国际工程承包深度分析

第五章 工程承包投标报价一、投标报价工作程序 国际工程施工投标报价是国际工程承包过程中的一个决定性环节，承包商要承揽国际工程项目，就要按照一定的程序进行投标报价。承包商要想通过投标战胜众多竞争对手而获得工程项目承包权，除了具备强大的实力，良好的信誉外，在很大程度上取决于能否提出有竞争力的报价。有竞争力的报价：根据工程范围和性质、技术规范、工期要求、拟采用的施工方案、进度计划以及所需人工、材料、机械设备直接费价格、各种管理费和利润等间接费价格算出的投标价格。 投标报价是一项重要且又复杂，影响因素众多的工作。工程施工投标报价程序如图所示。 1详尽讲解2详尽讲解v二、投标组织 v 资格预审评审结束后，经审查合格的承包商应最后决策是否参加该项目的投标竞争。如果决定参加投标，第一项首要的工作是组织一个有丰富编标、报价和投标经验的投标小组。v一个强有力的、内行的投标班子是至关重要的。v 一个好的投标班子的成员应由经济管理类人才、专业技术类人才、商务金融类人才以及合同管理类人才组成。v 3详尽讲解v 对于那些规模庞大、技术复杂的工程项目，可由几家工程公司联合起来投标，这样可以发挥各公司的特长和优势，补充技术力量的不足，增大融资能力，提高整体竞争能力。v 联合投标可以是同一个国家的公司相互联合，也可以是国际性的联合，即来自不止一个国家的公司的联合。这类联合组织有许多形式，通常有以下几种。 v合资公司v联合集团 v联营体 4详尽讲解v三、投标报价前的准备工作v (一)研究招标文件 v 承包商应认真细致地阅读招标文件，认真领会和理解招标文件的全部内容：v1.关于合同条件；v2.关于承包商责任范围和报价要求；如什么类型的承包合同？投标的范围是什么？核算工程量等。v3. 技术条件；如技术规范和图纸等。v目的：在编制投标书和标价计算时做到心中有数，防止投出的标不符合业主要求或使报价不合理或“漏项”。5详尽讲解v（二）开展调查工作v 开展调查工作是投标报价前的重要准备工作，可以说，一次成功的投标是基于详实的调查基础上的准确的决策，二者缺一不可。v 投标前的调查工作主要应分以下几个方面：v1.市场宏观政治经济环境调查；v2.施工现场自然条件调查（环境调查）；v3.现场施工条件调查（现场考察）；v4.工程所在国生产要素市场调查；v5.对工程业主的调查；v6.对竞争对手公司的调查。 6详尽讲解v关于工程所在国生产要素市场调查v 国际工程项目的承包中从价格构成比例看，因项目不同，材料部分会占有约3050左右的比重。因此材料价格确定的准确与否直接影响标价中成本的准确性，是影响投标成败的重要因素。因此，市场商情调查和物资询价是非常重要的投标准备工作之一。v 生产要素市场的调查应尽可能广泛，尤其是一个新市场，应尽可能通过多种渠道进行深入细致的调查，至少应包括以下几方面： 7详尽讲解v(1)同类建筑的一般造价资料v(2)当地劳务价格水平 v(3)当地公用设施价格水平，当地的电力、水和其它动力及燃料的价格水平v(4)当地生产的普通建筑材料的价格，包括砂、石(应分为普通砾石、混凝土用碎石及砌铺石块和各类石制品大理石、水磨石等)、石灰或灰膏、各种型号的砖瓦、普通水泥和特种水泥等 v(5)当地使用的木材情况和木材种类、质量、价格水平 v(6)进口材料设备。对于必须进口的材料(如钢材，沥青类材料等)和设备，或虽可进口但本地也制造的材料和设备，可以采取多渠道询价。对于重要的材料设备应正式询价。 8详尽讲解v(7)大型土木工程使用的火工材料(炸药，雷管，导火索等)属于特殊工程材料，各国的管制方法和销售办法不一，价格、质量也有差别，应认真调查，这些材料的价格中应计入特殊保管费用。v(8)大部分进口材料设备通常供应商只报到港口价，因此还应咨询和了解工程所在国海关手续和程序以及境内将发生的各项费用，如内陆运费、许可证和港杂费以及关税等。v(9)当地施工机具的租赁费用。某些大型施工机械或使用时间较短的机械(如大型吊车等)采取租赁比较合算，应了解租赁渠道和价格。v(10)还应调查当地各类物资在近年内涨价的幅度，特别是建设周期较长的工程，尤其是招标文件中如没有调价条款，在报价中考虑物价上涨因素，是十分重要的。 9详尽讲解v（三）参加标前会议和察勘现场v 标前会议(Pre-bid Conference)，是业主给所有的投标人提供一次质疑的机会。有些承包商为了节省费用，不很愿意派人亲自参加标前会议。除非承包商对该市场非常熟悉而且还有其他非公开渠道与业主单独接触，否则如果真心想参加投标并希望获得胜利，则承包商应认真准备和积极参加标前会议。 10详尽讲解v提出质疑和要求澄清以及参加标前会议，都要讲究技巧，特提出以下几点注意：v (1)对工程内容范围不清的问题，应当提请说明，但不要表示或提出任何修改设计方案的要求。v (2)对招标文件中图纸与技术说明互相矛盾之处，可请求说明应以何者为准，但不要轻易提出修改技术要求。如果自己确实能提出对业主有利的修改方案，可在投标报价时，在投标致函中提出，并作出相应的报价，供业主选择，而不必在会议中提出。v (3)对含糊不清的重要合同条件，可以请求澄清、解释，但不要提出任何改变合同条件的要求。即使改变合同条件的要求是合理的，也只宜在以后投标致函或投标说明中单独提出。v (4)对招标文件中出现的对我有利的矛盾或含糊不清的条款，不要在标前会上提出要求澄清。 11详尽讲解v(5)应当注意不使竞争对手从我方提出的问题中窥探出我们的投标设想和施工方案。v(6)注意提出问题的方式，不要使业主和咨询公司感到为难。例如，招标文件或图纸上有明显的错误，不要指责这是有错，而应当提出，某页文件或图纸上某处的数字或说明文字难以理解，请予以说明。v业主或咨询公司对所有问题所作的答复均发出书面文件，并宣布这些补充发给的文件与招标文件具有同等效力。投标人不能凭口头答复来编制自己的报价。 12详尽讲解v 现场察勘一般是标前会议的一部分，业主会组织所有承包商进行现场参观和说明。参加投标的承包商应该结合调查提纲的内容积极参加这一活动，同时应派有丰富工程施工经验的工程技术人员参加。现场察勘中，除一般性调查外，应结合工程专业特点有重点地结合专业要求进行察勘。由于能到现场参加察勘的人员毕竟有限，因此对大型项目，关键项目，建议进行现场录像以便回国后给参与投标的全体人员和专家观看和研究，这将有助于编标工作顺利进行。（勘察费用的支出） 13详尽讲解（四）复核工程量招标文件中通常附有工程量表，投标人应根据图纸仔细核算工程量，发现有较大出入时，应致函或找业主澄清。若招标文件中无工程量表，需要投标人根据设计图纸按国际工程的惯例自行计算并分项列出工程量表。14详尽讲解v（五）编制施工规划v 在投标阶段编制的工程进度计划（施工规划大纲）并非作业计划（施工规划），可以粗略一些，如招标文件中无特殊要求，一般使用横道图计划即可。v作用：业主将根据这些资料评价投标人是否采取了充分的和合理的措施，保证按期完成工程施工任务；投标人自己作为计划安排和进度控制依据。15详尽讲解v编制施工规划的依据：v施工图v技术规范v经核实的工程量清单v现场施工条件v工期要求v机械设备来源v劳动力来源v施工规划的内容：v工程进度计划；施工方案；质量控制措施；进度控制措施；安全控制措施；现场控制措施等。16详尽讲解v四、投标报价的计算v（一）标价构成分析v 直接费v 待摊费v总标价 开办费v 分包费分包商报价+主包管理费 v 暂定金额(招标人备用金)17详尽讲解v v 人工费v直接费 材料费v 施工机械费v 18详尽讲解v 施工管理费 v 临时设施费v 保险费v 税金v 贷款利息v 保函手续费v待摊费 上级单位管理费v 经营业务费v 投标费v 物价上涨费v 计划利润v 不可预见费(风险费)19详尽讲解v 施工管理人员费v 差旅费v 办公和生活器具费v 办公费(办公用品、通讯、水、电费)v 文娱宣教费v施工管理费 劳动保护费v 试验费v 后勤车辆使用费v 其他直接费v 小型工具费v 会议及招待费20详尽讲解v标价计算的程序标价计算的程序v一般按下面所示的程序进行投标报价工作：21详尽讲解v（二）各项费用的计算v1.1.基础单价的计算基础单价的计算v 在国际工程承包中，一般惯例是，业主根据承包商实际完成的工程量付款。除了完成暂定项目和按工日和机械台班计价的零星工程可以得到额外付款外，其它所有费用都必须计入完成工程量的付款单中。建筑工程量计算原则(国际通用)的总则中明确规定：22详尽讲解v“除非另有规定，工程单价中应包括；人工及其有关费用，材料、货物及其一切有关费用，机械设备费用，临时工程，开办费、管理费及利润。”v 可见，这种报价方式同国内的工程预算投标报价编制方法中将直接费、间接费及各类措施费、利润分别计算，是有所不同的，国外工程的业主按完成的单位工程向承包商付款，报价单中的单价为一综合单价. 23详尽讲解v（1）人工工资单价v工日基价是指国内派出的工人和在工程所在国招募的工人，每个工作日的平均工资。v一般来说，在分别计算出这两类工人的工资单价后，再考虑工效和其他一些有关因素，以及人数，加权平均即可算出工日工资基价。24详尽讲解v国内派出人员费用包括；v (1)国内工资；v (2)派出工人的企业收取的管理费； v (3)置装费；v (4)国内旅费，包括工人出国和回国时往返于国内工作地点与集中地点之间的旅费；v (5)国际旅费；包括开工的出国、完工后回国及中间回国探亲所开支的旅费。v (6)国外零用费及艰苦地区补贴；v (7)国外伙食费；v (8)人身意外保险费和税金；v (9)加班费和奖金。25详尽讲解汇率：汇率：8.3326详尽讲解每月按照每月按照25工日计算工日计算27详尽讲解v雇用当地人员费用包括；v (1)日基本工资；v (2)带薪法定假日、带薪休假日工资；v (3)夜间施工或加班应增加的工资；v (4)按规定应由雇主支付的奖金、税金、保险费；v (5)招募费和解雇时须支付的解雇费；v (6)上下班交通费等。28详尽讲解v 以上费用应按当地劳动部门的有关规定结合本企业的情况而定。工期在两年以上时，还应考虑工资上涨因素。在经济发达国家和地区当地雇佣工人工资，一般比我国出国人员工资水平高，而在第三世界的一些国家雇佣工人的工资要比较低，但两者劳动效率不同。 v雇用当地人员日工资计算举例：v从年费用入手计算29详尽讲解v雇佣工人实际工作时间v a.全年工作的时间。全年工作时间按52周计。每周工作6天，每天8小时。则：v 8652=2496(小时)v b.加班时间。加班时间平均每天按1.0小时计，加班时间的工资一般按正常工作时间的1.52.0估计（另算）。则加班时间为：v 1.0652312(小时)v c.节假日休息时间。包括圣诞节、复活节及其他节假休息日，假设全年为3星期，休息时间应在全年工作时间内扣除，同时也扣除加班时间。则：v (8+1)63 162(小时) v 休息日一般不付工资，但其中有1.5星期为规定的公众休息日应付工资（另计）。 30详尽讲解v d.病假休息时间。其病假假定全年为3星期，应在全年工作时间内扣除，同时也扣除加班时间。则：v (8+1)63162(小时)v 按当地政府规定，病假头3天不给工资，3天以后每工作日按1.5美元付给。即病假每周有一半时间要付薪水（另计）；v e.特殊天气影响时间。由于雨天、暴风等自然因素所引起的停工时间应付给工资。其影响的时间应按当地条件具体确定。经调查，预计全年为80小时。v 全年实际工作时间为：v 2496+312-162-162-80=2404(小时)v 折合成工日：24048=300.5(工日)31详尽讲解v计算雇佣工人人工费单价v 雇佣当地工人，除了按其工作时间付给规定工资以外，雇佣单位还需按当地规定支付其他附加费用。va.基本工资： v 经询价得：普工：5.0美元/工日；一般技工：8.6美元/工日。v以技工为例则：v 年基本工资=8.6300.5=2584.30(美元)vb.特殊天气情况下应付的工资。则： v 8.6880=86(美元)v应付的年基本工资总额=2584.3+86=2670.3(美元)32详尽讲解v c.最低额奖金每周为2.7美元，按实际工作周发给。v实际工作周：52-3-346周，则：v 2.746124.2(美元)v d.加班所支付的费用。设为正常工作时间工资的1.5倍由此额外付出的年费用为：v8.61.5(6小时/周46周)8小时455.05(美元)v e.按规定公众假日的1.5周应支付工资，则每年支付： v 8.661.577.04(美元)v f.病假工资。病休按每周一半时间支付1.5美元/日，则每年支付：v 1.560.53=13.5(美元)v 以上全年实际支付工人工资的总额为：v 2670.3+124.2+445.05+77.04+13.53230.45(美元)33详尽讲解v g.各种税金、保险费。取实付工资总额的8(应进行调查)，则：v 3230.458=258.44(美元)v h.小型工具附加费。如果实际施工中不发生则可不计，现取实付工资的2，则：v 3230.452=64.61(美元)vi.工地人工监理费，取实付工资总额的6，则：v 3230.456=193.83(美元)vj.招募及解雇费。取1.5个月的基本工资，则：v 8.625工日/月1.5=322.50(美元)v全年工资费用总额为：3230.45+258.44+64.61+193.83+322.50v=4069.83美元。34详尽讲解v当地雇佣一般技工日工资单价=（取14美元/工日）v 没考虑上下班交通费。v 国际上通常规定，工人每天上下班路上往返不得超过1小时，超过的时间可列为上下班时间（实际上不允许）。因此一般采用汽车接送工人上下班。中午休息时间很短，一般将午饭送到各地。由此产生的费用都应计入。4069.8313.54/300.5全年工资总额（美元 工日）全年实际工作日35详尽讲解v综合人工工资单价综合人工工资单价v 为方便起见，对分项工程直接费单价估价一般都取统一、不变的人工工资单价。而实际施工中工人的工资有国内派出人员的工资，有当地雇佣工人的工资，同时还有普通工、技工、高级技工以及领班的工资之分。这些不同工人的工资实际上都不相同。因此，实际估价时一般都采用综合人工工资单价。va.按技术等级工人工资单价进行综合v 若某一承包单位工人的工资按技术等级分为高级技工、技工、普工以及辅助工和壮工等。这些等级技术工人的工资单价可按前述方法进行估算得出，也可以根据经验估算得出。计算综合工资单价时可先选择本工程中的一个典型班组，配备一名班长，然后根据各级工人的人员组合来进行综合，见下表414，415。36详尽讲解37详尽讲解v注：每日工资中已包含了津贴38详尽讲解vb.按国内派出工人和当地雇佣工人的工资单价进行综合v应在当地雇佣工人的数量：根据当地政府的规定；根据总包单位劳动力配备的实际需要；根据技术经济比较等。v如某工程所在国政府规定，国外承包商承包该国工程时，必须雇佣所需劳动力总量的20的当地工人。若在表414，415的基础上，再考虑10的加班费，则当地雇佣工人的人工费单价为：v 每工日平均工资：245.819(人数）12.94(美元)v 加班费：12.940.10=1.29(美元)v 所得税与保险金：79.61194.19(美元)v人工费单价12.94+1.29+4.1918.42(美元/工日)，取19美元/工日39详尽讲解v综合人工费单价为： v 14.01.10.8+19.00.2=12.32+3.8=16.12(美元/工日) 取17美元/工日 经计算，如果国内派出工人工资单价和当地雇佣工人工资单价相差太多，还应进行综合考虑和调整。当国内派出工人工资单价低于当地雇佣工人工资单价时，固然对参与竞争有利，但若采用比较低的工资单价，就会减少收益，从长远考虑更是不利。因此，应向上调整，以调整后的工资单价低于当地工人工资单价510为宜。 本例中所差比例超过了15，不合适。40详尽讲解v 当国内派出工人工资单价高于当地工人时，则需要具体分析。假如在考虑了当地工人的工效、技术水平等因素后，派出工人工资单价仍具有竞争力，就不需调整；反之，则应下调，调整的幅度可根据具体情况确定。但如果调整后，国内派出工人的工资单价仍不理想，就得考虑不派或基本不派国内工人。 v 总之，国际工程承包的人工费有时占到造价的2030，大大高于国内工程的比率。因此确定一个合适的工资单价，对于今后在价格上竞争是十分重要的。41详尽讲解v(2)材料和设备基价v 国际承包工程中材料、设备的来源有三种渠道，即当地采购、国内采购和第三国采购。在实际工作中，采用哪一种采购方式要根据材料设备的价格、质量、供货条件及当地有关规定等确定。国外采购物资的特点是供应商多，商业性强，价格差别大。投标者应向多家询价，货比三家，确定自己的材料设备单价。v 在这三种采购方式中，后两种的价格计算方法类似，现分别介绍如下。42详尽讲解v当地采购的材料、设备单价计算。v如果当地材料商供货到现场，可直接用材料商的报价作为材料设备单价；如果自行采购，可用下列公式计算：v材料、设备单价=市场价+运杂费+采购保管损耗费+预涨费43详尽讲解v材料基价举例v材料从当地市场采购，根据其报价和交货条件统一转换计算为施工现场价。水泥和碎石价价计算如下：v材料品名：水泥(普通水泥相当于我国标号450号)v工厂所在地：距工地40km处v出厂价：60美元/tv运输费：用散装水泥车运送0.2美元/(tkm)40(km)=8(美元/t)v装卸费：3美元/tv运输、装卸损耗费：3(60+8+3)=2.13(美元/t)v采购、管理及杂费：2(60+8+3+2.13)=1.46(美元/t)v水泥到现场价：74.6美元/t44详尽讲解表3-7（可能有些数据有误，只作为思路讲解举例）45详尽讲解数量：数量：7411546详尽讲解v例某国工程用黄沙，国内每车提货价55美元，每车装载8t，每车运费12美元，使用前需对黄沙过筛，每吨需花人工0.1工日，人工费为15美元/工日，总损耗率为15，采购、保管和利润费率确定为5。因需要量大，供货时间长，估计价格预涨率为5，则：v 现场每吨交货价：v (55+12)8=8.375(美元/吨) v 黄沙单价： v 8.375+150.1(1+O.15(耗)(1+0.05(采) (1+0.05(涨)=12.52(美元/吨)v讨论：价格预涨率是否应包含运费、人工费等。47详尽讲解v习题：v路面混凝土碎石单价计算：每车装载10t，每车价格19美元，每m3重量为2.0t，运输费0.1美元/(tkm)，运距5km，其中装卸费：0.2美元/t，运输、装卸损耗费率为：12，采购、管理及杂费率：3。则碎石到现场价为多少？（不考虑价格涨率）48详尽讲解v出厂价：19/(102)=3.8美元/m3v运输费：0.1美元/(tkm)5km=0.5美元/t；折算为1.0美元/m3v装卸费：0.2美元/t；折算为0.4美元/m3v运输、装卸损耗费：12(3.8+1.0+0.4)=0.62美元/m3v采购、管理及杂费：3(3.8+1.0+0.4+0.62)=0.17美元/m3v碎石到现场价：3.8+1.0+0.4+0.62+0.17=5.996美元/m3v讨论：未考虑价格涨率。49详尽讲解v从我国和第三国采购材料、设备单价，可用以下公式计算：v材料、设备单价=到岸价+海关税+港口费+运杂费+保管费+运输保管损耗+其他费用v上述各项费用如果细算，包括原价、海运费、海运保险费、港口装卸费、提货费、清关费、商检费、进口许可证费、关税、其他附加税、港口到工地的运输装卸费、保险和临时仓储费、银行信用证手续费，以及材料设备的采购费、样品费、试验费等。v 从我国采购材料、设备，利用开展国际工程承包业务带动材料设备出口，既可以降低成本，增加外汇收入，还可以推动国内建材、机械工业的发展。 50详尽讲解v例由中国南京江南水泥厂提供425号波特兰水泥给某海外工程使用时，预算单价计算见下表：v比较公式：材料、设备单价=到岸价+海关税+港口费+运杂费+保管费+运输保管损耗+其他费用vFOB为离岸价51详尽讲解v例某海外工程的钢筋从某第三国采购，预算单价计算见下表vCIF为到岸价52详尽讲解v 如果同种材料来自不同的供应来源，则应按各自所占比重计算加权平均单价，作为统一的计算单价。 v 材料单价的计算相对而言则是较简单的，只要材料询价资料及估计准确就可以得到准确的材料预算单价，最后列表汇总见表 53详尽讲解54详尽讲解v半成品预算单价的计算 v在建筑工程中经常使用一些由若干种原材料按一定的配合比混合组成的半成品的材料，如混凝土、砂浆等。这些混合材料用量较大，配合比各异。因而可先算出各种材料的单价，然后根据各种配合比下材料的消耗量（定额），计算出其综合材料单价，作为该工程中统一使用的混合材料单价。v例某工程中的混凝土，其配合比参照国内某省预算定额C25混凝土的配合比。并同时考虑混凝土在生产过程中的损耗。实际上生产单位体积混凝土还需考虑生产用水，电的费用和所需人工和机械的费用。这里只考虑材料费。 55详尽讲解v材料消耗定额10.3656详尽讲解v(3)施工机械台班单价（机械台班使用费）v 施工机械台班单价一般由下列费用组成：v 基本折旧费；v 安装拆卸费及场外运输费；v 维修保养费； v 保险费；v 燃料动力费；v 机上人工费。v见例题57详尽讲解58详尽讲解v 搅拌机 搅拌车 塔吊 振动器59详尽讲解台班消耗定额60详尽讲解v2.待摊费用的计算v(1)施工管理费v 施工管理费是由于施工组织与管理工作而发生的各种费用，费用项目较多，主要包括下列几方面。 v管理人员费；v办公费；v差旅交通费；v文体宣教费；v生活设施费；v劳动保护费；个人的劳保用品等费用可以计入此项，也可以计入人工费中；v检验试验费；v工具、用具使用费；v固定资产使用费；v广告宣传、会议及招待费。61详尽讲解v(2)其他待摊费用v其他待摊费用包括以下几方面。 v临时设施工程费；v投标期间开支的费用；v保险费；v税金；v经营业务费；v贷款利息；v上级单位管理费；v计划利润；v风险费；62详尽讲解v例某公司承建某国外工程，初步估计该工程的直接费为3.5千万美元，合同规定22个月完成。劳务人员全部由国内派往，根据本单位以往对外工程的施工资料可知，全员劳动产率平均为2.4万美元/年。对于该类工程预测非生产人员约占全体人员的12。待摊费用计算如下：v(1)施工管理费 v 管理人员费：v 应派出的全部人员v=3.5107(22/12)(2.4104)=795(人)v其中非生产人员为79512=95(人)，生产工人数为700人。化为年63详尽讲解v管理人员费的计算与生产工人费的计算基本相同（15美元/工日；375美元/月）。但其中技术人员的费用要高些。现暂按工人工资的1.3倍估算，得： v 3751.32295=l,018,875(美元)；v生产工辅助工资：v a.非生产性天气工人工资支出。设每年由于恶劣天气影响10天(80小时)，公休日7天，病假平均12天，共29天，工人日工资取15美元，则：v 1529(22/12)700=558,250(美元)；v b.夜间施工夜餐费。每人每月平均加班4天，每次夜餐费2.0美元，共： v 2.0422700=123,200(美元)；则 生产工人辅助工资 =558,250+123,200=681,450(美元)；64详尽讲解v工资附加费。包括一般福利费和生活物资运杂费，按全员考虑，每人全年暂估180美元。则：v 18022/12795=262,350(美元) ； v办公费。文具、纸张、印刷、账册、书报等按非生产人员每人每月10美元计，邮电、会议费全年暂估10,000美元，水电、开水费及空调费按每月3,000美元，则全年办公费为： 102295+10,00022/12+3,00022 =105,233(美元)； 65详尽讲解v差旅交通费。因公出差费预估每年250人次，每人次约200美元；临时出、回国人员、包括病员、陪送人员，每年暂估15人次，每人次往返2,000美元；交通工具使用费，预计需轿车、面包车10辆，汽油费每辆每月120美元，牌照税及养路费每辆每年(按两年计)300美元；其他费用预估每年3,000美元。则总计：(200250+2,00015+3,000)22/12+1201022+300102=184,567(美元)； 66详尽讲解v文体宣教费。学习资料、报刊、图书按每人每月1.5美元计；电影、电视、录像每月暂估1,500美元；体育用品每年约4,500美元。则总计为： 1.579522+l,50022+4,50022/12 =67,485(美元)； v固定资产使用费。办公、住宿等房租预计每年50,000美元；零星修缮费，每年预计12,000美元；汽车折旧费，汽车原值140,000美元，年折旧率20；仪器、汽车维修等每年暂估12,000美元。则固定资产使用费为：(50,000+12,000+140,0000.2+12,000)22/12=187,000(美元)； 67详尽讲解v国外生活设施使用费。全员每人每月预计2.39美元。则总计为： v 795222.39=41,081(美元)；v工具使用费。全员每人每年为70美元，则总计为：v 79522/1270=102,025(美元)； v劳动保护费、检验试验费及其他费用。劳动保护费按全员人数每人每月15美元计；检验试验费估计每年为12,000美元；其他费用预估每年为80,000美元。则总计为：v 7952215+(12,000+80,000)22/12 =431,017(美元)； 68详尽讲解v现场材料保管费：现场材料整理费、零星搬运等。按每年估算为：54,500美元，则总计为：v 54,50022/12=99,917(美元)；v上级管理费。一般为总直接费的3，则： v 35,000,0000.03=1,050,000(美元)。v 由此可得出施工管理费总计为：vl,018,875+681,450+262,350+105,233+184,567+67,485+187,000+41,081+102,025+431,017+99,917+1,050,000=4,231,000美元，占直接费的12.09。（共12项相加）69详尽讲解v（2）其它待摊费用 v临时设施工程费估算：v 临时设施工程费的估算不能采用国内按工程造价的一定百分比包干的办法，而应根据总标价、工期及当地具体情况进行估算。具体的估算方法是：首先估算出工人和管理人员的总数，然后参考国内临时设施的面积定额，分别确定各生产、生活用房的建筑面积和室外工程等项目的工程量，再根据上述工程的单位造价，计算出各个临时设施的造价并汇总为全部临时设施的费用。v 本工程的临时设施可按图4-7估计。单方造价取80美元/m2。 70详尽讲解71详尽讲解v办公室，每人1.5m2，7951.5=119.25m2，则：v119.2580=95,400(美元)；v工人宿舍，每人5m2，7955=3975m2，则：v 397580=318,000(美元)；v食堂，每人2m2，7952=1590m2，则：v 159080=127,200(美元)；v生产用房、仓库、浴厕合计每人5m2，7955=3975m2，则：v 397580=318,000(美元)；v供水、供电、通讯、临时道路等估计： 135,000(美元)v临时设施工程费合计：993,600(美元)；占直接费的2.84。72详尽讲解v投标期间开支的费用，包括购买资格预审文件、招标文件、投标期间的差旅费、标书编制费等。预计： 45,000(美元)；v保函手续费，包括投标保函、履约保函、预付款保函 、 维 修 保 函 等 ， 可 按 银 行 保 函 年 费 率 ( 手 续费)0.75%计，其中投标保函为总报价的2%(一次性)；预付款保函和履约保函为总报价的20%(2年)；维修保函 为 总 报 价 的 6 % ( 1 年 ) 。 预 计 总 报 价 为 ：47,000,000(美元)，则：v47,000,000(2%+20%22+6%)0.75% =310,200(美元)；v未考虑机械、设备等的临时性进口税收保函费。73详尽讲解v保险费，承包工程中的保险项目一般有工程一切险、第三方责任险、人身意外保险、施工机械设备保险、材料设备运输保险等，其中后2项保险费已分别计入材料、施工机械的单价，此处不再考虑。前3项根据当地保险公司提供的费率计算为： 213,000(美元)；v税金：按照工程所在国有关规定应交纳的各种税费和按当地政府规定的收费。本例税金估计为直接费的4，则： 35,000,0000.04=1,400,000(美元)。 v（应进行实地调查）74详尽讲解v经营业务费，包括为监理工程师在现场工作和生活而开支的费用(如监理工程师的办公室、交通车辆等)以及法律顾问费等。本例估算为： 250,000(美元)v贷款利息：为启动和实施工程需要先垫付一笔流动资金，应将流动资金的贷款利息计入工程报价中。估算为： 325,000(美元)v计划利润：取直接费的8，则： 35,000,0000.08=2,800,000(美元)v不可预见费：按直接费的2，则： 35,000,0000.02=700,000(美元)75详尽讲解v其他摊销费合计（9项）：993,600+45,000+310,200+213,000+1,400,000+250,000+325,000+2,800,000+700,000=7,036,800(美元)；v本案例的综合管理费总计为：v4,231,000+7,036,800=11,267,80011,267,800(美元)；v占直接费的32.2%。v总造价为46,267,80046,267,800(美元)=直接费+综合管理费。76详尽讲解v3开办费v 有些招标项目的报价单中有开办费(或称初期费用)一项，这里指正式工程开始之前的各项现场准备工作所需的费用，有的招标文件规定这些内容可以单独列成分项。如果招标文件没有规定单列，则所有开办费都应与其他管理费用一起摊入到工程量表的各计价分项中。它们究竟是单列还是摊入工程量其他分项价格中，应根据招标文件的规定办理。v开办费在不同的招标项目中包括的内容可能不相同，一般可能包括以下内容：77详尽讲解v现场勘察费；v现场清理费， v进场临时道路费 v业主代表和现场工程师设施费；v现场试验设施费；v施工用水电费；v施工机械费；v脚手架及小型工具费；v承包商临时设施费；v现场保卫设施和安装费用；v职工交通费；v其他杂项。 78详尽讲解v(三)单价分析与标价汇总 v 单价分析就是对工程量清单中所列分项单价进行分析和计算，确定出每一分项的单价和合价。单价分析之前，应先计算出工程中拟使用的人工、材料、施工机械的直接费单价；然后对工程量清单中每一个分项进行分析与计算。方法与步骤如下：v1.计算分项工程的单位工程量直接费单价av a的计算公式如下：v a=al+a2+a3v式中：al单位工程量人工费单价； a2单位工程量的材料费单价； a3单位工程量施工机械使用费单价。79详尽讲解v 各种材料、人工、施工机械的单价，均在上文中作了介绍和示例。材料费单价应根据市场行情预测考虑物价上涨系数，人工费单价可事先在工人工资计算中考虑工资上涨系数。 v2.计算分项工程直接费A vA=分项工程的单位工程量直接费单价a本分项工程量Q 表1 混凝土路面混凝土路面单位工程量直接费 序号工料内容 单位 单价(美元) 工程量 合价(美元)1人工费m29.1(a1)300 27302材料费m240.1(a2)300 120302机械费m22.09(a3)300 627合计51.29(a) 15387 (A)80详尽讲解v3.计算整个工程项目的直接费v整个工程项目的直接费等于所有分项工程直接费之和，以A表示。v4.计算整个工程项目总间接费BvB应包含一个工程项目所有间接费，即将上例中所列举的各项间接费分别计算，然后求出总和。如上例：v 4,231,000+7,036,800=11,267,800(美元) 81详尽讲解v5.计算分摊系数和本分项工程分摊费Bv分摊系数等于整个工程项目的待摊费用之和除以所有分项的直接费之和。即：v如上例：v则：分项工程分摊费B：v B=分项工程直接费用A分摊系数v上表中：B=1538732.19%=4953(美元)v分项工程的单位工程量分摊费bvb=分项工程的单位工程量直接费a分摊系数；v即： b=av如上表中： b=51.2932.19%=16.51(美元)%100AB%19.32%100350000001126780082详尽讲解v6.计算本分项工程的单价U和合价Sv分项工程单价v U=a(1+) 即：vU=本分项工程的单位工程量直接费a+本分项工程的单位工程量分摊费b；U=a+bv如上表中： U=51.29+16.51=67.8(美元/单位工程量)vS=分项工程单价U本分项工程量Qv=分项工程直接费A+本分项工程分摊费Bv即 S=A+Bv如上表中： S=67.8300=20,340(美元)v或：S=15387+4953=20,340(美元)83详尽讲解v7.标价汇总 v 将工程量清单中所有分项工程的合价汇总，即可算出工程的计算标价。其计算公式如下：v 总标价=分项工程合价+备用金额v 应特别加以说明的是：有的招标文件要求投标人对部分项目要递交单价分析表，而一般招标文件不要求递交单价分析表。v 但是对于投标人自己来说，除了非常有经验和有把握的分项之外，都应进行单价分析，使投标报价建立在有充分依据、计算较为准确的基础上。84详尽讲解v计算过程v1)v2)v3) 总标价=S+备用金1, 2, 3 100% a aaaAABQAB (1) (1) SABUabAaUQ BAba85详尽讲解v例题：单价分析与标价汇总v某道路工程采用国际招标，所有分项工程直接费之和为1000万美元，其中沥青混凝土路面面层工程量为80万m2，其单位工程直接费单价为4美元/m2。待摊费构成为：管理人员费用10万美元，业务活动费80万美元，行政办公及交通车辆费10万美元，临时设施费20万美元，其它待摊费用130万美元。试求沥青混凝土面层综合单价及合价。86详尽讲解v解：v由题意分析，可以直接得到的数据有：vQ=80万m2va=4美元/m2vA= 1000万美元v另外待求变量为：B，U，S87详尽讲解v待摊费合计：vB=10801020130250(万美元) v分摊系数：v=B/A100% =250/1000100%=25%v混凝土面层分项工程综合单价：vU=a(1+)=4(1+25%)=5（美元/m2）v合价：vS= UQ=580=400 （万美元）88详尽讲解v五、标价的分析与决策v 由算标人员初步计算标价之后，应当对这个标价进行多方面的分析和评估，其目的是探讨标价的经济合理性，从而作出最终报价决策。标价分析评估应从以下几个方面进行。v(一)标价的静态对比分析v 标价的对比分析是依据长期的工程实践中积累的大量的经验数据，用类比的方法，从宏观上判断初步计算标价的合理性，可采用下列宏观指标和评审方法。v分项统计计算书中的汇总数据，并计算其比例指标。以下以一般房屋建筑工程为例，介绍汇总数据的统计内容。89详尽讲解v.统计建筑总面积与各单项建筑物面积。v.统计材料费总价及各主要材料数量和分类总价；计算单位面积的总材料费用指标及各主要材料消耗指标和费用指标；计算材料费占标价的比重。v.统计总劳务费及主要生产工人、辅助工人和管理人员的数量；算出单位建筑面积的用工数和劳务费；算出按规定工期完成工程时，生产工人和全员的平均人月产值和人年产值；计算劳务费占总标价的比重。v.统计临时工程费用、机械设备使用费及模板脚手架和工具等费用，计算它们占总标价的比重。v.统计各类管理费用，计算它们占总标价的比重；特别是计划利润、贷款利息的总数和所占比例。90详尽讲解91详尽讲解v通过对上述各类指标及其比例关系的分析，从宏观上分析标价结构的合理性。v 例如，分析总直接费和总的管理费的比例关系，劳务费和材料费的比例关系，临时设施和机具设备费与总的直接费用的比例关系，利润、流动资金及其利息与总标价的比例关系等等。承包过类似工程的有经验的承包商不难从这些比例关系判断标价的构成是否基本合理。v 如果发现有不合理的部分，应当初步探讨其原因。如果考虑了不可比因素的影响后，仍存在不合理的情况，就应当深入探讨其原因，并考虑调整某些基价、定额或分摊系数。v对照 92详尽讲解v如国外工程各种费用的比例关系一般为：v人工费占总造价的15%20%；v材料费约占45%65%；v机械使用费约占3%10%；v待摊费约占25%。v如上例：待摊费所占比例：待摊费总标价 =11,267,80046,267,800=24.35。 93详尽讲解v探讨上述平均人月产值和人年产值的合理性和实现的可能性。如果从本公司的实践经验角度判断这些指标过高或过低，就应当考虑调整。v我国在国际工程中的人年产值约为25万美元。v参照同类工程的经验，扣除不可比因素后，分析单位工程价格及用工、用料量的合理性。v从上述宏观分析得出初步印象后，对明显不合理的标价构成部分进行微观方面的分析检查。重点是在提高工效、改变施工方案、降低材料设备价格和节约管理费用等方面提出可行措施，并修正初步计算标价。94详尽讲解v(二)标价的动态分析v 标价的动态分析是假定某些因素发生变化，测算标价的变化幅度，特别是这些变化对计划利润的影响。v1.工期延误的影响v 由于承包商自身的原因，如材料设备交货拖延、管理不善造成工程延误、质量问题造成返工等等，可能会增大管理费、劳务费、机械使用费以及占用的资金及利息，这些费用的增加不可能通过索赔得到补偿，而会导致误期罚款。这种增大的开支部分只能用风险费和计划利润来弥补。因此，可以通过多次测算得知工期拖延多久，利润将全部丧失。95详尽讲解v2.物价和工资上涨的影响v通过调整标价计算中材料设备和工资上涨系数，测算其对工程计划利润的影响。同时切实调查工程物资和工资的升降趋势和幅度，以便作出恰当判断。通过这一分析，可以得知投标计划利润对物价和工资上涨因素的承受能力。v3.其他可变因素的影响v影响标价的可变因素很多，而有些是投标人无法控制的，如贷款利率的变化、政策法规的变化等。通过分析这些可变因素，可以了解投标项目计划利润的受影响程度。96详尽讲解v(三)标价的盈亏分析v 初步计算标价经过宏观审核与进一步分析检查，可能对某些分项的单价作必要的调整，然后形成基础标价，再经盈亏分析，提出可能的低标价和高标价，供投标报标决策时选择。盈亏分析包括盈余分析和亏损分析两个方面。v 盈余分析是从标价组成的各个方面挖掘潜力、节约开支，计算出基础标价可能降低的数额，即所谓“挖潜盈余”，进而算出低标价。盈余分析主要从下列几个方面进行：97详尽讲解v定额和效率，即工料、机械台班消耗定额以及人工、机械效率分析；v价格分析，即对劳务、材料设备、施工机械台班(时)价格三方面进行分析； v费用分析，即对管理费、临时设施费等方面逐项分析； v其他方面，如流动资金与贷款利息、保险费、维修费等方面逐项复核，找出有潜可挖之处。v 考虑到挖潜不可能百分之百实现，尚需乘以一个修正系数(一般取0.5O.7)，据此求出可能的低标价，即v 低标价=基础标价-(挖潜盈余修正系数)98详尽讲解v亏损分析是分析在算标时由于对未来施工过程中可能出现的不利因素考虑不周和估计不足，可能产生的费用增加和损失。主要从以下几个方面分析：v人工、材料、机械设备价格；v自然条件；v管理不善造成质量、工作效率等问题；v建设单位、监理工程师方面问题；v管理费失控。v 以上分析估计出的亏损额，同样乘以修正系数(0.50.7)，并据此求出可能的高标价，即 高标价=基础标价+(估计亏损修正系数)99详尽讲解v(四)报价决策v报价决策是投标人招集算标人员和本公司有关领导或高级咨询人员共同研究，就上述初步计算标价结果、标价宏观审核、动态分析及盈亏分析进行讨论，作出有关投标报价的最后决定。v为了在竞争中取胜，决策者应当对报价计算的准确度、期望利润是否合适、报价风险及本公司的承受能力、当地的报价水平，以及对竞争对手优势的分析评估等进行综合考虑，这样才能决定最后的报价金额。在报价决策中应注意以下几个问题。v（知己，知彼） 100详尽讲解v1.作为决策的主要资料依据应当是本公司算标人员的计算书和分析指标。报价决策不是干预算标人员的具体计算，而是由决策人员同算标人员一起，对各种影响报价的因素进行分析，并作出果断和正确的决策。 v2.各公司算标人员获得的基础价格资料是相近的，因此从理论上分析，各投标人报价同标底价格都应当相差不远。之所以出现差异，主要是由于以下原因：各公司期望盈余(计划利润和风险费)不同；各自拥有不同优势；选择的施工方案不同；管理费用有差别等等。鉴于以上情况，在进行投标决策研讨时，应当正确分析本公司和竞争对手情况，并进行实事求是的对比评估。 101详尽讲解v3.报价决策也应考虑招标项目特点，采取一些技巧：v一般来说下列情况下报价可高一些：v施工条件差的工程；v专业要求高的技术和密集型工程，而本公司在这方面有专长，声望也高时；v总价低的小工程，以及自己不愿做而被邀请投标，不便不投标的工程；v特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；v业主对工期要求急的；v投标对手少的；v支付条件不理想的。v 如果与上述情况相反,且投标对手众多的工程，报价应低一些。102详尽讲解v本章思考题v1)国际工程承包中的标价构成v2)国际工程单价分析与标价汇总v3)标价的盈亏分析v4)单位工程计量直接费的组成v5)人工费、材料费、施工机械使用费的组成v6)计算单位工程的直接费、待摊费、待摊系数、综合单价、总价等；v7)计算人工费、材料到工地现场的价格；v8)计算工程的各项保函手续费；v9)计算机械设备台班基价、台时价；103详尽讲解