安徽省生产安全事故应急救援预案

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-预案版本: 2016-06*省平安生产监视管理局生产平安事故应急救援预案编制单位:*省平安生产监视管理局编制日期:二一六年六月. z.-目 录1 总 则1.1 编制目的1.2 工作原则 1.3 编制依据1.4 适用*围2 组织体系及职责2.1 应急指挥机构2.2 现场工作组2.3 应急专家组2.4 省有关单位和事故发生地政府3 预警与信息报告3.1 响应分级3.2 预警行动3.3 信息报告4 应急响应4.1 分级响应4.2 、级响应4.3 信息发布4.4 应急暂停与终止5 后期处置5.1 善后处置5.2 救援总结6 预案管理7 附 件7.1预案编制依据7.2相关生产平安事故类别及等级划分表7.3预警公告和事故报告内容7.4应急保障相关信息表7.5预案简化版1总 则1.1编制目的规*省平安监管局生产平安事故以下简称事故应急处置职责和响应程序。1.2工作原则坚持以人为本、平安第一、生命至上的施救方针和统一领导、属地为主、分级负责、条块结合的工作原则,建立职责明确、科学高效、平战结合的应急机制。1.3编制依据国家和省有关法律法规、规定和应急预案,详见附件7.1。1.4适用*围本省行政区域内金属与非金属矿山、尾矿库、危险化学品生产、储存、经营、使用过程、烟花爆竹经营、储存过程、金属冶炼生产过程发生的以下事故的应急准备和应急救援工作:1重大、特别重大事故。2超出省辖市政府应急处置能力、或跨省辖市行政区、跨多个领域行业和部门的事故。3根据上级指示或省平安监管局认为需要处置的事故。2组织体系及职责2.1应急指挥机构按照*省平安生产事故灾难应急预案规定,省平安监管局在省平安生产事故灾难应急指挥部领导下,设立事故应急救援指挥部简称省安监局应急指挥部,负责统一指导、协调事故应急救援工作。其组成如下:指 挥 长:局长。副指挥长:分管相关业务处室、省平安生产应急救援指挥中心的局负责人。成员单位:办公室、政策法规处、相关业务处室、省平安生产应急救援指挥中心、省化学品登记中心参与危险化学品、烟花爆竹事故处置。1办公室:负责组织应急值守事宜,接收事故信息,第一时间向国家平安监管总局、省委、省政府和省安监局应急指挥部报告;接收省委、省政府和国家平安监管总局指示,传达上级和局领导批示和意见并督办落实;本局应急处置后勤综合保障。2政策法规处:负责事故信息综合整理;接收处置事故信息,向省委、省政府和国家平安监管总局报告,并跟踪、续报事故救援进展情况;负责事故统计分析与预测预警工作;在省政府新闻办指导下,协助地方政府发布事故信息。3相关业务处室:平安监视管理一处、二处、三处按照职责分工,分别承当金属与非金属矿山和尾矿库、金属冶炼、危险化学品和烟花爆竹事故的应急处置相关工作,具体包括提供事故单位业务信息;指导事故应急救援;向省有关部门和事发地政府通报事故情况,协调应急处置相关事务等。4省平安生产应急救援指挥中心:负责自然灾害引发事故的预警工作;协调、组织专业救援队伍和应急专家参加事故抢险救援;提拱救援装备联络方式等信息。5省化学品登记中心:建立省化学品根本数据库;为危险化学品、烟花爆竹事故救援提供相关信息。2.2现场工作组根据应急救援需要,省安监局应急指挥部成立现场工作组,由指挥长或副指挥长带队,指挥部成员单位参与,赴事发现场指导、协调救援工作。2.3应急专家组省平安监管局设立省平安生产专家库,根据救援需要,通知有关专家参加救援,并成立应急专家组。应急救援专家主要职责:为应急救援提供技术咨询和指导;参与应急救援方案的制订和审查。2.4省有关单位和事故发生地政府根据应急救援需要,省安监局应急指挥部按照*省平安生产事故灾难应急预案,协调省有关部门和事故发生地政府履行相关职责。3预警与信息报告3.1响应分级按照事故的严重程度和影响*围,事故分为一般、较大、重大和特别重大四个等级,详见附件7.2。对应上述等级事故,应急响应等级划分为、级。3.2预警行动根据事故发生形势分析,对有可能启动、级响应的事故,发布预警,并分别用蓝、黄、橙、红色标识。省平安监管局负责向社会发布事故红色、橙色预警公告。预警发布的同时,通知省有关部门、事故发生地政府、有关专家和救援队伍进入应急状态,做好应急响应准备。预警公告内容详见附件7.3。3.3 信息报告地方平安监管部门应及时向省平安监管局报告以下事故信息:一般及以上事故信息;可能造成较大以上事故的信息;重大事故险情信息等。省平安监管局接到事故报告后,按规定上报省委、省政府和国家平安监管总局。上报时间不得超过2小时。事故报告内容详见附件7.3。4应急响应4.1分级响应发生一般事故时,启动县级平安监管部门预案,组织应急处置,并逐级上报至省平安监管局;发生较大事故时,启动市级平安监管部门及以下预案,组织应急处置,并上报省平安监管局;发生重大事故时,启动本预案及以下预案,组织应急处置,并上报国家平安监管总局;发生特别重大事故时,启动本预案及以下各级预案,上报并承受国家平安监管总局指导,组织应急处置。4.2、级响应4.2.1事故单位及事发地政府先期响应发生重大、特别重大事故,事故单位及事发地政府负责人赶赴现场,按照本级预案组织应急处置。向省平安监管局报告事故情况,需要支援的提出请求。4.2.2省安监局应急指挥部响应省平安监管局接到重大、特别重大事故报告后,启动本预案,省安监局应急指挥部进入工作状态,作出如下处置,其中特别重大事故承受国家平安监管总局指导进展处置:1指挥长指令办公室召集相关成员单位研究处置意见。2相关成员单位按照职责分工,收集整理事故情况和应急处置所需信息,供研究决策。3省安监局应急指挥部研究救援方案,调集专家、专业救援队伍和救援装备,指挥长或副指挥长带队率现场工作组赴现场指导协调;对事发地政府提出应急处置指导意见和要求,协调省有关部门相邻地区政府配合支援;向省委、省政府和国家平安监管总局报告,必要时,请求给予支持;涉及到相关省时,及时予以通报;落实国家和省领导指示,进一步采取处置措施。4成员单位履行各自职责4.2.3现场救援指挥部指挥协调与应急联动1指挥协调现场指挥坚持属地为主的原则。按照*省平安生产事故灾难应急预案规定,成立由事发地市级政府、省有关部门等单位人员参加的现场救援指挥部,指挥长由市政府负责人或省平安生产事故灾难应急指挥部指定的省有关方面负责人担任。现场救援指挥部成员包括:事发地政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急队伍负责人以及省有关单位人员等。现场救援指挥部负责统一组织指挥应急处置,其主要职责包括:组织制订应急处置方案;组织实施现场抢险救援及相关人员救治、疏散、安置、安抚等;组织实施现场戒备和平安通道管制;针对事故引发或可能引发的次生灾害,组织制定和实施相关方案;组织协调有关保障和支援工作;组织实施事故信息报送和发布等。2应急联动现场救援指挥部根据应急处置需要,设立以下工作组:1抢险救援组:由平安监管、公安消防、卫生等部门和救援队伍等组成,负责组织开展抢险救援。2治安戒备与交通管制组:由公安等部门组成,负责实施治安戒备、维护现场秩序,保护事故现场,实行交通管制等。3人员安置与后勤保障组:由事发地政府以及民政、公安等部门组成,负责人员疏散安置、遇险遇难人员亲属安抚;救援装备、物资、通信、电力、交通、食宿等保障。4综合信息组: 政府新闻办等部门组成,负责事故信息综合整理及报送、发布以及媒体接待等工作。5专家组:由技术专家组成,负责研究救援方案,提供技术咨询论证,提出处置措施,供决策参考。根据应急处置需要,可设立其他工作组。4.3 信息发布由事发地市级政府新闻办公室统一组织,发布的信息应做到及时、准确。省平安监管局在省政府新闻办公室的指导下,可参与相关工作。4.4应急暂停与终止在救援中发现可能直接威胁救援人员生命平安或者可能造成次生灾害等情况时,现场救援指挥部可以决定暂停救援,并应采取措施消除隐患,化解风险。在隐患已经消除后,继续组织救援。在确认事故得到有效控制、危害已经消除后或者暂停救援不具备恢复应急救援条件并经科学论证后,现场救援指挥部经报请本级政府批准,宣布应急终止。5 后期处置5.1善后处置事发地政府负责组织善后处置工作,包括遇难受伤与救援伤亡人员补偿安置、征用物资归还补偿、救援费用支付、灾后重建、污染物收集清理等事项。消除事故影响,安抚受害和受影响人员,恢复正常秩序,保证社会稳定。5.2救援总结现场救援指挥部应完整、准确地记录事故应急救援的重要事项,妥善保管相关原始资料和证据;在应急终止后,将应急救援总结报告报送事故调查组。事故发生单位在应急终止后,应向事故调查组报送事故应急救援总结报告,并提供相关资料。6预案管理本预案由省平安监管局制定并负责解释。省平安监管局依据有关规定对本预案组织修订更新和演练。本预案自发布之日起施行。7附件7.1预案编制依据1中华人民*国平安生产法2中华人民*国突发事件应对法3生产平安事故报告和调查处理条例国务院令第493号4*省平安生产条例5*省突发事件应对条例6*省生产平安事故报告和调查处理方法*省政府令第232号7生产平安事故应急预案管理方法国家平安监管总局令第17号8平安监管部门应急预案框架指南安监厅应急2011222号9*省突发事件应急预案管理方法皖政办201341号10*省平安生产事故灾难应急预案皖政办秘2010160号. z.-7.2相关生产平安事故类别及等级划分表类别等级金属与非金属矿山尾矿库危险化学品烟花爆竹金属冶炼一般事故一次造成3人以下死亡含失踪,或危及3人以下生命平安,或10人以下重伤,或直接经济损失在1000万元以下,或产生一定社会影响的事故发生洪水漫顶、管涌、滑坡、垮坝等事故,造成3人以下死亡含失踪,或危及3人以下生命平安,或10人以下重伤,或直接经济损失在1000万元以下的事故危险化学品火灾事故、易燃易爆或有毒物质泄漏事故,危及周边社区、居民的生命财产平安,造成或可能造成3 人以下死亡、或30 人以下中毒、或一定社会影响等造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故发生高炉转炉、焦炉炉体垮塌、煤粉爆炸、煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒、氧气火灾事故,已经危及周边社区、居民的生命财产平安,造成3人以下死亡,或危及3人以下生命平安,或造成30人以下中毒,或具有一定社会影响等较大事故一次造成3人以上、10人以下死亡含失踪,或危及3人以上10人以下生命平安,或10人以上50人以下重伤,或直接经济损失在1000万元以上5000万元以下,或产生较大社会影响的事故发生洪水漫顶、较大规模管涌、滑坡、溃坝等事故,造成3人以上10人以下死亡含失踪,或危及3以上10人以下生命平安,或10人以上50人以下重伤,或直接经济损失在1000万元以上5000万元以下,或需要紧急转移安置100人以上500人以下的事故危险化学品火灾爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏事故,危及周边社区、居民的生命财产平安,造成或可能造成39 人死亡、或3050 人中毒、或直接经济损失较大、或较大社会影响等造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故发生高炉转炉、焦炉炉体垮塌、煤粉爆炸事故、煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒事故、氧气火灾事故,已经危及周边社区、居民的生命财产平安,造成39人死亡,或危及39人生命平安,或造成3050人中毒,或直接经济损失较大,或较大社会影响等事故类别事故等级金属与非金属矿山生产平安事故尾矿库生产平安事故危险化学品生产平安事故烟花爆竹生产平安事故金属冶炼生产平安事故重大事故一次造成10人以上30人以下死亡含失踪,或危及10人以上30人以下生命平安,或50人以上100人以下重伤,或直接经济损失在5000万元以上1亿元以下的平安生产事故发生洪水漫顶、大规模管涌、滑坡、溃坝等事故造成10人以上30人以下死亡含失踪,或危及10人以上30人以下生命平安,或50人以上100人以下重伤,或直接经济损失在5000万元以上1亿元以下,或需要紧急转移安置500以上1000人以下的事故危险化学品火灾爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏事故,危及周边社区、居民的生命财产平安,造成或可能造成1029人死亡、或50100 人中毒、或500010000 万元直接经济损失、或重大社会影响等造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故发生高炉转炉、焦炉炉体垮塌、煤粉爆炸事故、煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒、氧气火灾事故,已经危及周边社区、居民的生命财产平安,造成1029人死亡,或危及1029人生命平安,或造成50100人中毒,或造成500010000万元直接经济损失,或重大社会影响等特别重大事故一次造成30人以上死亡含失踪,或危及30人以上生命平安,或100人以上重伤,或直接经济损失超过1亿元以上的平安生产事故发生洪水漫顶、大规模管涌、滑坡、垮坝等事故,造成30人以上死亡含失踪,或危及30人以上生命平安,或100人以上重伤,或直接经济损失超过1亿元以上,或需要紧急转移安置1000人以上的事故危险化学品火灾爆炸事故、易燃易爆或有毒物质泄漏事故,严重危及周边社区、居民的生命财产平安,造成或可能造成30人以上死亡、或100 人以上中毒、或疏散转移10 万人以上、或1 亿元以上直接经济损失、或严重社会影响,事故事态开展严重,且亟待外部力量应急救援造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失的事故发生高炉转炉、焦炉炉体垮塌、煤粉爆炸、煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒、氧气火灾事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产平安,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命平安,或造成100人以上中毒,或疏散转移10万人以上,或造成1亿元含1亿元以上直接经济损失,或社会影响特别严重,或事故事态开展严重,亟待外部力量应急救援等. z.-7.3预警公告和事故报告内容预警公告主要内容及发布方式预警公告主要内容:预警信息来源、事故名称、预警级别、预警区域、预警起止时间、影响估计及应对措施、发布机关等。预警公告可通过报纸、播送、电视、门户、微信、微博等媒体发布。对特殊人群、场所应采取有针对性的方式。7.3.2事故报告内容事故报告主要内容:事发单位名称、地址、性质等,事发时间、地点以及现场情况,事故简要经过包括应急救援情况,事故已经造成或可能造成的伤亡人数包括下落不明人数、涉险人数和初步估计的直接经济损失,已经采取的措施,其他应当报告的情况。使用快报,应当包括以下内容:事发单位名称、地址、性质等,事发时间、地点,事故已经造成或可能造成的伤亡人数包括下落不明人数、涉险人数。7.4应急保障相关信息表7.4.1应急通信保障应急处置相关单位和人员联系方式单位名称国家平安监管总局总值班室值班:010-64463200值班 :010-64234662*省政府总值班室值班:0551-62601224值班 :055-62602002*省委总值班室值班:0551-62606250值班 :0551-62608500省安监局应急指挥部人 员指挥长*海阁0551-62998228副指挥长汪黎明0551-62999506副指挥长金属冶炼李大华0551-62999509副指挥长矿山、尾矿库*卫国0551-62999508副指挥长危化、烟花爆竹杜雪峰0551-62999503办公室值班室何家齐0551-62999511值班:0551-62999519值班 :0551-62999522政策法规处胡 明0551-62999521相关业务处室监管一处*敬东0551-62999528监管二处吴学海0551-62999983监管三处许桂芳0551-62999533省平安生产应急救援指挥中心魏文斌0551-62999524省化学品登记中心朱祥斌0551-62675939. z.-7.4.2应急队伍保障省平安监管局组织建立平安生产区域骨干专业救援队伍,相关队伍信息见下表。省相关平安生产专业救援队伍信息表 工程队伍名 称驻 地联系联系人*联系人省级危化应急救援队*省危化应急救援*石化队*市 爱*省危化应急救援*红四方队*市0551-64533081王国平*省危化应急救援*淮化队*市段昌体*省危化应急救援*融汇队*市魏正敏*省危化应急救援队*临涣队*市*思亮非煤矿山专业救护队皖南区域矿山救护队*市藏玉贵广德县佘启平泾县王辉军庐江县非煤矿山应急救援队庐江县0551-87661992乔月升霍邱县矿区应急救援中心霍邱县卢 宏马钢矿业公司非煤矿山救护中队马*市 兵7.4.3应急专家保障省平安生产应急救援专家信息见下表。省平安生产事故应急救援专家信息表序号性别工作单位职务/职称从事专业联系一、非煤矿山组27名1章林男中钢集团马*矿山研究院教授高工采矿2陈嘉生男*化学工业集团*教授高工采矿工程3高信富男*铜鑫矿业*公司工程师采矿4段蔚平男中钢集团马*矿山研究院教授高工岩土工程5程伯明男*铜矿高工通风平安6邵德盛男*省煤炭科学研究院高工采矿工程7王绍平男马钢集团控股*高工尾矿管理8*为洲男中钢集团马*矿山研究院高工爆破、采矿地质灾害治理9吴胡颂男*有色金属集团控股*高工采煤平安10陈秀厅男铜化集团新桥矿业公司高工采矿11方向男*有色股份*月山矿业*高工矿山生产技术12汪斌男中钢集团马*矿山研究院高工岩土工程13汪为平男中钢集团马*矿山研究院高工采矿工程14王文潇男马钢集团矿业公司高工采矿工程序号性别工作单位职务/职称从事专业联系15庞计来男*开发矿业*高工采矿工程16胡军尚男马钢集团设计研究院*公司高工采矿17肖普潮男*省煤炭科学研究院副研究员通风平安18董书满男池州市正信平安技术咨询*高工矿山平安及职业卫生19寿震宇男中钢集团马*矿山研究院高工岩土工程20邢善强男*省琅琊山矿业总公司高工矿山地质21汪齐全男*省庐江县金鼎矿业*高工采矿22王湘桂男中钢集团马*矿山研究院高工采矿工程23吴建祥男*大昌矿业集团*高工采矿24*传信男中钢集团马*矿山研究院高工采矿工程平安工程25赵结斌男*有色股份铜山矿业*高工选矿26卫修保男马钢罗河矿业*副高尾矿管理27汪太平男*有色公司冬瓜山铜矿高工选矿二、石油化工组24名28周厚俊男*省杰邦科技开展*高工危险化学品平安评价29*瑞芳女中国科学技术大学副高平安工程30薛益龙男*市安平平安工程技术*副研究员危险化学品平安评价31王懋祥男*省平安生产科学研究院高工应急管理32汪平男*科瑞咨询效劳*一级评价师平安评价序号性别工作单位职务/职称从事专业联系33方向宏男*华惠科技*副研究员化工34许晓光男*祥源平安环境科学技术*高工化工工艺职业安康35*昕男*省平安生产科学研究院一级平安评价师平安工程36盛敏兵男*股份公司*分公司高工石油化工平安管理37尹超男*宇宸工程科技*高工化工38汪瑛玲女*化工集团化工研究*公司高工化工设计39*广明男*新蓝天平安技术效劳*高工平安评价职业卫生评价40王文长男东华工程科技股份*高工生产过程自动化41马恒平男东华工程科技股份*高工生产过程自动化42金*男*省平安生产科学研究院一级平安评价师平安工程43党宏斌男*省平安生产科学研究院高工平安工程44栾天平男*省化工研究院高工平安管理平安、环境技术45王道银男*省化工*高工化工设计平安管理46廖俊男*雷鸣科化股份*高工民用爆破器材生产及平安评价47孙红敏女*瑞祥平安评价*副研究员平安评价48王传堂男*强隆烟花爆竹投资管理*高工平安经营管理49杨保俊男*工业大学化工学院教授化工工艺50许*女*省化工*高工化工设计平安管理51乔保国男*科瑞咨询效劳*一级评价师平安评价序号性别工作单位职务/职称从事专业联系三、金属冶炼组5名52王世发男马*钢铁股份*平安管理部工程师平安工程53田 俊男马*钢铁股份*设备部高工电气、机械54晏根宝男马*钢铁股份*一钢轧总厂工程师炼钢、轧钢55唐晓文男*省平安生产科学研究院高工、注安冶金56周建民男*有色铜冶炼分公司工程师有色冶金. z.-7.5预案简化版*省平安生产监视管理局生产平安事故应急救援预案简化版目 录1 预案适用*围图2 应急组织体系图3 事故响应分级和预警行动表4 应急响应图5 后期处置图一、预案适用*围图本省行政区域内金属与非金属矿山、尾矿库、危险化学品生产、储存、经营、使用过程、烟花爆竹经营、储存过程、金属冶炼生产过程发生的生产平安事故重大、特别重大的事 故超出省辖市政府应急处置能力、或跨省辖市行政区、跨多个领域行业和部门的事故根据上级指示或省平安监管局认为需要处置的事故二、应急组织体系图按照*省平安生产事故灾难应急预案规定,省平安监管局在省平安生产事故灾难应急指挥部领导下,设立事故应急救援指挥部简称省安监局应急指挥部。根据应急救援需要,省安监应急指挥部成立现场工作组,由指挥长或副指挥长带队,指挥部成员单位参与,赴事发现场指导救援工作。现场工作组指挥长副指挥长带队,指挥部成员单位参与,赴事发现场指导、协调救援工作省安监局应急指挥部职 责: 统一指导、协调事故应急救援指 挥 长:局长副指挥长:分管相关业务处室、省平安生产应急救援指挥中心的局负责人省安监应急指挥部成员单位办公室政策法规处相关业务处室省平安生产应急救援指挥中心省化学品登记中心组织应急值守事宜,接收事故信息,第一时间向国家平安监管总局、省委、省政府和省安监局应急指挥部报告;接收省委、省政府和国家平安监管总局指示,传达上级和局领导批示和意见并督办落实;本局应急处置后勤综合保障事故信息综合整理;接收处置事故信息,向省委、省政府和国家平安监管总局报告,并跟踪、续报事故救援进展情况;负责事故形势分析与预警工作;在省政府新闻办指导下,协助地方政府发布事故信息监视管理一处、二处、三处按照职责分工,分别承当金属与非金属矿山和尾矿库、金属冶炼、危险化学品和烟花爆竹事故的应急处置相关工作:提供事故单位业务信息;指导事故应急救援向省有关部门和事发地政府通报事故情况,协调应急处置相关事务等负责自然灾害引发事故的预警工作;协调、组织专业救援队伍和应急专家参加事故抢险救援;提拱救援装备联络方式等信息建立省化学品根本数据库;为危险化学品、烟花爆竹事故救援提供相关信息应急专家组根据救援需要,通知有关专家参加救援。为应急救援提供技术咨询和指导;参与应急救援方案的制订和审查省有关单位和事发地政府根据应急救援需要,省安监局应急指挥部按照*省平安生产事故灾难应急预案,协调省有关部门和事发地政府履行相关职责三、事故响应分级和预警行动表事故等级响应等级预警行动一般事故险情级县级平安监管部门预案响应,并逐级上报至报省平安监管局蓝色预警发布红色、橙色预警的同时,省平安监管局通知省有关部门、事发地政府、救援队伍和专家等做好应急准备较大事故险情级市级平安监管部门及以下预案响应,并报省平安监管局黄色预警重大事故险情级本预案及以下各级预案响应,并报国家平安监管总局橙色预警省平安监管局负责发布特别重大事故险情级本预案及以下各级预案响应,上报并承受国家平安监管总局指导,组织应急处置红色预警省平安监管局负责发布. z.-四、应急响应图省安监局应急指挥部响应现场工作组现场救援指挥部指挥协调应急联动应急暂停和终止事故单位及事发地政府先期响应发生本预案适用*围的事故终止暂停启动相应级别预案:事故单位及事发地政府负责人赶赴现场,根据本级预案组织处置。向省平安监管局报告事故情况,需要支援的提出请求按照*省平安生产事故灾难应急预案规定,成立由事发地市级政府、省有关部门等单位人员参加的现场救援指挥部,指挥长由市政府负责人或省平安生产事故灾难应急指挥部指定的省有关方面负责人担任事故威胁和危害得到控制、消除后,或者暂停救援不具备恢复应急救援条件并经科学论证后,现场救援指挥部经报请本级政府批准宣布终止应急现场救援指挥部在救援中发现可能直接威胁救援人员生命平安或者造成次生灾害等情况时,可以决定暂停救援,并采取措施消除隐患,化解风险。在隐患已经消除,应当继续组织救援启动本预案,进入工作状态:1指挥长指令办公室召集相关成员单位研究处置意见。2省安监局应急指挥部成员单位按照职责分工,收集整理事故情况和应急处置所需信息,供指挥部研究决策。3省安监局应急指挥部研究救援方案,调集专家、专业救援队伍和救援装备,负责人率现场工作组赴现场指导协调;对事发地政府提出应急处置指导意见和要求,协调省有关部门(相邻地区)配合支援;向省委、省政府和国家总局报告,必要时,请求给予支持;涉及到相关省时,及时予以通报;落实国家和省领导指示,进一步采取处置措施。4成员单位履行各自职责现场救援指挥部成员包括事发地政府及其有关部门负责人、应急救援专家、救援队伍负责人以及省有关单位人员等。现场救援指挥部负责统一组织指挥事故救援工作,主要职责:1组织制定应急处置方案;2组织实施现场抢险救援及相关人员救治、疏散、安置、安抚;3组织实施现场戒备和平安通道管制;4针对事故引发或可能引发的次生灾害,组织制定和实施相关方案;5组织协调有关保障和支援助;6组织实施事故信息整理、保送和发布抢险救援组治安戒备与交通管制组人员安置与后勤保障组综合信息组专家组其他组成:平安监管、公安消防、卫生、救援队伍等部门和单位组成:公安等部门组成:事发地政府、民政、公安等部门组成:政府新闻办等部门组成:相关技术专家职责:组织抢险救援力量,开展现场处置职责:实施治安戒备,维护现场秩序,保护事故现场,实行交通管制等职责:人员疏散安置、遇险遇难人员亲属安抚;救援物资装备、通信、电力、交通、食宿等保障职责:事故信息综合整理及报送、发布,媒体接待等职责:研究救援方案,提供技术咨询论证,提出处置措施等,供决策参考现场指挥部根据需要设置其他救援组。. z.-五、后期处置图后期处置善后处置救援总结事发地政府负责组织善后处置工作,包括遇难受伤与救援伤亡人员补偿安置、征用物资归还补偿、救援费用支付、灾后重建、污染物收集清理等事项。消除事故影响,安抚受害和受影响人员,恢复正常秩序,保证社会稳定现场救援指挥部应完整、准确地记录事故应急救援的重要事项,妥善保管相关原始资料和证据;在应急终止后,将应急救援总结报告报送事故调查组事故发生单位在应急终止后,应向事故调查组报送事故应急救援总结报告,并提供相关资料. z.
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