脱贫攻坚自我评价 .docx

脱贫攻坚自我评价 1.如何做好脱贫攻坚 发言对脱贫攻坚工作的几点思考 口 江苏省如皋市扶贫 办 最 近 ，通 过 全 面 调 查 与 抽 样 调 查 相 帮 ” 千企 连 百村 ，共建 新 农 村 ” 以、“ 及 今 年 开 展 的 “ 联 双 助 ”（ 单 位 联双 即 扶单位 或个 人直接 出资或 协调资金 （ 包括实物 折价 ）1 4 5万元 ，为新农村建05 结合 的方法 ，对 如皋市脱贫攻坚 工作 进 行了一次调查研究 。该市从 20 年开始03 有 计 划 、有 组 织 地 开 展 了 “ 村 万 户 ” 百 村 ，助 推 小 康建 设 ；党员 联 户 ，助推 增 收 致 富 ）工 作 ， 不 断 整 合 、优 化 帮 设 和贫 困农 户增收注入 了活力 。经 过省 检查验收确认 ，至 2 0 年底累计脱 贫率09 帮扶 T程 ，2 0 0 8年起按 照省委 、省政府 扶 资 源 ，创 新 、完 善帮 扶 机制 ，实 行 达 6 .%。在全市建档立 卡的 5 8 0 79 3 5 贫困 人 口中，已有 3 5 4人家 庭年人均纯收66 入 达到或超过 2 0 5 0元 （ 今年 1 1日起月 于 实施 脱 贫攻 坚 T程 的意 见 （ 关 苏 发 0 81 20 2号 ）要求 ，实施 脱贫攻坚 【 。近 -= 程 = 年来 ，市 委 、市 政 府 以高 度 的责 任感 和使命 感 ，把扶 贫开发 、农村低保和扶 贫开发两项制度有机结合 ，并加 强督 查指导 ，进行 严格考核 ，取得 了可喜 的帮扶成果 。据 初步统计 ，近三 年全市通过帮扶累计培训转移贫困劳动力1 1 2人 次 ，帮 助 发 展 公 司制 企 业 1 8 83 02 全市低保标准 由每人每年 24 元 ，提高00 到 22 5 0元 ） ，完成 省定序 时脱贫 任务 ， 脱贫 率列南通六县 市之首 ，被评 为全省脱贫 攻坚工作先进单位 ，市扶贫办连续 脱贫攻坚作 为拿面小康社会建设的一项硬 任 务 ，放 在 突 出 的 位 置 ，通 过 “ 双 家 ，发展 高效 种养园区 9 6个 ，通过帮84年 被评为 全省扶贫 系统先进 集体 ，是全同农村低保制度与扶贫开发制度有效衔 接 试 点 市 （县 ）。急救助的对 象 、条件 、标准 、程序等尚不明确 ， 及时 、主动地实施应急救助的渠道 不够畅通 。作 为 相对 贫 困 的标 准 ，“ 涨 船 高 ”水 ，因地 区而 异 。3继续推行农村低保与扶贫开发两项. 制度 的有 效衔 接。对符合低保条件 的贫 困农户 ， 要做到“ 保尽保 、补尽补” “ 应 应 ， 有进有 出” 应。建立低保对象的补助标准随着财政收入的 增 长 而 相 应 提 高 的制 度 。有 劳 动 能 力 的 对 但调查 中也发现 当前扶 贫开发 、脱贫攻坚工作 中存有一些值得注意和亟待加以研究 解 决 的几个 问题 ： 1 . 社会上对帮扶工作认识存在一定的 误 区 。社 会 _ ，乃 至 一 部 分 机 关 单 位 部 I4资金是制约贫困农户增收致富的瓶. 颈。目前对贫困农户资金和贷款的扶持 面窄、量小 ， 远远 不能满足广大农户增收致 富 的需 求 。5市 （ ）扶贫机 构至今还是 临时. 县 机构 ， 人少事多 ， 在某种程度上影响 了工作 的开展。针 对以上情况 ，我们有 以下 几点 思 考 ：门误认为脱贫攻 坚任 务 已基本完成 ，帮扶 工作 不 需要 开展 了 。事 实 上 ，据调查 ，至 2 0 0 9年底 全市人均家庭纯收入低于 4 0 元 （占全市人均 纯收入的一半 ） 00 的 还 有 4 31 2 2户 （占 全 市 总 农 户 1 .1 7 ） 1 6 0人 （ 全 市 总 农 业 人 口 % ， 0 21 占 8 %） . 9 ；刚 刚脱 贫 处 于 人 均 2 0 5 0元 边 缘 低收入农户， 继续实行扶贫开发 ， 做到“ 应 帮尽帮” ，激发其积极性 ，增强 自我增收 致 富 的 能力 。与两项制度有效衔接相关 的扶贫 、民政 、统计等部 门要 在市委 、市政 府的统 一1 . 进一步统r 一做好对扶贫开发工作 的 认识 。领 导 下 密切 协 作 ，资 源 共享 。4建立正 常 的帮扶制 度 。. （ 建 立 正 常 的机 关 单 位 和 党 员 干1） 低 保 标 准 达 到 人 均 2 0 元 ，省 定 绝50 的贫 困农 户 ，有一 部分 是通 过 “ 血 ” 输 式实 现的 ，经济基础还 比较脆弱 ，稳定 增 收 机 制 尚 未 形 成 ，增 收 致 富 和 遏 制 返 对贫 困现象 基本消除后 ，对照全面建设 更 高水平小康 社会的 目标 ，做好扶贫 开 发 工 作 ，特别 在 “ 二 五 ”期 问 如何十 部帮扶制度。这是 践行立党为公 、执政 为 民、改变机关作风 、密切党群干群关系 、培养锻炼年轻干部 、服务大局 、共建更 高水平小康社会 的有效载体和路径之一。其 贫工作难度还 比较大 ；仍 有一部分农户处 于 “ 无 ” （ 技 术 、无 劳力 、无三 无 资 金 ）状 态 ，或 因重 病 、因残 等 急需社会救助 和帮扶 ，对照贫 困农 户 “ 应保尽保 、应 帮 尽帮 ” 的要 求 ，扶 贫 _ 作T 仍任 重 而道 远 。2 “ 府 主 导 、社 会 参 与 ” 还 未 形.政 将扶 贫开发工作 提高一个新 的水平 ，这 是 建 设 和 谐 社 会 的 重 要 内容 。2 提 高结对 帮扶贫 困线标 准 。随着社会经济的发展 ， 困线也应是贫 动态的 ， 在实现全面小康 ， 农村人均纯收入过万元 以后 ， 扶贫开发 的主要对象应该是为 “ 相对贫 困”的农户提供更多的发展机会 。按 照 “ 相对 贫 困” 的传 统 测 算 方 法 ，一 般 以 当 地 年 人 均 纯 收 入 的一 半 关键点 在于 ：一是单位之 间不搞任务平 摊 。根 据单 位之问 的差异 ，有实力 的机关单位 可能既有帮村任务也有帮户任务 ， 而其他机关单 位只有帮户任务 。二是 明确帮扶任务 和 目标。帮村 主要 是助推更高水平小康社会 建设 ，帮户 主要 是帮助 增 收 致 富 。三 是 一 定 。2.结合本质工作,谈谈对脱贫攻坚工作的认识和建议加快推进以改善民生为重点的社会建设，涉及面广，内涵丰富，基本要求是：积极解决好教 育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所 养、住有所居，推动建设和谐社会。为此，需要着重抓好以下几个方面：优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重 要基础，发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，办好人民满意的教育。第一，全面贯彻党的 教育方针。要坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。发展教育的根本任务是培养人，提高全体国民素质，包括思想道德素 质、科学文化素质、身体素质、心理素质和劳动技能素质。特别要切实加强德育工作，把思想道德素质放在首要位置，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯，做 一个全面发展的人。第二，优化教育结构。要坚持按照教育发展规律和经济社会发展需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大 力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育，形成各级各类教育全面协调可持续发展的良好格局。第三，推进教育改革创新。要着眼于构建 现代国民教育体系，提高学生综合素质，大力实施素质教育。关键是更新教育观念，改进人才培养模式，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高教育质量和水平。特别要推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合，使学生得到主动的、生动活泼的发展，注重培养学生的 独立思考能力、创造能力和就业能力、创业能力。第四，坚持教育公益性质。教育是关系社会公共利益，对全体国民、对国家和民族现在和未来具有重大影响的公共 事业，政府负有义不容辞的重要责任，必须加大财政对教育的投入，规范教育收费，健全公共财政投入和保障机制，为全体国民提供接受良好教育的机会和条件。要 扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。鼓励和规范社会力量兴办教育。做好这些工作，有利 于全面发展教育事业、促进社会公平正义。同时，推动我国教育改革和发展，还必须进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风气，全面提高教师队伍特别是农村教师素 质，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。教师应当为人师表，忠诚于人民教育事业。实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业 是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件。我国劳动力资源十分丰富，这是促进经济持续较快发展的有利条件。同时，扩大就业的压力很大，就业形势严峻将 是我国今后较长时期面临的一个重大课题。因此，必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。要坚持实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就 业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。第一，千方百计增加就业岗位。坚持发展经济与促进就业互动，积极发展经济和调整结构，以发展促进就业，扩大就业 规模，改善就业结构。这就需要大力发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业，发展有利于扩大就业的新行业、新产业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进小城镇建设和加快县域经济发展，尽可能多地增加就业岗位。第二，鼓励自主创业、自谋职业。促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个重大方针。创业不 仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强 就业观念教育，营造自主创业的社会环境。运用好财税、金融政策，增加融资渠道，放宽市场准入限制，加强技能培训和信息服务，积极培育创业主体，使更多劳动 者成为创业者，推动创业型社会建设，扩大就业容量。第三，推进就业体制改革创新。要统筹城市就业和农村劳动力转移就业，建立统一规范的人力资源市场，形成 城乡劳动者平等就业的制度，健全覆盖城乡的就业服务体系。要完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就 业工作，鼓励和引导大学生面向农村、面向基层就业。第四，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。要规范企业行为，认真实施工时、休 息休假、最低工资、劳动保护等方面的标准。继续完善和落实国家对农民工的政策。国家为解决农民工问题已制定了平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子 女上学等政策，都应认真加以落实，还要针对普遍存在的问题，进一步完善有关政策措施。要加强劳动执法监督，特别要解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等 问题。这样，有利于扩大就业，也有利于维护劳动者合法权益。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。改革 开放以来，我国收入分配制度改革不。