2022年议政发言材料题纲

2022年议政发言材料题纲“三查三看”学习教育活动_会发言题纲在这次“三查三看”学习教育活动中，通过开家长会、走访村干部、学生家长，发放征求意见表等形式，听取他们对教育发展的要求和意见，围绕中心学校此次活动着力要解决的四个问题，认真查找对照，结合我校实际，分析了影响和制约我校教育发展存在的问题和原因，下面就存在的少数教师工作不实和对减负认识有偏差这两个问题，谈谈我个人粗浅的见解。1、少数教师工作飘浮、工作不实，工作效率低下。这体现在少数教师教学方法老化，教学基本功薄弱，教师的业务水平不高，工作不扎实；班级管理粗线条式，工作不深入，不细致，效果不明显。这些都严重影响和制约着我校教育教学水平地提高。2、部分教师对“减负”认识有偏差，减轻学生的课业负担，怕教学质量搞不上去，而教学质量又以自己的职称晋升、绩效工资挂勾，涉及到自己的切身利益。哪么怎样才能真正做到“减负”呢。我认为：(1)转变思想、树立崭新教育观念要真正明确素质教育的真义，认识到提高教学质量的根本出路是改变教学方法、改变教学手段。向_分钟要质量。课后反复思考，发现问题，及时处理问题，不断改进教学方法，全面减轻学生负担。(2)改变课堂教学结构，提高课堂教学效率围绕“自主性、创造性”这一总体目标，着重进行课堂教学结构和教学手段的改革，着力探讨课堂教学效率最优化，要不断总结，不断查缺补漏等。教学后，出的练习题要精选、要有针对性、要有实效性。(3)、改变对教师和学生的评价体系，改变单一的以学科考分评价教师和学生为对教师和学生进行综合评价。(4)、学生“减负”何处去，兴趣活动天地宽我_学生成立了写作、科技、体育、美术等众多的兴趣小组，利用下午活动课时间，开展丰富多彩的活动。通过活动的开展，激发学生探求新知的欲望，使上课成为乐事，使一些正常学习负担变成轻松愉快的学习动力。学校存在问题及今后努力方向1、远程教育设备管理、资源接收、整理没有专业人员，电脑故障、设备损坏得不到及时地维护和修复，导致资源接收不完整，整理不及时，教师信息化教育素质不高，缺乏应用的主动性。2、对学校管理工作，我过于偏重求稳，大胆实践、大胆创新的意识不够强。今后，要加强学习，继续扬长避短，进一步推进精细化管理，制定精细化目标管理措施，使学校管理科学化、制度化，努力提高教育教学水平和学校管理水平，力争把学校办得更好。2022年议政发言材料题纲（二）紧紧围绕农民增收继续抓好“三个十万”郝建军“农业、农村、农民问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”而“三农”问题的重点是农民，关键是就业，难点是增收。因此，推进_新农村建设，必须下大力气促进农村经济的不断发展壮大和农民收入的持续稳定增加。从_年开始，我县围绕农民增收这个主题，大力调整农业产业结构，从阳城农业发展的地理环境、资源状况、种养技术水平等具体实际出发，经过充分论证、专家评审，提出并实施了建设“三个十万”优质农产品生产基地的农业调产增收工程，其奋斗目标是经过十年时间的不懈努力，新增农业收入_个亿，新增_万农村富余劳动力重新就业，使全县农民在农业方面新增人均纯收入_元以上。经过近_年全县上下的共同努力，“三个十万”基地建设取得了令人满意的成绩。一是基地规模逐年扩大。桑园面积由_年的_万亩增加到_年的_万亩，增_%；养蚕由_万张增加到_万张，增_%。建成桑园万亩、养蚕万张的乡镇_个，千亩以上桑园村_个，_亩桑园村_个。牛存栏由_万头增加到_万头，出栏由_万头增加到_万头，牛饲1养量由_万头增加到_万头。建成户均_头的养牛重点村_个，_头以上规模养牛户_个，存栏能繁母牛_头以上的_户，出栏_头以上的肉牛育肥场_个。干果经济林由_万亩增加到_万亩。建成_亩以上的村个，_亩以上的乡镇个。二是产量收入逐年增加。蚕茧产量由_年的_万斤提高到_万斤，蚕茧收入由_万元提高到_万元。肉类产量由_吨增加到_吨。干果产品产量由_吨增加到_吨。林、蚕、牧总收入由_万元增加到_万元，增_%，人均林蚕牧收入由_元增加到_元，增加_元，增长_%。三是标准化生产逐步规范。四是服务体系基本逐步健全。五是典型示范效应显现。通过推行科学养蚕、养牛和规范化操作，涌现出一大批种养殖效益好，发展后劲足的典型示范户，带动了周边的群众。六是产业发展格局初步形成。华强肉牛、佳美茧丝、华萸、帅源及各类专业合作经济_的相继建立，解除了农民的后顾之忧，为“三个十万”基地农产品的销售加工奠定了基础。可以说，“三个十万”农业调产增收工程的初步实施，为农民增收提供了一个崭新的平台。但是，我们必须清醒地认识到，“三个十万”基地建设步履艰难，只有矢志不渝，坚持下去，才能真正为农民增收搭好桥铺好路。具体讲：一、存在问题发人深省经过_年的奋斗虽取得了可喜成绩，但从客观上看，群体规模扩张较快，单位面积产量不高，效益极不理想。以_年底的2统计数据与_年的基期数据比较，十万亩蚕桑基地桑树总株数增长_%，桑园面积增长_%，养蚕张数增_%，单产增长_%，总产增长_%，蚕茧总收入同比增长_%。看增幅激动人心，但看单位效益令人心寒是，当年设计是平均亩养蚕_张，亩产茧_斤，亩收入_元。而_年底全县桑园面积亩均养蚕_张，亩均产茧_斤。按当年市场价计，亩收入_元；按同比价计，亩收入也只有_元。十万头肉牛基地牛存栏增长_%，牛出栏增长_%，牛饲养量增长_%，初看增幅_%左右，甚为理想，但由于基数太小，牛饲养量净增_头，年均增加_头，牛存栏净增_头，年均增加_头，作为计算肉类产量指标的牛出栏才净增_头，年均增加_头，如此发展需_年才能达到项目设计的年存栏牛_万头，出栏_万头的目标。十万亩干果经济林面积增加_万亩，增长_%，主要林产品产量净增_吨，增长_%，其中，核桃净增_吨，增长_%，花椒净增_吨，增长_%，山茱萸净增_吨，增长_%。但除去零星挂果的干果树，_年以前栽植的核桃园亩均产果只有斤，花椒园亩均产果只有斤，效益的极不理想，不能不使人心寒。造成上述问题的原因虽然是多方面的，但主要的有五点：一是思想认识不到位，责任意识差。农业是弱质产业，受自然和市场双重风险制约，周期长，见效慢。但它是劳动密集型产业，是劳动力生产、生活和就业的基础产业，只要依靠科技，辛勤劳作，就能增产增收。“三个十万”特色农业基地建设正是从3这个基点定位的。但几年来不同层面的人对此认识不同。个别乡村干部认为是县定项目，把它作为“政绩”工程去实施，图的是轰动效应，让上面满意即可，至于结果如何不去对照检查。有的群众自己对自己不负责任，认为乡村干部让咱干的，上级有补助，当下难以得利，只要完成任务就行，是死是活不细管。部分技术服务部门的技术指导人员和监督_部门的工作人员也因不关乎自己的切身利益而服务不到位，应付差事，不抓落实。都没有把农民增收的作为自己肩负的重要工作来抓，因此，前述单位面积效益不高，主要是有栽的，没活的，帐面虚报做假，面积不实也是原因之一。二是品种老化严重，更新换代不快，种植模式不合理。目前，我县的老桑园仍沿用是上世纪九十年代更新换代后的湖桑系列品种，亩植四五百株，产叶量少，品质差，近年来推广的陕桑305、农桑系列新品种、亩植_株以上、当年栽桑当年见效的新模式尚未大面积推广见效。干果经济林的山茱萸沿用的是几十年一贯制的传统种植品种，没有进行改进。核桃大部分是普通品种，挂果晚，产量低，效益差，九十年代后期才引进新品种。花椒本世纪初才开始种植大红袍。种植模式及亩植株数也不尽合理，从而导致了产量不高，质量不优，市场价格上不去，效益不好的窘境。三是重栽轻管，粗放经营，形不成产业优势。在干果经济林发展方面普遍存在着“善始者众，善终者寡”的消极现象。为了增收，干部群众在栽植时也能颇下苦功，严格按标准质量去做，但在管理上由于干果经济林生长周期长，见效时间晚，一方面干4部没有及时_群众学习掌握技术要领和管理环节，另一方面农民受利益驱动，致富心切，投入不足，在具体操作上，有的不中耕、不施肥，不浇水，造成果园树株保有量少；有的不治虫、不修剪、不管理，造成果园荒芜；有的果园套种高杆作物，使果树形不成生长和结果优势；还有的市场行情好时，不顾产品质量和信誉，以次充好，果农提前抢采，企业争抢收购，市场疲软时，产品质量再好也无人问津，同时放任自流，疏于管理，不仅导致了农产品质量下降，当地企业的发展受到了严重挫伤，从而也制约了农民增收，挫伤了农民的生产积极性。四是政策资金支持不够，村级和农民的积极性没有充分调动动起来。“三个十万”的建设客观上存在投资大、周期长、见效慢的实际情况，县政府虽然已对养蚕发放蚕种、建大棚、养牛贷款贴息、基地建设等诸多方面给予了资金支持等，但建规模大户资金缺口较大，信贷资金支持难度大，所需用地、项目申报立项难，没有明确的政策规定，而县里已经出台的扶持政策和需要县级配套的资金也由于财力所限不能兑现。_年和_年县里承诺把村产茧_万斤的蚕茧收烘权划归蚕桑基地村，以调动村级和农民栽桑养蚕的积极性，让利于农民，而目前蚕茧收烘由乡镇统管，或乡镇和丝绸公司共管，村和农民这个栽桑养蚕的主体，理应是受益的主体，事实上他们只是在生产和出售，无权享受加工增值部分的利益再分配，没有形成风险共担、利益共享机制因此，村和农民感到利益受到侵害而积极性不高。同时，政府扶持是为了调动农民发展生产的积极性，增强造血功能，奠定增收基础，5不是承包，不是慈善机构发放福利，而有极少数地方把跑项目作为向上伸手要钱的资本，认为要钱比挣钱容易，光要钱不干事，把政府用于发展生产的资金打了水漂，挫伤了干实事村的积极性。五是农业产业链没有真正形成，严重影响“三个十万”的健康发展。基地、农户和龙头企业的有机结合，技术部门的精诚服务，是“三个十万”的健康发展的有效保证。而目前是基地、农户和企业各自为阵，有利的事争抢，无利的事退让。蚕茧市场走俏时，出于高额利润的诱惑，不管质量如何，凡是收烘蚕茧的乡镇_、国有企业，个体商贩等，不择手段，围追堵截抢购，打的头破血流；市场疲软时，茧贱伤农，严重毁桑，茧质再好，也无人问津。购买苗木时有利可图，争抢外出订购，田间管理和技术指导时，就名花有主，按职能办事。蚕茧收烘加工利厚，争抢改进设备，名曰为蚕农办实事；畜产品加工利薄，就由市场来选择，又叫市场配臵资源。这是由于本_头企业大都处于起步阶段，未能在农产品深加工提高附加值上下功夫与农民结成真正意义上的利益共同体。同时，职能部门的机构不健全，林业局只有营林站_个人难以承担起十万亩干果经济林的技术指导和管理服务；专业技术人员年令老化出现断层，长期补员不足，知识更新慢，蚕桑、畜牧系统目前在乡镇发挥作用的大多是年令偏大的“三定”人员，中心多年来没有对口的大专院校毕业生充实到技术指导第一线，从而难以确保“三个十万”基地建设的有序进行，这些都有待在今后的工作中逐步克服和完善。二、发展机遇6一是市场行情看好。国际蚕丝市场价格飚升，每吨价格_万，鲜茧价格每公斤_元，历史最高。牛的部位分割肉，高的每公斤四、五十元，低的也卖十七八元，销路畅通，华强肉业加工能力年可宰杀肉牛_万头。干果产品的营养价值和保健功能，深受国内外消费者青睐，核桃、花椒等价格上扬，外贸出口从未滞销。借此良机发展，正是大好时期。二是劳动力就业需要。我县农业人口基数大，农村富余劳动力多，到城市就业的机会很有限，必须在土地上作文章。城市下岗工人还争抢到农村承包荒山、土地，作为长期生活在农村的农民，已掌握了一定的劳动生产技术，在自己承包的土地上开展集约化的“三个十万”建设，既解决了就业问题，又通过辛勤劳动达到了增收，何乐而不为。三是增收空间很大。旱地桑园亩均一年养蚕2.5_张，水地桑园亩均_张，按每张产茧_公斤，每公斤_元计，旱地亩收入1687.5_元，水地_元。若按目前价格_元计算收入更高。发展核桃园亩植_株，4_年初果期，株产_公斤，亩产_公斤，市场价每公斤_元，亩收入_元；_年进入盛果期，株产_公斤，亩产_公斤，亩收入_元。发展花椒园，亩植_株，3_年初果期，株产_公斤，亩产_公斤，按每公斤_元计，亩收入_元，_年后进入盛果期，株产_公斤，亩产_公斤，亩收入_元。以上为理论数据，按_%的实际收入测算，以目前市场价计，旱地桑园亩收入至少在_元以上，核桃、花椒亩收入均在_元以上。只要严格规范操作，7科学管理，达此目标不是太难，农民增收大有希望。四是各种环境俱佳。土地、气候、牧坡、饲草等自然资源适宜“三个十万”的发展，近几年的实践操作积累了一定的经验和教训，党和国家支农惠民政策出台和_新农村建设的推进等，为实施“三个十万”农业调产增收工程创造了良好的条件。三、对策与建议1、加强教育，统一认识。要从增加农民收入的高度去充分认识“三个十万”基地建设给农民创造就业机会的重要性，确保全县干部群众“四到位。”具体讲：思想到位，就是要加强宣传教育，把思想统一到建设“三个十万”确保农民增收的大局上来。诚信到位，就是要求农民生产和销售的农产品无论什么情况下都要确保质量，提高信誉度和品牌效应，不能掺杂使假。责任到位，就是围绕农民增收主题，全县总体布局、县乡业务部门技术指导、乡村负责落实、农民具体实施的分级负责的责任主体必须落实。领导到位，就是县乡村三级领导坚持不懈抓好“三个十万”基地建设的信心决心增强，政策扶持力度增强，身体力行，精力集中，列入各级党委、政府促进农民增收的重要议事日程，坚持不懈，一抓到底，抓出成效。2.政策引导，资金支持，鼓励发展规模大户。对于已经给予的“三个十万”基地建设惠农补助要继续保持稳定不变，对已由县委、县_文件出台的补助政策，目前尚未到位的，要确保今年兑现；对有利于“三个十万”规模扩大的，要加以大力扶持；对建设规模大户的，要给予重点资助；对能带动基地发展、容纳8百人以上农村富余劳动力就业的农副产品加工龙头企业，除帮助其在农业发展银行贷款外，还要给予贷款贴息；对技术指导、岗位培训予以补助；对事关“三个十万”的蚕种、苗木、种畜等公益性基础设施建设，政府要重点支持；对于国家、省、市确定的“三个十万”项目的配套资金要全部拨付到位。同时，为避免光跑项目要钱不干实事的现象发生，提倡政府公开招标采购物资，采取工程实施发放实物补助的办法，提高政府扶持资金的使用效益。对于股份制和民营资金企业的资金支持，要纳入资本金，不能带动农民就业的要进行分红。对于扩大生产规模的资金支持，不能形成生产能力的，要退还补助金额，真正为农民增收服务。3.扩大规模，提高效益。针对目前“三个十万”规模小、单位效益不高的现状，因地制宜，合理布局，“_”期末建成十万亩蚕桑基地和十万亩干果经济林基地，肉牛基地达到饲养量_万头，出栏_万头，并坚持走规模扩大与内部挖潜相结合的发展道路，一方面向规模要效益，通过惠民政策的调动，让群众积极扩大生产规模，实现总量扩张；另一方面向科技管理要效益，采用先进实用的苗木、种畜品种、种养殖技术和规范管理，提高单位面积产量和效益。肉牛基地重点是发展养殖园区或大户，在规模效益上作文章。蚕桑基地要在原有通过老桑园桑树嫁接、新桑园栽植陕桑_等措施，把亩养蚕张数提高到1.5_张，就等于桑园面积增加一倍和单位面积效益提高一倍。果园通过严格的中耕、施肥、修剪、治虫管理，不仅可早结果，而且能提高亩收益。4.健全机构，充实队伍。要根据“三个十万”基地建设的需9要，建立健全新技术研究、开发和技术推广机构，通过公开招聘等方式配齐配全技术和服务人员。建立起高素质的专业技术人才队伍，对直接从事公益性事业服务的人员，切实解决他们的工资福利待遇，以解除他们的后顾之忧，从而调动科技人员为农业事业真诚奉献的积极性和创造性。5.创新发展机制，开展优质服务。第10页共10页