杭州粮油码头仓库建设工程监理规划.doc

建设工程监理规划 监理08-2 11080241 周立钧目录目录11.工程项目概况31.1工程基本情况表，见表131.2建筑概况表，见表241.3结构概况表，见表351.4装饰装修工程概况表，见表462.监理工作范围73.监理工作的内容73.1质量控制方面73.2进度控制方面83.3投资控制方面83.4合同管理93.5信息管理93.6组织协调94.监理工作目标94.1进度控制目标94.2投资控制目标10（1）全面履约，以建设单位与承包单位依法签订的建设工程施工合同中约定的合同价款、协议为依据，按合同条款支付工程款。10（2）严格控制工程设计变更程序，尽量减少额外增加费用的支出。104.3质量控制目标104.4安全控制目标：10（1）督促承包单位按照编制已审核的施工（方案）组织设计，完善安全管理机构，使安全管理措施落实到实处，10（2）对施工过程中出现的有关安全问题和安全隐患进行有效控制，协助承包单位搞好安全施工。10(3)严格执行建设工程安全生产管理条例以及安全施工相关的技术规范标淮，杜绝重大安全事故的发生。105.监理工作依据106.项目监理机构的组织形式117.项目监理机构的人员配备计划128.项目监理机构的人员岗位职责128.1总监理工程师职责128.2总监理工程师代表职责138.3专业监理工程师职责138.4监理员职责139.施工监理工作程序149.1监理工作总程序149.2施工准备阶段监理工作程序159.3质量控制工作程序179.4旁站检查工作程序189.5隐蔽工程验收监理工作程序199.6进度控制工作总程序209.7安全施工监管工作程序219.8组织协调工作程序229.9信息管理总程序239.10监理资料管理流程249.11分项工程验收工作程序259.12分部工程验收工作程序269.13单位工程验收工作程序2710.监理工作方法及措施2810.1质量控制方法与措施2810.2进度控制的方法与措施3410.3投资控制的方法与措施3610.4合同管理的方法与措施3910.5组织协调4110.6文明施工与安全控制4311.监理工作制度4511.1施工组织设计审核、审批制度4511.2开工审批制度4511.3设计文件、图纸审查制度4511.4技术交底制度4511.5材料、构件检验及复验制度4611.6设计变更制度4611.7隐蔽工程检查制度4611.8工程质量监理制度4711.9混凝土工程质量检验工作制度4711.10工程质量检查制度4811.11工程质量事故处理制度4811.12施工进度及报告制度4911.13投资监督制度4911.14监理报告制度4911.15工程验收制度4911.16现场记录制度5011.17会议制度5112.监理设施52201. 工程项目概况1.1 工程基本情况表，见表1工程名称杭州粮油码头仓库建设单位杭州市粮油市场建设地点杭州市勾庄粮油市场西面设计单位浙江省设计院施工单位上海江桥建筑公司监理单位浙江天成项目管理有限公司工程性质仓库开工时间2009年6月20日工期天数质量等级合格合同价款1600万元承包方式总承包表1 工程基本情况表1.2 建筑概况表，见表2表2 建筑概况表序号项目内容1建筑特点高层封闭仓库2建筑面积建筑占地面积分别为：2400 M，总建筑面积分别为10319.4M，两幢楼总建筑面积为20638.8M3建筑层数4层封闭4建筑层高3.5m5建筑高度建筑高度43.100M60.00038.32M7室内外高差0.5M8基地标高19.25M9建筑等级二类高层建筑10人防等级11抗震设防等级不要求抗震12建筑耐火等级一级13防水等级屋面防水等级为 2 级14功能性质1.3 结构概况表，见表3表3 结构概况表序号项目内容1结构形式结构类型为全框架结2土质、水位建筑占地面积分别为 2400M，总建筑面积分别为10319.4M，建筑高度43.100M。两幢楼总建筑面积为20638.8M。3建筑物地基4地下防水系统混凝土自防水5混凝土强度等级建筑高度43.100M6抗震等级不要求抗震7钢筋类别非预应力钢筋：HPB235、HRB335、RRB4008钢筋接头形式机械连接或焊接：d22；搭接绑扎：229结构断面尺寸基础地板厚度 1200MM基础墙板厚度 300 1.4 装饰装修工程概况表，见表4表4 装饰装修工程概况表序号项目内容1室内装修楼地面花岗岩、抛光砖楼面2墙面水泥砂浆、白水泥纸筋、掺20%107胶的水泥浆、水泥石灰砂浆、纸筋灰面、满刮腻子、106涂料、白色乳胶漆、亚光白色瓷砖3顶棚4门窗无框地弹门、12厚钢化玻璃、木门、铝合金推拉窗5室外墙装修防水氯化钠涂料2. 监理工作范围 监理工作范围为施工准备阶段和施工阶段监理工作。3. 监理工作的内容监理工作内容为施工准备阶段和施工阶段监理内容，包括施工准备阶段和施工阶段的质量控制，进度控制，投资控制，安全控制，合同管理，信息管理和其他组织协调工作等内容。3.1 质量控制方面(1) 质量的事前控制1) 确定工程质量要求和标准（包括施工、工艺、材料和设备各方面）。2) 审查总包和分包商的资质，审核其是否配备与工程承包合同和分包合同相符合的力量并督促其完善。3) 审查承包单位提出的材料、构件和设备清单及其所列的规格和品质，批准或不同意材料、构件、设备其来源。4) 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的技术措施。5) 对施工中采用的新技术、新工艺、新材料，应审核其试验报告及技术鉴定书。6) 检查施工现场的测量标桩，建筑物的定位放线及高程水准点，重要工程的桩位及高程还应亲自组织复核。7) 督促施工单位完善质量保证体系，包括改进计量及质量检测技术和方法、手段。8) 督促总承包单位健全现场质量管理制度，包括现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度等。9) 组织设计交底和图纸会审。对有的工程或工程部位尚应下达质量要求标准。10) 对于与工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核施工单位提交的技术说明书或实测报告，不能保证工程质量要求的不得在工程中使用。11) 把好开工关，需经监理工程师对各项准备工作检查、批准并发布开工令后，工程方能动工；停工后，也需下达复工令后工程方能复工。(2) 质量的事中控制1) 督促/检查承包单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。2) 督促施工单位完善工序控制，把影响工序质量的因素都纳入受控制状态，并及时审核验收施工单位提交的质量统计分析资料和管理图表。3) 严格工序间交接检查.重要工序（包括隐藏工序作业）需按有关质量验收标准经监理人员检查验收后，方可进入下一道工序。4) 重要工程部位，必要时应亲自组织试验或技术复核。对于重要材料、构配件，可自行组织材料试验或质量检验工作。5) 根据建筑生产的特点，对完成的分项、分部工程，相应的质量评定标准和方法，进行检查验收。6) 在工程施工过程中，对于不合格部分命令承包单位进行整改。7) 审批设计变更和图纸修改。8) 依法行使质量监督权。在下列情况下，监理工程师征得业主的同意下有权下达停工令：A、施工中出现质量异常情况，经提出施工单位未采取改进措施，或改进措施不力，未使质量状况发生好转趋势者。B、隐藏工序作业未经现场监理工程师查验而进行下道工序作业者。C、对已发生的质量事故未进行有效地改进而继续作业者。D、擅自变更设计图纸进行施工者。E、使用没有产品合格证的工程材料，或擅自替换，变更工程材料者。F、未经技术资质审查的分包商施工人员进入现场施工者。9) 组织定期或不定期的现场质量会议，及时分析，通报工程质量情况，并协调有关单位间的活动。(3) 质量的事后控制1) 按相应的质量评定标准和办法，对完成的单项工程、单位工程进行检查、验收。2) 组织竣工验收。3) 审核施工单位的竣工资料。4) 整理有关监理工作的资料文件，并编目、建档。3.2 进度控制方面(1) 熟悉、了解工程项目建设周期总目标。（2） 审核承包单位提交的项目总进度规划和阶段进度计划，并在项目实施过程中控制其执行，必要时，督促其及时调整。（3） 在项目实施过程中每月进度实际值与计划值的比较。（4） 审核承包单位提出的材料、设备订货计划，并督促其执行。（5） 从财产和物质方面监控承包单位的进度。（6）控制和评估工程进度，如果需要，命令停止和加快工程进度。3.3 投资控制方面(1) 针对设计图及说明书之资料，就施工图预算提供意见。(2) 督促施工单位按时提交及复核阶段完成工程量报表，检查实际工程量及提供实际施工质量情况及数量记录。（3) 当设计及工程量更改后，提供工程量更改记录及协助业主计算工程款的变动。（4) 参加与其他顾问单位就工程施工过程中发生的索赔、过失、罚款、赔偿等问题上向建设单位提供意见。 （5) 参加涉及投资事故的会议。（6) 审核工程决算3.4 合同管理（1) 协助业主建立和确定工程项目的合同结构。（2) 督促承包单位按承包合同组织施工。（3) 协助业主审查分包合同及参与有关的合同谈判。（4) 协助业主处理与本工程项目有关的合同纠纷事宜。3.5 信息管理（1) 建立本工程监理资料编码系统及管理制度。（2) 专人负责本项目各类信息的收集、整理和保存。（3) 运用计算机进行项目的辅助管理，随时提供业主需要的有关本项目管理的信息，并定期提供多种监理报表。（4) 建立每周工程会议制度，整理会议记录。（5) 督促承包单位及时整理工程技术、经济资料。（6) 竣工后进行监理资料归档，并向业主提供监理完整的监理资料。3.6 组织协调（1) 协助业主组织和协调与参与本工程建设的各单位之间的关系，并协调业主处理有关问题。（2) 协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。4. 监理工作目标4.1 进度控制目标（1）督促施工承包单位在保证工程质量和安全的前提下，确保合同约定的总工期的实现。（2）利用每周监理例会、每月编制的月进度计划对照施工单位编制的总进度计划，当实际进度落后于实际进度时，督促施工单位采取各种有效措施，力求在合同约定的工期内完成约定的工程量。4.2 投资控制目标（1）全面履约，以建设单位与承包单位依法签订的建设工程施工合同中约定的合同价款、协议为依据，按合同条款支付工程款。（2）严格控制工程设计变更程序，尽量减少额外增加费用的支出。4.3 质量控制目标(1)工程项目的质量必须符合设计要求和相关专业验收规范的规定，以及建设单位与承包单位依法签订的合同约定的质量标准。（2）工程项目的各分部分项工程质量必须全部合格。4.4 安全控制目标：（1）督促承包单位按照编制已审核的施工（方案）组织设计，完善安全管理机构，使安全管理措施落实到实处，（2）对施工过程中出现的有关安全问题和安全隐患进行有效控制，协助承包单位搞好安全施工。(3)严格执行建设工程安全生产管理条例以及安全施工相关的技术规范标淮，杜绝重大安全事故的发生。5. 监理工作依据（1）中华人民共和国建筑法建筑工程安全生产管理条例、工程建设强制性标准以及有关安全生产的法律、法规、标准；（2）国家现行施工规范、规程及强制性条文；（3）被批准的设计文件；(4)市、地方建设工程安全生产管理法规及强制性措施；(5)技术标准、规范、规程：建设工程监理规范 GB50319-2000建设工程项目管理规范 GB/T50326-2001建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-20026. 项目监理机构的组织形式（1）监理人员包括：总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师，监理员。（2）总监理工程师的任职一般应在项目监理过程中保持不变，必须调整时，应征得业主的同意。项目监理部其他人员可根据工程项目施工阶段的需要适当调整。（3）项目监理部应建立健全各项管理制度。满足履行监理合同的需要。总监理工程师总监代表给排水监理工程师（1名）土建监理工程师（1名）电梯安装监理工程师（1名）智能建筑监理工程师（1名）暖通监理工程师（1名）电气安装监理工程师（1名）序号姓名监理职务专业技术职称1 李建斌监理工程师土建总监2 王柯监理工程师给排水总监代表3 王小青监理工程师电气安装监理4 薛玲燕监理工程师暖通监理5 张国忠监理工程师智能建筑监理6 黄海平监理工程师电梯安装监理7. 项目监理机构的人员配备计划8. 项目监理机构的人员岗位职责8.1 总监理工程师职责(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见；(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；(8)审查和处理工程变更；(9)主持和参与工程质量事故的调查；(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；(12)审核签认分部工程和单位（子单位）工程的质量验收情况，审核承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；(13)主持整理工程项目的监理资料。8.2 总监理工程师代表职责(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工程；(2)按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部份职责和权利；8.3 专业监理工程师职责(1)负责编制本专业的监理实施细则；(2)负责本专业监理工作的具体实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7)根据本专业监理工作情况做好监理日记；(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写监理月报；(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。8.4 监理员职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状 况，并做好检查记录；(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告9. 施工监理工作程序9.1 监理工作总程序签订委托监理合同（建设单位、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理单位、建设单位）成立监理项目部（监理单位）收集有关工程项目资料（监理项目部）编制监理规划（总监理工程师、专业监理工程师）第一次工地交底会（监理人员、建设单位、承包单位）施工准备阶段监理控制（监理项目部）工地例会质量控制造价控制进度控制合同管理资料管理竣工验收（建设单位、监理项目部）保修阶段监理工作（监理项目部）责任期满结束实施阶段 监理控制工作要求： 委派具有丰富超高层工程施工监理经验的国家注册监理工程师担任项目总监，并针对本项目特点召集设备、土建方面有经验的监理人员组成强有力的监理班子。 派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。 配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。 按照建设工程监理规范GB50319-2000要求开展各项监理工作，控制工程质量，管理建设工程合同，协调建设单位与工程建设有关各方关系。 在监理项目部建立完善质量管理体系，保证我公司质量方针和质量目标实现。 按照本工程特点和要求编制监理实施规划，并分阶段编制监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。 根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进行总结和评估。9.2 施工准备阶段监理工作程序熟悉设计文件（全体监理人员）参加设计技术交底（总监理工程师/代表、专业监理工程师）签署工程开工报审表（总监理工程师）参加第一次工地会议（总监理工程师/代表、专业监理工程师）审查施工组织设计（方案）（总监理工程师）审查承包单位现场管理体系（总监理工程师）（总监代表）审查分包单位资格（专业监理工程师）检查测量放线控制成果（专业监理工程师）检查开工准备情况（专业监理工程师）工作要求： 施工准备阶段监理工作以预控为主，各项工作根据工程特点、工程承发包模式、业主管理方式。 审查开工准备情况要注意以下事项：施工许可已获政府主管部门批准，征地拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。 总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理项目部的组织机构、人员及其分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。 第一次工地会议纪要应由监理项目部起草，并经与会各方代表会签。 工程开工报审表必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。9.3 质量控制工作程序组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（专业监理工程师）签认施工工艺、施工措施（专业监理工程师）复核测量放线成果（专业监理工程师）检查承包单位计量设备（专业监理工程师）材料、构配件、设备质量控制（专业监理工程师）考核承包单位试验室（专业监理工程师）审查施工组织设计（方案）变更文件（专业监理工程师）审核重点部位、关键工序施工措施（专业监理工程师）签认施工组织设计（方案）变更文件（总监理工程师）抽查、巡视检查、旁站监督（专业监理工程师、监理员）签认隐蔽工程报验申请（专业监理工程师）审核、签认分项工程质量验评资料（专业监理工程师）工作要求： 部分程序细化部分详见施工准备阶段监理工作程序以及本节。 处理质量问题涉及到进度及费用问题时，必须考虑项目全局利益，经与其他专业监理工程师充分协商后，再确定最终处理意见。 工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中，质量工程是应充分发表意见，保证所有支付项目质量均符合合同规定。9.4 旁站检查工作程序合格工序施工质量检查（专业监理工程师）进入下一道工序施工（承包单位）工序质量自检合格（承包单位）分项工程各工序施工（承包单位）落实整改措施（承包单位）不合格工作要求： 专业监理工程师必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，总监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。 旁站监理的主要内容：承建商是否按经批准的施工组织设计进行施工。关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。是否按规定进行各项报审、检查和验收。 专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。 总监应对夜间施工、节假日值班作出安排，确保施工现场有监理人员到位。9.5 隐蔽工程验收监理工作程序整改（承包单位）合格不合格审核承包方自检结果（专业监理工程师）隐蔽工程验收（专业监理工程师）隐蔽工程自检合格（承包单位）隐蔽工程施工（承包单位）隐蔽工程验收（专业监理工程师）工作要求： 施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。 专业监理工程师应在承建商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。签订承发包合同建设单位与施工单位编制施工总进度计划施工单位审查施工总进度计划监理单位编制年、季、月度实施计划施工单位审查实施计划监理单位组织实施进度计划施工单位检查计划实施情况监理单位修改实施进度计划实际值与计划值比较同意不同意同意不同意有偏差根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划施工单位9.6 进度控制工作总程序工作要求： 审批进度计划、检查进度计划工作细化部分详见本节后序内容。 工程进度控制风险分析要结合本项目进度控制目标和工程具体特点由总监理工程师组织编制，并以专题报告形式向建设单位报告。 编制进度控制方案后要及时向施工单位交底，并明确和统一进度节点控制计划。9.7 安全施工监管工作程序编制安全和文明施工监理计划和监理规则安全专业监理工程师安全事故处理程序/监理参加定期安全检查有无不安全因素？不文明因素？监理发全整改通知单承包商整改监理复查整改合格正常施工有无安全事故无有有否处理事故，制定整改措施，消除事故原因监理检查事故处理结果符合要求审查承包商安全计划和安全措施继续施工无是是否工作要求： 监理项目部应安排有安全资质监理工程师开展安全施工监理工作。 安全专业监理工程师日常检查结果应留有记录。 重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。9.8 组织协调工作程序成功提交交工申请报告（承包单位）成功成功现场调解（专业监理工程师）协调事宜发生专项调解（总监理工程师）工地例会（总监理工程师）现场协调会（总监理工程师）确认协调结果（专业监理工程师）协调事宜结束合同争议调解（总监理工程师）仲裁或诉讼（政府机关）成功工作要求：（1） 工地例会的时间、地点、参加人员、程序、内容应在第一次工地会议明确。（2） 工地例会和现场协调会不限于解决协调事宜，同时处理工程质量、费用、进度、安全和文明施工等事项。（3） 协调事宜处理涉及合同变更或工期、费用索赔，详见有关工作程序。（4） 总监理工程师应在合同规定期限内完成协调事宜调查和取证工作，并将处理决定书面通知建设单位和承包单位。（5） 在协调期间内，合同只要未放弃或结束，监理工程师应要求承包单位继续施工。9.9 信息管理总程序形成动工审批工程开工报审表形成监理中标中标通知书、监理合同编制监理规划监理规划形成形成施工准备阶段图纸会审记录施工组织设计报审表 测量放线 报验申请表第一次工地会议纪要施工监理交底会议纪要形成工程进度控制形成施工合同及其他事项形成工程进度控制形成工程质量控制形成组织竣工预验收工程竣工报告工程竣工验收报验单工程质量评估报告参加竣工验收单位工程质量验收记录形成形成竣工备案上海市建设工程竣工验收备案表竣工移交相关文件工程移交图1图2图3图4形成9.10 监理资料管理流程收集工程信息业主、承包商、设计及其它相关单位根据指令实施检查 信息汇总、整理、分析并形成监理文件 信息收文、保存 审查、处理收文信息监理文件审核重要监理文件审定监理资料归档 收文处理审核 重大方案处理意见审定收文处理发文处理发文收文报审重大方案报审工程竣工后重要文件 工作要求：（1） 工程开工前应根据当地建设行政主管部门、档案管理部门的要求建立合理的信息管理流程、信息管理系统和资料存档方案。（2） 在实施过程中要定期组织资料档案管理检查，对于不齐全的档案要及时补全，系统运行有问题是要及时整改。（3） 所有工程往来函件都应使用书面格式。9.11 分项工程验收工作程序合格同一分项工程检验批完成同一分项工程检验批施工完成并验收通过（第1个）同一分项工程检验批施工完成并验收通过（第2个）同一分项工程检验批施工完成并验收通过（第n个）组织施工单位进行分项工程质量验收（专业监理工程师）自 检（施工单位）下一个分项工程质量验收流程 分项工程质量验收记录表整改施工单位不合格工作要求： 分项工程的验收应严格按建筑工程施工质量统一验收标准。 专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。 监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。 分项工程经验收评定后方可进入下道工序。 建筑电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。9.12 分部工程验收工作程序形成形成合格，报监理同一子分部工程的全部分项工程完成同一子分部工程的分项工程施工完成并验收通过（第1个）同一子分部工程的分项工程施工完成并验收通过（第2个）同一子分部工程的分项工程施工完成并验收通过（第n个）组织施工等单位进行子分部工程质量验收（总监或建设单位专业负责人）自 检（施工单位）下一个子分部工程质量验收流程子分部工程验收文件：1、 施工管理资料2、 施工技术资料3、 施工测量记录4、 施工物资资料5、 施工记录6、 施工试验记录7、 分项工程质量验收记录 分部（子分部）工程质量验收记录表分项/分部工程施工报验表工作要求： 分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。 分部验收的工程质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见。 主体分部工程的质量评定应给施工企业技术部门和质量部门核定后再向监理报审。监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。9.13 单位工程验收工作程序自检合格填报工程竣工报验单（施工单位）核查质量控制资料（专业监理工程师）进行竣工预验收（监理项目部）向建设方提交工程质量评估报告（监理单位）参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字（监理单位）签署竣工移交证书（总监理工程师）进行整改（施工单位）签发监理工程师通知单（监理项目部）不合格合格工作要求： 总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。 单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。 检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。 总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收，再由政府有关部门备案。 竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。10. 监理工作方法及措施10.1 质量控制方法与措施10.1.1 事前控制（1）质量的事前控制。1）请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2）在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4）监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8）监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。（2）质量的事中控制。1）施工工艺过程质量控制。按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查。坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如图所示，见图10。 图10 工序交接检验程序框图3）隐蔽工程检查验收。隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理。包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。未经检验即进行下道工序作业者。工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。擅自采用未经认可或批准的材料。擅自变更设计图纸的要求。擅自将工程转包。擅自让未经同意的分包单位进场作业者。没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如图所示规定的管理流程。质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。如图所示，见图12。图12 工程例会会议纪要签发程序框图（3）质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收。初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示，见图13。图13 项目竣工验收的流程图4）承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。10.1.2 质量控制措施（1）质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。（2）质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。（3）质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。10.1.3 本项目的关键控制点（旁站监理）本工程的桩基础、主体结构、防水施工、新型墙体材料、测量放线、以及建筑施工通病防治是重点及难点。（1）房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。1）基础工程方面包括：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装。2）主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装、 3）安装工程方面包括：供电设备、大型变压器、大型冷冻设备的吊装就位。大中型建筑物的受电、冷冻机组冲洗调试。 4）新技术、新材料、新设备在工程中应用。 （2）针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。（3）旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。10.2 进度控制的方法与措施10.2.1 进度控制方法（1）进度的事前控制。1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划。审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案。审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图。审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。（2）进度的事中控制。1）建立反映工程进度的监理日志。逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查。审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：计划进度与实际进度的差异。形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。按合同要求，及时进行工程计量验收。有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。工程进度的动态管理。实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）现场协调会职能：协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。上次协调会执行结果的检查。现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。（3）进度的事后控制。1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。10.2.2 进度控制措施（1）进度控制的组织措施。1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。（2）进度控制的技术措施。1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。（3）进度控制的经济措施和合同措施。按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。10.3 投资控制的方法与措施10.3.1 投资控制方法（1）投资事前控制。投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。（2）投资事中控制。1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。（3）投资事后控制。1)审核承包单位提交的工程结算书。2)公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示，见图14。图14 索赔处理程序框图10.3.2 投资控制措施（1）投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。图15 工程款支付核签程序框图（2）投资控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。（3）投资控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。（4）投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。10.4 合同管理的方法与措施10.4.1 合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。10.4.2 合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。（1）在工程工期方面：按合同规定，