建筑工程项目安全生产管理制度汇编

安全生产管理制度一、安全生产责任制度项目经理部和架子队必须建立健全安全生产责任制度，建立健全安全管理体系和相关制度、措施，对各级领导、部门和人员的安全职责和应当承担的责任做出明确规定，明确各级领导和部门的安全职责。安全生产责任制度必须明确项目经理为安全生产第一责任人。1、架子队必须实行安全生产责任制，明确架子队长、安全员的安全责任。2、项目经理部应明确项目经理、项目总工程师、项目副经理、项目安全总监、项目总经济师、项目总会计师、各职能部门管理人员、队长、班组长及专兼职安全员的安全责任。3、项目经理部应与各部门、架子队等签订安全包保责任状（施工队还需签订安全协议）；应逐级签订安全包保责任状；明确安全目标，实施责任逐级落实，加强责任考核。(一)、项目经理安全职责项目经理作为项目第一责任人，全面负责对项目施工的劳动保护和安全生产的管理工作。1、认真贯彻执行国家安全生产和劳动保护方针、政策、法规、上级有关安全生产条例、规则、规定、制度、办法、措施及职业健康安全管理体系标准等，2、组织各部门制定本项目安全生产规章制度和各工种、各岗位安全生产操作规程，并定期检查，督促落实。 3、贯彻执行“三同时”原则，把安全工作列入本单位的重要议事日程，正确处理安全与进度、效益的关系，做到在任何时候、任何情况下安全第一的位置不能移、不能变。 4、组织编制大型工程项目或采用新技术、新工艺、技术复杂工程的安全设计，按权限审批后实施。5、领导本项目安质部门的工作，每半月至少召开一次安全会议，分析安全生产情况、及时研究解决有关安全生产的重大问题、传达近期集团公司、工程、建设单位、监理单位下发的有关安全质量文件容和要求。6、每月亲自带队开展安全生产大检查，深入现场解决安全生产中存在的问题，及时消除事故隐患，对检查出来的问题，应组织、督促、检查有关部门认真研究，限期得到解决。 7、每月组织对全员进行安全生产教育，经考核不合格的不准上岗操作，对特种工无证人员不分配上岗作业。8、发生事故后，立即赴现场，组织抢救、调查处理，同时采取措施，防止类似事故发生。(二)、项目书记安全职责在项目生产经营中，项目书记负责对安全生产的监督保证管理工作。1、监督检查项目贯彻执行党的安全生产方针、政策和各级政府颁发的安全法律、法规、规程以及企业部各项安全规章制度的落实情况，把握项目不偏离“安全第一，预防为主，综合管理”的方针；严格贯彻落实“党政同责，一岗双责”的政策和原则。2、建立与公司党委、工会、共青团组织密切配合、齐抓共管的安全管理体制，开展安全教育，提高职工安全防意识。3、教育党员模执行安全生产方针、政策和各项规章制度，遵守劳动纪律，做安全生产的带头人。4、做好职工群众的安全思想教育工作。5、每半月参加一次安全会议，分析安全生产情况、及时研究解决有关安全生产的重大问题、传达近期集团公司、工程、建设单位、监理单位下发的有关安全质量文件容和要求。6、每月深入现场参加安全生产大检查，解决安全生产中存在的问题。 7、每月组织对全员进行安全生产教育，经考核不合格的不准上岗操作，对特种工无证人员不分配上岗作业。8、发生事故后，立即赴现场，组织抢救、调查处理，同时采取措施，防止类似事故发生。(三)、项目总工程师安全职责总工程师或技术负责人负责对安全生产工作中质量技术的管理工作。1、认真贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护方针及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规。2、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全容，在技术交底时要有详细的安全措施和要求。 3、针对项目各重大危险源，负责组织编写安全专项方案、施工方案、安全应急预案。4、组织编制特殊过程和关键工序的安全技术措施，并根据季节性的特点组织编制季节性的安全技术措施。5、组织有关部门解决施工中安全生产方面存在的重大技术问题。6、在采用新工艺、新技术、新材料、新机具时，负责编制并审核安全操作规程和安全技术措施。7、在检查生产工作的同时检查安全技术工作，发现问题及时解决。8、负责管理人员、岗位工人的安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。9、参加伤亡事故的调查处理，提出导致伤亡事故发生的科学数据。10、对新建、改建 、扩建项目，要贯彻执行“三同时”的原则，防止产生新的尘毒危害。11、负责组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员，进行风险评价和危险辨识，编制切实可行的管理方案。12、定期参加安全质量工作会议，分析安全质量动态和形势，总结经验教训，提出改进意见。13、每月亲自带队开展质量安全大检查，对查出的隐患，及时定人、定时间、定措施整改，组织控制施工过程中的危险源，并组织解决安全生产中存在的安全隐患。14、负责组织质量QC小组和小组成果申报等先关活动。15、落实每年质量月活动的开展情况，指导和完成QC小组活动。(四)、项目常务副经理及副经理安全职责项目常务副经理及副经理在项目经理的领导下负责对安全生产的直接管理工作。1、认真贯彻执行国家安全生产和劳动保护方针、政策、法规、上级有关安全生产条例、规则、规定、制度、办法、措施及职业健康安全管理体系标准等，2、组织制定各工种的安全技术操作规程和质量控标准，并负责贯彻实施。3、协助项目经理做好作业队伍和从业人员的审查、把关工作。4、负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施符合安全技术标准和文明施工要求。5、组织做好事故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故、违章作业、安全质量隐患，要及时组织分析，弄清原因、找出规律、采取有效的预防措施。6、定时参加安全质量工作会议，分析安全质量动态和形势，总结经验教训，提出改进意见。7、组织制订、修改、健全安全生产管理制度，督促、检查安全生产管理制度的执行情况。8、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。9、每月亲自带队开展安全生产大检查，对查出的安全隐患，及时定人、定时间、定措施整改，组织控制施工过程中的危险源，并组织解决安全生产中存在的安全隐患。10、组织人员进行安全生产规章制度和安全操作规程等方面的安全教育，并负责考核，考核不合格的不允许上岗。11、参加安全事故的调查和处理，对发生的各类事故按“四不放过”的原则严肃处理。(五)、项目总经济师安全职责1、按照项目部和上级有关规定，编制安全生产技术措施费的规定和使用方案。2、提出安全生产工作的经济可行性条例和实施方案，达到经济杠杆作用，使安全生产经费被合理利用，产生出更好、更多、更积极的安全生产效益。3、根据本项目实际和有关规定，编制安全生产的各项经济政策和奖罚条例。4、加强经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。5、总结和调查，研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。 (六)、项目总会计师安全职责1、根据本项目的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。2、按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途的需要并进行统一资金调度。3、设立专项资金账目，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。4、年终进行安全经费使用情况的审计和总结。5、及时向项目经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。 (七)、项目安全总监安全职责1、在项目经理的领导下对安全生产进行监督管理工作。2、监督检查项目贯彻执行国家安全方针政策、法律法规和上级文件的落实情况。3、督促检查和指导推进项目安全管理责任体系和安全责任终端体系的落实情况。4、监督检查项目安全规章制度、操作规程、安全技术措施的落实情况。5、进行项目危险源辨识、风险评估，组织制定预控措施，监督专项重大危险源应急预案的编制和实施情况。6、参加项目专项安全施工方案的审核、安全技术交底和各项安全评价、验收工作。7、参加安全工作会议，分析安全动态和形势，总结经验教训，提出改进意见。8、对现场安全进行督查，参加或组织定期检查。9、每月亲自带队开展安全生产大检查，对查出的安全隐患，及时定人、定时间、定措施整改，组织控制施工过程中的危险源，并组织解决安全生产中存在的安全隐患。10、负责对项目安全工作的检查、指导、结合工程特点及时制定安全规章制度，并监督执行。11、对特种设备安全使用，特种作业人员持证上岗，以及劳动保护用品配戴，进行监督检查。12、监督每年安全月活动的开展和落实情况。(八)、安质部部长安全职责 1、认真贯彻执行国家和行业的安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产规定，做好项目劳动保护和安全生产工作。2、定期具体组织职工进行安全教育，定期组织安全检查。3、对存在的安全隐患及时提出整改措施，落实到人，并进行限期整改后的复查。4、每月开展安全检查，对查出的安全隐患，及时定人、定时间、定措施整改，组织控制施工过程中的危险源，并组织解决安全生产中存在的安全隐患。 5、组织召开部门会议，针对施工中存在安全、质量问题提出解决办法和措施，并组织实施。6、负责对项目安全工作的检查、指导、结合工程特点及时制定安全规章制度，并监督执行。7、组织对各架子队伍进行安全交底，组织进行安全教育、培训和考试，对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。8、参与编制项目部安全技术措施费使用计划，提出施工现场安全达标要求，并检查实施情况。9、负责工伤事故的统计和报告工作，参加安全事故的调查处理，提出防措施，防止重复发生事故。10、参加审查特殊过程和关键工序的安全措施方案，对安全措施的有效实施提出建议。11、对特种设备安全使用，特种作业人员持证上岗，以及劳动保护用品配戴，进行监督检查。(九)、专职安全工程师安全职责1、宣传和贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全生产的规章制度和要求。2、认真学习并执行有关规章制度，根据本工程的实际情况，制定项目和重点工程、专项工程的安全预防措施。3、负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。4、及时解决安全工作中存在的问题，总结安全、质量工作，及时提出防措施。5、每月深入施工现场检查发现安全问题，提出解决措施并督促落实。6、参与编写项目施工方案和安全技术措施计划，对安全技术措施提出意见，并督促检查落实情况。7、编制施工安全交底。对各架子伍进行安全教育和安全交底，并监督实施情况。8、对全员进行安全教育和安全技术操作规程的学习，做好新工人、特殊工种的安全技术操作规程培训、考核工作。9、经常对施工现场、车辆、机械进行安全检查，发现严重不安全隐患和特别紧急情况时，停止施工。10、参加定期和不定期安全生产大检查，对查出的隐患要签发安全隐患整改通知书，定人、定时间、定措施限期整改，并落实整改情况。11、参加安全事故调查处理，提出防止重复发生事故的措施，并监督检查实施。12、参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。(十)、专职安全员安全职责1、对所管辖区段的施工安全负直接责任。2、对架子队职工进行安全教育，对辖区架子队的施工安全进行检测并有记录。3、负责监督架子队及班组的安全状况，对三违行为进行制止，并向安全管理工程师及安全质量部报告。4、参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。5、及时提出安全工作中存在的问题，提出防措施。6、负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全管理工程师及安全质量部，并提出处理意见和整改措施。(十一)、兼职安全员安全职责1、对所在工班安全负责。2、具体落实各项安全措施，对施工人员进行安全教育。3、对施工的工序进行安全检查并有记录，及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。4、对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员，提出处罚意见。(十二)、安全员安全职责1、各级安全生产管理人员，在各自负责人的领导下，积极开展安全生产工作。2、监督检查施工队伍安全措施、制度等的落实情况；3、对作业人员进行安全技术交底；4、随时排查整改本作业区施工现场安全隐患和“三违”行为；5、组织职工上工前安全讲话。6、积极协助单位领导组织安全生产定期检查或专项检查，针对查出的问题提出有效措施，并按期实施。7、参加单位组织的事故调查，分析事故发生的原因，制定防措施，对事故责任者提出处理建议，并及时向上级安全管理部门写出书面报告。8、督促检查本单位职工合理配备和使用劳动防护用品。积极协助本单位负责人改善劳动条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。9、以身作则，刚直不阿，用自己的模行为带动全体职工自觉地做好安全生产工作。(十三)、旁站员安全职责1、责任区有人员作业时必须在岗在位；2、必须按安全技术交底和施工作业程序进行监督；3、随工填写旁站记录；4、及时向领导反映旁站过程情况。5、同时履行安全旁站职责。(十四)、架子队长、副队长安全职责架子队队长对本队的安全工作负全面领导责任，副队长协助队长做好安全工作。 1、具体组织落实质量法规、上级文件、规章制度、技术措施。2、监督检查队质检员和旁站人员履行职责情况。3、必须对作业区安全状况进行全面检查，及时消除质量隐患。4、落实安全技术交底，随时纠正违规操作行为，具体落实特殊工种持证上岗制度。5、做好劳务人员的履历和身体条件的审核并做好记录。6、发生事故立即组织抢救和逐级报告，保护好现场，配合调查；7、每天对施工现场覆盖检查不得少于1次，发现安全及质量问题不少于1件，提出解决措施并督促落实。(十五)、架子队安全员安全职责1、宣传和贯彻国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和项目部有关安全生产的规章制度。2、参加编制本队安全技术措施，对安全技术措施提出意见，并督促检查落实情况。3、参加安全检查，对查出的不安全问题负责整改和实施。4、带领架子队员认真学习安全技术交底书，开展安全教育活动，并负责落实。5、协助架子队长对本队人员进行安全教育和安全技术操作规程的学习，做好新工人、特殊工种的安全技术操作规程培训、考核工作。6、每天对施工现场、车辆、机械进行安全检查，发现各种不安全问题及时向领导汇报，发现严重不安全隐患和特别紧急的情况时，有权停止施工，并立即报告领导。7、每个工班进行安全生产检查，做好每班巡回检查记录和施工安全日志。8、参加安全事故调查处理，做好工伤事故的统计、分析和上报工作。9、督促检查作业人员合理使用劳动保护用品，努力改善劳动条件，做好防暑、防毒、防职业病工作。10、负责本队的安全资料整理，做好业工作。(十六)、工班（组）长安全职责 在架子队长的领导下，对本班（组）安全工作负责。 1、认真贯彻执行上级下达的安全规定以及架子队制定的安全措施。 2、以身作则并负责教育全班（组）人员，严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。落实“三工”制度和“三级”安全教育制度，听从工程技术人员和安全管理人员在安全生产上的指导，保证安全施工。 3、发挥工班安全员的作用，认真听取他们的意见。4、开工前必须对工地、工具等防护措施情况进行检查，提出安全注意事项，进行安全交底。5、随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况，保证工人的安全操作，对不具备安全条件的施工项目和违章指挥，有权拒绝作业。 6、发现不安全问题，本班（组）能解决的要立即解决，不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急，应立即停止作业，通知工人撤离危险区，然后再报告领导。 7、负责对新工人及一般工种工人调换岗位的教育。8、固定专人领取、使用并管理安全防护用品、防寒用品，并经常督促检查其执行安全管理制度情况。 9、合理安排劳动力，根据职工身体、年龄、技术状况和其它不同特点合理分配工作。 10、负责组织本班（组）的安全生产活动，不断提高班（组）的安全素质。 11、发生工伤和未遂事故要立即组织抢救和报告，并保护好现场。 (十七)、岗位工人安全职责 岗位工人在班（组）长领导下，对本岗位的安全负责。 1、遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，不违章冒险作业，并制止他人的违章行为。 2、严格执行岗位责任制，特殊工种要持证上岗，严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。 3、保证本岗位工作地点和设备、机具的安全整洁，安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除，要爱护和正确使用劳动保护用品。 4、努力学习本工种的安全生产知识，增强安全意识，提高自我防护能力。进入施工现场必须正确戴好安全帽；在高处、陡坡等处作业时必须系好安全带。 5、听从安全管理人员的检查和指导，爱护和正确使用劳动保护用品，不准违章蛮干。积极参加各种安全生产活动，及时反映和处理不安全因素，主动提出改进安全生产工作建议。工作中发现不安全苗头或事故隐患要立即停工，并报告班组长消除后方可继续作业。 6、有权拒绝接受违章指挥，对上级单位或领导忽视职工安全的错误决定和行为，有权提出批评或越级反映。 7、遇有事故发生，要积极参加抢救工作，并立即向上级报告。 (十八)、设备物资部安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、方针政策及有关安全要求，落实各项规章制度。2、严格机械设备采购、租赁管理。采购、租赁的机械设备及配件，应当具备生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行安全性能检验检测，在签订租赁协议时，要求出租单位出具检验检测合格证明。禁止使用租用检验检测不合格的机械设备及配件。3、负责制定机械设备安全技术操作规程、细则和管理使用、维修、保养，定期检查等制度，监督全面执行，并负责建立机械设备、机动车辆档案、台帐及报检工作。4、对机电设备必须做到“三先”，即：先制定安全操作规程和管理办法，先培训操作人员，先进行试运转，否则不得投入使用。5、负责制定劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制度，建立发放登记台帐。6、建立机械设备、机动车辆安全管理制度，对不符合安全运行的机电设备，有权责令停止使用。7、组织实施对物资供应方的评定和选择，建立安全合格物资供应方的档案，负责工程项目施工设备调配和物资供应协调工作。8、负责对施工机械操作人员、物资人员进行安全教育，安全专业技术培训和技能考核，监督检查持证上岗情况，监督检查和评价项目部物资采购、验证、贮存、发放和进货检验，试验状态标识等工作。9、负责物资仓库和危险品的安全管理，做好防火、防爆工作，采购或提取有毒、易燃易爆物品时，索取有关性能说明书，确保安全可靠。10、会同公安、安检部门严格对各种易燃易爆及危险有毒物品的管理，并负责对业务人员进行安全知识教育。11、负责职业健康安全管理体系相关程序的运行、实施。12、参与验工计价、质量安全事故调查和材料的检验工作，完成领导交办的其它工作。(十九)、安全质量部安全职责1、监督检查贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、法律、法规和上级有关安全文件，并检查、落实各施工队的贯彻和执行情况。2、负责组织贯彻落实职业健康安全管理体系标准，落实本项目安全管理方针、任务和目标，指导、协调和监督职业健康安全管理体系的有效运行。3、参加或组织审查安全设计或安全技术措施，积极提出改进意见。参加检查验收各种设施和劳动保护设施，对不符合安全规定者，有权制止使用。4、定期召开专业会议，分析安全生产动态，研究安全生产运行的规律，总结安全生产经验教训，提出改进意见或措施。5、参加制定、审查安全生产规章制度、办法、措施预案等各项规章制度，并督促检查执行情况。6、负责收集危险源辨识、风险评价和风险控制实施的信息，参加有关危险源及风险评价，风险控制工作。7、经常检查安全生产情况，对查出的不安全隐患问题根据情节填写安全监察通知书，并督促限期整改。对违章指挥、违规作业有权制止。遇有严重危及人身安全情况，有权指令停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告领导研究处理。8、负责开展各项安全生产活动的组织工作。配合其他部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。9、参加评先评优工作，行使安全指标否决权。10、参加伤亡事故的调查处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，及时填写各种报表、台帐，提出预防重复事故的措施，并督促执行。14、每周进行1次现场安全检查、每周组织召开1次部门会议，针对施工中存在安全隐患问题提出解决办法和措施，并组织实施。15、随时排查整改施工现场安全隐患和“三违”行为；16、组织开工前的安全教育工作。17、开展好安全月的学习和宣传活动，做好质量月活动资料上班工作。(二十)、试验室安全职责1、工程开工前对原材料质量进行检验工作。对建筑材料（包括库存材料、新购材料、建筑成品与半成品）和砂石料场等按要求进行检验，并按监理实施细则要求提出检验报告送驻地监理站审核。2、依据国家和铁道部颁布的现行有关施工技术规、工程验收标准、试验规程做好各项试验检测工作：工程开工前的配合比试验、工艺试验、施工参数试验。3、按有关技术要求、质量评定标准和规定检测项目标准，试验室对所属项目部所有分项、分部、单位工程逐项进行检验。4、参与新技术、新工艺、新材料的试验研究工作。5、工程开工前，组织本项目部试验检测人员、各施工队伍试验人员进行岗前培训，熟悉试验标准、规，统一操作方法，制定严格的试验管理工作制度。6完成领导交办的其它工作。(二十一)、工程技术部安全职责1、认真贯彻执行国家、铁道部有关工程建设的政策、法规、标准、规和程序，西成公司的相关规定，制定本部门相应的管理办法并监督实施。2、负责工程变更和设计优化工作，做好变更和优化的日常管理工作。3、组织管理征地拆迁工作。办理工区用地报批相关手续，指导、协调、检查、考核项目征地拆迁工作，指导建立本项目的征地拆迁档案，组织竣工阶段地亩资料的组卷和交验、土地产权移交等。4、负责技术管理工作。做好施工图的复核审查、现场核对工作，做到业资料管理标准化，组织重大技术方案评审、主要设备及系统选型的研究审查工作。5、组织编制本项目的指导性施工组织设计，组织重大施工方案的审查。6、负责组织项目的科技创新、科研管理以及“四新”技术的推广应用工作。7、负责工程建设进度管理和信息收集，工程调度采用日报制。配合项目计财部编制生产计划，并动态调整；组织工期进度考评。8、负责本项目竣工档案资料的归口管理工作。9、指导现场作业指导书、技术交底的编制，推广现场标准化作业。10、负责组织环境保护和水土保持管理工作。制定项目环境保护工作方案，督促和检查环保、水保、文物保护的实施。11、参加工程质量和安全事故的调查处理。12、负责组织施工现场管理、检查和考评。13、负责工程竣工验收工作，组织编制竣工文件，编写工程总结。14、每周进行1次现场技术质量检查、每周组织召开1次部门会议，针对施工中存在技术、质量隐患问题提出解决办法和措施，并组织实施。15、随时排查整改施工现场技术质量安全隐患和“三违”行为；16、组织开工前的技术质量指导和教育工作。17、积极协助单位领导组织安全质量生产定期检查或专项检查，针对查出的问题提出有效措施，并按期实施。18、 成立质量QC小组，每年积极上报QC小组的课题成果和活动详细资料。19、开展好质量月的学习和宣传活动，做好质量月活动资料上报工作。(二十二)、办公室安全职责1、认真贯彻执行国家、铁道部法律法规和部门规章以及项目部的各项管理制度和办法，并负责督促、检查和落实。2、负责项目党群组织的日常工作。3、负责项目重要活动的组织与协调。4、负责项目人事、劳资、培训、考核等人力资源管理工作。对于考核不合格的人员，做好调岗或上报单位进行调整项目工作。5、负责项目档案、公文处理、印章管理和工作。6、负责项目对对外接待工作，负责信访工作。7、负责项目企业文化建设和企业形象设计，负责对外宣传报道的策划、组织和实施。8、牵头组织项目的建章立制和法制宣传工作。9、归口管理项目的法律事务。10、负责组织项目管理信息化建设和办公自动化工作。11、负责项目自用办公设备的采购和管理。12、负责项目事务管理，负责各种证件的请领和发放，负责办公、交通、车辆、食宿等后勤保障和安全保卫工作。13、协调相关工作，做好为项目领导、各部门的协调、服务工作。14、负责管段劳务用工管理、监督工作。15、负责劳动竞赛的组织管理工作。16、完成领导交办的其它工作。(二十三)、计划合同部安全职责1、认真贯彻执行国家和铁道部有关财经、税收、金融、合同和工程建设的法律、法规及集团规章和有关规定。2、负责项目计划、统计、合同、招投标等管理工作，并制定相应管理制度和办法。3、负责管段的计划统计管理工作。组织编制建设项目年度建议计划，下达年度、月度安全技术措施费计划，检查、考核计划执行情况，提出年度调整计划建议。4、负责合同归口管理工作。负责各类合同的审核、登记、立卷归档及合同备案工作。参与有关合同的洽谈，负责组织检查、督促合同履行。5、随已完工产值足额计量安全措施费。二十四、财务部安全职责： 1、按照安全生产设施需要，制订安全措施费的经费预算。2、对审定的安全生产所需经费，列入年度预算，落实好资金并专项立帐使用，督促、检查安全经费的使用情况。3、负责安全生产奖罚款的收付工作，保证奖罚兑观。4、编制年度安全管理财务收支计划，按施工需要计划提供安全技术措施项目经费，并监督其合理使用。5、加强部独立核算、资金控制，为贯彻落实职业健康安全管理方针提供保证资金。6、负责本项目经济活动分析和成本管理，参与合同评审。指导和协助项目安全防护措施成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核，降低消耗，节约开支，提高效益。7、负责安全资金的专款专用拨付适用情况二、安全生产教育培训制度本制度三级安全教育的容和要求，以贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，使安全教育成为制度化，不断提高职工安全生产意识，确保安全生产顺利进行。1、项目部管理人员必须进行安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）、施工现场临时用电安全技术规(JGJ46-2005)、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、铁路营业线施工安全管理办法、铁路局建设工程营业线施工安全管理细化措施等法律、法规、规、标准的培训，并进行考试，合格后方可上岗。2、“三级”安全教育制度项目部、架子队、班组要对新招用的和装换工种的工人进行三级安全教育，使其了解和掌握本职工作的操作技能和安全规程。3、作业人员必须进行安全生产法、环境保护法、建设工程质量管理条例、劳动法、交通安全法及岗位操作安全技术规程的培训，要求全员受教育时间不得少于8课时。4、各队专职或兼职安全员必须要接受安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2013）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局1号令）、特种设备安全监察条例（国务院第373号令）及安全业、安全技术等的培训，时间不得少于24学时。5、开工前安全教育制度每一单项工程开工前，项目部应对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。6、经常性安全教育制度经常性安全教育应贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片惊醒安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育。7、特种作业人员必须接受安全生产法及所从事工种的相关技术知识和操作规程的培训，并持证上岗。8、根据工程的具体情况适时对员工进行常规性、季节性、节假日、开复工等安全教育。9、安全教育的主要容：本工程的特点，生产过程中存在的不安全因素，特殊设备的安全要求，危险区应注意的要点，历年事故教训和预防措施，防护用品的合理使用及管理制度等。10、“四新”技术培训制度在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。11、重要工种培训制度对爆破、电气焊、架子工、车辆司机等特殊的重要工种，要按照国家有关规定进行培训，考试合格取得合格证后方准独立操作，持证上岗。取得特种作业操作证的人员，按各自工种要求进行定期复审。12、一般性技术培训制度对于一般性的工种和施工人员，惊醒施工常识和基本操作技能的培训，可以采用“以老带新，以师带徒”的方法。工人调换工种必须接受新工种安全教育，长期离岗复工，要进行复工安全教育。13、班组级安全教育由班组长负责实施，班组级安全教育的主要容：岗位责任制，设备结构性能，安全操作规程和排除不安全因素的紧急措施，劳动保护用品的使用等。14、项目部要周期性的进行安全教育，并做好记录。三、安全技术交底制度1、交底必须在施工作业前进行，任何架子队伍在没有交底前不准施工作业。项目部必须建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录。2、在下列情况下需进行安全技术交底：（1）各分部（项）工程（包括临建和生活设施）。（2）推广应用“四新”技术。（3）平台搭设、钻孔桩、承台、墩身、人工铺轨、吊装、锚固施工前。（4）钻孔、水下混凝土灌注、钢筋加工、浅层气排放、钢护筒施工前。3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式三份，一份交给架子队，一份交给作业班组，一份安质部备查。4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施。5、施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。项目部要在安全检查中，重点检查安全技术交底落实情况，并对存在的问题限期整改。6、 各专业架子队伍的安全技术交底，由各专业架子 队伍的施工管理人员，向其作业人员进行作业前的安全技术交底。7、安全技术交底使用应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结构的实际状况，逐层进行有针对性的安全技术交底。8、安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的签字认可，不准代签和漏签。9、安全技术交底必须准确填写交底日期。10、安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台账资料管理员。安全台账资料管理员要及时收集、整理和归档。11、施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。对不落实安全技术交底工作的架子队、工班，项目部必须实行严格的考核。四、特殊作业人员持证上岗制度1、从事电工作业、金属焊接、起重作业、登高架设作业、地下（水）作业、铺架作业等特殊工种作业人员，必须按照国家相关规定经过专门的安全培训，并取得特种作业操作书后，方可上岗作业。2、项目部及所属各架子队伍应对特殊作业人员应建立专门的管理档案，加强动态管理，进行严格控制，监督其按照要求持证上岗。3、项目部及所属各架子队伍必须落实专项的检查与考核要求，应对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查，重点对新开工点和节假日等流动性较大的施工场所的持证上岗情况进行专项检查。对特种作业人员持证上岗制度实行情况进行监督。4、项目部应把特殊工种持证上岗作为履行安全监督的重点，依照规定对未持证就上岗的人员进行清退。五、自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度1、起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。达到国家规定的检验检测期限的，必须由项目部选择有专业资质的单位承担装拆及检测，制定安全施工措施并由专业技术人员现场监督。项目部应对装拆及检测单位的资质进行审核，并进行抽查。2、项目部安质部应对现场安装、拆卸施工进行监督，对在施工过程中发生的不安全因素，应及时制止，保证安装、拆卸作业的安全。安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向使用工点进行安全使用说明，办理验收手续并签字。需地方政府审批的应报请地方政府有关部门审批，并取得相关合格使用证明。3、对起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应在规定的期限经具有专业资质的检验检测机构进行检测，对检验检测情况，安全监理工程师要监督检查，对检测不合格的机械设施，责令停止使用。4、项目部要明确主管部门及检查要求，加强过程管理，出现违反上述要求的问题，项目部必须确保及时纠正，并落实严格考核。六、安全检查考核制度(一)安全检查周期和种类1、检查周期： （1）施工现场旁站人员每天跟班作业，实施跟班作业检查，检查及整改结果记入当班旁站员记录。（2）专职安全员、专职质检工程师对本项目所有施工现场进行不定时随机检查，检查及整改情况记入安全质量检查整改记录本。（3）项目安全总监亲自带队每月至少开展3次安全检查，检查情况记入安全检查记录表，根据现场安全隐患级别下发安全隐患整改通知书。（4）项目总工亲自带队每月至少开展3次质量检查，检查情况记入质量检查记录表，根据现场质量隐患级别下发质量隐患整改通知书。（5）项目经理亲自带队每月至少开展1次全面的安全、质量检查，检查情况分别由检查组人员记入安全和质量检查记录表，根据现场安全和质量隐患级分别下发安全隐患整改通知书。并有针对性对现场存在的安全质量重点隐患问题，每月招开一次安全分析例会。（6）以上每月各周开展检查的安全和质量检查计划、安全和质量检查记录、安全和质量隐患整改通知书、安全和质量隐患整改反馈书中的数据均需按PM系统安全和质量办法实际录入PM管理系统。2、定期性检查。定期检查由单位领导亲自带队，有关部门派员参加，重点检查和解决劳动保护、安全技术、职业健康、环境保护等方面的有关问题，普查单位安全规章制度和防护措施的落实情况，了解伤亡事故的调查处理和基础工作情况。检查中及时表彰先进，鞭策落后，针对实际提出今后安全工作指示性意见。3、经常性检查。各级领导、安全管理干部、安全监察（检查）人员、现场旁站员，经常对施工生产作业场所进行检查（至少每月进行一次检查），及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象，督促各项安全规章制度和防护措施的落实。作业队每周应进行一次检查；班组每天进行一次检查。其间还应组织不定期的检查，对重点桥，隧，涵，路基等工程增加检查的力度和次数，并做好检查记录。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况，及时消除人的不安全行为及设备（环境）的不安全状态。4、专业性检查。对营区宿舍、机械车辆年检和证件、吊装作业、特种操作人员证件、等某项重点或单项工程进行有针对性的安全检查。主要检查组织措施、安全技术措施、安全防护措施和规章制度的制定与落实情况。5、季节性检查。根据各地区的季节性特点，主要对夏季施工的防暑降温、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆等项工作的安全检查。 （二）安全生产检查的主要容：1、各级贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、上级指示精神的情况。 2、以安全生产责任制为核心的各项规章制度的落实情况。3、安全组织保证体系的建立和工作情况。4、安全技术措施计划的编制和落实情况。5、实行“三工、三检”安全制度“三工”：施工前安全 准备检查；施工中安全作业检查；施工后安全交接检查。“三检”： 同工种之间自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间、多公正的上下工序之间的交际检查。6、施工现场的安全管理，操作规程、劳动纪律、防护措施的落实，劳动保护用品的发放使用，易燃易爆和有毒有害物品的管理使用及事故隐患的整改情况。 7、伤亡事故的统计报告、调查处理，统计报表和各项业务的建设情况。 （三）安全检查的一般方法：1、听汇报。项目领导汇报安全生产管理情况，主要是在安全生产上采取了哪些措施，抓了哪些落实工作，取得了哪些成绩，存在什么问题。2、查记录。主要是查项目安全组织机构的建立健全；工作、学习、会议制度；安全管理工作中的建章建制；安全教育、会议、活动、检查整改、奖惩的记录；各种统计、报告、台帐、档案资料等。3、召开座谈会。听取本单位安全生产管理工作的意见和建议。4、查施工现场。主要检查施工现场的安全管理，各项安全规章制度和防护措施的落实，存在的事故苗头和隐患，不利于安全生产的劳动环境和条件以及其它危及安全生产的因素。5、检查时要有领导带队，有关业务部门或人员参加。采取群众与专业、普遍与重点、自查与互查、上下结合等方法进行。（四）安全检查整改的要求：1、安全生产检查必须是严肃、认真、一丝不苟，全面、细致、不漏死角，突出重点，兼顾一般。2、在检查中发现好的典型事例，要及时给予表扬奖励，总结推广，以点带面。3、对查出的事故苗头或隐患，要立即整改，一时整改不了的要填发安全或质量隐患整改通知书，定计划、定措施、定人员、定时间、定标准限期整改，做到边查边改。对问题严重的要实行经济罚款或停产整顿。七、危险岗位的操作规程和书面告知制度项目部应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。1、各种机电设备操作和各种危险作业，项目部应制定安全操作规程，并在现场设置安全操作规程牌进行明示，其容主要包括操作要领、安全事项、工前检查、工后保养、日常维护等。2、对高度危险的作业和操作危险较大的施工设备，应把危险因素、危险处所、危险程度、避险方法等，以书面的形式形象直观、通俗易懂的告知作业者。3、项目部及所属各架子队伍应按照工种的规定要求，向作业人员提供质量合格的安全防护用品和服装，安全质量部应对其进行书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害并经常检查。八、意外伤害保险制度1、项目部所属架子队伍工作的人员，必须进行意外伤害保险。2、伤害保险的围：各架子队应为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。3、已在本项目参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。4、因延长工期的，应当办理保险顺延手续。投保金额各地要结合本地区实际情况确定合理的最低保险金额。5、投保的保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由施工企业支付，施工企业不得向职工摊派。6、投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式贴于施工现场，告知被保险人。7、项目部应按照规定为施工现场从事作业的人员和管理人员办理意外伤害保险。8、建筑意外伤害保险的被保险人应为施工现场从事管理和作业并与施工企业建立合法劳动关系的人员。 9、保险期限应为工程开工之日至竣工验收合格之日结束，对提前竣工的工程，保险责任自行终止。因延长工期的，要积极办理保险顺延手续，保障作业人员的合法权益。10、发生意外伤害事项，应当立即通知保险公司，积极办理相关索赔事宜。意外伤害理赔事项确认后，保险公司应当直接向保险受益人及时赔付。11、项目部应当按照法律法规规定，对所有作业人员及管理人员应积极做好意外伤害的安全防工作，努力减少意外伤害事故发生。九、应急救援制度1、险情抢救结束后，由应急小组组长安排进行现场清理，恢复施工生产及受伤人员救治，设备修复和伤亡处理。2、清理施工现场，恢复生产工作由项目副经理、总工程师曾勇霖负责。3、受伤人员救治及接待受伤害人员亲属工作由项目部总会劲、办公室主任善富负责。4、事故保险赔偿和工程索赔工作由计划部总经思贞、财务总会劲及指挥部相关部门负责。 5、调动物资设备由物资部富义、成潜负责。6、应急情况及善后处理书面报告由项目经理希平、项目常务副经理兼总工喜德、项目副经理曾勇霖、项目安全总监宝财负责，并报上级主管部门、业主监理等单位。十、营业线施工安全制度1、坚持“点前开会、点控制、点后总结”制度。较大型的要点施工，项目部应提前参加设计、施工、监理和工程项目所在路局有关处室及站段召开施工点前预备会议，进一步优化施工方案，落实各项施工安全措施。点施工过程中，严格控制重点环节、重点部位。点后召集参建各方进行总结。2、坚持列车放行会签制度。既有线上施工必须贯彻执行铁道部铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则和路局有关既有线上施工的有关安全规定。施工达到列车放行条件时，施工、监理、运营接管单位共同签字，放行列车。3、坚持营业线施工安全防护方案上报审批制度。强化营业线施工安全防护方案的制定和报审工作，凡影响铁路运营线行车设备使用的工程，设计单位应根据工程实际和运营设备状况提出保证营业线行车安全的施工防护设计。项目部要根据设计制定施工方案（应急预案）和安全技术措施，上报公司，公司组织设计、监理、施工单位共同审查通过后签章，并由项目部报所在路局，路局组织有关业务处协调会签后，由运输部门审批，并纳入月度施工方案。十一、安全事故报告制度（一）事故报告1、发生事故后，工地负责人根据事故种类，立即报告上级领导，发生人员伤亡事故，立即组织抢救，并立即拨打急救。2、根据逐级报告的原则，应首先报告项目安质部，由安质部汇报项目经理后，再逐级报监理总站、业主及其他有关部门。 按照属地管理原则，发生一般及以上事故应在1小时报告事故所在地政府安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会部门及建设单位、监理单位相关部门。在报告的同时，应按安全事故应急救援要求，开展救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 发生火灾事故时，应立即拨打119向当地消防队报警，并按火灾事故应急救援程序要求组织扑救人员疏散，配合消防队展开扑救工作。 发生交通事故时，应立即拨打122向当地交警队报警，拨打120向当地医疗救援中心求救，按照应急预案救援要求组织自救，配合医疗救援中心和交警队做好救护和维护交通工作。 发生急性中毒事故时，应立即拨打120向医疗救援中心和防疫部门求救，按照应急预案救援要求组织自救，配合医疗救援中心和防疫部门做好救护工作。并按有关规定上报集团卫生防疫部。 环境污染事故报告a、事故报告容应包括事故单位、地点、时间、类别、经过、原因及污染程度和采取的应急措施等。b、发生环境污染事故时，应立即报告地方环境监督管理部门，按照应急准备和响应控制程序要求进行控制处理，并配合地方环境监督管理部门做好治理工作。（二）事故调查与处理1、事故调查组。发生工程作业事故和人员伤亡事故后，为便于开展调查工作，按事故严重程度不同组成调查组。2、轻伤事故。由施工队伍负责人组织安全人员进行调查，查清事故原因，确定事故责任，制定防措施。3、重伤事故。由项目经理组织安质部、工程部、综合办公室、工会及上级机关调查组进行调查处理，制定防措施。4、死亡事故。由项目经理会同工程、集团公司安全质量监察部和工会组织、人事部门及地方有关部门协同成立事故调查组进行调查。写出事故报告及处理意见并及时上报，由上级处理解决。（三）事故调查容1、事故发生的时间（年、月、日、时、分）和具体地点。2、受伤害人数，伤害部位、程度、受伤害职工的、性别、年龄、工种、级别、工龄和接受安全培训教育情况。3、导致事故发生的致害物、起因物，并准确分清事故类别。4、事故肇事人或其他与事故直接有关人员的基本情况。5、发生事故时，受害人及肇事人施工作业容，施工作业环境工艺条件和操作方法，设备工作参数及有无缺陷或故障，发生事故前有无异常现象，是否进行处理及处理情况。6、有无相应施工技术交底、施工作业指导书、施工操作规程，施工技术方案、安全质量教育培训、安全检查制度、执行各种规章制度情况，有无预防该种事故的施工技术措施，在施工作业中实施情况如何。7、造成事故发生的其它因素。8、事故现场的照片或实测图纸。9、事故所造成的经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失。（四）事故处理1、根据“四不放过”的原则处理。四不放过即：事故原因没有查清不放过；事故责任人没受到处理不放过；广大职工没有接受教育、吸取教训不放过；整改措施不到位不放过。2、事故调查组提出的事故处理意见和防措施、建议，由发生事故单位及其主管部门负责处理。3、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取措施以致造成伤亡事故的，对主管领导和直接责任人员给予行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。4、违反本规定，在重伤、死亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏现场，或者无正当理由，拒绝有关规定，对有关单位负责人和直接负责人给予行政处分。（五）事故统计1、 发生安全事故，应按国家有关规定及业主的有关规定上报，并做好各种记录。十二、消防安全管理制度根据国家有关法律法规、规章制度要求，危确保生产安全责任制的落实，坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立施工现场消防安全制度。1.一般规定（1）储存易燃易爆危险物品的仓库必须设在相对独立的安全地带，并符合防火防爆要求。（2）禁止在爆炸危险场所使用明火。（3）从事电气焊等具有火灾危险的作业人员必须持证上岗，严格遵守消防安全操作规程。（4）建立动火审批制度。2.施工现场消防管理（1）项目部成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防队。消防队员要定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。（2）现场要配备足够的消防器材，做到布局合理，经常维护、保养，保证消防器材灵敏有效。（3）电工、焊工从事电、气焊切割作业，要有操作证。（4）因施工需要搭设临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。（5）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。库管员要熟悉库存材料的性质。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放。保持通风、用电符合防火规定，不准在建筑物、库房调配油漆、稀料。（6）建筑物不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料。需要进入工程的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防措施。（7）施工现场，有火灾、爆炸危险的场所严禁吸烟。有条件的，现场应设有防火措施的吸烟室。（8）氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。3.每月检查各项防火措施，消除火灾隐患。检查的容主要包括：（1）火灾隐患的整改情况以及防措施的落实情况；（2）灭火器材配置及有效情况；（3）用火、用电有无违章情况；（4）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；（5）消防安全重点部位的管理情况；（6）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；（7）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；（8）其他需要检查的容。4.建立消防安全和应急预案制度，至少每年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。5.建立动火须知制度，从源头上杜绝责任不清、职责不明的现象发生，确保“谁动火、谁负责”的消防安