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第十二章 逆向行事的宏观经济政策,知识与能力目标 了解宏观经济政策的目标 掌握财政政策的内容与应用，了解凯恩斯主义的赤字财政政策 掌握凯恩斯主义货币政策的工具及运用,1,第十二章 逆向行事的宏观经济政策,一,二,三,2,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,目标二,目标三,目标四,促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡,目标一,宏观调控的四大目标,3,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,促进经济增长是宏观调控的 最重要目标,第一，经济增长是经济和社 会发展的基础,第二，促进经济增长是在调节 社会总供给与社会总需求的关 系中实现的,4,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,充分就业,就业是民生之本， 是人民群众改善生 活的基本前提和基 本途径。,5,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,物价稳定,经济效益下滑,物价大幅上升和通货膨胀,物价下降和通货紧缩,6,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,国际收支平衡,影响国际收支平衡的重要因素,进出口贸易状况,资本流入流出的多少,7,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,逆经济风向行事的财政政策,财政政策（Fiscal policy） 是指一个国家政府为达到既 定的目标对财政收入、财政 支出和公债所作出的决策。,8,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,逆,经,济,风,向,行,事,的,财,政,政,策,9,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,货币政策工具及运用,货币政策（monetary policy）是指 国家根据对经济形势的总体判断， 通过中央银行采取各种金融方针和 调节措施以达到特定的宏观经济目 标的政策。,10,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,11,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,货币政策工具,公开市场业务,存款准备金政策,再贴现政策,12,第一节 逆经济风向行事的财政与货币政策,即问即答：政府宏观经济政策的目标是什么？政策工具有哪些？,13,第二节 财政政策的两难选择,在凯恩斯以前，西方国家采 用的是“量入为出，收支平 衡”的健全财政思想。 针对在资本主义国家存在 “有效需求不足”的现象，凯 恩斯提出了“补偿财政”的思 想。 政府可以采取干预经济的方法有两种： 第一种是“相机抉择法”； 第二种是使用“自动稳定器”。,14,第二节 财政政策的两难选择,通常具有自动稳定器作用的因素主要包括,个人和公司所得税,失业补助和其他福利转移支付,农产品价格维持制度,个人和公司储蓄,15,第二节 财政政策的两难选择,相机抉择财政政策概述,相机抉择财政政策，也 称“补偿性财政政策”或“稳定性财政政策”。 相机抉择法是指政府在进行需求管理时，可以根据市场情况和各种调节手段的特点，机动地决定采取一种或几种措施。,16,第三节 格林斯潘与20世纪90年代美国的经济繁荣,格林斯潘领导的美联储的货币政策创造了美国经济连续增长时间最长的新纪录。,17,第三节 格林斯潘与20世纪90年代美国的经济繁荣,现任美联储主席伯南克，美国经济学家，于2006年接替格林斯潘出任美联储主席。,18,第三节 格林斯潘与20世纪90年代美国的经济繁荣,为什么同时期我国七次降息的效果却不明显？,这主要是因为处在制度转型过程中的中国尚不充分具备利率发挥作用的经济条件。,19,第四节 2008年中国宏观调控政策回望,20,2010年发生了什么？,GDP增长率突破10%，超过2009年的9.1%； 11月份CPI创纪录高达5.1%； “蛋涨油涨蔬菜涨，蒜涨豆涨老姜涨，只有工资没有涨！” “豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”、“苹什么”、“糖高宗”、“油你去”、“煤超风”、“绵里藏针”,21,22,2011年政府宏观调控的关键词,宽财政 一是提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。二是合理把握财政赤字和政府公共投资规模，着力优化投资结构。三是调整完善税收政策，促进结构调整和引导居民消费。四是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。五是大力支持经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式转变。,23,2011年政府宏观调控的关键词,紧货币 继续加息，存款准备金率继续上调，收缩流动性，同时信贷投放增速放缓。,24,总结,逆向行事的 宏观经济政策,宏观调控四大目标,蜜蜂的寓言对 凯恩斯的启发,财政政策的相机抉择与自动稳定器功能,格林斯潘与货币政策的运用,中国政府 做了什么？,2008中国宏观 调控回望,25,Thank You !,26,
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