权力的行使：需要监督.ppt

权力的行使：需要监督,我国政府受人民的监督,复习回顾,1.什么是依法行政？,2.为什么要依法行政？,3.应当如何依法行政？,预习：课本P46-48，完成金版P47基础热身部分（时间：6分钟）,原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说：很少有人知道我还管着进口汽车配额，我完全是暗箱操作。,讨论:1、作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？2、为什么要对权利进行监督？3、如何对权利进行监督？,原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。,原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。,个人思想问题；群众没发动起来；缺少包公那样的铁面无私的清官；事前没有监督；制度规范不周全；,1、为什么要对政府权力进行制约和监督？,（1）必要性：,从权力来说，对政府权力进行监督很有必要,从政府来说，接受监督有极其重要的意义,（2）重要性：,二、对政府权力进行制约和监督的意义,被滥用,用得好,权力是双刃剑,1）对政府权力进行制约和监督的必要性(原因),是天使？,是魔鬼？,会滋生腐败，贻害无穷。,权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话；利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。,2）政府接受监督的重要性,1、才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；2、才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；3、才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策；4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府,2、怎样对政府的权力进行制约和监督？,（1）关键是建立健全制约和监督机制，这个机制,一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。,发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民,加强法制对权力的制约和监督。实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者,（2）加强制度建设，健全和完善行政监督体系。,行政系统内部的监督,行政机关,上级政府,审计部门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,政府自觉接受监督的表现-“阳光工程”,从2002年12月1日起，中国人、外国人都可以到广州的省档案馆免费查阅政府的红头文件。北京等城市的街道、广场、社区随处可见的电子触摸屏，可供查询法律、政务信息、红头文件。2003年镇江大市口城市客厅又添新景：每晚8时准点播放政府部门政务公开内容，引来不少市民观看。2006年2月南京首创“权力阳光”运行机制2007年6月江苏“阳光政府”工程核心政府网站中文域名开通2009年2月杭州余杭政府出台“阳光行动年”活动实施意见，全面启动“阳光行动年”活动,三、为“阳光工程”喝彩,1、什么是“阳光工程”？,2、人民政府制定和发布文件的目的是什么？,3、实施阳光工程有什么意义？,想一想,“阳光工程”,1.“阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强了政府工作的透明度。,2.人民政府制定和发布文件：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的利益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。,3.政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义：（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。（2）有利于群众维护自己的合法权益。（3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定,权力的行使：需要监督,权力需要制约和监督,建立健全制约和监督体系,对权力进行制约和监督的意义,对政府权力进行制约和监督的意义,为“阳光工程”喝彩,建立政务信息公开制度,开放“红头文件”查阅的意义,1胡锦涛主席在纪念全国人大成立50周年大会上强调，要进一步加强和改进人民代表大会的监督工作，增强监督实效，权力不受制约和监督，必导致滥用和腐败。人大对其他国家机关的权力的制约和监督是属于（）A.政府系统内部的监督B.司法机关的监督C.权力机构内部的相互制约D.从权力系统外部对权力机构的制约。,D,2、建立健全制约和监督机制，是加强对政府权力制约和监督的关键，这一机制主要靠A举报和惩治B民主和集中C民主与法制D批评和建议,C,3、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能（）保证权为民用保证政府清正廉洁提高行政水平和效率保持党的先锋队性质ABCD,A,2006年，湖南嘉禾县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众集体上访。央视社会纪录栏目对此进行了曝光，国务院高度重视这起事件，最后周余武等人的嘉禾县县委书记、县长职务被撤销。司法机关也对涉嫌触犯刑律的人员进行了调查审判并做出判决。,请判断下列这些分别属于哪一种监督形式？,社会和公民监督、上级政府的监督、司法机关的监督,再见！,公民可以通过哪些渠道进行民主监督？,？,信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度监督听证会、民主评议会、网上评议政府,中共中央办公厅印发了责任追究办法，要求干部受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时规定选拔群众满意度明显偏低干部，党委领导将被问责。,