事故管理制度

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资源描述
精选资料事故报告与调查处理管理制度企业发生生产安全事故后应迅速启动应急救援预案,采取有效措施降低事故损失,按规定上报相关责任人和管理部门,按事故分类和等级组织相关部门和人员进行调查处理。1事故报告 企业应明确事故报告制度和程序。企业发生生产安全事故后,事故现场有关人员除立即处理外,应按规定和程序报告本单位有关负责人及有关部门。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门。2抢险与救护企业发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案,积极抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大。发生重大事故时,企业领导应直接指挥,安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场,必须设警戒线,抢救人员应佩戴好防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。3事故调查和处理发生生产安全事故后,企业应当按照国家有关法规标准的要求,按照事故的不同类别、等级,组建事故调查组,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。企业应明确事故调查人员的能力、职责与权力。事故调查处理应实事求是、尊重科学,按照“四不放过” (事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则进行处理。事故分析应包括整理分析有关证据、资料,确定事故发生的时间、地点、经过,确定事故的直接原因和间接原因,事故责任分析等。事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术措施、培训教育措施和管理措施。事故调查组负责编制事故调查报告,包括事故基本情况,事故经过,原因分析,事故教训及预防措施,事故责任分析及对事故责任者的处理意见等。企业应建立事故台帐。内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容。4应急指挥系统企业应建立应急指挥系统,实行分级管理。企业应明确应急指挥系统的职责。5应急救援器材企业应按国家有关规定,配备足够的应急救援器材,并保持完好。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。企业应为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材,并进行经常性的维护保养,保证其处于正常状态。6应急救援预案与演练企业应按照危险化学品事故应急救援预案编制导则(从业单位) 的要求,根据风险评价的结果,针对潜在事件和突发事故,制定应急救援预案。企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训,定期演练,评价演练效果,评审应急救援预案的充分性和有效性。企业应定期评审应急救援预案,尤其在潜在事件和突发事故发生后。企业应将应急救援预案报当地安监部门备案,并通报当地应急协作单位。范文:1 目 的在事故发生时,为了规范事故的报告、事故管理分工、抢险、救护以及事故等级的划分、损失的计算、事故责任划分和事故的调查、处理特制定本制度2 范 围公司内发生的所有事故3 职 责3.1总经理负责本制度的批准、废止,负责重大事故、死亡事故的处理、联络。3.2制造部负责本制度的草拟、编写,负责厂区各类事故的处理、救助工作。3.3综合部负责本制度的校对、印刷、分发和保存,负责各类工伤事故的理赔工作。3.4安全主管负责各类事故的分析、调查,负责各类事故资料的收集、分类、保存工作。3.5全体员工发现各类事故,负责报告,在事故发生时,配合部门采取应急救援工作和事故善后工作。4 程 序4.1事故定义与分类4.1.1 在操作过程中,因违反工艺规程、岗位操作法或由于误操作或操作不当造成原辅料、半成品或成品损失的为生产事故。4.1.2 生产装置、动力机械、电气及仪表装置、输送设备、管道、建(构)筑物等发生故障或非正常损坏,造成停车、产量损失或修复费用达到规定数额的为设备事故。4.1.3 成品、半成品不符合国家或企业规定的质量标准,原辅料或产品因保管、包装不良而变质等造成经济损失和影响公司声誉的为质量事故。4.1.4 员工(包括合同工、固定工)在生产劳动过程中发生人身伤害、急性中毒的为工伤事故。4.1.5 由于违反交通运输规则或其它原因造成车辆损坏、人员伤亡或财产损失的为交通事故。4.1.6 凡厂区内发生着火失去控制,并对财产和人身造成损害的燃烧现象为火灾事故。4.1.7 凡发生化学性或物理性爆炸造成人员伤亡、财产损失的为爆炸事故。4.1.8 “三废”、化工原料及有毒有害物质由于排放或处理不当,造成环境污染,使周围员工、居民和行人等受到危害或影响工农业生产的为污染事故。4.1.9 凡属外界原因而发生不可抗拒的灾害,或尚未认识到技术原因,造成人身伤害或经济损失的4.1.10 为自然事故。4.1.11 凡属人为因素,为达到一定目的而蓄意制造的为破坏事故。4.1.12 因操作不当,维护不周等原因,已经构成事故发生条件,足以酿成灾害,幸亏发现及时或侥幸未造成严重后果的为未遂事故。4.2事故等级和损失计算4.2.1 根据事故伤害程度、经济损失及情节轻重,可将各类事故分为特大事故、重大事故、一般事故和微小事故。4.2.2 伤亡事故严重程度分类、经济损失程度分级和损失计算方法,按GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准和GB6721-86企业职工伤亡事故经济损失统计标准的规定执行。4.2.3 生产事故、质量事故和设备事故的等级划分分别按照系统事故等级划分的规定执行。4.2.4 交通、火灾、污染等其它事故按各系统有关事故等级划分办法办理。4.3事故管理的分工4.3.1 各类事故的管理,在总经理统一领导下,由公司安全主管负责。各职能部门在各自业务范围内对分工管理的事故,负责调查、登记、统计和报告。4.3.2 除另有规定外,本公司各类事故的综合统计上报和日常管理由安全主管负责。4.3.3 质量事故由经营部、化验室负责管理,设备事故由制造部设备管理员负责管理,其它事故均由制造部会同有关部门负责管理。4.3.4 涉及两个或两个以上部门所管的事故,可按起始原因判定事故类别。4.4事故报告程序4.4.1 事故最先发现者,除立即按危险源应急预案pyzd-03-019相关规定采取紧急措施处理外,应同时向领导和有关部门报告,而后逐级上报;对重大事故,应立即用快速方法向上级有关部门报告。4.4.2 发生死亡、重大伤亡事故的部门应保护好事故现场,并迅速采取措施抢救人员和财产,防止事故扩大。4.4.3 发生重大火灾、化学爆炸及多人伤亡(含急性中毒)应同时立即报告消防救护部门。4.4.4 发生事故的单位(或部门)应按规定填写事故报告,经部门领导审查后,报送上级有关部门。一般事故不超过一天,重大事故不超过一小时。对重大事故,应写出调查报告,并于二十天内报送4.4.5 上级机关。4.4.6 对待事故报告(亦可参照报告制度pyqg-005)必须严肃认真,填写时要内容仔细、字迹清楚,明确时间、地点、原因、部位、情节、损失等内容,防范措施落实,责任明确,按时上报,不弄虚作假或隐瞒不报。如事故情节复杂,不能按期上报者,应事先说明原因,否则,追究所在部门领导责任,并按监察处罚制度pyzd-02-008予以严肃处理。4.4.7 伤亡事故的报告应按国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定执行。凡外单位人员在本公司参观、实习时发生的事故,由本公司按表外统计上报,并说明伤亡者单位、姓名和来司原由。4.4.8 凡因公负伤者必须及时去医务室检查,经医生诊断为需要休息者,须持有休息证明方能填写工伤事故报告。如工伤者从发生事故受伤起,一个月内未能确定为重伤者,按轻伤事故统计,若一个月以后,由轻伤转为重伤或由重伤转为死亡,则不再按重伤或死亡事故上报,也不再作专题调查报告,详细请参照职业安全健康管理制度pyzd-03-004执行。4.4.9 凡因属外界原因或由于自然条件造成的事故,也要按规定上报,但不作为所在单位的责任事故。4.5 事故抢险和救护4.5.1 一旦发生事故,必须积极组织抢救,妥善处理,以防事故蔓延、扩大。4.5.2 发生事故时,各级领导应亲临现场,直接指挥组织抢救,并注意保护事故现场。4.5.3 对有毒有害物料大量外泄的事故场所和火场,必须设立警戒线,抢救人员应佩带好防毒面具,对中毒、灼伤、烫伤人员应及时抢救处理,具体参照危险源应急预案pyzd-03-019相关规定操作。4.6事故责任划分4.6.1 安全管理实行总经理全面负责和安全主管主导负责、各部门分管负责相结合的责任制。 部门正职分配的工作,副职不执行或拖拉未办而导致事故的,由副职负主要责任;副职向正职反映,建议得不到重视和支持,或不研究解决而造成后果的,由正职负主要责任。4.6.2 由于规章制度不健全、不科学而导致事故的由安全主管、部门负责。管理部门已制订制订规章制度,不组织实施、贯彻落实而造成事故的,由该部门部长负责。4.6.3 设计有缺陷或不符合设计规范的,由设计者和审批者负责;在施工和生产过程中发现设计有缺陷,可以采取措施弥补而没采取的,由相关领导者负责;已制订措施,却不执行而酿成事故的,4.6.4 由违反者负责。4.6.5 凡转让、应用、推广的科技成果,必须经过技术鉴定,提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程,否则要追究科研设计单位的责任。4.6.6 制造部未严格按图施工,未经设计或修改设计未经批准而施工者,要对由此发生的事故负责。4.6.7 操作员工必须经培训考核合格,持安全上岗证才能独立操作。无安全上岗证者发生事故,应4.6.8 由班长负主要责任,已取得安全上岗证者,违章发生事故,由操作者本人负主要责任。在传帮带员工指导下操作发生事故,由负责传帮带的员工负主要责任。4.6.9 在培训学习期间,必须在传帮带员工带领下进行工作,预顶岗必须经生产高级主管或部长批准,指定监护人。不听传帮带员工指导擅自操作造成责任事故,由本人负责。4.6.10 因管理不善,纪律涣散,违章违纪严重,发生重大事故时,要追究公司、部门的责任。4.7事故调查和处理4.7.1 发生事故后,所在单位和部门都要按“三不放过”(即事故原因没有查清不放过、事故责任者和周围群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过)的原则,调查分析,找出原因,查明责任,确定改进的措施。4.7.2 一般事故或重大未遂事故,应在事故发生当天内由班组或部门领导组织调查分析。4.7.3 重大事故,由总经理及时组织有关部门进行调查和分析。4.7.4 伤亡事故的调查处理按国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定、工伤保险条例和GB6442-86企业职工伤亡事故调查分析规则的规定执行。4.7.5 重伤事故由总经理或指定人员组织生产、技术、动力、安全等有关人员以及工会成员参加事故调查;轻伤事故在报告总经理后,由安全主管负责调查、处理。4.7.6 死亡事故、重大死亡事故由公司会同当地劳动、公安、人民检察院、工会及其它有关部门人员和专家组成事故调查组进行调查。4.7.7 在事故调查中,要实事求是地分清事故的性质和责任,并提出处理意见。对事故责任者的处分,可根据事故大小、损失多少、情节轻重以及影响程度等情况,令其赔偿经济损失或给予行政警告、记过、降职、降薪、撤职、留厂察看、除名,直至追究刑事责任(具体处罚办法参照监察处罚制度pyzd-02-008)。4.7.8 对一般事故责任者的处理意见,由所在部门提出,由安全主管审核报总经理批准;对重大事4.7.9 故,应由调查组提出处理意见,经总经理签署意见,根据审批权限报上级机关批准;对重大责任事故、破坏性事故需追究刑事责任的,应提交司法机关依法处理。 4.7.10 对发生事故隐瞒不报、谎报、故意拖延不报或破坏事故现场以及无正当理由拒绝调查的单位和个人,要追究责任,从严处理。对防止和抢救事故有功的单位和个人,应予以表彰和奖励。4.7.11 安全主管负责建立事故档案,要求整理,登记和保管好事故资料,对所有事故调查资料,如4.7.12 现场检查记录、照片录像、录音、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证材料、登记表及报告书应妥善保管,备案存档。重大事故登记表,应写明事故单位(部门)、名称、部位、原因、伤害情况概要、事故概况及事故分析图等内容。5 支持文件监察处罚制度pyzd-02-008 职业安全健康管理制度pyzd-03-004 危险源应急预案pyzd-03-019 报告制度pyqg-005 6 附 件浙江化工有限公司事故登记表 MRS-0341-01 浙江化工有限公司事故台帐MRS-0341-02 可修改编辑 浙江化工有限公司事故登记表序号发生日期事故地点伤亡人数发生事故者所属部门事故类别伤害程度“四不放过”处理结果伤亡 浙江化工有限公司事故台帐事故发生时间年 月 日 时 分事故发生地点伤亡人数(人)伤事故类别伤害程度亡事故调查人事故者姓名所属部门事故经过:救援过程:事故分析:教训:“四不放过”处理:填单人: 填单时间: 年 月 日THANKS !致力为企业和个人提供合同协议,策划案计划书,学习课件等等打造全网一站式需求欢迎您的下载,资料仅供参考
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