国土局工作计划

国土局工作计划 1 严格落实土地管理和耕地保护责任制 建立和完善耕地保护和土地管理责任制 是加强土地调控的重 要内容 国务院31号文件对此做了明确规定 一是完善了责任内容 二是严格实行问责制 三是明确了考核依据 这些政策规定 进一步 强化了各级政府土地管理的责任 省政府与市政府签订了耕地保护 目标责任书 全市耕地保有量不得少于741 37万亩 基本农田保 护面积不得少于589 95万亩 在非农业建设占用耕地占补平衡的基 础上 新增耕地1 8万亩 整理基本农田 3万亩 2 大力推进节约集约用地 一要继续严格建设用地审批和供应管理 从严控制新增建设用 地总量 鼓励和促进盘活存量 节约挖潜 大力开展城中村 空心 村改造 提高低效用地的利用程度和利益 在土地供应上 要落实 两会 两区 项目用地 增加民生用地 保证必不可少的基础设 施用地 严格执行城镇建设用地的增加与农村建设用地减少相挂钩 政策 按规定比例控制好城镇中低价位 中小户型商品房 经济适 用房的土地供应 按照新农村建设规划合理安排农村建设用地 二要 发挥经济手段的作用 坚决执行工业用地出让标准 土地出让总价 款全部纳入地方财政预算 实行彻底的 收支两条线 管理 更加 有效地遏制新增建设用地扩张的利益冲动 三是严格执行新的 限制 供地目标 禁止供地目录 和 工业项目建设用地控制指标 对不符合国家产业政策和供地政策的一律不予供地 对超过建设 用地控制指标的项目用地要坚决予以核减 防止新一轮建设用地的 盲目扩张 3 全面推进土地开发整理 国家和地方土地收益直接用于支持农村发展的资金预计超过1 000个亿 山西省将每年拿出20 个亿投入土地整理开发 市要在完 成在建的5个 10个省级和个市级土地开发整理项目的同时 积极争 取国家和省级土地开发整理项目 管好用好市 县两级用于土地开 发整理资金 全方位推进土地开发整理工作 确保全市耕地总量不 减少 质量不降低 4 严肃查处土地违法违规行为 进一步加大土地执法巡查和土地利用动态监测力度 及时制止 和查处各类土地违法行为 上半年要集中开展一次以查处违法批地 违法用地 非法低价出让国有土地使用权为重点的专项行动 对 重点违法违规案件要公开调查 公开曝光 公开查处 特别是对各 级政府因公违法 擅自批准以租代征 将农用地转为建设用地 违 反国家产业政策上项目占地等严重违法行为 要严肃查处 既要查 事 更要查人 二 整顿和规范矿产开发秩序 提高资源合理利用水平 在保 护资源 保障发展上取得新进展 1 全面完成煤炭资源整合任务 市是全省率先开展煤炭采矿权有偿使用的试点 全市8个主要产 煤县 市 区 和6 个非主要产煤县的整合方案全部批复 大部分单独 保留煤矿已换领采矿许可证 各有关县 市 区 要力争在3月底前完 成所有单独保留煤矿 6 月底前完成所有整合后保留煤矿的换证工作 2 打好煤矿整顿规范的 第三战役 在全面完成煤炭资源整合和有偿使用的基础上 积极引导 支 持煤炭大型企业联合 兼并 收购 重组中 小煤矿 实现煤炭资 源集团化经营 规模化开采 链条式开发 进一步深化煤炭资源有 偿使用制度改革 推进煤炭工业可持续发展 3 启动非煤矿产资源整合和有偿使用工作 省厅将出台 非煤矿山企业资源整合和有偿使用实施意见 市局 要充分借鉴煤炭资源整合有偿使用的经验与做法 按照科学规划 整小改中扶大 优化资源配置 突出重点矿种和重要 区 有偿使 用 有效保护资源等六条原则 通过政府引导 部门配合 科学规 划 市场运作的方式 对非煤矿产资源和生产要素进行重组 使非 煤矿产得到优化配置和合理利用 初步达到 37 目标 即 所有 非煤矿山采矿权一律实现有偿使用 一个 区原则上只设置一个采矿 权 重点 区内开采同一实体的连片小矿整合后矿井数量减少30 区回采率达到 70 以上 这项工作要在5 月底前完成动员安排 调 查摸底和压减任务分解 7月底前完成重点 区整合方案编制 报 送 9 月底前完成方案审查和批复 4 加大地质找矿和地质灾害防治力度 全面加强地质灾害防治和地质环境保护 重点开展农村地质灾 害治理工程 省政府决定 由省 市 县三级按照5 2 3的比例 筹集10亿元资金 国土资源部门牵头实施农村地质灾害治理 5 继续保持打击非法采矿的高压态势 要继续巩固打击非法采矿的成果 严防私挖滥采死灰复燃和反 弹 进一步细化和落实矿产资源执法责任机制 按照责任到人 任 务到矿的要求 认真开展动态巡查 切实加强日常监管 维护重点 区和重要矿种的开发秩序 三 夯实国土资源业务基础 提高技术支撑保障能力 在维护 权益 服务社会上做出新成绩 扎实开展新一轮土地利用总体规划修编 进一步加强地籍管理工 作 全面拓展测绘工作的服务领域 进一步完善调查评价体系 积极推进 国土资源信息化建设 四 加强机构队伍建设 提升管理服务能力 在完善体制 提 高素质上迈出新步子 端正从政理念 切实加强领导班子建设 加强学习培训 提高干 部队伍综合素质 深入开展法规宣传 提高全民遵法守法自觉性 加强 政风行风和党风廉政建设 进一步改进工作作风 完善管理体制 促 进国土资源管理职能全面到位 是国土资源管理各项新制度 新政策 新措施全面实施的关键 一年 也是考验我们管理能力和服务水平的重要一年 党和人民对 我们寄予了殷切希望 改革发展为我们提供了宏大舞台 国土资源 事业赋予我们创造的激情 我们要在市委 市政府和省国土资源厅 的正确领导下 忠于职守 团结奋斗 锐意进取 真抓实干 把全 市国土资源工作推向一个新的高度 为全市经济社会又好又快发展 做出新的贡献