易地搬迁扶贫情况说明 .docx

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易地搬迁扶贫情况说明 1.易地扶贫搬迁是什么意思您好!易地扶贫搬迁指的是将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。十五期间,国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程,共安排国债资金*亿元,搬迁120多万人,取得了显著成效。十*五期间,将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。据介绍,十三五时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口,优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。十五期间,国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程,共安排国债资金*亿元,搬迁120多万人,取得了显著成效。十*五期间,将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。据介绍,十三五时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口,优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。20*年12月8日从国家发展和改革委员会获悉:发展改革委、扶贫办、财政部、国土资源部、人民银行等5部门日前联合印发十三五时期易地扶贫搬迁工作方案,明确用5年时间对一方水土养不起一方人地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,力争在十三五期间完成1*万人口搬迁任务,帮助他们与全国人民同步进入全面小康社会。根据方案,十三五时期将坚持群众自愿、积极稳妥方针,坚持与新型城镇化相结合,对居住在一方水土养不起一方人地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁,加大政府投入力度,创新投融资模式和组织方式,完善相关后续扶持政策,强化搬迁成效监督考核,努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富,确保搬迁对象尽快脱贫,从根本上解决生计问题。谢谢阅读。2.精准扶贫易地搬迁定义是什么意思精准扶贫易地搬迁与易地扶贫和易地扶贫搬迁同义,指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。由于中国地域广阔,贫困连片发生,很多老百姓生活的环境条件差,也就是”一方水土养不起一方人“,就需要搬迁到新的地方以改善生活环境,做到搬得出、稳得住、有事做、能致富,确保搬迁对象尽快脱贫,从根本上解决生计问题,最终达到脱贫致富。扩展资料:易地扶贫搬迁优惠政策:1、关于易地扶贫搬迁贫困人口税收政策a、对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的住房建设补助资金、拆旧复垦奖励资金等与易地扶贫搬迁相关的货币化补偿和易地扶贫搬迁安置住房(以下简称安置住房),免征个人所得税。b、对易地扶贫搬迁贫困人口按规定取得的安置住房,免征契税。2、关于易地扶贫搬迁安置住房税收政策a 、对易地扶贫搬迁项目实施主体(以下简称项目实施主体)取得用于建设安置住房的土地,免征契税、印花税。b、对安置住房建设和分配过程中应由项目实施主体、项目单位缴纳的印花税,予以免征。c、对安置住房用地,免征城镇土地使用税。d、在商品住房等开发项目中配套建设安置住房的,按安置住房建筑面积占总建筑面积的比例,计算应予免征的安置住房用地相关的契税、城镇土地使用税,以及项目实施主体、项目单位相关的印花税。e、对项目实施主体购买商品住房或者回购保障性住房作为安置住房房源的,免征契税、印花税。参考资料来源:搜狗百科易地扶贫搬迁参考资料来源:中央人民政府关于易地扶贫搬迁税收优惠政策的通知3.易地扶贫搬迁是什么意思您好!易地扶贫搬迁指的是将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。十五期间,国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程,共安排国债资金*亿元,搬迁120多万人,取得了显著成效。十*五期间,将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。据介绍,十三五时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口,优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。十五期间,国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程,共安排国债资金*亿元,搬迁120多万人,取得了显著成效。十*五期间,将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。据介绍,十三五时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口,优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。20*年12月8日从国家发展和改革委员会获悉:发展改革委、扶贫办、财政部、国土资源部、人民银行等5部门日前联合印发十三五时期易地扶贫搬迁工作方案,明确用5年时间对一方水土养不起一方人地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,力争在十三五期间完成1*万人口搬迁任务,帮助他们与全国人民同步进入全面小康社会。根据方案,十三五时期将坚持群众自愿、积极稳妥方针,坚持与新型城镇化相结合,对居住在一方水土养不起一方人地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁,加大政府投入力度,创新投融资模式和组织方式,完善相关后续扶持政策,强化搬迁成效监督考核,努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富,确保搬迁对象尽快脱贫,从根本上解决生计问题。谢谢阅读!4.异地扶贫搬迁的政策具体是怎样的易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。在尊重农民群众意愿的基础上,做到应搬尽搬。采取集中与分散相结合的安置方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。我省根据实际情况,安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种。安置区配套基础设施和公共服务设施由地方政府统筹资金建设,农村建档立卡贫困人口的安置住房建设由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹三部分组成,其中,中央投资为人均7*元,农户自筹资金原则上每户不超过10*元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体,可免交。中央投资不需要偿还,地方政府统筹资金由地方政府和项目实施公司偿还,不需要搬迁户偿还。中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为*元/m2,各县市区政府根据当地实际情况,制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。建档立卡贫困人口的搬迁安置住房建设以“保障基本、安全适用”为原则,建设面积严格控制在人均25平方米以内(宅基地严格按照当地标准执行)。同步搬迁的其他农户住房建设面积根据当地居民生产生活习惯,结合地方财力和农户自筹能力,自行确定面积控制标准。易地扶贫搬迁既要“挪穷窝”、也要“换穷业”、“拔穷根”,最终目的是通过彻底改善搬迁贫困群众生活居住环境和生产发展条件在2020年前实现稳定脱贫。国家对搬迁群众创业就业、产业发展、技能培训与搬迁工作同步推进。实施搬迁后,脱贫攻坚的其他政策措施也要继续惠及搬迁贫困户,加大对搬迁对象后续发展的支持力度。各地政府应因地制宜、千方百计制定各种扶持办法,如“乡村旅游+特色产业”、“就业培训+公益岗位”、“资产收益+物业经济”等,努力做到搬得出、稳得住、有事做、能致富。5.易地扶贫搬迁易地扶贫是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。“十五”期间,国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程,共安排国债资金*亿元,搬迁120多万人,取得了显著成效。“十*五”期间,将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。据介绍,“十三五”时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口,优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。6.设立扶贫日开展易地扶贫搬迁有何重要意义异地扶贫搬迁是在实践基础上探索出的一种扶贫模式,对精准脱贫有重要意义。面对新形势、新目标,异地扶贫搬迁工作须立足现状,解民之需,满民之盼。目前农民对异地扶贫搬迁意愿如何,对异地扶贫搬迁有何期盼?这些都是值得关注的问题。为此,华中师范大学中国农村研究院依托“百村观察”调研平台,于20*年6月至9月,对全国15省*个贫困村2259位农民进行了调查与研究。调查发现,目前贫困村农民搬迁意愿总体较强烈,尤其在政府政策扶持的条件下,搬迁意愿更为凸显,建档立卡和偏远山区搬迁意愿相对更高。农民对异地扶贫搬迁的期盼集中体现在:资金政策有扶持,货币补贴更到位;住房提供有支持,生产生活更适宜;基本生活有保障,社会保障更配套。鉴于此,建议从精准搬迁对象,明确搬迁程序;加大投入力度,用好扶贫资金;多元住房建设,满足农民需求;完善公共服务,保障后续发展等多方举措,助力异地扶贫搬迁“搬得出,迁得动,留得住,过得好”。一、异地搬迁意愿强,盼“搬得出” 在2189位受访者农民中,直接表示愿意异地扶贫搬迁的比重为*.*%,*%的农民表示“只要政府的政策条件合适就愿意搬迁”两者合计占比*.*%。可以看出,近八成的贫困村农民愿意脱贫搬迁,农民搬迁意愿总体比较强烈,尤其在政府政策扶持的条件下,农民搬迁意愿更为强烈。具体而言,作为建档立卡农户,直接表示愿意搬迁的比重为*.*%,高出非建档立卡农户2.*个百分点;表示政府的政策条件合适就愿意搬迁的比重为*.*%,非建档立卡农户对此表示愿意搬迁的比重为*.*%。作为偏远山区农户,直接选择愿意脱贫搬迁的比重最大,比重为*.*%,高于非偏远山区农户*.*%的比重。可见,农民总体搬迁意愿高,建档立卡、偏远山区的农户更期盼异地脱贫搬迁。二、资金扶持期望高,盼“迁得动” 一方面,期望政策支持有补贴。在2*个有效样本中,*.*%有受访农民表示最希望政府政策支持方式是“提供合理的货币补贴”,所占比重接超过两成。具体考察农民搬迁现金补贴期望值,在1*个表达了搬迁补贴金额的农户中,其平均愿意搬迁的补贴金额为*.*万元;最小愿意搬迁补贴金额为0万元,最大愿意搬迁补贴金额为*万元。一半以上农民对搬迁补贴期望在*万元以上。可以看出,农民对货币补贴政府政策支持方式期盼高,同时对资金补贴期望值偏高。从是否建档立卡农户看,在货币补贴期盼上,建档立卡农户希望获得货币补贴占比*.*%,略低于非建档立卡农户希望获得货币补贴的*.*%。在货币补贴金额上,建档立卡农户希望获得的补贴金额为*.*万元,远高于非建档立卡农户希望获得的搬迁补贴金额均值*.*万元;一半以上的建档立卡农户希望获得的搬迁补贴金额在*.*万元以上,近半数非建档立卡农户希望获得的补贴金额在*.*万元以上。可以看出,建档立卡农户对货币补贴资金期望值更高。另一方面,期盼扶贫资金补到位。补贴资金如何落实成为贫困村农民的“心头盼”。在农户对异地扶贫搬迁政策的建议中,有*.*%的受访者建议搬迁后应该“补贴合理到位”。偏远山区的农民建议“补贴合理到位”的占比为*.*%,高于非偏远山区农民。说明农民不仅期盼有足够的扶贫资金,还期盼扶贫资金能真正落地。解决好扶贫资金问题,成为异地扶贫搬迁工作的重要一环。三、生产生活相适宜,盼“留得住” 一方面,住房提供有支持。在农民眼里,住房不仅有生活功能,还有保障和生产功能,它是农民生产生活中重要的物质基础。住房提供是否让农户满意,成为异地扶贫搬迁的关键一环。农户期待政府在住房方面提供政策支持。在2*个有效样本中,表示最希望获得的政策支持方式是“提供满意的住房”的农户有1*人,所占比重最高,为*.*%。不同类型的农户,住房需求不同。在希望获得满意住房的政策支持受访农户中,建档立卡农户所占比重高于非建档立卡农户,高出了6.*个百分点。可见,建档立卡农户更期盼的政策支持方式为提供满意的住房。政府统一建设成为农户期盼的住房建设方式。在2*个有效样本中,有1280位农户希望住房建设方式为“政府统一建设,农民缴纳一定费用”,占比最高为*.*%。就不同类型农民而言,在1*个建档立卡农户有效样本中,*.*%建卡农户希望的住房建设方式是“政府统一建设,农户缴纳一定费用”。有*.*%的偏远山区农户期望 “农民自行建设,政府提供一定补贴”方式,高于非偏远山区的*.*%。可以看出,建档立卡农户更期待政府统一建设方式,偏于山区农户更倾向农民自建方式。另一方面,生产生活更适宜。在希望搬迁的1262位受访农民中,*.*%农民表示因道路、水电等基础设施条件更好而搬迁,占比最高;因农业生产更方便而搬迁的农民占比次高,为*.*%;有*%的农民反应会因为子女上学更方便而搬迁。因看病就医更方便而搬迁的农民占比为*.*%。根据全国*个有效样本中,农户对异地扶贫搬迁政策的意见的分析发现,有*.*%农民建议搬迁后的“安置点更适宜生产和居住”。说明安置点生产生活更适宜,不仅是吸。7.扶贫办怎样做好易地扶贫搬迁工作易地扶贫搬迁是新一轮脱贫攻坚的“当头炮”,是实施大扶贫战略行动的重中之重、难中之难。要做好易地扶贫搬迁工作,就必须解决好“搬走谁、迁去哪、如何发展”的问题,确保困难群众“搬得出、稳得住、能致富”。解决“搬走谁”的问题,确保困难群众“搬得出”。在我国7000多的贫困人口当中,还有相当一部分居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区,尤其是在西部地区,这一现象更是明显。面对这部分群众,传统的帮扶方式上的资金保障是难以从根本上解决他们的脱贫和发展问题的,易地扶贫搬迁的创新扶贫开发模式就是实现这些人口脱贫的必然举措。要解决好“搬走谁”的问题,就要实实在在考察,避免政策执行出现偏差,杜绝扶富不扶贫情况的发生,要将政策的贯彻落实真正体现在困难的群众身上,宜迁则迁,确保真正困难的群众“搬得出”,帮助困难群众改善生存条件,树立脱贫的信心。解决“迁去哪”的问题,确保困难群众“稳得住”。易地扶贫搬迁不是简简单单的将困难群众迁离自然条件恶劣的地区,更重要的是要对迁入地准确调研,一方面得以接纳迁出地的困难群众,另一方面有利于困难群众在迁入地扎根发展,稳定脱贫。解决“迁去哪”的问题,还要解决好搬迁安置过程中土地调整变更、户口迁移、子女入学、社会管理等方面的问题,确保困难群众在新的生存环境能够“稳得住”,群众安居才能乐业。解决“如何发展”的问题,确保困难群众“能致富”。要彻底解决贫困群众的“顽劣性”贫困问题,发展才是硬道理。如何发展?一方面是要扭转困难群众的旧思想观念,通过改善迁入地的生产生活条件,创造发展条件,帮助群众树立脱贫的信心,坚定致富的信念。另一方面是要坚持绿色、协调发展的理念,这些需要易地扶贫搬迁的困难群众,大都是因为生存地区的生态环境问题与贫困问题相互制约造成的贫困,生态环境的恶劣导致生产生活上的困难难以解决,生存环境日益恶化,与此同时人们的生活也对环境造成了毁灭性的破坏,这种生态环境与发展之间的不协调使得贫困留下劣根,坚持绿色、协调发展理念是避免贫穷劣根持续深刻的保障,是确保困难群众彻底摆脱脱贫、能致富、可持续发展的必要保证。新一轮脱贫攻坚战役打响之际,解决好易地扶贫搬迁工程的三个问题,为彻底摆脱贫困攻坚克难,义无反顾向贫困“深水区”挺进,对于从“深”处消除贫困问题,促进“老少边穷”地区经济、社会和生态环境协调发展,实现全面小康的目标具有重要的意义。
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