《形势与政策》第二讲.ppt

形势与政策第二讲,解读2010年中国世博会与两会,.2010年上海世博会,一、世博会的由来世界博览会简称世博会，是人类在政治、经济、科技、文化等多领域进行交流的重要方式，也是各国比较国力的竞赛场地。世博会分为两种类型。一种为“综合博览会”，它的主题广泛，规模盛大，每5年举办一届；另一种为“专业博览会”，专业性强，每2年一届。99年昆明世界园艺博览会就是一次专业博览会。目前上海正在筹备的是2010年综合博览会。,博览会的雏形产生于19世纪初，那时有些集市被称为博览会。但真正意义上的世界博览会定型于1851年的伦敦世界博览会。此届博览会的本意在于展示英国工业技术的成就，但维多利亚女王以外交方式邀请各国参展，于是形成了“万国博览会”格局。1928年国际展览局成立后作出规定，每一届世博会必须要确定一个主题，并从1933年美国芝加哥世博会开始实施。,二、世界博览会一览表1851伦敦世界博览会1853纽约世界博览会1855巴黎世界博览会1862伦敦世界博览会1867巴黎世界博览会1873维也纳世界博览会1876费城世界博览会1878巴黎世界博览会1889巴黎世界博览会1893芝加哥世界博览会1900巴黎世界博览会1904圣路易斯世界博览会1915马拿马太平注世界博览会1926费城世界博览会1930列日产业科学世界博览会1933-34芝加哥世界博览会1935布鲁塞尔世界博览会1937巴黎世界博览会,1939-40纽约世界博览会1939金门世界博览会1958布鲁塞尔世界博览会1962西雅图21世纪世界博览会1964-65纽约世界博览会1967蒙持利尔世界博览会1970日本世界博览会1975冲绳海洋博览会1982诺克斯威廉国际能源博览会1984新奥尔良国际河川博览会1985国际科学技术博览会1986温哥华国际交通博会1988布里斯班国际休闲博览会1990国际花与绿博览会1992塞维利亚世界博览会1992热那亚国际船舶与海洋博览会1993大田国际博览会1998里斯本国际博览会2000汉诺威世界博览会2005爱知世界博览会2008萨拉戈萨世界博览会2010年上海世界博览会2012韩国丽水世界博览会2015米兰世界博览会,三、2010年上海世博会概况,名称：中国2010年上海世界博览会，简称：2010年上海世博会英文全称TheWorldExpositionShanghaiChina2010，简称Expo2010ShanghaiChina举办时间：2010年5月1日-10月31日（184天）选址：2010年上海世博会场址设在上海的母亲河-黄浦江沿岸，卢浦大桥与南浦大桥之间的滨水区域。,参展国家和国际组织预测：200个左右。参观人次预测：7000万人次以上。上海世博会6个月会期间，将根据参展者提供的节目，举办“世博主题月”。目前，初步确定的顺序是：5月为欧洲月，6月为非洲月，7月为美洲月，8月为大洋洲月，9月为亚洲月，10月为中国月。开幕式定于2010年4月30日晚；文艺演出日均100场。闭幕式定于2010年10月31日。,四、上海世博会主题主题：城市，让生活更美好（BetterCity，BetterLife）副主题：城市多元文化的融合城市新经济的繁荣城市科技的创新城市社区的重塑城市与乡村的互动,上海世博会其主题意义,1、提高公众对“城市时代”中各种挑战的忧患意识，并提供可能的解决方案；2、促进对城市遗产的保护；使人们更加关注健康的城市发展；3、推广可持续的城市发展理念、成功实践和创新技术；寻求发展中国家的可持续的城市发展模式；4、促进人类社会的交流融合和理解。,五、上海世博会会徽邵宏庚是江苏省盐城市的一位普通的市民，平时专业从事企业形象策划和标志设计。2004年11月，他的设计作品最终被确定为上海世博会会徽,会徽中三人合臂相拥的图形，形似美满幸福，相携同乐的三口之家；也可抽象概括为“你、我、他”的全人类，表达了世博会“理解、沟通、欢聚、合作”的理念，洋溢着崇尚和谐、聚合的中华民族精神，体现了2010年上海世博会以人为本的积极追求。会徽图案形似汉字“世”，并与数字“2010”巧妙组合，相得益彰，表达了中国人民举办一届属于世界的、多元文化融合的博览盛会的强烈愿望。会徽以绿色为主色调，富有生命活力，增添了向上、升腾、明快的动感和意蕴，抒发了中国人民面向未来，追求可持续发展的创造激情。,六、上海世博会吉祥物“海宝”中国2010年上海世博会吉祥物的名字叫“海宝(HAIBAO)”，意即“四海之宝”。“海宝”的名字朗朗上口，也和他身体的色彩呼应，符合中国民俗的吉祥称谓原则。“海宝”的名字与吉祥物的形象密不可分，寓意吉祥。,吉祥物主体以“人”为核心创意以汉字的“人”作为核心创意，既反映了中国文化的特色，又呼应了上海世博会会徽的设计理念。在国际大型活动吉祥物设计中率先使用文字作为吉祥物设计的创意，是一次创新。头发：象翻卷的海浪，显得活泼有个性，点明了吉祥物出生地的区域特征和生命来源。脸部：卡通化的简约表情，友好而充满自信。眼睛：大大、圆圆的眼睛，对未来城市充满期待。蓝色：充满包容性、想象力，象征充满发展希望和潜力的中国。身体：圆润的身体，展示着和谐生活的美好感受，可爱而俏皮。拳头：翘起拇指，是对全世界朋友的赞许和欢迎。大脚：稳固地站立在地面上，成为热情张开的双臂的有力支撑，预示中国有能力、有决心办好世博会。“人”字互相支撑的结构也揭示了美好生活要靠你我共创的理念。只有全世界的“人”相互支撑，人与自然、人与社会、人与人之间和谐相处，这样的城市才生活才会更加美好。,七、世博园总体布局,一轴四馆：世博轴、中国国家馆、世博会主题馆、世博中心和世博会演艺中心。世博轴：世博轴是世博园区空间景观和人流交通的主轴线，全长约1000米，宽约110米，是世博园区内最大的单体项目。说它是主轴线，是因为它处于浦东世博园区中心地带，左右分别连接中国馆、浦东主题馆群、世博中心和世博演艺中心，这5座建筑有着“一轴四馆”的合称。,世博轴,中国馆由国家馆和地区馆两部分组成。这两部分的空间位置与取向，分别体现了东方哲学对“天”“地”关系的理解。国家馆为“天”，富有雕塑感的造型主体“东方之冠”高耸其间，形成开扬屹立之势；地区馆为“地”，如同基座般延展于国家馆之下，形成浑厚依托之态。,主题馆共拥有五大主要功能空间，它们是“西侧展厅”、“东侧一层展厅”、“东侧二层展厅”、“地下展厅”和中部多功能厅。主题馆还拥有贵宾厅、中小会议区、办公用房和公共餐厅等多个辅助功能空间。,世博会主题馆效果图,八、各具特色的外国馆主题：“充满生机的宜居住城市：包容性、可持续发展与创造性”。造型亮点：枫叶印象,加拿大国家馆效果图,英国国家馆效果图主题：“让自然走进城市”,非洲联合馆外立面效果图,尼泊尔国家馆主题：“加德满都城的故事寻找城市的灵魂；探索与思考”,德国国家馆主题：“和谐城市”,九、上海世博会门票,上海世博会门票设个人票和团队票两大类，共九种。个人票分为指定日票和平日票，其中指定日票分指定日普通票和指定日优惠票两种；平日票分平日普通票、平日优惠票、3次票、7次票和夜票五种。团队票分普通团队票和学生团队票两种。上海世博会不设赠票，除入园时身高1.2米以下(含1.2米)儿童免票外，其他参观者均须购票入园,（一）、上海世博会门票销售分为预售期销售和会期销售，预售分为三期：,预售第一期：2009年3月27日至2009年6月30日。平日票：130；指定日票：170预售第二期：2009年7月1日至2009年12月31日。平日票：140；指定日票：180预售第三期：2010年1月1日至2010年04月30日。平日票：150；指定日票：190会期直售期：2010年5月1日至2010年10月31日。平日票：160；指定日票：200,（二）、上海世博会门票票样赏析：,十、党和国家领导人对世博会的重视和期望：胡锦涛主席实地考察世博会筹办工作情况,温家宝总理在十一届人大三次会议政府工作报告中指出：“上海世博会即将拉开帷幕。要加强与各参展国家、地区和国际组织的合作，把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的盛会，办成一届促进人类文明进步，促进科技创新，促进我国与世界各国交流合作、共同发展的盛会。”,十一、世博会的影响,世博会是一个全球性的盛会，无论是从空间、还是从内容等角度来讲，涉及的范围都非常广泛。由于不受国体限制，更不受地域影响，也没有民族、宗教、文化经济水平等因素大限制，参展国家可来自世界的各个角落，这就给主办国创造了足不出户便可宣传自己、广交朋友的机会。同时，参展国送展的内容包罗万象，丰富多彩，并且都是本国最具特色、最新、最先进的，东道主花较少的钱就能看到和学到很多的东西。另外，举办城市将以此为契机，市政建设再上一个台阶。届时，四海兄弟、五洲朋友和六方宾客云集，其中蕴藏了大小商机无数，举办国的第三产业又再度辉煌。当然，更多的是宣传自己，推销自己，显示综合国力的机会,在世博会历史上，各个东道国都充分利用世博会带来的机遇，将其变为推动经济发展、促进国际合作、加快国内基础设施建设、展示自身文明的绝好机会。世博会给各个国家都带来了巨大的变化。在今年的两会期间，上海世博会是被高度关注的话题。全国政协委员、上海世博会执委会执行主任、中国贸促会会长万季飞接受人民网记者专访时表示，世博会对中国的影响已逐渐显现，对上海的经济建设意义重大。,首先，大量资金的投入，不仅扩大拉动内需，恰好在应对金融危机对贸易出口造成负面影响的敏感时期起到了关键作用。巨资投入使上海经济保持平稳发展，从而保证了整个中国经济的增长。其次，世博会园区的建设为上海的产业结构调整带来的契机，园区建设推动服务业的发展，形成新的经济增长点。第三，对城市的改造带来了可观的经济利益，园区用地的价值升值，并带动发展了周边的产业链。,十二、志愿者标志简介：上海世博会志愿者标志的主体既是汉字“心”、也是英文字母“V”、又是嘴衔橄榄枝飞翔的和平鸽构成。,中国2010年上海世博会志愿者标志的主体既是汉字“心”、也是英文字母“V”、又是嘴衔橄榄枝飞翔的和平鸽构成。与世博会会徽“世”异曲同工，在呈现中国文化个性的同时，表达了志愿者的用“心”和热“心”。“V”是英文“Volunteer”的首字母，阐述了标志所代表的群体，赋予其清晰的含义；飞翔的和平鸽代表上海，也象征和平友爱，橄榄枝则寓意可持续发展和希望，传承”城市，让生活更美好“的世博会主题。彩虹般的色彩，迎风飘舞的彩带，是上海热情的召唤。我们相信，2010年，在志愿者的协助下，来自世界各地的人将融洽地聚集在同一片天空下！,上海世博会志愿者口号,.2010年两会,中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议：3月3日开幕会：1.审议通过政协第十一届全国委员会第三次会议议程2.听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告3.听取罗富和副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十一届二次会议以来提案工作情况的报告3月4日讨论常委会工作报告和提案工作情况报告,3月5日上午9时列席十一届全国人大三次会议开幕听取并讨论国务院总理温家宝作政府工作报告3月6日小组讨论政府工作报告、计划报告和预算报告3月8日列席十一届全国人大三次会议第二次全体会议听取全国人大常委会副委员长王兆国作关于选举法修正案草案的说明,3月11日（星期四）上午9时小组讨论（人事事项、结合履行职责实践讨论政协工作）下午3时列席十一届全国人大三次会议第四次全体会议1.听取最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告3月12日（星期五）上午9时小组讨论（“两高”工作报告和各项决议草案）3月13日（星期六）上午9时政协十一届三次会议闭幕会,第十一届全国人民代表大会第三次会议（3月5日-3月14日）第十一届全国人民代表大会第三次会议议程2010年3月4日第十一届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告二、审查和批准2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告批准2010年国民经济和社会发展计划,三、审查和批准2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告批准2010年中央预算四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案(草案)的议案五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告六、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告八、其他,温家宝总理在十一届全国人大三次会议上的政府工作报告一、2009年工作回顾（四大成就，五个“必须”）2009年工作取得新的重大成就的有关数据：国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；财政收入6.85万亿元，增长11.7%；粮食产量53082万吨，再创历史新高，实现连续6年增产；城镇新增就业1102万人；城镇居民人均可支配收入17175元，农村居民人均纯收入5153元，实际增长9.8%和8.5%。,2009年我们主要做了哪些工作？（四大成就）（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划。着力扩大居民消费。促进投资快速增长。,（二）大力调整经济结构，夯实长远发展基础。我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。表现：“三农”工作进一步加强。产业结构调整力度加大。节能减排和环境保护扎实推进。区域协调发展迈出新步伐。,（三）坚持深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制机制。我们把深化改革开放作为应对国际金融危机的强大动力，努力消除体制障碍，不断提高对外开放水平。重点领域和关键环节改革加快推进。开放型经济水平不断提高。（四）着力改善民生，加快发展社会事业。实施更加积极的就业政策。强化政府促进就业的责任。进一步促进教育公平。稳步推进医药卫生事业改革发展。组织实施医药卫生体制改革。,五个“必须”:1.必须坚持运用市场机制和宏观调控两种手段，在坚持市场经济改革方向、发挥市场配置资源基础性作用、激发市场活力的同时，充分发挥我国社会主义制度决策高效、组织有力、集中力量办大事的优势。2.必须坚持处理好短期和长期两方面关系，注重远近结合、标本兼治，既克服短期困难、解决突出矛盾，又加强重点领域和薄弱环节、为长远发展奠定基础。,3.必须坚持统筹国内国际两个大局，把扩大内需作为长期战略方针，坚定不移地实行互利共赢的开放战略，加快形成内需外需协调拉动经济增长的格局。4.必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力，着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。5.必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想、顾全大局，又鼓励因地制宜、探索创新，形成共克时艰的强大合力。,二、2010年主要任务1.我国今年面临的发展环境如何？（国际、国内）今年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中“两难”问题增多。从国际看，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策退出抉择艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显抬头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定因素依然很多。,从国内看，我国仍处在重要战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固，市场信心增强，扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是，经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存；农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；财政金融领域潜在风险增加；医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。,2.今年要重点抓好八个方面工作：（一）提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展继续实施积极的财政政策有哪些措施？一是保持适度的财政赤字和国债规模。二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。四是切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。,继续实施适度宽松的货币政策有哪些措施？一是保持货币信贷合理充裕。二是优化信贷结构。三是积极扩大直接融资。四是加强风险管理，提高金融监管有效性。（二）加快转变经济发展方式，调整优化经济结构（三）加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础,（,（四）全面实施科教兴国战略和人才强国战略,启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要着重抓好哪五个方面？一是推进教育改革。二是促进义务教育均衡发展。三是继续加强职业教育。四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。五是加强教师队伍建设。（五）大力加强文化建设（六）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步,2010年保障和改善民生紧抓“七大要点”：,1.千方百计扩大就业。2.加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。3.改革收入分配制度。4.促进房地产市场平稳健康发展。5.加快推进医药卫生事业改革发展。6.做好人口和计划生育工作。7.切实保护好妇女和未成年人权益。（七）坚定不移推进改革，进一步扩大开放（八）努力建设人民满意的服务型政府,有关名词解释1.应对国际金融危机的一揽子计划：是指我国在应对国际金融危机中出台的一系列政策措施组合。主要包括四个方面：一是全面促进经济平稳较快发展，大规模增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划，其中中央政府拟新增1.18万亿元，实行结构性减税，扩大国内需求；二是大范围实施调整振兴产业规划，提高国民经济整体竞争力；三是大力推进自主创新，增强发展后劲；四是大幅度提高社会保障水平，扩大城乡就业，促进社会事业发展。,2.“三网”融合：是指电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。加快推进三网融合对于提高国民经济信息化水平，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，形成新的经济增长点，具有重要意义。3.物联网：是指通过信息传感设备，按照约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。它是在互联网基础上延伸和扩展的网络。4.森林碳汇：是指森林系统减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。森林植物在生长过程中通过光合作用吸收二氧化碳、放出氧气，并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。,5.“五缓四减三补贴”就业扶持政策：是指为应对国际金融危机，有关部门于2008年底出台的一系列减轻企业负担、稳定就业局势的措施。主要包括：允许困难企业在一定期限内缓缴养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险费；阶段性降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等四项社会保险费率；使用失业保险基金向困难企业支付社会保险补贴或岗位补贴，使用就业专项资金支持困难企业开展职工在岗培训。为保持积极就业政策的连续性和稳定性，这些政策的执行期均延长到2010年底。,6.医药卫生体制改革的五项重点工作：是指为深化医药卫生体制改革，实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、实现人人享有基本医疗卫生服务的改革目标，在2009-2011年需要重点抓好的五项改革。主要包括：加快推进基本医疗保障制度建设，初步建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点。,7.中非务实合作八项新举措：是指2009年11月8日温家宝总理代表中国政府在中非合作论坛第四届部长级会议上宣布的推进中非合作的新措施。主要包括：在建立中非应对气候变化伙伴关系、加强科技合作、增加非洲融资能力、扩大对非产品开放市场、加强农业合作、深化医疗卫生合作、加强人力资源开发和教育合作、扩大人文交流等八个方面，采取一系列措施，推进中非合作。,课后思考：1.150年来，世博会独特的核心价值体系是什么？2.2009年政府工作取得的四大成就是什么？3.2010年要重点抓好的八个方面工作是什么？4.自学讨论：两岸关系发展新形势如何？(教材P49),