监理工程师总监代表安全监理工程师电气监理工程师监理员监理员信息资料员7项目监理机构的人员配备计划现场人员配置计划表序号姓名职务职 责进场时间1总监理工程师全面负责该项目的监理工作2总监代表全面负责现场监理工作组织3土建监理工程师负责现场土建专业监理工作4安全监理工程师负责现场安全监理工作5电气监理工程师负责现场电气专业监理工作6造价监理工程师负责现场造价专业监理工作根据需要进场7信息资料员负责现场信息传递及资料整理工作8土建监理员负责土建专业监理工作9电气监理员负责电气专业监理工作10见证员负责见证工作8项目监理机构的人员岗位职责8.1总监理工程师职责总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部的各项管理工作、 组织与协调， 是安全、 质量管理的第一责任人1. 确定监理项目部人员的分工和岗位职责； 检查和监督监理人员的工作， 根据工程项目的进展情况进行监理人员调配，对不称职的监理人员进行调换；2. 熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定，组织监理项目部学习并贯彻执行；3. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理项目部的日常工作； 4. 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 5. 主持监理工作会议，签发监理项目部的文件和指令； 6. 审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算； 7. 审查和处理工程变更； 8. 参与工程安全、质量事故的调查； 9. 调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期； 10. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 11. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工项目部的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 12. 主持整理工程项目的监理文件； 8.2总监代表职责1. 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。 但总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表 / 副总监理工程师； 1.1主持编写监理规划、审批监理实施细则；1.2签发工程开工 / 复工报审表、工程暂停令、工程款支付申请表、工程竣工报验单；1.3审核签认竣工结算； 1.4调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 1.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员； 1.6审查分包项目及分包单位资质； 2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力； 8.3专业监理工程师职责在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作： 1.负责编制本专业的监理实施细则；2.负责本专业监理工作的具体实施；3.组织、 指导、 检查和监督本专业监理员的工作， 当监理人员需要调整时， 向总监理工程师提出建议； 4.审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告， 对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9. 参加见证取样工作， 核查进场材料、 设备、 构配件的原始凭证、 检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11.检查本专业质量、安全、进度、节能减排、 水土保持、强制性标准执行等情况，及时监督处理事故隐患，必要时报告； 8.4安全监理工程师职责在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作： 1.做好风险管理的策划工作，编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案 ；2.参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查；3.对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查；4.审查施工项目部、 分包单位的安全资质和项目经理、 专职安全管理人员、 特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况；5.组织或参与安全例会和安全检查， 参与重大施工的安全技术交底， 对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；6.审查施工单位安全管理组织机构、 安全规章制度和专项安全措施。 重点审查施工项目部危险源、环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作； 7.组织安全学习。 配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习， 督促施工项目部开展三级安全教育等安全培训工作； 8.深入现场掌握安全生产动态， 收集安全管理信息。 发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告； 9.检查安全文明施工措施补助费的安措费的使用情况。 协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实； 10.负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理； 11.配合或参与安全事故调查； 8.5造价工程师职责1. 负责项目建设过程中的投资控制工作； 严格执行国家标准、 行业标准和企业标准， 贯彻落实建设单位有关投资控制的要求； 2.参加施工图会检和设计交底，参加建设单位组织阶段性的投资控制会议； 3.协助项目总监理工程师处理工程变更，根据规定报上级单位批准； 4.协助项目总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划； 5.参与建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议； 6.负责收集、整理投资控制的基础资料，并按要求归档；8.6信息资料员职责1.负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的储存、保管工作； 2.熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求，负责基建工程管控模块的信息录入； 3.负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转； 4.对工程监理资料进行统一编号； 5.负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理；6.协助总监理工程师对受控文件进行管理，保证使用该文件人员及时得到最新版本； 7.负责工程监理资料的整理和归档工作；8.7监理员职责主要从事现场检查、计量等工作：1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2.检查施工项目部投入工程项目的人力、 材料、 主要设备及其使用、 运行状况， 并做好检查记录；3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4. 按设计图及有关标准， 对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录， 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5. 担任旁站监理工作， 核查特种作业人员的上岗证； 检查、 监督工程现场的施工质量、 安全、 节能减排、 水土保持等状况及措施的落实情况， 发现问题及时指出、 予以纠正并向专业监理工程师报告；6.做好监理日记和有关的监理记录；9监理工作程序9.1总体管理流程1、 监理项目管理总体流程2、 安全管理工作总体流程3、 质量管理工作总体流程4、 造价管理工作总体流程5、 技术管理工作总体流程 9.2分项管理流程1、监理工作策划流程2、开工条件审查流程3、进度管理流程4、合同执行管理流程5、资信管理流程6、信息与档案管理流程7、安全管理评价流8、分包安全管理流程9、安全检查管理流程10、项目安全事故调查流程11、质量缺陷处理流程12、一般质量事故处理流程13、重、特大质量事故处理流程14、材料、构配件及设备质量管理流程15、隐蔽工程质量控制流程16、旁站监理工作流程17、工程质量验评工作流程18、监理初验工作流程19、工程进度款审核工作流程20、工程变更费用及计量工作流程21、 费用索赔审核工作流程22、 工程竣工结算审核工作流程23、施工图会审及设计交底流程24、项目管理实施规划（施工组织设计）、施工方案审查25、工程变更管理流程26、工程停工复工流程27、工程质量通病防治实施流程28、分包单位资质审查流程图29、工程量签证流程10监理工作方法及措施 10.1组织措施及时组建项目监理部，根据工程实施情况，配备能满足现场需求的专业监理人员，并明确各专业人员分工。10.2技术措施10.2.1现场配备能够满足工程需要的规范、规程、制度。针对工程特点，项目监理部总监及时组织现场监理人员进行入场有针对性的质量、安全、技术培训和学习。10.2.2按监理规范要求适时编制各项切实可行的监理工作计划、方案、细则，确保工程安全质量事前控制，事中执行有据可查，目标明确有的放矢。10.2.3根据工程特点和监理范围、采用动态控制方法，对工程质量实行预控、检查、验评三结合的控制措施，以求达到工程预期的监理目标。10.2.4采取旁站、巡视、专项检查等形式确保安全目标实现。10.2.5协助业主项目部，督促设计单位对设计图纸的交付。10.2.6参加现场重大技术方案讨论和审查，提出监理意见及合理化建议，优化方案或设计。10.2.7草签竣工草图核对竣工图。10.3经济控制措施投资控制由建设单位自控，监理单位协助建设单位进行以下工作：10.3.1审查施工单位月度完成的有效工作量,认真签署每月的进度款支付意见；10.3.2严格控制设计变更，审核施工单位提出的有关费用增加项目，提出监理意见。施工单位提出的变更未经监理许可不得组织施工。10.3.4做好工程计量。10.3.5搞好结算。10.4合同管理措施10.4.1对本工程有关的合同执行情况进行分析与跟踪管理。检查各方执行合同的情况、督促、协调各方认真履约，对影响工程建设进度、质量和投资的情况提出监理意见；10.4.2做好工程中的有关记录，保存各种文件图纸，特别是附有实际施工变更情况的图纸，为公正处理可能发生的索赔提供依据；10.4.3以独立、公正的第三方立场，协助建设单位处理与本工程有关的合同纠纷，维护合同各方的合法权益。10.5质量控制措施10.5.1在施工图会检前，组织专业监理工程师认真进行施工图预检，对施工图的完整性、正确性、图面质量、专业接口等提出书面监理意见。10.5.2参加施工图会检及设计交底并负责有关工作的落实。10.5.3组织对业主订购材料的现场交接、验收，对不符合工程质量优质工程要求的材料应拒收，对所有到达施工现场的材料、成品、半成品器材均必须严格进行“三证”检查，并作好相应记录。对施工承包商采购的砂、石、水泥、钢筋等原材料，应在取得有效合格试验报告后方可使用，发现与样品不一致的材料应复试，严禁不合格材料进入施工现场。10.5.4认真审查承包商的质量保证体系是否健全、管理人员、技术人员、质检人员是否到位、施工方案、技术措施是否具有针对性、有效性，对施工中可能遇到的不利情况有无应对方案和保证质量的措施，主要施工机具、计量、测量等工器具配备是否合适，准备采用的质量标准、施工技术及质量检查验收项目的划分是否合适。10.5.5加强对隐蔽工程和关键工序的监督检查，对基础坑深、基础钢筋绑扎、基础的成型尺寸等设立H点实行停工待检，对复试材料的取样、送样、接地网的敷设，现浇混凝土基础拆摸等隐蔽工程设立W点进行质量见证。监理人员对这些质量控制点和工序的监控检查率必须达到100，否则按失职论处。10.5.6对重要分部工程（基础工程、主体结构工程）施工工作量完成80左右时，进行分部工程的监理预检和中间验收，发现问题书面通知整改，在监理人员跟踪检查、复验签证后，方可进行下一分部工程的施工。分部工程的监理预检和中间验收，必须在施工单位三级自检消缺后进行，未进行三级自检消缺的分部工程不得申请监理预检和中间验收。 10.5.7加强竣工验收的监督管理。为使工程竣工验收合格率100，分项合格率100%，并符合优质工程要求，监理部在竣工验收前对该工程组织竣工预检。对本体工程、辅助工程、通道障碍清理等的完成情况及质量进行全面检查、对竣工图及竣工资料进行审查，如发现问题和缺陷，督促施工单位整改和跟踪复检、签证。在提出初检报告后，才申请建设单位进行竣工验收。竣工验收中发现的问题，监理人员继续督促施工单位整改，并在复检签证后报请建设单位组织竣工验收。10.5.8在保修期内发生质量问题时，专业监理工程师将立即奔赴现场，调查原因，在分清责任后督促有关单位及时处理。10.6安全控制措施 10.6.1贯彻落实国家电网基建2007302号国家电网公司电力工程建设施工安全监理管理办法和重庆市电力公司200624号文重庆市电力公司输变电工程安全文明施工考核实施细则的各项安全文明施工规定。10.6.2通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段，及时发现安全隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程进行跟班安全监督，从而实现对施工安全进行有效的控制。10.6.3督促施工单位建立现场安全文明施工检查制度、考核奖惩办法等，做到各类人员的岗位职责、管理制度及有关规定挂牌上墙。10.6.4现场主要出入口设置工程概况牌，明确管理人员名单；工地设安全文明标语、安全装备、消防器具等；施工中敞开的沟、孔、平台等处应有临时栏杆或盖板，并设明显的标志或安全警示牌。10.6.5现场所有人员应佩带胸卡；管理人员和特种作业人员按规定持证上岗。 10.6.6现场的材料设备等堆放合理、排列有序、标识清楚且符合安全防火要求；10.6.7施工垃圾集中堆放、及时清运，每天做到工完料尽场地清。10.6.8工地设专门的吸烟处，其余区域严禁吸烟，并设禁烟标志，特别禁止流动吸烟。地面无烟头。10.6.9施工用电布置应规范，电压标志清楚，明确责任人，定期检查维护；严禁勾挂接线和超铭牌使用。10.6.10杜绝习惯性违章作业，注意成品保护，严格执行工艺规程和安全作业规程，树立良好的职业道德。10.6.11施工机械设备完好、清洁、安全操作规程齐全，消防器具放置得当。10.6.12临建设施布置合理，环境清洁卫生；治安保卫制度落实到人。10.6.13在施工现场检查中发现不安全因素或文明施工管理混乱时，督促施工单位及时进行整改。10.6.14不按经批准的安全技术措施组织施工、严重危及人员生命财产和设备安全或文明施工整改不力时，可发“停工令”，并报告建设单位批准后实施。10.7环保水保控制措施10.7.1针对工程特点，依据环保水保法律法规严格对施工单位的环保与水保方案和措施进行审查，并监督执行。10.7.2加强施工环保与水保施工方案的过程检查，一次达到环保水保监理目标，对达不到经审批合格的环保水保方案措施监理拒绝验收。10.8组织协调措施10.8.1监理单位与工程各有关单位之间的关系：1）与建设单位之间的关系建设单位与监理单位之间的关系是委托与被委托之间的关系，它们的职责和权限按监理合同规定，监理应认真履行合同，在工程各有关单位的关系中，独立、公正地保护各方的合法权益，为建设单位提供满意的服务。2)与设计单位之间的关系监理单位与设计单位之间的关系、在本阶段是协调配合的关系，受建设单位的委托，组织设计交底、协调配合设计单位的现场设计服务工作、处理变更事项，保障工程顺利开展。3)与施工单位的之间的关系监理单位与设施单位之间的关系、是监理与被监理之间的关系，受建设单位的委托，督促施工合同的履行。4)与供货商之间的关系监理与供货商之间的关系，在本阶段是协调配合的关系，受建设单位的委托，与物资供货部门及时协调联系，保障工程顺利进行。5)与调试单位之间的关系监理与调试单位之间的关系，是监理与被监理之间的关系，受项目法人的委托，督促调试合同的履行。6)与其它行业之间的关系监理与其它行业之间（如消防主管部门、建委档案馆）的关系，是协作配合的关系。按国家规定履行协作手续，办理工程的有关事宜。10.8.2协调工作的方法：1)工地例会：定期召开工地例会，根据工程进展情况召开其它会议。2)工程专题协调会：针对工程中需要研究解决的专业技术问题，召开专题协调会议，提出处理的意见，形成专题协调会议纪要。3)工程质量分析