中山市南区新段东环路道路工程监理规划.doc

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中山市南区新段东环路工程监理规划中山市南区新段东环路工程监理规划工程名称:中山市南区新段东环路道路工程 建设单位:中山市市政工程建设中心 监理单位:珠海市工程监理有限公司单位负责人:项目总监:2008年8月1日监理规划目录第一章 工程概况第一节 工程概况.4第二节 工程设计概况.5第二章 项目监理概述第一节 监理目标规划.8第二节 监理工作范围.9第三节 监理工作服务内容.9 第四节 监理工作依据.14第三章 监理组织机构及人员组成第一节 监理组织机构概述及框图.15第二节 各阶段监理人数安排计划.18第三节 监理设施.19第四章 监理职责及岗位职责第一节 监理职责.23第二节 监理的岗位职责.25第五章 监理的工作纪律及工作制度第一节 监理工作纪律.27第二节 监理工作制度.28第六章 施工阶段质量控制的方法及措施第一节 质量控制总述.34第二节 施工阶段质量控制的措施.36第三节 施工阶段质量控制的方法.39第三节 施工全过程质量控制的程序.45第七章 施工阶段进度控制的方法及措施第一节 进度控制总述.54第二节 施工阶段质量控制的方法.56第三节 施工阶段质量控制的措施.63第八章 施工阶段投资控制的方法及措施第一节 投资控制总述.67第二节 施工阶段投资控制的方法.68第四节 施工阶段投资控制的措施.72第五节 保修阶段投资控制的方法及措施.75第九章 安全文明施工控制的方法及措施第一节 安全生产控制的方法及措施.76第二节 文明施工的控制方法及措施.80全文完 .82 第一章 监理工程概况第一节 工程概况中山市南区东环路道路工程起点位于中山市南区东环四路与东环三路交汇处转盘,终点位于东环三路全民健身广场处,呈弧线形状,道路宽度规划为42米,全长约1420米。本道路路面结构为沥青混凝土路面结构,排水为雨、污分流制。工程名称:中山市南区东环路(大风车段)工程监理 工程地点:中山市南区沙涌上塘工业区内建设内容:包括道路工程、给排水工程,配套工程包括路灯照明、变配电、交通设施、绿化等工程内容。工程投资:总投资约3000万元建设单位:中山市市政工程建设中心设计单位:中山市规划设计院监理单位:珠海市工程监理有限公司第二节 工程设计概况一、主要技术指标主要技术指标表指标名称单位技术指标道路等级城市级主干道车道数量六车道双向计算行车速度Km/h50行车道宽度m24双向路面沥青混凝土路面交通等级按重交通等级考虑沥青路面结构设计年限年15道路抗震烈度7度坐标及高程系中山统一坐标系及国家85高程系 二、主要新建工程内容:1、道路平面、纵断面:南区新段东环路规划为城市主干道,全长为1420M,道路线型呈弧形状,圆曲线半径为400M,全线不设超高。道路最大纵坡坡度为5%,凸形竖曲线及凹形竖曲线的最小半径为1500M,竖曲线最小长度大于50M。2、道路横断面设计:道路总宽为42M,标准横断面路幅布置为:中央绿化带宽5M,两边行车道各宽12M,两边人行道及非机动车道各宽6.5M。本道路K0+140-K0+620西侧设置辅道,其路幅布置为:中央分隔带5M,两边行车道各宽12M,东侧人行道及非机动车道宽6.5M,西侧人行道及非机动车道宽5.5M,西侧辅道宽7M,辅道人行道宽4M。3、道路结构:A、 主车道路面结构:1、 4CM厚AC-13C型添加0.3%车辙王的细粒式SBS改性沥青混凝土;2、 8CM厚AC-25C型粗粒式普通沥青混凝土;3、 6%的R32.5号水泥稳定级配碎石基层厚20CM;4、 5%的R32.5号水泥石粉混合料基层厚20CM;5、 级配碎石基层厚15CM;6、 车行道下素土回填,分层碾压密实,压实度大于96%。B、 辅道路面结构1、 4CM厚AC-13C型添加0.3%车辙王的细粒式SBS改性沥青混凝土;2、 8CM厚AC-25C型粗粒式普通沥青混凝土;3、 6%的R32.5号水泥稳定级配碎石基层厚20CM;4、 5%的R32.5号水泥石粉混合料基层厚20CM;5、 车行道下素土回填,分层碾压密实,压实度大于96%。C、 非机动车道结构:1、 C30水泥砼路面厚10CM,抗折强度大于或等于4MPA;2、 6%的R32.5号水泥石粉混合料基层厚15CM;3、 车行道下素土回填,分层碾压密实,压实度大于90%;D、 非机动车道结构:1、 6CM厚环保砖铺砌;2、 3CM厚中粗砂垫层;3、 6%的R32.5号水泥石粉混合料基层厚15CM;4、 车行道下素土回填,分层碾压密实,压实度大于90%;4、道路无障碍设计:人行道设置方便盲人使用的导向块材和停步块材,导盲带宽为30CM。人行道在开口处或断开处均设置方便下肢残盲者使用道路的缘石坡道。5、自行车道及人行系统设计:为了充分保证非机动车辆的行驶安全,非机动车与人行道混合设置,非机动车道与人行道采用不同材质以示区分。非机动车道采用水泥砼路面,人行道采用环保砖铺设。8、给排水工程:本工程排水体制为雨、污分流制,雨水分别就近排入振南路现状D1000雨水管和规划的排洪渠中。污水分别就近排入振南路现状D300污水管和规划的污水管中,给水从振南路现状DN800给水管接入。雨水管材D500采用级钢筋砼排水管,D500采用HDPE排水管。污水管采用HDPE排水管,人行道、绿化带下埋设的HDPE排水管可采用环钢度为4KN/M2的管材,车行道下埋设的HDPE排水管大于或等于8KN/M2。生活给水管采用给水球墨铸铁管,给水过路管管段采用钢管。第二章 项目监理概述第一节 监理目标规划在工程施工阶段,监理的工作内容就是质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理和组织协调,即“三控二管一协调”。在这6项内容中,质量控制、进度控制、造价控制是监理工作的中心任务,合同管理、信息管理和组织协调则是监理工作中采用的方法,服务于中心任务。要实现对工程有效的控制,就要确定控制目标,针对控制目标来制定相应的控制措施。1、项目总体目标按建设单位的监理任务要求完成监理任务。对建设单位在合同期内发出的一切有关监理服务的书面指示要求,监理项目部按指示执行监理工作并达到令建设单位满意的程度,唯建设单位的指示必须符合现行法律法规。2、质量目标我司承诺按照国家现行统一验收标准验收合格,争创中山市优良样板工程和广东省优良样板工程。加强过程控制确保验收批、分项分部工程一次验收合格。精心策划,精心管理,精益求精,严格执行施工承包合同技术规范和工程建设标准强制性条文的规定,按我国行业标准:市政工程质量检验评定标准、建设工程监理规范、公路工程施工监理规范,广东省与中山市地方有关规定、标准、规程、经审批的设计文件等进行监控、验收,确保本工程符合国家质量检验评定的合格标准,并达到中山市优质样板工程。3、工期目标工程控制总工期为施工承包合同的总工期。监理项目部将采取网络进度计划对本工程进行全面监控,在施工过程中,根据施工单位人力、物力的投入及变化和建设单位对进度的具体要求对进度网络进行动态调整,争取合理缩短工期。4、投资控制目标本项目总投资约3000万元,监理项目部将严格执行中山市政府投资项目管理相关规定,优化设计和施工,确认最佳快速施工技术和适用材料及工艺,合理有效地使用建设资金,提高投资效益,把工程造价控制在施工合同、承包合同的总价之内。严格控制工程变更,做好现场签证和配合结算审查工作,积极提出合理化建议,尽最大努力节省投资,降低造价。5、施工安全与文明卫生目标达到中山市文明施工合格标准,争创中山市安全与文明双优良施工工地。监督施工单位严格执行国家和省、市各项安全生产、文明施工法规和标准规范,不断强化安全、文明施工监督,做到工程施工“五无”安全标准(无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌),达到中山市文明施工标准,确保工程无安全事故。第二节 监理工作范围受中山市市政建设中心的委托,根据本工程建设监理合同,由珠海市工程监理有限公司对中山市南区新段东环路工程施工阶段进行监理,监理范围包括东环路工程施工阶段道路、给排水、供电、路灯照明、绿化、交通设施等工程项目的监理。 第三节 监理工作服务内容工程项目建设监理提供的是高智力的技术服务,项目监理部将严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则展开监理工作,根据公司ISO9001质量管理体系要求,遵照公司“公正科学、质量为本、持续改进、顾客满意”的企业质量方针,为建设单位提供高质量、高标准的监理服务。项目监理部对承包方的控制将依照公司质量体系程序文件的要求,对工程全过程进行监理服务。施工阶段监理工作主要服务内容施工阶段监理的中心任务是监理单位督促协助施工单位实现项目总目标。总目标的实现是一个系统工程。该阶段是整个工程施工周期中资金投入最多、消耗最大、历时最长的一个阶段,也是施工监理工作的重点。在施工阶段监理单位依据合同、规范法规对承包单位进行监督管理,其主要工作是“四控制”、“两管理、“一协调”,即控制工程建设的投资、进度、质量、安全,进行工程建设合同和资料管理,协调各单位间的关系。下面列出了工程施工阶段监理工作主要内容。一投资控制主要服务内容1 制定本工程资金使用计划,并严格进行付款控制,做到不多付,不少付,不重付。2 严格控制工程变更,力求减少变更费用。3 研究预防费用索赔措施,避免,减少对方的索赔量。4 及时处理费用索赔,并协助建设单位进行反索赔。5 根据项目建设单位责任制和有关合同的要求,协助做好应由建设单位方完成的与工程进展密切相关的各项工作,如按期提交施工现场,按质、按量、按期提供材料和设备等工作。6 做好工程计量工作,审核施工单位提交的工程结算书等。二进度控制主要服务内容1 根据设计阶段施工招标和施工准备阶段的工程信息,进一步完善项目控制性进度计划,并据此进行施工阶段进度控制。2 审查施工单位施工进度计划,确认其可行性并满足项目控制进度计划要求。3 制定建设单位材料和设备供应进度计划并进行控制,使其满足施工要求。4 审查施工单位进行控制报告,督促施工单位做好施工进度控制。5 对施工进度进行跟踪,掌握施工动态;研究制定预防工期索赔措施,做好处理工期索赔工作。6 在施工过程中,做好人力、材料、机具、设备等投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作,使进度控制按期连续进行。7 开好进度协调会议,及时协调有关各方关系,使工程施工顺利进行。三质量控制主要服务内容1 协助建设单位做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场。2 审查确认施工分包单位。3 做好材料和设备检查工作,确认其质量;检查施工机械和机具,保证施工质量;审查施工组织设计。4 检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件;进行施工工艺过程质量控制工作。5 检查工序质量,严格工序交接检查制度。6 做好各项隐蔽工程的检查工作。7 做好工程变更方案的优选,保证工程质量。8 进行质量监督,行使质量监督权,严格执行施工旁站监理管理办法,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场旁站监理。9 认真做好质量签证工作。10 行使质量否决权,协助做好付款控制。11 组织质量协调会。12 做好中间质量验收准备工作。13 做好项目竣工验收及备案工作;审核项目竣工图等。四合同、信息管理主要服务内容1 合同管理主要提供以下服务:1、 依据有关文件及合理的程度,处理好工程在形式、质量、数量内容上发生的变更。2、 及时高效合理的接受理程序,处理好由于承包人或建设单位过失造成的工程延期问题。3、 及时、合理地按受理程序,协调处理好由于各方原因引起的工程费用索赔问题。4、 当建设单位与承包人存在争端时,在有效时间内完成对争议事件调查取证,并对争端做出妥善处理。5、 协商、处理好建设单位与承包人合同的违约行为。6、 依据合同及有关文件对工程分包单位的资质进行审查与确认。7、 根据合同有关规定,督促承包人进行保险,并对保险的种类、数额、有效期、保险单及收据进行检查。2 信息与资料档案管理主要服务内容:采用计算机作为辅助手段,对有关工程信息,包括大量的技术资料、函件、行政档案、财务(支付)档案、各方来往函件,书面协议、会议纪要、报告批复、监理月报等进行收集、整理分析处理、决策及跟踪检查。五组织协调主要服务内容1.1 明确驻地总监理工程师负责制。1.2 驻地监理机构应在人员上量才录用,做到人尽其才,并保持监理人员内部团结、和谐工作的气氛,并使之运转灵活。1.3 本着实事求是、以诚相待的态度,在互相尊重、互相配合、互相支持的原则下,公平合理地协调好建设单位与参建各方、总承包人与分包商人间的关系,并取得政府各职能部门的支持。六保修阶段的监理工作意义与内容1. 保修期内的监理工作是整个监理工作的一个组成部分,也是监理公司责任与信誉的集中表现,特别由于保修期始于交工项目负荷运转的初期,加强对该时期内工程使用情况的了解观察,及早发现工程施工质量缺陷,及时整改完善。2. 保修期内监理工作的内容,可概括为检查工程状况,鉴定工程质量责任,督促和监督保修工作的实施三个方面。竣工验收、保修阶段监理工作主要服务内容工程完工以后的竣工验收,是工程建设全过程的最后一个程序。它是全面考核工程建设工作、检验设计和工程质量的重要环节。任何工程项目,凡是已经按照批准的设计文件建成,工程质量达到合同规定要求,能够正常投入使用的,都应立即组织竣工验收。质量保修期是工程交工投入运行的初期。在此阶段,施工质量上存在的缺陷极易暴露出来,有些遗留工程项目也必须在保修期内完成。因此,保修期阶段的监理工作也是整个施工监理的组成部分。 (1)竣工验收阶段监理工作主要内容:审查施工单位提交的工程竣工技术资料;现场核查工程是否已经按合同建成、现场清理完毕;工程质量检验;编写监理工作执行报告(监理工作总结);编写工程质量评价报告;审查结算书。 (2)质量保修期监理工作主要内容:检查施工单位对遗留工程项目的实施执行情况;检查在质量保修期内的工程质量是否出现缺陷,若出现质量缺陷,督促施工单位及时进行修复;对在工程质量保修期内出现的质量缺陷进行原因分析和责任调查,非施工单位造成的质量缺陷也应督促施工单位及时进行修复并将修复费用报建设单位。第四节 监理工作依据监理依据是监理单位在实施监理工作时所依据的准则,一般包括如下主要内容:1国家和地方制订的有关工程建设的法律、法规、规章和有关规定;2. 中华人民共和国建筑法3. 中华人民共和国招标投标法4. 建设工程质量管理条例(国务院2000年1月30日颁布国务院令第279号)5. 建设工程安全生产管理条例6. 工程建设标准强制性条文建设部2000年4月20日发布7. 建设工程监理规范GB5031920008.城市道路设计规范9公路工程技术标准10城市道路交通设计则范11建设工程监理规范12公路工程施工监理规范13给排水管道工程施工及验收规范GB50268-97;14.给水排水构筑物施工及验收规范GB/T50265-97;15现行的工程建设施工及验收规范和建筑安装工程质量检验评定标准;16广东省与中山市地方有关规定、标准、规程;17建设单位与监理单位签订的施工监理合同;18建设单位与承建商签订的施工合同;19建设单位与本工程建设各方签订的有关补充协议文件;20. 本工程设计图纸,工程地质勘察报告,设计变更通知等(含设计交底、图纸会审记录);21. 承包单位编制经审批的施工组织设计(含施工技术方案);22. 本项目的招标文件23. 建设单位发布的有关本工程建设的文件、指令等;24. 本公司ISO9001:2000质量体系文件;25. 本工程执行的其他规定文件。第三章 监理组织机构及人员组成第一节 监理组织机构概述及框图监理人员的责任心、专业素质、经验和能力的好坏将直接影响监理工作的成败。为把本项目建成精品工程,我司根据项目特点和工程实际情况,选派经验丰富的技术人员组成监理班子,实行项目总监理工程师负责制,确保工程得到有效控制,并根据工程各阶段监理人员安排增减人员,以确保监理力度。监理项目部在总监的领导下,分设道桥专业组、安装专业组和项目组办公室三个职能部门,配备相应专业监理工程师、监理员。划分层次为:(1)决策层:由总监理工程师及公司技术经济专家顾问组组成。(2)管理层:由道桥专业组组长、安装专业组组长、项目组办公室组长组成。(3)操作层:由各专业监理工程师、专业监理员组成。这种形式有利用于专业分工和分层管理,也有利于总监的统一领导,并形成了总监理工程师专业组组长专业监理工程师(监理员)的三级管理体制。具体框图见图三。关于本监理框图的说明:1、项目监理部人员配置分析: 从以上机构图分析可以看出,本投标人配置的监理班子人员数量充足、专业水平深厚、资历经验丰富、文化素质高、人员层次结构合理,整体素质高,实力强,有能力胜任本工程项目的监理工作,有能力提供优质监理服务,确保本工程项目监理目标的实现。2、管理跨度(1)总监理工程师:负责项目实施过程中的建设单位、设计、总承包、专业承包、设备供应等相关各方的综合协调工作;组织项目决策层成员根据工程进度、质量、投资动态,制定有针对性的控制措施,监督专业监理工程师实施并定期检查;监督合同的执行和工程信息、档案管理。(2)道桥、安装专业组组长:根据总监授权,主管工程质量、工程进度;组织隐蔽工程验收、分项工程验收;组织专业监理工程师对月完成的合格工程进行实物计量,签署意见;主管本专业的技术管理,协助总监组织图纸会审,审查承建商编制的施工组织设计和新材料、新技术、新工艺的采用。监督专业监理工程师对进场材料、设备的检验。(3)专业监理工程师:负责本专业质量控制和工程实物计量,协助监理组组长对本专业的进度、安全实施监理,并督促检查监理员的工作。(4)专业监理员:进行现场巡视和旁站监理,协助进行质量控制和实物计量。(5)造价工程师:负责合同管理,参加实物计量,审核工程造价,签署进度款支付初审意见。(6)信息文档监理员:负责起草、汇编、传递各类文件,对工地会议记录、录像、照片和隐蔽验收等施工监理过程中形成的文档进行收集、整理,分类存档。图三: 施工阶段监理机构框图总监理工程师(1人)公司技术、经济、法律、顾问专家组组长 :(4人)总监代表1人决策层 道桥专业组(组长:1人)安装专业组(组长:1人)项目组办公室工程造价与合同管理进度计划管理造价控制(1人)信息管理(1人) 管理层道桥、市政、交通及景观专业监理工程师2人强电、弱电专业监理工程师(1人)监理员资料员(1人)给排水专业监理工程师(1人)操作层质量 进度 投资 安全 合同 信息 组织控制 控制 控制 控制 管理 管理 协调注:根据项目特点,项目监理部在施工高潮期拟配9名工作人员,其中道桥专业2名,给排水专业1名,电气专业1名,造价与合同管理工程师1名,信息文档管理工程师1名。监理员、资料员各1名。安全、文明施工监理总负责人为项目总监,各专业监理工程师为本专业安全文明施工监理负责人。第二节 各阶段监理人数安排计划一各阶段监理人数安排示意图项目过程工作阶段监理人数(名)备注123456789项目实施期前期报建及施工准备阶段路基施工阶段安装工程施工阶段路面施工阶段高峰阶段绿化、路灯施工阶段交通设施施工阶段竣工验收阶段资料移交阶段项目后期项目保修阶段第三节 监理设施根据本工程招标文件要求,由建设单位向现场监理班子无偿提供办公场所和监理人员现场住宿使用的宿舍;除此之外其它设施均由投标人自行负责。本工程投标人拟配备以下仪器设备:1、计算机:主要用于电算、各种信息和资料的收集整理及分析,用于各种报表、文件、资料的打印等办公自动化管理。2、检测仪器和设备:主要用于检测建筑材料、建筑机械设备、工程实体的质量状况。3、工程测量仪器设备:主要用于对建筑物(构筑物)的平面位置、空间位置和几何尺寸以及有关工程实物的测量。4、交通、通讯设备:主要用于监理工作后勤保障、工作联系等以适应高效、快速开展监理工作,提高工作效率的需要。5、照像、摄像设备:主要用于相对真实地反映和记载工程建设过程中重要活动及其产品情况,为事后分析、查证等提供必要的依据。6、办公设备和用品:主要用于监理人员日常办公。7、拟用于本工程的监理仪器设备:其规格、性能、进场时间等详见第十二章附表一、附表二: 一、当自备监理检测仪器和设备的配备不足时,拟采用以下途径解决:1、由监理单位及时补充、增加或调配使用;2、必要时,利用承包商的检测仪器设备,所借用的仪器必须经过合法认证机构检验和认可;3、根据规定,需要大型的、特殊专业使用的或昂贵的技术装备,均由建设单位无偿提供监理单位使用,监理完成约定的监理业务后归还建设单位,或由建设单位另行委托专业检测机构进行。二、监理的检测结果和数据,不能取代承包商或其他机构所必须进行的检验和试验,它只能作为监理人员判断和分析施工质量的参考资料,是复核和验证承包商提供检测结果的重要依据。第四章 监理职责及岗位职责第一节 监理职责 监理工程师的职责权限按业主和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围,以 及按业主和承包人签订的合同文件明确规定的各项内容执行。其主要职责是工程质量监理、 工程进度监理、工程费用监理、合同管理、信息管理、组织协调、安全生产监督等七个方面。一、工程质量监理的主要职责 1、 向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料,再由驻地监理 工程师与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样。2、 在开工前和施工过程中,工程师必须检查用于工程的材料、设备,对不符合合同要求的,有权拒绝使用并督促运出工地现场。 3、 由总监签发各项工程的开工通知单;对不符合合同要求的,报业主批准后通知承 包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。在特殊情况下可先指令停工再报批。 4、 对承包人的检验、测试工作进行全面监理,凭数据对工程质量进行监理。5、 根据技术规范完成必要的验证实验、标准实验、工艺实验、抽样实验、及验收实验。6、 监理人员要按施工程序实行旁站,对每道工序、每个部位进行质量监督、现场检查,对重要工序要跟班检查。对质量符合合同规定的部分和全部工程予以签认,对不符合质量要求的工程,有权要求承包单位返工或采取补救措施,以达到合同规定的技术要求。7、 定期向业主职能部门填报质量报表。 二、工程进度监理的主要职责1、 由总监审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划,上报业主职能部门。2、 由总监审批承包人根据总体进度计划编制季度、月进度计划。3、 在施工过程中检查和监督计划的实施,当工程未能按计划进行时,应要求承包人调整或修改计划,并通知承包人采取必要的措施加快施工进度,以使实际施工进度符合施工合同的要求。4、 定期向业主报告进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告,供业主采取措施或做出相应决定。三、工程费用监理的主要职责1、 按合同规定,现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程且质量合格的数量和价值报业主审批。2、 按合同规定审查、签认中期支付证书及合同中止后任意款项的支付证书,报业主审批。对不符合合同文件要求的工程项目费用,有权暂拒支付,直到上述项目的施工质量达到要求。3、 编制财务支付月报表和材料供应、机械设备进出场月报表。四、合同管理及组织协调的主要职责1、 与业主共同主持召开开工前的第一次工地会议儿施工阶段的月工程例会,并签发会议记录。2、 按施工合同规定的变更范围,对工程或其它任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更意见,应按变更的程序、权限,核实工程量,经业主审批后下达变更令。3、 对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔,应就其中陈述的理由查清全部情况,并根据合同规定程序对延长工期或索赔款项提出意见,报业主批准后发出通知。4、 监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符,对不称职的主要技术、管理人员,监理工程师有权提出更换要求。5、 对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工期、质量的,监理工程师有权要求更换或要求停止支付。五、信息管理建设工程文件档案资料管理职责1、 设专人负责监理资料的收集、整理、归档工作,在项目监理部,监理资料的管理应由总监理工程师负责,并指定专人具体实施,监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。2、 监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。在施工阶段,对施工文件的形成、积累和立卷归档进行监督、检查。3、 编制监理文件的套数、提交内容、提交时间,应按照现行建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001和城建档案管理部门的要求,编制移交清单及移交建设单位,由建设单位收集、汇总。监理公司档案部门需要的监理档案,按照建设工程监理规范GB50319-2000的要求,由项目监理部及时提供。第二节 监理的岗位职责一、总监理工程师的主要职责1、 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3、 审查分包单位的资质并提出审查意见;4、 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作; 5、 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令; 6、 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; 7、 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算; 8、 审查和处理工程变更; 9、 主持或参与工程质量事故的调查;10、 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; 11、 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总 结;12、 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、 主持整理工程项目的监理资料。 二、 总监理工程师代表的主要职责: 1、 负责总监理工程师指定或交办的监理工作; 2、 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。但总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表: 1)、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则; 2)、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单; 3)、审核签认竣工结算; 4)、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; 5)、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。 三、专业监理工程师的主要职责: 1、 负责编制本专业的监理实施细则; 2、 负责本专业监理工作的具体实施; 3、 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; 4、 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告; 5、 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; 6、 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; 7、 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记; 8、 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; 9、 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认; 10、 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 四、监理员应履行以下职责: 1、 在现场监理负责人的指导下开展现场监理工作; 2、 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; 3、 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; 4、 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; 5、 担任旁站工作,发现问题及时指出并向现场监理负责人报告; 6、 做好监理日记和有关的监理记录。第五章 监理的工作纪律及工作制度第一节 工作纪律一监理工程师工作纪律:(1)维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;(2) 不得接受被监理单位的任何礼金;(3) 不得损害他人名誉,不得泄露监理项目的保密事项;(4) 不得向承建商推荐材料供应商和分包商;二廉洁自律的管理措施:(1) 自备交通工具、通信工具、生活设施;(2) 自备饮水机、饭堂、文化设施;三廉洁自律的管理方法:(1) 各项原材料的检查、验收必须经现场监理员确认后,报专业监理工程师审核;(2) 分项、分部工程验收及质量评定必须经专业监理工程师确认,报项目总监审核;(3) 各分项、分部工程的工程计量必须经专业监理工程师确认,报项目总监审查;(4) 各阶段工程款的审批,必须经过专业监理工程师审查确认,报项目总监审核。四处罚:1.3.1.1 凡原材料质量经专业监理工程师审查发现有错误;1.3.1.2 凡分项、分部工程质量经总监审查发现不符合要求;1.3.1.3 凡分项、分部工程的工程量计量经总监审核发现不符合要求;1.3.1.4 阶段的工程进度款经总监审核,发现不符合要求。上述情况,第一次发生对其进行书面教育,并明确公司的规定,第二次再发生类似的问题,由总监报公司,并经公司审查后给予辞退。第二节 工作制度一监理规划编制制度: 监理规划在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,监理规划由本项目总监理工程师负责组织编写,专业监理工程师参加编制。 监理规划编制必须针对本项目的具体特点,从目标规划、项目组织、监理组织、合同管理、信息管理和目标控制等方面进行编写,并将投资控制、质量控制、进度控制作为中心内容,提出切实、有效地控制程序、控制流程图、控制方法及控制措施,并制定详细的监理工作制度。 监理规划编制完成后,必须报监理公司技术负责人审核批准,并在第一次工地会议召开前报送建设单位。在监理工作实施过程中,结合工作输出信息,如实际情况或条件发生重大变化需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序经批准后报建设单位。二监理实施细则编制制度: 监理实施细则应由专业监理工程师负责编写。在编写过程中,必须结合本工程、本专业的特点,提出详细具体,具有可操作性的监理工作流程、控制要点及目标值、控制方法与控制措施。监理细则必须在工程施工前编制完成,并符合监理规划的要求。监理细则必须经项目总监理工程师批准后实施。在监理工作实施过程中,根据实际情况,必要时,监理细则应进行补充、修改和完善,按原程序报批后实施。三监理项目组织会议制度:监理项目组织每周六上午召开监理例会,检查本周工作、沟通情况,商讨难点问题,布置下周监理工作计划,强调控制重点及控制难点,总结经验,不断提高监理业务水平。项目监理组织每月组织一次业务学习,并作好记录。四工程例会制度:工地例会必须由总监或总监代表主持。专题例会总监必须签发书面会议通知。工地例会实行签到制。工地例会应定期举行,专题工地会议应不定期举行,每次工地例会必须总结上次例会后的工作成效,协商和强调本次例会需要解决的问题,并作好会议记录。工地例会记录必须在会后一周内整理,并由总监签发有关单位。五监理日志制度:监理工程师必须每天将所从事的监理工作写入监理日志。对承包商投入的人力、物力、进场材料、设备及施工过程中现场检查情况和发现或需要解决的问题、来往文函、检测签证情况及整改效果等,均应通过监理日志予以记录。特别是涉及设计、施工单位和需要返工,改正的事项,均应详细记录在案。六监理月报制度:监理月报必须每月编写。监理月报必须经总监签发后,在本月月底报送建设单位。监理月报应以具体的数字说明本月施工进度、施工质量、资金使用情况、本月监理情况、有关对本工程的意见和建议及下月监理工作控制计划与控制重点等。七图纸交底会审制度:设计文件、施工图纸下发后,在工程开工前,监理工程师应与设计单位、施工单位协商确定图纸会审具体时间。会审中,监理工程师应组织与会各方复审设计图纸。督促、协助设计单位向施工单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项,特别是关键工程部位的质量要求。对施工单位提出的图纸中存在的问题和需要解决的技术难点,通过设计、甲方、监理、施工四方研究协商,拟定解决办法,澄清问题,写出图纸会审记录。图纸会审记录必须经与会各方会签盖章后,于会审后一周内下发。八施工组织设计审核制度:单位工程开工前,承包商必须按规定向监理工程师报送本单位工程的施工组织设计及报审表(A2表)。总监理工程师应组织各专业监理工程师必须仔细审核承包商报送的施工组织设计,审核其质量保证措施及施工投标能否保证工程质量要求,其进度安排能否满足总体进度计划要求或工期要求,其材料、机具、劳动力供应是否合理等,并提出审查意见,经总监理工程师审核签认后报建设单位。九工程开工审核制度: 当单位工程的主要施工准备已经完成,具备开工条件时,施工单位可提出工程开工报审表(A1表)及相关资料经监理工程师现场落实后,具备开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位。十安全文明施工检查制度:督促施工单位建立安全生产责任制,将安全教育落实到班组,特种作业人员必须持证上岗,进入工地必须配戴安全帽,对安全网的设置,“四口”防护、脚手架搭设、物料提升机防护按安全检查的规定和要求定期检查,对不合要求处限期整改。对施工用电、安全防火、文明施工建立健全的检查制度,将安全隐患消灭于萌芽状态。十一工程变更制度:设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件,总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应符合附录C2表的格式。十二旁站监理制度:对施工过程中技术要求高、质量保证难度大、发生质量问题时危害大的关键工序或关键环节以及设置为“待检点”,质量控制点的施工过程实行旁站监理。道路工程具体部位:水泥稳定基层、透层油、沥青路面摊铺;在排水工程方面包括:管道安装、管沟槽回填、闭水试验。施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工工序进行施工前24小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照监理方案实施旁站监理。旁站监理必须保证有施工即有监理人员在,并随时记录和处理施工质量问题,确保关键工序施工质量。十三隐蔽工程检查验收制度:隐蔽前,施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检或交接检查,合格后填报隐蔽工程报验申请表并附自评,自检资料报监理工程师,同时在隐检前三日报知监理工程师。监理工程师应在规定的时间内进行隐蔽工程检查验收,对符合设计规范要求者,签发验收意见同意隐蔽,对重点项目和关键工序应会同设计、甲方、施工共同检查签认,对不合格者下发整改通知重新报验。十四分包队伍选定制度:在分包合同签订前,承包商必须将拟分包的工程书面报送监理工程师,经确认后,方能分包。对拟分包工程,承包商必须将分包商的资质证明材料,质量保证措施,分包项目施工组织设计报送监理工程师,经审核后,由总监理工程师签认,方能签订分包合同及分包队伍进场。对业主指定的分包队伍,按上面同样的程序报审。十五施工材料定样制度: 对施工中所用主要原材料(水泥、钢筋等)主要设备及成品、半成品,施工单位必须结合施工图纸按规定程序报送材料及设备的品种规格、进货数量,经监理工程师与建设单位审核后确定。十六工程材料与构配件的检查检验制度:工程材料与构配件进场前,承包商须向监理工程师提出申报,必要时,还应要求承包商在订货前提供样品,审查通过后监理工程师方可同意工程材料与构配件进场。对进场材料首先进行外观检查,对外观检验不合格者不准用于该工程,并责令限期将不合格材料运出工地。同时,对工程主要材料,进场时承包商必须出具正式的出厂合格证和材质化验单,对构配件必须出具出厂批号和出厂合格证。填报_报验申请表,并在监理的见证下现场按规定抽样送检或按比例采用平行检验,待检测报告报监理工程师审核确认后,该材料和构配件方能使用。对标志不清,质量保证资料不全或认为质量有问题的材料和构配件,必须要求按上规定补报质量保证资料,同时抽样送检,待检测报告审定合格后方准使用,否则,该批材料必须予以清退。对现场配制的材料,应先提出试配要求,经试配检验合格后才能使用。对新材料,必须通过试验和鉴定。十七工程进度款支付制度:工程进度款的支付必须符合合同文件有关条款的规定。首先,承包商在合同约定的时间内,向监理工程师提交经监理工程师和总监理工程师审核并签署的工程计量清单,填报工程款支付申请表。监理工程师对付款申请进行审核,修正或删除不合理部分,并按合同规定扣除保留金、预付款、违约罚金等,计算承包商实际应得款项。总监理工程师审核签署工程款支付证书,并报建设单位,由建设单位支付工程进度款。十八进度计划调整制度:根据合同工期要求,承包商必须首先向监理工程师报送总体进度计划,经审核批准后予以实施。在实施过程中,结合总进度计划,承包商应在每月月底前报送本月进度实际完成情况和下月进度计划,经监理工程师审核后实施。当进度出现偏差时,监理工程师应督促和协助承包商调整进度计划,要求承包商制定切实有效的组织措施、技术措施、经济措施、其它配套措施报监理工程师审核,予以加快进度,保证工程按期完成。十九工期延长审核制度:当工程延期事件发生后,承包商必须提出工期延长意向通知,经监理工程师调查核实后,承包商再提出详细的报告并填报工程临时延期申请表。监理工程师必须对施工现场详细考察和分析,并做好记录,审核延期事件的工程部位是否在关键线路上,审核导致工期拖延的真正原因,填写工程最终延期审批表,经总监理工程师最后审定后,报知业主,确定工程延期时间。二十分部分项验收制度:分部分项工程施工完成后,承包商必须经内部交接检查(或自评)合格后,方可提交监理工程师检查、确认。监理工程师应按照有关质量评定标准及时对该分项(或分部)工程进行质量验收,签署“中间交工证书”予以验收。若不符合要求,应下发整改通知,整改后重新报验。二十一工程索赔制度:按合同约定不属于承包商应承担的行为责任或风险责任而导致承包商施工成本的额外支出或工期损失,承包商可提出索赔。引起索赔的事件发生后,承包商应在规定时间内以正式函件向总监理工程师提出索赔意向通知书,若超时送达,总监可拒绝受理,并在随后规定时间内提交正式索赔报告,填报索赔申请表。在索赔受理后,总监理工程师首先审定索赔条件是否成立。审核承包商提交的索赔证据资料,并对其进行调查、核实、剔除承包商的不合理要求,审定补偿款额和工期顺延时间,填报索赔审批表,经总监确认后将索赔补偿最终结果报业主审批。二十二工程质量事故处理制度:凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求,需做返工处理的统称工程质量事故。工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故,监理应立即上报建设单位。凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经项目监理部同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验收计价,待合格后,再补办验收计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”,并应抄报建设单位和项目监理部各一份。对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一份报项目监理部;对大质量事故,由施工单位填写事故报告一式两份,报项目监理部,由项目组织有关单位研究处理投标;对重大质量事故,施工单位填写出事故报告一式三份,报项目监理部,由项目组织有关单位研究处理投标,报建设单位批准后,施工单位方能进行事故处理。待事故处理后,经项目监理部复查,确认无误,方可继续施工。二十三结束文件时限及签收制度:一般来往文函,必须在三日内签发,会议记录必须在会后三日内由总监签发,工程变更文函经监理工程师同意后,必须在当日内签发。所有来往文函必须健全签收制度,对收文、发文必须予以登记签收。二十四保修阶段(缺陷责任期)监理工作制度:监理工程师必须依据监理合同约定的工程质量保修期工作的时间、范围和内容开展工作。对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对承包单位进行修复的工程质量进行验收,合格后予以签认,由于非承包方原因造成的质量缺陷,监理工程师必须核实修复工程的费用并签署工程款支付证书,报建设单位审批。二十五工程竣工验收制度:承包商完成设计图纸和施工合同约定的全部内容并自行组织验收合格后,向监理工程师提交竣工初步验收申请报告,确定竣工日期。若竣工文件不齐全,不正确清晰,不能验收交接。监理工程师必须及时对初步验收报告予以审查,根据相关验收标准,结合日常监督,检查及观测记录,客观、独立对工程质量做出评定,并提交工程质量评估报告。然后,总监组织有关各方进行工程竣工初步验收。合格后,承包商方可向总监理工程师提出经乙方项目法人签署的竣工验收申请报告,经总监审核,监理法人签署后,呈报业主组织竣工验收。二十六工程资料管理制度:工程资料管理必须由总监理工程师负责,并指定专人实施。工程资料在施工过程中,必须按归档要求予以分类编号,及时整理,保证资料有序、完整。在各阶段监理工作结束后,报总监审查,按有关规定建立监理档案及保存。最后向建设单位或档案管理单位移交监理资料。第六章 施工阶段质量控制的
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