环保局加强执法监督规划要点

环保局加强执法监督规划要点以科学发展观统领环保工作，年是确保“十一五”污染减排和各项工作完成的关键年。局将紧紧围绕市区长环保目标责任书。以污染减排、生态市建设、创建扬尘污染控制区、确保十一届全运会环境平安为重点，加大环境监察执法力度，增强环境监测执法能力，决定从加强领导班子的战斗力，提高综合能力和水平入手，以加强“四大建设”作保障：即领导班子建设、环境监察与监测建设、执法能力与水平建设、各项制度建设，努力打造一支素质高、品德好、作风硬、能力强、业务精的环保队伍，确保各项任务目标圆满完成。一、工作思路即全年环保工作要突出“六”个重点：一是加强基层党组织建设，环保形势和任务就是所面对的责任和义务。年我局提出“六五五四一”工作思路。确保“三会一课”等各项制度建设到位，党员先锋模范作用发挥到位，党风廉政建设教育抓到位；二是全面抓好污染减排，特别是工程减排；三是完成生态市创建年度目标；四是加强扬尘污染控制区的创建工作；五是认真抓好环境平安和年度秸秆禁烧工作；六是加大环保执法力度，高度重视环保专项行动、超标排污费收缴和依法行政工作，严查偷排偷放和各种环境违法行为。落实“五”项措施：一是落实责任，履行职责，要求责权统一，各科室负责人是第一责任人，采取追究和问责制度；二是明确任务，完成目标，与个人政绩同考核；三是严明纪律，制度约束，督察督办规范行为；四是作风务实、真抓实干，领导干部对重点工作和目标要抓到位；五是加强学习，增强身手，具有胜任本职岗位所需要的业务能力，突发应急情况下的处置能力和各种复杂环境下的应对能力。实现“五”个转变：一是环境督察全覆盖，工作重点向黄河北农村环保转变；二是环境监管由老城区向沿黄5办镇、重点城乡结合部、工业片区转变；三是环境影响评价、三同时”制度执行由主动向提前介入转变；四是由单纯环境执法向严格执法与热情服务相结合转变；五是全年工作向作风严谨性，工作实效性，执法严肃性，干事氛围和谐性转变。强化“四”个意识：一是当好环保卫士，牢固树立维护好人民群众环保权益的意识；二是增强为人民群众排忧解难的责任意识；三是做好为社会经济发展的服务意识；四是加强全局一盘棋的大局意识。完成“一”个目标：全面完成年度各项考核目标，力争在创社区环保工作品牌上有较大突破。二、重点工作（一）加强能力建设。以开展深入学习实践科学发展观活动为抓手。积极开展省级精神文明单位建设工作。（二）突出污染减排。重点抓好普利建材厂和 区荣达建材厂两家砖瓦厂的限期关停、舜凯化工有限公司重油改烧天燃气、辖区河道截污整治等重点减排工程。为顺利完成年度污染减排任务打下良好的基础。按上级要求做好 区“十二五”环保规划编制的各项准备工作。（三）做好建设项目管理。从源头上控制新污染源的发生。确保提高辖区建设项目环境影响评价执行率及“三同时”执行率。（四）注重环境平安。逐步完善环境应急管理机制。重点查处生产和使用化学危险品、排放有毒有害气体、废水、危险废物等有关单位的污染隐患，尤其是增加药山办事处绕城高速公路以北地区和黄河以北地区的查处力度，确保全运会的顺利召开。（五）开展优美乡镇村的创建活动。加强对生态市建设工作各责任单位的调度。促进农村生态环境的改善，同时落实好鹊山龙湖国家环保专项补助资金的申报工作。（六）巩固两控区创建效果。依照全市的统一部署。烟尘控制区覆盖率坚持100%噪声达标区覆盖率坚持在91.3%以上。（七）加大环境执法监察力度。深入开展环保专项行动。严厉查处各项环境违法行为；加大对建筑施工工地违法行为的查处力度；严格贯彻落实省环保局“四个办法”重点做好医疗废水排放的监管工作和重点监管单位排污口的立标工作；加大夜间污染治理设施运行情况和污染物排放情况的监管力度，确保稳定达标。环境监察做到全覆盖，无缝隙，抓重点，确保职责到位、查处到位、监管到位；不失职、不渎职；不乱收费、不乱罚款，不出事。（八）积极做好信访和环保110联动工作。要把群众信访作为解决环境问题的良好渠道。坚持24小时值班制度，做到接警及时、出警迅速、解决问题，确保受理率、处置率、结案率达到100%（九）认真贯彻落实济南市扬尘污染防治管理方法。防止或减少起尘、风蚀起尘。（十）切实做好 年度排污申报审核工作。加大对拒报、谎报、不及时变卦申报等违法行为的查处力度；严格依照排污费征收顺序和规范征收排污费。（十一）全面做好秸秆禁烧工作。加强对秸秆禁烧工作的组织协调。确保责任到位、措施到位、落实到位，圆满完成禁烧任务。（十二）增加对“三产”和企事业单位固定噪声源的巡查和督察力度。（十三）拓宽环境监测项目。做好国家认可实验室和计量认证换证工作、日常环境质量监测和污染源监测工作的基础上。全面开展对医院的水质监测，特别是大肠杆菌的监测。（十四）强化环境维护行政执法的监督管理。严格执行行政处罚程序，杜绝乱罚款、乱收费行为的发生，促进环保执法的公正、公平。严肃认真地对待行政处罚工作，每一行政奖励案件必需做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确，奖励适度，从立案到结案有始有终，对拒不执行行政处罚决定的单位和个人，及时送交法院强制执行。第 4 页 共 4 页