《工程量清单计价》PPT课件.ppt

工程量清单计价,主讲：吴伟东Tel:15982038342,本人介绍,工程管理专业副教授硕士生导师一级结构工程师国家注册造价工程师国家注册监理工程师一级建造师从事工程造价与招标投标等教学研究及实践、施工图审查、结构检测鉴定等工作。,主要内容,一、基本问题二、我国建设项目总投资的构成三、工程造价组成四、工程量清单及计价五、我国现行建设工程清单计价规范GB50500-2008规范安装工程量清单的组成六、清单计价模式与定额计价模式七、表格使用八、注意事项（GB50500-2008与GB50500-2008对比）,一、基本问题,1、工程计价的含义工程计价：是指对工程建设项目及其对象，即各种建筑物和构筑物建造费用的计算，也就是工程造价的计算。工程计价过程包括工程概预算、工程结算和竣工决算。概预算：是指工程建设项目在开工前，对所需的各种人力、物力资源及其资金需用量的预先计算。其目的在于有效地确定和控制建设项目的投资，进行人力、物力、财力的准备，以保证工程项目的顺利进行。工程结算和竣工决算：是指工程建设项目在完工后，对所消耗的各种人力、物力资源及资金的实际计算。,2、工程计价的特点,(1)单件性计价(2)多次性计价(3)组合性计价,3、工程计价的分类,根据建设程序进展阶段的不同,基本建设工程一般可划分为建设项目、单项工程、单位工程三级。单位工程由各个分部工程组成，分部工程又由各个分项工程组成。1建设项目又叫基本建设项目。指在一个场地上或几个场地上按一个总体设计进行施工的各个工程项目的总和。2单项工程又叫工程项目，是建设项目的组成部分。单项工程是具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力和效益的工程。,4、建设项目的分解,3单位工程是单项工程的组成部分，一般是指不能独立发挥生产能力或使用效益，但具有相应的设计图纸和概（预）算书的工程。任何一个单项工程都是由若干个不同专业的单位工程组成的。4分部工程分部工程是单位工程的组成部分，是按照单位工程的不同部位、不同施工方式或不同材料和设备种类，从单位工程中划分出来的中间产品。,5分项工程分项工程是分部工程的组成部分，是指通过简单的施工过程就能生产出来，并可以利用某种计量单位计算的最基本的中间产品，是按照不同施工方法或不同材料和规格，从分部工程中划分出来的。,直接费,二、我国建设项目总投资的构成,间接费,利润,税金,1、建筑安装工程费用,2、设备及工器具购置费用,设备购置费,设备原价,设备运杂费,1）.土地使用费（包括土地征用及迁移补偿、土地使用权出让金）2）.建设单位管理费3）.勘察设计费4）.研究试验费5）.建设单位临时设施费6）.工程监理费7）.引进技术和进口设备其它费用8）.工程承包费9）.工程保险费10）.联合试运转费11）.生产准备费.12）.办公和生活家具购置费,与项目建设有关的其它费用,与未来企业生产经营有关的其它费用,3、工程建设其它费用费用,预备费,4、基本预备费5、涨价预备费,6、建设期贷款利息,7、固定资产投资方向调节税,固定资产投资工程造价,流动资产投资8、流动资金流动资产流动负债,建设项目总投资,工具器具及生产家具购置费,三、工程造价组成,建筑安装工程造价,分部分项工程费,措施项目费,其他项目费,规费,税金,人工费,材料费,施工机械使用费,企业管理费,利润,管理人员工资,办公费,旅游交通费,固定资产使用费,工具用具使用费,劳动保险费,工会经费,职工教育费,财产保险费,财务费,安全文明施工费（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）、夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工、大型机械设备进出场及按拆费、施工排水费、施工降水费、地上地下设施、建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费、各专业工程的措施项目费A建筑工程混凝土、钢筋混凝土模板及支架脚手架费BXXX,暂列金额、暂估价（包括材料暂估单价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费、其他：索赔、现场签证,工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（1）养老保险费（2）失业保险费（3）医疗保险费住房公积金、危险作业意外伤害保险,营业税、城市维护建设税、教育费附加,注意点：,措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。,四、工程量清单及计价,（1）相关概念工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单是按照招标文件要求和施工图要求，将拟建招标工程的全部项目和内容，依据清单规范中四个统一即“项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则”，计算出分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价的明细清单，工程量清单是招标文件的重要组成部分。,（1）相关概念,项目编码:分部分项工程量清单项目名称的数字标识。项目特征:构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。,（1）相关概念,暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。计日工：在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。,（1）相关概念,总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。索赔：在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。现场签证：发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签证证明。,（1）相关概念,企业定额：施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。规费：根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。税金：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加等。,税金计算公式税率（一）纳税地点在市区的企业（二）纳税地点在县城、镇的企业（三）纳税地点不在市区、县城、镇的企业,税金,（1）相关概念,（1）相关概念,招标控制价：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。投标价：投标人投标时报出的工程造价。合同价：发、承包人在施工合同中约定的工程造价。竣工结算价：发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定的最终工程造价。,2）工程量清单计价,工程量清单计价：应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价是指根据工程量清单采用综合单价报价，进而确定工程造价的计价模式，是一种与定额计价不同的全新的计价模式。,项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一；第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码。同一招标工程的项目编码不得有重码。,1、项目编码,（l）第一级表示分类码（分二位）；建筑工程为01、装饰装修工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05；（2）第二级表示意顺序码（分二位）；（3）第三级表示节顺序码（分二位）；（4）第四级表示清单项目码（分三位）；（5）第五级表示具体清单项目码（分三位）。项目编码结构如图所示（以安装工程为例）：,工程量清单项目编码结构,2、项目名称,项目名称原则上以形成工程实体而命名。项目名称如有缺项，招标人可按相应的原则进行补充，并报当地工程造价管理部门备案。,3、项目特征,项目特征是对项目的准确描述，是影响价格的因素，是设置具体清单项目的依据。项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种。规格等分别列项。凡项目特征中未描述到的其他独有特征，由清单编制人视项目具体情况确定，以准确描述清单项目为准。,项目特征举例：,4、计量单位,计量单位应采用基本单位，除各专业另有特殊规定外，均按以下单位计量：（1）以重量计算的项目吨或千克（t或kg）；（2）以体积计算的项目立方米（m3）；（3）以面积计算的项目平方米（m2）；（4）以长度计算的项目米（m）；（5）以自然计量单位计算的项目个、套、块、模、组、台（6）没有具体数量的项目系统、项,5、工程内容,工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程，可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。比如：030209001002接地装置制作、安装工程内容：1.接地极（板）制作、安装2.接地母线敷设3.换土或化学处理4.接地跨接线5.构架接地,6、工程数量计算规则,工程数量的计算主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。如：030212001电气配管计算规则：按设计图示尺寸以延长米计算。不扣除管路中间的接线箱（盒）、灯头盒、开关盒所占长度。,7、工程数量精确度,以“吨”为单位的，保留小数点后三位第四位小数四舍五人；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留二位小数，第三位小数四舍五入；以“个”、“项”等为单位的，应取整数。,8、工程量清单计价的基本原理,（1）分部分项工程费分部分项工程量分部分项工程单价其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考风险费用。（2）措施项目费措施项目工程量措施项目综合单价其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目，措施项目综合单价的构成与分部分项工程单价构成类似。,建设项目报价计算过程：,（3）单位工程报价分部分项工程费十措施项目费十其他项目费规费税金（4）单项工程报价单位工程报价（5）建设项目总报价单项工程报价,三）招标控制价的编制,国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。,三）招标控制价的编制,招标控制价应根据下列依据编制：1建设工程清单计价规范GB50500-2008规范；2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3建设工程设计文件及相关资料；4招标文件中的工程量清单及有关要求；5与建设项目相关的标准、规范、技术资料；6工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；7其它的相关资料。,三）招标控制价的编制,分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，确定综合单价计算。综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单计价。,三）招标控制价的编制,其他项目费应按下列规定计价：1暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算；2暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算；3计日工应根据工程特点和有关计价依据计算；4总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。,三）招标控制价的编制,规费和税金应按规范的规定计算。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。,三）招标控制价的编制,投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现有错误的，应责成招标人修改。,四）投标价的编制,除规范强制性规定外，投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。,四）投标价的编制,投标报价应根据下列依据编制：1建设工程清单计价规范GB50500-2008规范；2国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；3企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；4招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；5建设工程设计文件及相关资料；6施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；7与建设项目相关的标准、规范等技术资料；8市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；9其它的相关资料。,四）投标价的编制,分部分项工程费应依据规范综合单价的组成内容，按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。,四）投标价的编制,综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按规范的规定自主确定。其中安全文明施工费应按照规范的规定确定。,四）投标价的编制,其它项目费应按下列规定报价：1暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；2材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；3计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用；4总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。,四）投标价的编制,规费和税金应按规范的规定确定。投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。,五、我国现行建设工程清单计价规范GB50500-2008规范安装工程量清单的组成,第一篇（机械设备安装工程第二篇电气设备安装工程第三篇（热力设备安装工程第四篇炉窑砌筑工程第五篇静置设备与工艺金属结构制作与安装工程第六篇工业管道工程第七篇消防及安全防范设备安装工程,第八篇给排水、采暖、燃气工程第九篇通风空调工程第十篇自动化控制仪表安装工程第十一篇通信设备及线路安装工程第十二篇建筑智能化系统设备安装工程第十三篇长距离输送管道工程,六、清单计价模式与定额计价模式比较,1)定额计价模式与清单计价模式的比较,传统的定额计价模式与工程量清单计价模式对比表,计价规范（GB50500)与预算定额的主要比较,51,七、表格使用（封面1）,1工程量清单招标人自行编制工程量清单时，由招标人的工程造价专业人员编制。招标人盖单位公章，法定代表人或其授权人签字或盖章。编制人是造价工程师的，由其签字盖执业专用章；编制人是造价员的，在编制人栏签字盖专用章，应由造价工程师复核，并在复核人栏签字盖执业专用章。招标人委托工程造价咨询人编制工程量清单时，由工程造价咨询人的工程造价专业人员编制。工程造价咨询人盖单位资质专用章，法定代表人或其授权人签字或盖章。编制人是造价工程师的，由其签字盖执业专用章；编制人是造价员的，在编制人栏签字盖专用章，应由造价工程师复核，并在复核人栏签字盖执业专用章。,53,七、表格使用（封面2）,2招标控制价招标人自行编制招标控制价时，由招标人的工程造价专业人员编制。招标人盖单位公章，法定代表人或其授权人签字或盖章。编制人是造价工程师的，由其签字盖执业专用章；编制人是造价员的，由其在编制人栏签字盖专用章，应由造价工程师复核，并在复核人栏签字盖执业专用章。招标人委托工程造价咨询人编制招标控制价时，由工程造价咨询人的工程造价专业人员编制。工程造价咨询人盖单位资质专用章，法定代表人或其授权人签字或盖章。编制人是造价工程师的，由其签字盖执业专用章；编制人是造价员的，在编制人栏签字盖专用章，应由造价工程师复核，并在复核人栏签字盖执业专用章。,55,七、表格使用（封面3）,3投标总价投标人编制投标报价时，由投标人的工程造价专业人员编制。投标人盖单位公章，法定代表人或其授权人签字或盖章。编制的工程造价专业人员（造价工程师或造价员）签字盖执业专用章。,57,七、表格使用（封面4）,4竣工结算总价承包人自行编制竣工结算总价，由承包人的工程造价专业人员编制。承包人盖单位公章，法定代表人或其授权人签字或盖章。编制的工程造价专业人员（造价工程师或造价员）在编制人栏签字盖执业专用章。发包人自行核对竣工结算时，由发包人的注册造价工程师核对。发包人盖单位公章，法定代表人或其授权人签字或盖章，造价工程师在核对人栏签字盖执业专用章。发包人委托工程造价咨询人核对竣工结算时，由工程造价咨询人的注册造价工程师核对。发包人盖单位公章，法定代表人或其授权人签字或盖章；工程造价咨询人盖单位资质专用章，法定代表人或其授权人签字或盖章，造价工程师在核对人栏签字盖执业专用章。除非出现发包人拒绝或不答复承包人竣工结算书的特殊情况，竣工结算办理完毕后，竣工结算总价封面发、承包双方的签字、盖章应当齐全。,七、表格使用（投标报价汇总表1）,1工程项目投标报价汇总表注意：投标报价汇总表与投标函中投标报价金额应当一致。就投标文件的各个组成部分而言，投标函是最重要的文件，其他组成部分都是投标函的支持性文件，投标函是必须经过投标人签字画押，并且必须在开标会上当众宣读的文件。如果投标报价汇总表的投标总价与投标函填报的投标总价不一致，应当以投标函中填写的大写金额为准。实践中，对该原则一直缺少一个明确的规定。为了避免出现争议，可在招标文件的“投标人须知”中给予明确，用预先明示的方式来弥补法律、法规的不足。,61,七、表格使用（投标报价汇总表2）,2单项工程投标报价汇总表,63,七、表格使用（投标报价汇总表3）,3单位工程投标报价汇总表,64,七、表格使用（工程量清单综合单价分析表）,工程量清单综合单价分析表工程量清单单价分析表，是评标委员会评审和判别综合单价组成和价格完整性、合理性的主要基础，也是调整综合单价必不可少的基础数据来源。采用经评审的最低投标价法评标时，该分析表的重要性更加突出。该分析表集中反映了构成每一个清单项目综合单价的各个价格要素的价格及主要的“工、料、机”消耗量。投标人在投标报价时，需要对每一个清单项目进行组价，为了使组价工作具有可追溯性（回复评标质疑时尤其需要），需要表明每一个数据的来源。该分析表实际上是投标人投标组价工作的一个阶段性成果文件，借助计算机辅助报价系统，可自动生成。该分析表一般随投标文件一同提交，作为竞标价的工程量清单的组成部分。一旦中标，即作为合同文件的附属文件。投标人须知中需要就该分析表提交的方式作出规定，并考虑是否有必要对该分析表的合同地位给予定义。一般而言，该分析表所载明的价格数据对投标人是有约束力的。通常做法是，通过评标过程中的清标、质疑、澄清、说明和补正机制，不但解决综合单价的合理性问题，而且将合理化的综合单价反馈到综合单价分析表中，形成相互衔接、相互呼应的最终成果，从而使综合单价分析表真正成为有合同约束力的文件。,七、表格使用（暂列金额明细表）,暂列金额明细表“暂列金额”在本规范的定义中已经明确。在实际履约过程中可能发生，也可能不发生。本表要求招标人将暂列金额与拟用项目明细列出，但如确实不能详列也可只列暂定金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。,67,七、表格使用（材料暂估价表）,材料暂估单价表暂估价是在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时无法确定具体价格。暂估价数量和拟用项目应当在本表备注栏给予补充说明。本规范要求招标人针对每一类暂估价给出相应的拟用项目，即按照材料设备的名称分别给出，以便材料设备暂估价能计入项目综合单价中。还有一种是给一个原则性的说明，原则性说明对招标人编制工程量清单而言，比较简单，能降低招标人出错的概率。但对投标人而言，就很难准确把握招标人的意图和目的，很难保证投标报价的质量，轻则影响合同的执行力，重则可能导致招标失败，最终双方均受损失。可见，这是一种不可取的方式。,七、表格使用（专业工程暂估价表）,专业工程暂估价表专业工程暂估价应在表内填写工程名称、工程内容、暂估金额，投标人应将上述金额计入投标总价中。,70,七、表格使用（计日工表）,计日工表1.编制工程量清单时，“项目名称”、“计量单位”、“暂估数量”由招标人填写。2.编制招标控制价时，人工、材料、机械台班单价由招标人按有关计价规定填写并计算合价。3.编制投标报价时，人工、材料、机械台班单价由投标人自主确定，按已给暂估数量计算合价计入投标总价中。,72,七、表格使用(填表约束),填表约束工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。规定了投标人在投标报价中，应对招标人提供的工程量清单与计价表中所列的项目均应填写单价和合价。否则，视为此笔费用已包含在其他项目的单价和合价中，施工过程中此笔费用不予支付；在竣工结算时，此笔费用不能计算。,73,1、工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。“工程量清单”是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量。本条改变的是：一增加了规费和税金。使工程量清单计价包含内容更为全面。二将“拟建工程”更名为“建设工程”。工程量清单是一个在工程计价中反映工程量的特定概念，与建设阶段无关。在不同阶段中，又可称为“招标工程量清单”、“结算工程量清单”等。,八、注意事项（GB50500-2008与GB50500-2008对比）,74,2、综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。本条改变的是：一将“完成工程量清单中一个规定计量单位项目”表述为“完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目”；二将“并考虑风险因素”表述为“以及一定范围内的风险费用”。此外，风险因素一词是无限制性规定，应改为风险费用，所以表述为“一定范围内的风险费用”。本条所指“综合单价”并不是真正意义上的全费用综合单价，而是一种狭义上的综合单价，规费和税金等不可竞争的费用没包括在其中。国际上所谓的综合单价，一般是指全费用综合单价，但在我国目前建筑市场存在过度竞争的情况下，本规范规定了税金和规费等为不可竞争的费用的做法很有必要。这一定义，与国家发改委、财政部、建设部等九部委第56号令中定义综合单价的做法是一致的。,八、注意事项（GB50500-2008与GB50500-2008对比）,75,3、暂列金额招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。“暂列金额”是对旧规范中“预留金的更名，包括以下含义：1性质：包括在合同价之内，但并不直接属归包人所有，而是由发包人暂定并使用的一笔款项。2用途：由发包人用于签订施工合同时，对施工过程中尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购费用，以及施工过程中合同约定的发生工程价款调整以及索赔、现场签证的费用。这一定义，与国家发改委、财政部、建设部等九部委第56号令施工合同通用条款中定义暂定金额的做法是一致的。,八、注意事项（GB50500-2008与GB50500-2008对比）,76,4、暂估价招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。“暂估价”是在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。这种价格形式，既与国家发展改革委、财政部、建设部等九部委第56号令施工合同通用条款中定义暂估价一致，同时又对施工招标阶段中一些无法确定价格的材料(设备)或专业工程分包提出了具有操作性的解决办法。,八、注意事项（GB50500-2008与GB50500-2008对比）,77,5、计日工在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。“计日工”是对旧规范中“零星工作项目费”的更名，是对零星项目或工作采取的一种计价方式，包括以下含义：1完成该项作业所需的人工、材料、施工机械台班等；2.计日工的单价由投标人通过投标报价确定；3计日工的数量按完成发包人发出的计日工指令的数量确定。这一定义，与国家发展改革委、财政部、建设部等九部委第56号令施工合同通用条款中定义计日工的做法是一致的。,八、注意事项（GB50500-2008与GB50500-2008对比）,6、招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。“招标控制价”是在工程施工招标时，由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价规定，按施工设计图纸计算的工程造价。其作用是招标人用于对招标工程控制的最高限价。有的省市又称拦标价、预算控制价、最高报价值。,八、注意事项（GB50500-2008与GB50500-2008对比）,79,考虑我国工程施工招标从推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式已发生了根本性的变化。从1983年原建设部试行施工招标投标制度至2003年7月1日推行工程量清单计价制度期间，各省市对中标价基本上采取不得高于标底3，不得低于标底的3或5等限制性措施评标定价。这一做法，要求标底必须保密，并在2000年实施的中华人民共和国招标投标法中予以确立。但自2003年7月1日起施行工程量清单计价制度后，各省市基本取消了中标价不得低于标底的做法，这又出现了新的问题，即根据什么来确定合理报价。实践中，一些工程在施工招标中也出现了所有投标人的投标价均高于招标人的标底；即使是最低价，招标人也不能接受。这种招标人不接受最低价投标人的现象，又给招标的合法性提出新的问题，急需解决。针对这一问题，为遏止投标人围标串标、哄抬标价，许多省市相继出台了控制最高限价的规定，名称不一，有的命名为拦标价、最高报价值，有的命名为预算控制价、最高限价等，要求在招标文件中同时公布，并规定投标人的报价如超过公布的最高限价，其投标将作为废标处理，以解决这一新的问题。由此可见，在新的招标形势下，不再使用标底的称谓，寻求新的称谓已基本形成共识。因此，为避免与招标投标法关于标底必须保密的规定相违背，本规范将其定义为“招标控制价”。,八、注意事项（GB50500-2008与GB50500-2008对比）,