工程建设监理规划g.doc

工程建设监理规划一、工程项目概况二、工程项目建设监理的阶段、范围和目标1、工程项目建设监理的阶段：施工阶段。2、工程项目建设监理的范围：本工程为全部工程监理，包括土建（含装饰）、给排水、采暖通风、空调、供配电、弱电、电话、电讯、电梯等工程。3、项目目标（1）总投资额（或合同价），根据本工程初步设计概算总投资额暂按 元考虑、待本工程建设单位与施工单位正式签订工程承包合同时，以合同价为目标。工程总投资分配详见工程总投资分配表3-6. 工程总投资分配表 表3-6序号子 项 目 名 称投资额（或合同价）（万元）10.00以下建筑工程20.00以上建筑工程3建筑安装及公用工程合 计若有若干子项，可按子项列出。（2）总工期（合同工期），根据本工期建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标，见表3-7.工程工期目标 表3-7序号形 象 部 位 名 称形 象 进 度1完成0.00以下建筑工程2完成0.00以上建筑工程，结构封顶3完成建筑安装及装饰工程4完成本工程竣工验收，交付使用如果本工程项目有若干子项工程，应分别列表。（3）质量目标，根据本工程建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的质量要求为目标。具体要求参见表3-8。 质量目标要求表 表3-8序号子项目名称质量目标目 标 要 求1地基与基础工程合 格（1）所有分项工程必须符合DB23-721验评标准规定（2）地下卷材防水工程及防水混凝土必须优良，保证不渗不漏2主体工程合 格（1）所有分项工程必须符合砌体DB23-717,DB23-716砼验评标准规定，全部合格，其中：钢筋工程、混凝土工程、模板工程必须优良，优良项目50%（2）主体结构保安全必须优良3地面与楼面工程合 格（1）所有分项工程必须符合地面DB23-718、屋面DB23-722验评标准规定（2）面层与基层的结合必须牢固，无空鼓，裂纹麻面，起砂，颜色协调，无污染（3）混凝土楼地面要求一次压光成活4门窗工程合 格（1）所有分项工程必须符合GBJ301-88验评标准规定（2）门窗表面平整光洁，无槎、刨痕、毛刺、缺棱、掉角等，铝合金门窗表面洁净，无划痕碰伤，无锈蚀5装修工程合 格（1）所有分项工程必须全部合格，优良项目50%（2）装饰每一道工序先作样板，检定合格后，方能大面积施工、6屋面工程合 格（1）所有分项工程必须风和DB23-722验评标准规定，且分项工程优良项目50%（2）屋面防水层完成后，对整个层面进行浇水试验，时间2h。然后进行渗漏观察7建筑采暖卫生及煤气工程合 格 所有分项工程必须符合DB23-713验评标准的规定8建筑电气安装工程合 格（1）所有分项工程必须符合DB23-723验评标准的规定（2）成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置安装分项工程必须优良9通风与空调工程合 格（1）所有分项工程必须符合GBJ301-88验评标准的规定（2）有关的空气洁净的分项工程必须优良10电梯安装工程合 格（1）所有分项工程必须符合DB23-720验评标准规定，且分项工程优良项目50%（2）安全保护装置及试运转分项工程必须优良表3-8为其治疗目标实例，不同工程按实际条件和目标要求填写。三、工程项目监理工作的主要内容本项目监理单位承担是施工阶段的监理工作。主要工作内容如下：1、编写招标文件，协助建设单位对投标单位进行资格审查，协助评审投标书，提出决标意见。协助业主与中标单位签订承包合同。2、协助建设单位与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，编写开工报告。审查施工和安装承包合同，审查承包单位的预算报价，确认承包单位选择的分包单位。3、审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施。4、审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，并提出更换要求。5、督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准，市建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序，控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，工期及发生的费用由承建单位负责，并及时向建设单位报告处理的情况。6、对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承包单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。7、检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。在承包单位订货时，认为有必要时，可商请建设单位同意对生产厂家进行了解考察，所发生的差旅费用由订货单位负担。8、根据建筑安装工程承包合同规定的施工进度计划，检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向建设单位汇报对工程进度执行情况的意见。9、对于重大的涉及修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，应向建设单位报告并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。（10）根据建筑安装工程承包合同的付款规定，对已完工程的质量、数量的核实，签认“工程价款结算账单”，报开户银行审查。工程竣工后，审查工程结算价款。（11）监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包单位定期整改。（12）根据承包单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收。（13）督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交建设单位归档。（14）协助建设单位支持与审查工程出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此发生的费用支出由责任方负担。（15）监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工措施管理落实到实处。认真处理好质量、进度、投资三者之间关系，把工程管理好。（16）督促建设单位与承包单位履行签订的合同，主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调节合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位及时提出避免索赔的意见。（17）保修期内负责签订质量问题责任，督促保修。如在保修期内出现质量问题，处理时间超出保修期，监理方应对该问题的处理负责到底。四、项目组织1、项目组织结构图（图3-1）； 业 主设计单位监理单位施工单位地基与基础工程结构工程建筑安装及装饰工程图3-1 项目组织结构图2、建设单位项目管理机构；3、承包单位组织机构（图3-2）。总 经 理总工程师项目经理建筑结构设 备电 气水、暖、卫图3-2 承包单位组织机构五、工程项目监理组织及职责1、监理组织结构和人员构成（1）监理组织机构图（图3-3）；监理单位总 监协调建设单位设计单位承包单位副总监理工 程 师土建监理设备监理合同、档案、信息管理合同、档案信息给排水暖通电气 建筑 结构 承 包 单 位图3-3 项目监理组织机构图示例（2）项目监理组织人员情况（表3-9）；项目监理组织人员情况 表3-9序 号姓 名专 业技术职称监理职务监理方式备 注注：1.备注项内填写培训情况及监理资格证书等； 2.监理方式指常驻工地或流动。（3）项目监理组织的人员构成情况（表3-10）。项目监理组织的人员构成 表3-10序 号职 称人 数培训情况备 注1工程师2助 工3文秘（档案）合 计2、工程项目监理组织中人员的职责本工程项目监理组织根据工程的特点及该公司的管理规定，由总监理工程师、监理工程师、监理员、信息管理员、档案管理员组成。（1）总监理工程师的职责总监理工程师应已取得监理工程师资格并已经注册；应具有两年以上监理工作经验；知识面宽，协调能力较强；年龄在65岁以下，身体健康。项目总监理工程师时公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向公司负责。其岗位职责是：1）组织领导项目监理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行委托监理合同负全面责任；2）协助公司经营部组建项目监理部，对监理部人员的工作进行领导、协调和监督检查；3）保持与业主的密切联系，弄清其要求和愿望；4）负责将其授予各专业监理工程师的权限以书面行使及时通知被监理方（设计承包商和施工承包商）；5）主持编写其所承担项目的监理规划或质量计划；6）组织审查施工承包商提出的施工组织设计、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施；7）审核和确认承包商提出的分包商；8）在监理过程中代表公司对外联络与协调，并作出相关决定，对其所作的决定负责；9）负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的现金、合理和协调，防止出现不合格；10）审核并签署工程开工报告、停工令、复工令；11）支持处理合同履行中的重大争议和纠纷；12）检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项分部工程，签署工程款付款凭证，审查并签署分部工程质量等级；13）主持审核工程结算书；14）组织处理索赔事宜；15）审核并签署工程项目竣工材料；16）组织工程竣工初验；17）签发监理周报；18）审核监理月报；19）督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全性负责；20）主持编写工程项目监理工作总结。项目总监理工程师最基本、最主要的任务是“协调”；对外协调业主、设计单位和施工承建对外之间关系；对内协调项目监理部各专业工种人员分工、协作、团结。（2）监理工程师的职责监理工程师应取得资格证书并经注册。1）协调承包单位的工作，核准详细的施工计划，核实总监理工程师是否已给予施工单位所有必要的指令并获得认可；2）施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救这些缺陷的指令；3）核对建筑物在定线，标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同的要求；4）必要时，发出进一步指令廓清以上工作的一些细节；5）计量已完成的工程量，作为付款和计算款额的凭证；6）保存所有测量和试验的记录；7）提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关的实施情况；8）检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范的要求，经过试验能否达到正常的功能；9）查明各分项合同完成工作的最终价值；10）按时向总监理工程师报告工作情况；11）正确详实填写监理日记。（3）监理员的职责1）执行监理工程师的指令和交办的任务；2）对工程进行旁站监理，监督施工单位对施工程序的执行；3）审查施工单位的开工申请，质量验收单，确认中间交工证书和对每道工序的质量验收检查；4）完成规定的抽检试验，并监理施工单位的试验过程；5）负责工程计量，并根据施工单位的付款申请，编制付款证书报监理工程师；6）准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题；7）正确、详实填写监理日记。（4）信息管理员职责1）负责每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核，负责工程进度款的核定；2）负责每天上午9：00收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，并简要向项目负责人汇报，负责编写监理月报，并在每月5号前发出监理月报；3）及时处理档案管理员转交的文件，资料发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；4）定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集，计算机存储以及信息的分析处理工作；5）信息管理员每人配备一台计算机并负责其保管和使用，借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立，录人各种监理台账，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人；6）负责每月25日打印当月监理台账，交档案管理员归档，负责每月二次把现场台长信息全部传回公司；7）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位；8）信息传递按文件，资料签认流程框图进行。（5）档案管理员职责1）档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管；2）对技术资料，各种文件，逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交给现场信息管理员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性；3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类；4）负责文件资料的借阅，办理借阅手续；5）负责现场办公用品（包括复印机，复印纸，稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用；6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作；7）负责现场监理组的留守工作；8）负责现场监理人员的考勤工作；9）收发文工作按文件资料签认流程框图进行。六、工程项目监理的目标控制与管理1、质量控制（1）质量目标分解根据承包合同中明确的质量目标市优的要求，基础主体结构的各个分项的质量必须达到表3-11所列标准。基础主体结构的各个分项质量应达标准 表3-11分部工程名称质量标准分项工程名称分项质量标准基础与结构合 格防水工程合 格钢筋工程合 格混凝土工程合 格电梯井及通风井道符合安装标准其他分项合格注：模板工程虽不参加分部评定，但其对工程观感质量至关重要，故模板必须达到优良标准。（2）质量控制的原则1）工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；3）遵守“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。（3）工程质量控制流程1）单位工程质量控制流程（图3-4）；组织图纸会审参加设计交底审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”审定分包单位签订“分包单位资格审查申请表”审定结构用原材料，设备，构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“建筑材料报验单”参加隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或签认“不合格工程通知书”核验分布分项工程质量签认各分布分项工程质量验收单签订装饰工程样板间签认“监理通知”监理单位签认必要文件后，建设单位可进行下一道工序施工监理单位组织竣工初验监理单位参加“三方”竣工验收监督承包单位报请监督站核定竣工工程质量监理单位签发“竣工移交证书”图3-4 单位工程质量控制流程2）隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程（图3-5）；承包单位（不能进行下一道工序）（可以进行下一道工序）质量保证资料齐全，合格隐检、分布、分项验收记录完成分部、分项工程质量评定完成自评合格施工单位填“工程报验单”报监理单位监理工程师检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格不合格：签认“不合格工程通知”合格：签认“工程检验认可书”图3-5 隐蔽工程、分部、分项工程质量控制流程3）原材料、构配件及设备质量控制流程（图3-6）；施工单位填报：“建筑材料报验单” “进场设备报验单”原材料、构配件及设备不能进入现场原材料、构配件及设备可以进入现场监 理 工 程 师签认原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控不同意签认：“建筑材料报验单” “进场设备报验单”同意签认同左监理单位现场检验质量承包单位在指定部位使用图3-6 原材料、构配件及设备质量控制流程4）工程质量事故处理流程（图3-7）承 包 单 位严重质量事故一般质量事故按建设部颁布的工程建设重大事故报告和调查程序规定执行监理单位参加质量问题施工单位填“质量问题报告单”设计单位制定事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”承包单位进行事故处理监理单位检查事故技术处理方案的执行注：在质量事故中出现人身伤亡事故，监理单位不参加伤亡事故的调查及处理。图3-7 工程质量事故处理流程图5）工程停、复工程序（图3-8）。监理单位签发“工程部分暂停指令”执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理承包单位填写“复工申请”监理工程师审查事故处理情况总监认可签认“复工指令”总监不认可签发“工地指令”图3-8 工程停工、复工流程图（4）质量控制措施1）一条原则工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范设计图纸要求施工，是计量工作的原则。2）两个重点（A）重要的分部分项工程：重要的分部分项工程是：地基工程，主体结构，装饰工程。重要的分项工程是：钢筋、混凝土、防水（浴厕间及地下室）。煤气调压装置安装，成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置安装，空气清洁，电梯安全保护装置，试运转等分项工程。（B）关键部位：梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接、搭接要求，大体积混凝土浇筑，C40以上混凝土的试配及钢结构安装。3）三个阶段（A）施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验的审批的配合比是否合乎要求。（B）施工阶段：检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽检。（C）成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。4）四个手段（A）检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。（B）测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。（C）试验：对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。（D）指令性文件：承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。（5）工程质量事故的处理施工中发生质量问题，首先停止继续施工，责令其施工单位分析原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。监理工程师根据建设部及各地区颁布的有关工程质量事故的规定，参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。但由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。处理办法：按建筑安装工程质量检验评定标准执行。1）推到重来：凡未达到规范标准，明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的，坚决推到重来。2）采取经批准的加固或整修方法。3）质量问题比较严重，在技术规范范围内，无法解决，总监理工程师协调建设单位，组织专家技术调查，研究加以处理。（6）原材料、构配件、设备、钢筋、混凝土的预控1）工程材料、构配件及设备的预控（A）材料加工定货的质量控制材料加工定货时，承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，然后监理单位会同承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收，材料进场后，承包单位按批量抽检，并将结果报监理审核。（B）材料进场后的质量控制a.材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试（检）验报告；b.材料进场后按规定进行验收和提样复试；c.监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。2）钢筋工程的质量预控（A）检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证，实验报告，并按规定要求事故现场进行复试，监理随机抽样试验，每月5日前施工单位按建筑材料报验填报钢筋进场报表。（B）有下列情况三种之一者，必须做化学成分分析试验：a.无出场证明书或钢筋号不对的；b.有焊接要求的进口钢筋；c.在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。（C）试验不合格的钢筋，不能用于工程上，并及时报告有关上级和监理工程师做处理，并记录在案。（D）钢筋加工制作；a.施工单位应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案，加工翻样，加工料表，准备工作情况。b.操作人员必须实行挂牌制，焊工持证上岗。c.钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状老化锈的钢筋不能用，需要代换钢筋时，必须上报监理工程师，应征得设计的同意，否则不得以其他钢筋代换。d.加强钢筋翻样的控制。（E）钢筋加工成品要求：a.钢筋的形状、尺寸不需符合图纸要求；b.钢筋的表面应洁净、无损伤、油漆和锈蚀；c.钢筋应平直无曲折，表面不得有明显的擦伤；d.钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求。（F）钢筋焊接接头的质量要求：a.焊工必须经过培训，合格后方能上岗；b.批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量焊接；c.钢筋焊接质量验收按JGJ18-84执行，其中带肋钢筋挤压连接按冶金工业部建筑研究院企业标准Q/YJY008-91执行；d.钢筋焊接加强工前检查和加工中间检查，焊接不合格的钢筋，不能进入安装现场。（G）钢筋的绑扎与安装：a.钢筋绑扎前要求弹出位置线标记，分出双层钢筋位置线，尤其是柱、墙、门、窗口的主筋位置，必须准确，采取防位移措施；b.钢筋接头位置要求符合施工验收规范和设计要求；c.检验质量标准按GB50204-92混凝土结构验收规范第三章钢筋工程中第五节钢筋绑扎与安装的有关规定。3）混凝土工程的质量控制（A）混凝土开盘前的质量控制。a.检查搅拌后台的计量控制是否符合要求，使用商品混凝土的必须对搅拌站的资质及质量保证体系进行审查；b.混凝土浇注前施工单位必须向监理工程师提供原材料的材质证明和试验报告（包括商品混凝土），水泥应有出厂日期，出厂合格证、水泥强度、安全性试验报告，砂石的试验报告和已通过试配的混凝土配比单；c.混凝土开盘前认真组织水暖卫、电气、土建联合检查，办好隐蔽验收，申报施工方案，报监理工程师批准后，经各方确认方能开始浇筑。（B）监理工程师在浇筑过程中进行跟踪检查，对混凝土进行随机抽检，发现缺陷及时处理；（C）外加剂的质量必须符合混凝土外加剂应有技术规范（GBJ-18）对规定，凡无出场证明或鉴定书的禁止使用，外加剂进场必须有专人验收、保管、发放，每5t为一批（不够亦按一批计）使用前进行验收。（D）配合比的控制。a.混凝土配合比的计算和试验应符合普通混凝土配合比设计技术规定按试配结果由实验室负责人签发配比通知单；b.本工程以下部分为S10抗渗混凝土，必须做好试配。（E）对混凝土搅拌的控制。（F）商品混凝土搅拌、运输、泵送质量控制。（G）施工现场混凝土质量管理。a.现场必须具备混凝土试块的制作、养护条件，有健全的管理制度；b.现场实验员必须经培训、考核、持证上岗；c.混凝土施工前应作技术安全交底，并应具备混凝土养护条件，特别是季节性施工期间的防水、防冻措施，要设专人负责实施；d.各类混凝土试块的制作按地标规定执行；e.混凝土搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。2、进度控制（1）进度控制的原则1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（一下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；2）承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计；3）经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。（2）进度控制的内容1）审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见；2）运送“监理通”软件，将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机；3）审查建设单位，承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量，质量是否满足工程进度的要求。4）在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。（3）进度控制工作流程（图3-9）动态管理签订承发包合同建设与承包单位编制施工总进度计划承包单位审查施工总进度计划监理单位同意否不同意同意编制年/季/月度实施计划承包单位修改实施进度计划不同意同意否审查施工计划监理单位同意承包单位组织实施进度计划跟踪控制YESASS实际值与计划值比较偏离否无偏离监理单位检查计划实施情况有偏离根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划根据形象进度计划编写监理月报图3-9 进度控制流程图 （4）进度控制的措施1）审查承包单位施工管理组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。2）审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。3）审查施工单位年、季度的进度计划，并督促其执行。4）要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。5）监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。此外，对影响进度的主要因素进行统计和分析，从总体判定进度是否属于正常。可按以下方法统计并计算出影响度（E），用以判断。先统计处每个月度由于资金、材料、劳动力、组织、气候、机械等原因而影响进度的天数，填入表3-12内。如按季度计算影响度E，则累计三个月的各类原因影响进度的合计天数，分别为X、Y、F、K、L、Q值。按公式（3-1）计算影响工期的计算天数W值。W=50%X+20%Y+10%F+15%K+5%Q （3-1）按公式（3-2）计算得影响度E值：E = W B100%（3-2）式中 B总作业天数。E值如在5%以内为正常；超过10%为非正常，应采取针对性的有效措施予以解决。实际影响进度的统计表 表3-12因 素时 间实际影响进度的统计天数（天/每月）资金材料劳动力组 织气候机械1月2月3月第一季度合计X= 天Y= 天F= 天K= 天L= 天Q= 天6）对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。3、投资控制（1）投资控制的原则1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；2）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。（2）投资控制的内容1）核实工程量，进行实物量签认；2）控制设计变更洽商。（A）建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等；（B）设计单位的设计文件和现场的情况不符，绘制有图纸错误与说明不一致；（C）承包单位由施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。（3）投资控制的措施1）投资总额切块根据工程施工总形象进度，以时间分割把投资总额切块，见表3-13。年度投资切块控制表 表3-13工程总价款（合同）万 元 年/季度20102010一二三四一二三四土方及护坡桩工程0.00以下建筑工程 0.00以上建筑工程建筑安装工程装饰工程2）严格执行工程量计量及工程变更程序；（A）工程量计量程序（图3-10）承包单位根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请监理工程师根据“分部分项工程检验认可书”工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量监理工程师签认“工程量申报表”和合同项目付款申请监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款。并填写“月工程款支付凭证”报建设单位、承包单位图3-10 工程量计量程序（B）设计变更程序（图3-11）；有关单位提出工程变更申请单监理人员从质量、投资进度角度审查其合理性并提出意见总监组织审核会签修 改设计单位提出设计变更的图纸与业主和承包商协商并取得业主认可通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算修 改总监组织审批有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减批量承包商实施设计变更报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据图3-11 设计变更程序（C）工程洽商程序（图3-12）；施工单位提出洽商要求不同意（发监理通知提出原因）同意否征得建设、设计、监理单位意见同意发监理通知承包单位与设计单位办洽商监理单位在技术上进行审查监理工程师签发“设计变更通知书”施工单位执行变更图3-12 工程洽商程序说明：1、监理工程师审核变更，洽商是否符合施工验收规范及设计变更要求。 2、无论来自哪一方的变更，均需监理工程师签发变更令。 3、大的变更（指原设计方案或增加投资）要报经业主批准。3）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益；4）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析；5）搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，做好投资控制。（4）工程计量及支付报表1）由信息管理员负责认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表（表3-14）；（ ）月工程计量申报表工程名称 合同号 承包单位 表3-14 致 监理公司： 兹申报 年 月份完成工程量如 月工程量统计报表，请予核验量测。附件：工程检验认可证书，施工单位月度工程量统计表 承包单位 日 期 监理单位核验量测与承包单位统计报表有差别项目 统计报表序号 项目名称 单 位 申报数量核定工程量简 要 说 明 经核验量测，本项合格的可计量的工程量如以上核定数，请 据此支付本项工程进度款。 监理工程师 日 期 2）由信息管理员负责认真核定施工单位报来的合同项目月付款申报表（表3-15），最后由项目监理工程师签字交业主办理付款手续。合同项目月付款申报表工程名称 合同号 承包单位 表3-15 致 监理公司： 兹申报 年 月完成合同项目总计 元，请予核验量测。附件:1、工程检验认可书2、承包单位工程量完成统计报表。 承包单位 日 期监理单位核验量测与承包单位统计报表有差别项目统计报表序号项目名称单位施工单位申报监理单位核定数 量单 价合 价数 量单 价合 价合 计经核验量测本期应付合同项目的工程款为：（ ）承包单位申报额（ ）监理量测有差别项目额=（ ）本期应付工程款 监理工程师 日 期 总监理工程师 日 期4、信息管理（1）信息资料编码系统流程结构图（图3-13）Y-1 分部分项工程验收资料（地基与基础工程）Y-2 分部分项工程验收资料（主体工程）Y-3 分部分项工程验收资料（屋面工程）Y-4 分部分项工程验收资料（门窗工程）Y-5 分部分项工程验收资料（地面与楼面工程）Y-6 分部分项工程验收资料（给排水与煤气工程）Y-7 分部分项工程验收资料（暖通与空调工程）Y-8 分部分项工程验收资料（电气安装工程）Y-9 分部分项工程验收资料（装饰工程）Y-10 分部分项工程验收资料（电梯安装工程）Y-11 混凝土工程验评资料（基础结构工程）Y-12 混凝土工程验评资料（0.00以上主体工程）Y-13 竣工验收资料Y-14 其它验收资料工程项目监理文件质量编号系统工程建设法规性文件工程项目文件质量、进度、投资控制资料工程验收资料G-1 中央部委（含司局、协会）文件G-2 地方政府（含局处、协会）文件G-3 设计规范G-4 工程施工及验收规范G-5 工程质量评定标准G-6 计算器具检定规程G-7 其它法规性文件X-1 勘察设计文件、图纸X-2 设计承包合同、协议X-3 施工安装承包合同、协议 （含分包和招投标文件）X-4 建设监理合同、协议X-5 加工订货合同、协议（含业主方、总包方、分包方）X-6 项目建设其它文件K-1 分承包方资质审查资料K-2 承包方（含分承包）技术员工资格资料K-3 设计交底资料K-4 施工机械设备报审资料K-5 工程开工报告K-6 施工组织设计（计算方案）报审资料K-7 施工承包方（含分包方）计划K-8 施工测量放线资料K-9 工程材料质保资料（砂、石、砖、水泥）K-10 工程材料质保资料（钢材、木材）K-11 工程材料质保资料（防水、保温材料）K-12 工程材料质保资料（给排水、煤气）K-13 工程材料质保资料（暖通、空调）K-14 工程材料质保资料（强、弱电）K-15 工程材料质保资料（装饰材料）K-16 工程设备质保资料K-17 焊接试验资料K-18 混凝土试验资料K-19 监理复试资料K-20 工程洽商与设计变更（建筑、结构、装饰）K-21 工程洽商与设计变更（给排水、煤气）K-22 工程洽商与设计变更（暖通、空调）K-23 工程洽商与设计变更（强电、弱电）K-24 工程量计量与工程款支付（合同内、外）K-25 现场文明施工与安全检查资料K-26 工、料、机动态月报资料K-27 监理通知、指令K-28 监理备忘录K-29 业主备忘录K-30 施工承包方（含分包方）备忘录K-31 监理例会、协调会纪要K-32 监理规划、监理实施细则K-33 监理日记K-34 监理台账K-35 监理周报K-36 监理月报K-37 质监站检查资料K-38 总工程师巡视记录K-39 监理工作总结K-40 气象数据K-41 照片K-42 其它三控资料图3-13 信息资料编码系统流程结构图（2）信息目录表（表3-16）；信息目录表 表3-6信 息 类 型时 间供 应 信 息 者 信 息 接 受 者上 级建 设单 位承 包单 位监 理单 位设 计单 位有关工作单位上级工作指标不定时部、市有关部门会议纪要定时业主、承建单位、监理公司监理月报定时监理公司监理月报定时监理公司备忘录定时监理公司质量验收不定时承建单位工程量申报定时承建单位工程量申报定时承建单位监理通知不定时监理公司（3）信息管理制度1）信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，输入计算机工作；2）总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整理会议记录，并经总监理工程师签订打印分发；3）专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程质量的验收签认；4）专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料；5）随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。（4）信息签认流程图（图3-14）各 方文件资料档案管理员签收、登记信息员确认完整资料是否完整不完整完整信息员登记台账各专业监理工程师签认填写有关表格项目总监签 认档案管理员发文、归档各 方图3-14 信息签认流程图5、合同管理（1）合同管理图（图3-15）业 主合同关系合同关系承包单位设计单位业务往来关系监理关系业务往来关系合同关系建设监理公司图3-15 合同管理图（2）合同管理措施1）弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系；2）用书面指示或文件代替口头指示；3）考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函；4）工程进行中细节的规定，指示，总监的决定，承包单位的指示，报告，监理的指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调节问题的依据；5）对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。（3）合同管理制度1）向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息；2）审核工程设计变更和核定承包单位哦的实物工程量；3）督促承包单位落实工程进度计划，根据工程进度计划实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供合同执行情况的有关资料；4）随时向总经理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料；5）本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。（4）索赔为了维护建设单位的利益，保证建设单位与各方签订的合同顺利进行，减少索赔事项的发生，应努力做好以下几件工作：1）协助建设单位审查建设单位与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界限不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；2）协助建设单位，要求有关各方严格按合同办事，已达到控制质量、控制进度、控制投资的目的；3）在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；4）对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告建设单位，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商；5）在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。七、工程项目监理的工作制度1、会议制度（1）监理例会每周召开一次，参加人由建设单位、承包单位、监理单位代表参加，由监理单位负责主持；（2）总监和信息管理员参加承包单位的每月一次生产例会；（3）监理工作小结会每月召开一次，全体监理人员参加，由总监主持。2、监理日记（1）监理日记是重要的工程档案资料，每位监理工程师应坚持天天记日记，当日发生的事故，应在当日的监理日记中记录，不得后补，监理日记的内容必须真实、准确、完整；（2）监理日记按公司统一印制的格式和规定填写，第二天上午一上班将写好的监理日记放在桌上，供总监和信息管理员收查。3、监理周报（1）监理周报每周一份，时间周一上午发出，按公司统一规定的内容和格式填写；（2）监理周报一式三份，建设、承包单位现场监理组各一份。4、建设监理月报（1）建设监理月报每月一份，时间每月5日发出，按公司统一规定的内容和格式填写；（2）建设监理月报一式五份，建设单位两份，承包单位、现场监理组、监理公司各一份。44页