乡镇年度人口和计划生育工作要点(4篇)

乡镇年度人口和计划生育工作要点一、指导思想坚持以_、_、_为指导，深入贯彻落实党的_、_、_和省市会议精神，围绕“强基固本，提质调优”总基调，认真落实计划生育政策，整合资源，开拓创新，全面提升依法行政、社会管理、优质服务水平，进一步加大利益导向机制、基层基础、计生系统自身建设，促进人口长期均衡可持续发展，为构建幸福铜鼓创造良好的人口环境。二、目标任务全县出生政策符合率、人口出生率、人口自然增长率、出生人口性别比符合省市下达目标任务，多孩率控制在_%，完成省市下达查处“两非”案件任务，严厉查处党员干部和名人富人违法生育，全面实施免费孕前优生健康检查，确保完成省市下达我县人口计划生育目标任务。三、工作措施围绕今年工作思路和目标要求，决定在_年主要采取以下几个方面的工作措施。(一)落实“三项机制”，高位推动计划生育政策落实1、严格落实党政“_”亲自抓、负总责机制。要按照坚持计划生育工作_亲自抓、负总责不变，坚持现行的生育政策不变，坚持既定的人口控制目标不变的“三不变”既定方针，形成计划生育长效工作机制，切实把人口计生工作纳入经济社会发展和_新农村建设总体规划，纳入到各级党政主要领导政绩考核的重要内容。乡镇(场)党委、政府要安排熟悉计生业务、能打开工作局面的班子领导分管计生工作，对实行了限期整改或黄牌警示管理的村，党政主要领导要定期调度工作情况，对村(居)两委班子不重视计生工作要及时诫勉谈话和落实问责制度。建立稳定的计生事业财政投入保障机制，其中社会抚养费用于利导方面必须达到_%以上，确保县级财政投入人均不少于_元。2、严格落实目标管理责任机制。县乡村逐级实行计划生育目标责任制管理，加大对县直履职部门履行职责的督查通报力度。县计划生育领导小组要加大对各行政村人口计划生育工作的督促、指导力度，对_领导、履责部门分别进行考核，对没有完成人口重要指标、工作长期滞后和不认真履职履责的单位和个人，将按照_县计划生育“一票否决”实施办法，落实计划生育重点管理。继续加大计划生育奖励激励机制，对工作效果好、获得先进的单位落实奖励激励政策。3、严格落实综合治理机制。计划生育领导小组成员单位要严格按照_加强人口和计划生育工作_文件要求，切实加强部门之间的沟通联系和配合力度，做到资源共享、工作互动、信息互通，责任明确、配合有效。在制定出台和落实惠民等政策时，把计划生育落实情况作为“一票否决”内容，积极引导全县广大群众共同_人口、_计生，形成齐抓共管的合力。(二)加强“三项管理”，夯实基层基础性工作1、加强村(居)民自治管理。要充分发挥群众自我教育、自我管理、自我服务能力，加强和完善计划生育村民自治公约和计划生育自治章程建设。全县所有村(居)要落实计划生育村民自治，对基层特别是村级计划生育工作实行县指导、乡镇负责、村自治、户落实的工作机制，由村级按村级情况自觉开展计划生育服务活动和流动人口管理服务工作，并把社会抚养费、四项手术和流动人口管理等计划生育基础性工作纳入村民自治管理工作内容，村级计生协会与已婚育龄群众签订计划生育合同书，实现关口前移，重心下移，使难点和重点问题由群众共同查找、共同提出解决办法，使广大群众充当了政策的执行者、参与者和监督者，使村人人充当政策宣传员，人人充当政策监督员，对违约群众，按章程由村民代表督促群众按政策要求执行到位。2、加强流动人口管理。按照县政府办下发_加强流动人口服务和管理工作_文件精神，把流动人口计划生育工作积极融入整体管理与服务网络体系，主动与公安、法院、工商、房管、国资等部门衔接，共同做好流动人口全盘工作。继续做好流动人口动态监测，把工业园区、城乡结合部、_区、车站和农贸市场作为流动人口管理服务的重点区域。提高流动人口网上信息交流、信息协查质量，实现流动人口建档率、协查信息及时反馈率、服务通报及时接受率均达到_%以上。积极落实方便群众办证和享受计划生育服务的相关规定，确保流动人口免费办证率和服务管理覆盖率均达_%以上，继续在城区内聘请_名流动人口计生协管员，按区域划分管理范围，落实管理责任。拓宽流动人口计划生育协会_建设和服务管理范围，大力推进计生协会“进社区、进非公企业、进流动人口集居地”。工商、房管等部门在为流动人口办理相关证件、享受_利益时必须查验计划生育相关信息和必须提供计划生育部门证明。加大与周边县市联控联管力度，签订流动人口计划生育服务管理协议。积极探索流动人口计划生育公共服务的工作模式和有效措施，推进农业转移人口市民化管理，促进城乡均等化服务。3、加强依法行政管理。制定_年社会抚养费征收管理与使用办法规范性文件，明确征收主体、征收范围和征收行为。全县社会抚养费案件按“阳光”系统实行规范化管理，社会抚养费票据实行微机打印。适时开展依法行政培训班和社会抚养费_评选活动。加大执法队伍建设，提高执法水平。法院要加大非诉案件强制执行力度，把党员干部、公众人物违法生育和农村违法生育已上户对象作为重点查处对象，维护社会生育公平、法治的生育环境，切实提高社会抚养费征收到位率和违法生育成本。严格执行社会抚养费管理收支两条线，及时向社会公开社会抚养费征收程序、征收标准、征收细则等征收情况，接受社会舆论和群众监督。全面推进依法行政创建工作，全县_%乡镇必须实现省级依法行政示范乡镇。积极应对户籍改革新政，主动宣传政策，完善服务措施，推进人口信息与公安户籍信息互通共享，保障出生人口及时入户的权利。积极落实“单独两孩”政策实施，研究制定配套和风险防控预案。畅通“12356”服务热线和不断拓宽信访诉求渠道，及时回应群众关心的热点、难点问题。深入推进计划生育阳光计生、诚信计生工作。(三)狠抓“三项活动”，维护正常的生育秩序1、狠抓春冬两季集中服务活动。要充分借助流出人口返乡高峰和农村农闲时期，开展春冬两季计划生育集中服务活动，重点做好计划生育技术服务和流出人员的信息核查工作。加强已婚育龄群众孕情监测，年度内必须开展不少于三次的环情孕情及生殖健康检查。县人口计生领导小组将围绕四项手术落实、社会抚养费征收、环情孕情检查和流动人口管理四个重点内容进行督查，对全县各村进行排名，对各地工作进度、经验做法及时进行通报，对工作落后、未完成下达工作任务的严格落实责任追究制度，确保全年完成各项工作指标。2、狠抓出生人口性别比整治活动。不断强化对综合治理工作的领导，坚持政府主导、部门配合、上下联动和相关部门集中办公的工作机制，切实做到有案必查，每个案例从严从重从快处理。进一步完善二孩孕妇孕情跟踪服务体系，落实跟踪联系人，对二孩孕妇特别是对存在生育意愿选择性强烈的孕妇要始终掌握“孕、产、育”全过程，对经查实违法行为，依法依纪严格追究当事人和相关责任人责任。继续把查处“两非”案件工作纳入年度目标管理考核重要内容，并作为各乡镇评先“一票否决”条件之一。依托生育关怀行动和“阳光助学”活动，积极开展集利导、倡导、关心、关爱为主要内容的关爱女孩系列活动，联合公安、民政、妇联等部门严厉追究弃(女)婴、虐待女孩等违法行为，切实让计划生育家庭特别是女孩家庭在政治上有保障，经济上得实惠，社会上有地位，努力营造男女平等的社会环境。3、狠抓政策宣传活动。认真学习宣传_，凝聚改革共识，用实际行动推进计生领域改革。在抓好“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“阳光助学”等活动的基础上，按照省“三好三无”及“生育文明示范户”要求，大力开展生育文明创建活动，树立一批生育文明示范窗口，塑造一批新家庭生育文明建设示范户，培育一批新家庭生育带头人，从而对整个村甚至整个乡镇起到辐射带动作用。发挥农村文化书屋、村级人口学校、计划生育创业示范基地、绿色养老基地和青年立业工程等载体作用，不断拓宽计划生育宣传的深广度。积极发展文化阵地建设，充分发挥人口文化广场、人口文化中心、人口文化大院作用，拓展人口文化的宣传。在“529”计生协会纪念日、“711”世界人口日、“925”_等重大纪念日中，采取广场集中宣传和走访困难计划生育家庭的方法，大力宣传计划生育各项政策和开展生育关怀行动。抓好舆论宣传。利用今日铜鼓、铜鼓电视台、铜鼓手机报等县内主流宣传媒体，及时为群众宣传现行的计划生育政策。要创新群众宣传方式方法，在巩固手机短信、流动人口群宣传方法的基础上，拓展微博、_等新兴媒体的宣传方式。进一步加大对外宣传交流力度，在中央、省、市媒体大力宣传我县计划生育工作的特色和亮点。采用群众易接受、可带动、有实效的办法，提供群众喜闻乐见、针对性强的宣传教育服务，提高宣传教育的实效性和积极引导群众的生育行为。(四)推进“三项建设”，善始善终抓好计生工作1、推进利益导向机制建设。结合工作实际和计划生育家庭发展需要，重点实施奖励帮扶、成才立业为一体的计划生育利益导向体系，在严格兑现计划生育奖励扶助和特别扶助、一次性奖励、“阳光助学”、中考加分等计划生育利益导向机制的基础上，继续巩固、深化大龄独生子女保险、村级计生专干养老保险、城镇居民和下岗职工发放独生子女家庭父母保健费、发放绿色养老基金等本县创新创特的计划生育利益导向机制。加大利导政策资金落实力度，确保利导资金及时、足额发放到位。积极开展孕前优生健康检查，让计划怀孕夫妇更全面掌握孕育知识，科学减少出生缺陷比例，提高婴儿出生健康水平。乡镇要加大孕前优生健康检查的宣传落实力度，确保已婚育龄群众知晓率达_%，目标人群_%以上参与检查，完成省市下达孕前优生健康检查任务。继续深化开展生育关怀活动，提高对计划生育家庭的扶助力度，使计划生育家庭优先享受改革发展成果。2、完善服务网络建设。进一步明确和加快乡所村室的新建和改造工作，进一步改善乡所服务环境和办公条件。全力打造县服务站升级版的服务技术、服务环境和服务质量，为全县育龄群众落实计生技术服务和开展孕前优生健康检查提供可靠的硬件和软件建设。加强科技药具工作，继续巩固科技药具“十进”工程，对避孕药具发放点进行更新，增设药具发放点，使避孕药具遍布各个站点，使之朝着更优、更细、更全方向发展。更加注重出生缺陷干预工作落实力度和药具工作标准化建设力度，切实提高出生人口素质和药具网点覆盖面及群众使用率，口服避孕药具随访率达_%以上。加_抚养费调控力度，统筹资金用于乡镇中心服务所建设。对乡镇计划生育服务所和村级计划生育服务室建设，由县财政局、县人口计生委共同验收，对达到国家、省人口计生委规定标准的，给予一定项目资金。3、加强队伍建设。乡镇年度人口和计划生育工作要点（二）一年以来，我乡人口计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的精心指导下，进一步完善目标考核奖惩机制，注重常态化管理和优质化服务，继续深化执行计生条例，强化生育文明，推行诚信计生，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，有效地遏制了人口过快增长。截止_月份，全乡已婚育龄妇女_人，期内出生_人，出生政策符合率_%，完成四项手术_例，节育措施落实率_%。全乡结扎_例，上环_例，药具使用率_%，药具使用人数_人。其主要做法有：1、强化工作措施，狠抓目标责任落实。今年来，我们始终坚持_亲自抓、负总责，分管领导具体抓，乡领导包村、乡干部包片、村干部包户的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，不断完善和强化各项工作措施，促进了目标责任制的落实。一是制定出台南岭乡_年人口与计划生育目标管理责任考核办法、南岭乡人口与计划生育工作村级例会制度、南岭乡计生办、村级服务所考核办法等专项制度，对全乡计生工作各环节、各层次实行全新的考核。二是强化计生专业队伍。全乡成立计生执法组，由党委副书记带队，抽调年富力强、基层工作经验丰富、能担当克难攻坚任务的同志，对全乡计生工作的难点、死角及育区进行专项促进。三是专项经费保障。乡财政将计生工作的考核奖励、工作费用等列入乡财政预算，重点支持，重点保障。2、深化宣传教育，营造计生工作氛围一是采取多种形式，加大了对法律法规、农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度，_以“一法三规一条例”为主题的培训班，培训村干部、计生协会会员和育龄群众。二是以我乡开展“进百家门，察百家情，解百家忧，求百家计，助百家富”专项活动为契机，在全乡广大党员群众中宣传生殖保健知识、计生基础知识、奖励扶助政策等。并利用村务公开栏进行了“少生快富、奖励扶助”等利益导向政策、药具知识的宣传。同时，督促乡村人口学校开展青春期教育、关爱女孩活动等教育活动，扩大了计生知识的教育面。三是重视标语宣传和宣传品的发放工作。乡制作大型宣传画_幅，下发各种计生宣传单_多份，并要求各村出版人口与计划生育墙报，书写3_条永久性标语(其中包含药具宣传标语)；通过形式多样的宣传活动，全乡群众优生优育的意识进一步增强，生育观念明显转变。3、抓好优质服务，提高育龄妇女健康一是充分利用农闲时节，开展“查环、查孕、生殖健康检查”为主的“三查”优质服务工作，给育龄妇女讲生殖健康保健知识和发放纪念品。二是积极开展孕前检查、术前检查和术后随访工作，乡计生技术人员及村计生服务员经常深入到村、户开展各项节育术后、产后随访工作，及时为术后人员提出注意事项及要求，全乡未出现任何术后感染等不良反映，受到了育龄妇女的普遍好评。三是各村均设立了药具免费发放点，拓宽了药具发放渠道，方便了群众。四是对全乡待孕、怀孕的_名育龄妇女进行了关于优生优育、生殖保健、如何服用叶酸等方面的知识培训，提高了育龄妇女的健康知识水平，并为她们提免费检查。4、加强信息管理，夯实基层基础建设。乡、村两级专干每月对各村已婚育龄妇女个案信息进行核查，通过核查、更新和完善已婚育龄妇女个案信息，夯实基层基础建设，从而使个案信息准确率达_%以上，更有利于指导村级计生工作的开展，村级配备了专职药管员。5、坚持统筹兼顾，做好流动人口管理我们积极与县劳务输出部门协调配合，联合开展服务管理工作，乡上及时成立流动人口管理领导小组负责流动人口管理工作，按时对全乡五个有证煤矿及砖厂等企业的流入人口进行查验登记；免费办理查验流动人口婚育证明，及时地向流入地反馈流出育龄妇女计划生育情况。6、提倡少生快富，促进利益导向机制我乡一直关心农村独生子女户和两女结扎户的生产生活，今年全乡共办理爱心保险_人，中考加_受_人。他们除了享受计划生育奖励扶助的政策外，农村低保和危房改造等惠农政策还尽量向他们倾斜。今年以来，我乡人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。一是群众的生育愿望和重男轻女的思想仍然存在，导致计划外出生势头依然强烈。二是流动人口居住地更换频繁，且是举家外出，给联系带了极大的不便，而且流出地和流入地的计划生育政策不一致，给执行政策带来难度；三是村级计生员待遇低，更换频繁，学习业务知识和开展工作的积极性普遍不高。今后工作打算一是强化基层工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任制，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实，加强村级计生专干的培训和指导，提高计生专干队伍综合素质。二是切实做好宣传教育工作。坚持集中宣传与日常宣传相结合，继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以村计生协会为载体，搞好宣传教育。三是重点实施计划生育利益导向机制，狠抓各项措施的落实，认真兑现各项奖励政策，促进利益导向机制全面落实。四是充分利用村民自治好的经验，调动村民小组长的积极性，在全乡开展村民自治、重心下移，抓好基层基础工作，狠抓节育措施的落实、流动人口管理等工作，为群众提供更优质及时的人性化服务。总之，我乡的人口计生工作与上级的要求还有差距，问题还不少，基础工作还需加强。乡镇年度人口和计划生育工作要点（三）一年以来，在市委、市政府的领导和市计生局的悉心指导下，我镇各级干部认真依照_指导，坚持“以人为本，以人的全面发展”为核心，不断深化认识，不断改进工作作风和加快工作方法的转变，时时密切联系群众，不断加大工作力度，继续强化农村基础工作。在稳定我镇低生育水平的基础上，努力从整体上促进我镇计生工作进一步提高，从而确保了我镇在_年度按期按质完成市委、市政府下达的计划生育工作任务。一、今年以来我镇人口与计划生育工作完成情况。目前，我镇总人口达_人，其中已婚育龄妇女_人。今年我镇总共出生婴儿_人，男婴_人，女婴_人，符合法定生育人数_人，其中一孩出生_人，二孩出生_人，多孩出生_人(其中法定外_人)。今年以来我镇共落实四术_例，其中结扎_例(当年_例)，上环_例(当年的_例，纯女上环_例)，人流_例，引产_例。(一)必备考核指标完成情况：1、符合法定生育率_%，完成市下达的考核指标(_%)。2、人口出生率_，完成市下达考核指标(_)；3、出生人口男女性别比117，低于市考核指标115，完满完成市下达指标；(二)其它指标的完成情况：1、怀孕_个月内孕情掌握率_%，高于市下达工作指标_%；2、全员人口信息覆盖率达_%以上，达到市工作要求；3、超额完成市下达的免费孕前优生检查及地中海贫血病筛查任务_对。4、按要求建设好边肚及长丰村这两个新农村新家庭建设示范村。5、继续完善诚信计生示范点两个。黄加村及边肚村。6、流动人口信息管理平台按要求完成，各项指标均达到市工作要求；7、完成计生办公室档案及办公设施标准化建设，成为我市计生系统亮点工程。二、一年以来我镇人口与计划生育工作主要抓好如下几方面工作。(一)抓管理。1、是抓责任状的签订，为各单位计生工作定好工作方向；2、是抓紧主要工作责任人，做到有人管事；3、是抓奖罚，努力营造良好竞争的工作氛围，今年依照村计生员管理方法及时开除一名在位不在岗的计生员并重新聘请了一名村级计生员，确保计生工作的继续性及纪律的严明性；4、抓好计生工作经费管用，使每一笔计生经费实实在在用在计生工作上。(二)抓培训。有一名合格的村计生员是做好该村计生工作的关键。我镇采取的方法是：1、是利用以会代训。实行例会规范化，每名计生员都要按相关要求进行汇报，促使她们专注业务学习。2、是不定期考查，了解及促进计生员掌握计生业务知识。今年度以来我镇不定期集中学习_次考试_次。3、严格要求各村计生员认真参加市计生局进行的集训。(三)认真开展计生宣传。转变群众婚育观念是促进我镇计生工作有效途径。我镇所采取的办法是：1、发放计生宣传单，提高育龄群众的计生知晓率。今年以来，我镇计生办工作人员和各村计生员一道，共走访对象_多人，其中重点访谈对象_人，占应访谈对象_人的_%以上。累计发放宣传单_多份，入户率达_%以上，发放宣传小册子_多份，基本上让今年度每个生育的、新婚的、怀孕的、落实节育措施的对象都人手至少一册。2、抓好利益导向机制的落实和宣传。加大对计生困难户的倾斜照顾，进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性。我镇调高了对落实绝育措施对象术后补助：从原来的每例_元调高到_元；纯女户落实结妮环的补助_元，并扩大对术后困难户节日慰问范围。配合市计生部门，认真做好纯女结扎户、纯女结尼环户、独生子女的计生保险及健康体检工作，提高他们的荣誉感及对计生工作的支持，代缴医保参合金_户，人数达_人。_年我镇申请独生子女光荣证的人员增加_人，纯女上结尼环人数_人。增补计生二女户奖励_人，把计划生育户例入低保户的有_人。(四)及时为群众提供节育方面的服务。1、是开展三查服务。我镇每年在_月、_月、_月、_月全镇范围内开展三查服务，为育龄群众提供查环、查孕、查病服务，同时也为镇计生办对掌握重点对象情况提供信息来源。2、是提供避孕节育服务。我镇采取方法是完善乡村两级服务室建设和加强村级计生员进村入户，为群众提供便利避孕药具和避孕知识，指导群众及时进行避孕节育。今年以来我镇发放避孕药具_多盒，避孕节育宣传小册子_多份，有效提高农村育龄群众的避孕知识。3、是认真好术前术后随访服务，给予术后对象及时的关怀，有利于干群之间建立良好关系，进一步促进计生工作的开展。(五)抓重点活动的开展。1、抓好机关三查服务活动。特别机关育龄人员的三查服务活动，以往我镇对机关人员的计划生育管理一直存有不少问题，为了切实做好对机关单位的计划生育管理，并协助市计生局做好机关育龄人员的三查服务工作，我镇对全镇所有机关一一进行排查登记并上交花名册给市计生局依名进行三查。今年我镇参加三查的机关单位人员有_多人，受查率_%；2、抓好孕前健康及地中海贫血病筛查工作的开展。今年市下达我镇_对筛查任务，我镇依照市工作要求，结合我镇实际，把工作任务科学地安排下去，扎实地进行开展宣传发动工作，实行周汇报制，到_月底，我镇按要求提前完成市下达任务。3、抓好边肚文通村这个省级文明村的建设工作。我镇计生办认真配合市政府，协助文通村建设好计生阵地，健全文通村的档案，开展文通村的诚信计生活动。(六)抓好“三级直通”便民服务工作。我镇的具体做法是：1、是认真抓好镇村便民点值勤工作，岗位时刻保证有人值班；2、是要求村计生员嘴勤、脚勤，勤下村，勤问群众，勤为群众办事，让群众实现办证不出村。3、窗口人员对前来办事的人员热情接待，及时对办理事在规定期限内的认真受理，不得推诿和拖延，手续不完备的一次性告知来访者的办理要求，对受理的事项实行限期办结制。(七)抓好“月月清”平台和流动人口平台核查清报工作，确保我镇出生人口的及时统报工作，做到不漏统、错统。(八)继续完善计生办办公设施建设。_年我镇计生办办公设施建设朝着标准化、规范化，做为一个亮点，市计生局向全市推广。在这个基础上，_年我镇的目标就是继续维持和完善，让它继续做为一个亮点成为一个好的样板点。我镇的做法是坚持我们原来文字档案归档方法，把所有文字档案全部归档整理起来，另外，向_案馆学习，学习他们对我们更有用，更科学的的归档方法。三、存在问题及下一阶段工作方向。1、孕情跟踪掌握不如人意。虽然孕情掌握及时率达到市下达工作指标，但我镇这项工作还不是很令人满意，今年的有男户出生的几乎和这项工作开展得不好有密切相关，这是我们的平常三查工作不到位、计生员对上结妮环人员跟踪不到位，有麻痹大意有关。为了杜绝法定外有男户出生，我镇下一步的工作就是要加强对已落实结妮环、普通环的二孩以上人员的例查，对于不落实长效节育的人员，要多下功夫上门工作，督促她们及时落实长效节育措施。对已意外怀孕人员及时引导落实补救措施。2、利益导向机制我镇开展幅度小，影响小。乡镇年度人口和计划生育工作要点（四）乡共有_个行政村，总人口_人，已婚育龄妇6690女人，其中一孩_人，二孩_人，多孩_人，无孩_人。_年_月_日至_年_月_日全乡共出生人口_人，其中男孩_人，女孩_人，性别比为114.2，人口出生率为_，符合政策生育率为_%。全年落实节育手术例602，已婚育龄妇女的综合节育率达到了_%。今年以来，在县委县政府的正确领导下，我们认真贯彻落实_决定精神，坚持以_和_及_精神为指导，牢固树立_，践行群众路线教育实践活动，统领人口和计划生育工作。紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质、优化人口结构”这一中心任务，扎实抓好“一法三规一条例”的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”新的工作机制，努力建设高标准的计生队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规划高标准的运行机制，全面提升高质量的工作水平，使我乡的计划生育工作又迈上了一个新的台阶，为全乡更好更快发展，创造了良好的人口环境。一、领导重视，制度到位根据省市计生工作会议精神_县计生局年初安排，乡党委政府，把坚持“三不变“作为一项重要职责，把计生和协会工作纳入全乡社会经济发展的总体规划中，与我乡的经济社会发展同研究、同部署、同检查、同落实真正做到了_亲自抓、负总责。党委政府多次召开专门会议，确定计划生育目标责任制，健全计划生育管理体系，专题研究，全面调度，并同各村党支部、村委会签订了计划生育责任状，制定了严格的奖惩制度确保各项工作落到实处。将提高人口素质、优质服务和建章立制作为工作重点，建立起科学管理、优质服务和宣传教育相统一的工作机制。在日常工作中，各村各单位认真贯彻党的计划生育方针政策，全面落实目标管理，抓政策学习，抓工作安排，抓督导检查，对计生工作目标责任，从严考核，坚决执行计划生育工作一票否决制度，各村各单位将计生工作纳入年终目标考核范围，形成全乡上下齐心协力、协调配合、齐抓共管、综合治理的工作格局。二、落实计划生育政策，宣传工作做到位一是把宣传教育工作融入到干_伍建设中。我们将每月最后一天定为乡村计生干部的例会日，以例会的形式，定期_他们学习“一法三规一条例”等内容，把例会打造成学习业务、交流工作经验及解决工作中遇的热点难点问题的交流平台，使他们提高了业务水平，为创造性的开展工作打下良好的基础。二是把宣传教育融入到优质服务当中。_人员进村入户，宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。将“民心工程”做到群众的心坎上，今年以来，我们为全乡_名育龄妇女进行了普查服务，共查出病患_人，其中乳腺病_人，妇科病_人，均给予及时治疗或转诊。同时我们还加强了对全民合理营养和婴幼儿早教工作的宣传和落实，成立了营养协会和早教协会。面对面培训育龄群众_万余人次，发放有关宣传资料_万余份，促进了全民健康水平的提高并结合本乡的实际情况，_针对性的宣传活动，宣传致富典型，传授致富信息，推广致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前，全乡共有独生子女家庭领办的塑料、五金等个体企业_多个，种养专业户_户，_个独生子女家庭和双女户家庭掌握了12门致富技术。三是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。开展了以“生男生女一样好”、“_也是传后人”、“实行计划生育，丈夫有责”和创建文明幸福家庭等新型生育文化宣传主题活动，目前全乡幸福家庭达到_户占计生家庭的_%以上，使广大育龄群众树立了科学、文明、进步的婚育观。“单独二孩”和“再婚夫妇婚前各有一个子女，再婚后可在生育一个子女”的政策，执行以来我们充分利用广播，标语、例会等各种宣传媒体，进行广泛宣传，并将调整后生育政策的适用范围和对象、以及申请再生育时所需资料，印成明白纸和小围裙、脸盆等发放到广大育龄群众手中。目前已为_对符合单独二孩和再婚夫妇再生育条件的发放办理了再生育生育证。三、孕前优生健康检查覆盖到位孕前优生健康检查，是国家为提高出生人口素质，推出的一项免费惠民工程。为让群众充分认识免费孕前优生健康检查的重要性和必要性，促使目标人群自觉参与，我们进一步加大宣传力度，充分利用各种宣传媒体，采用多种形式，开展专项主题宣传活动，把这项惠民利民政策送进每一个家庭，送到每一个目标人群手中。在宣传的同时，为确保目标人群的全部主动参检，建立了乡村层层负责的工作机制，制定严明的工作纪律和奖惩措施，各村计生专干，按照统一标准，准确锁定目标人群，结合平时掌握的信息资料，进行逐人登记、核实、建档。经努力工作，截止目前已有_对新婚和持二胎证待孕夫妇享受到免费孕前优生健康检查和指导，参检率达到_%，为提高出生人口素质奠定了良好的基础。四、奖扶对象，落实到位我们按照县计生局的统一要求，精心_，将计生奖扶对象逐一调查登记，坚持不漏一人，不错一人，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真，调查登记信息准确。具体做法是：一是强化领导，发挥基层_的作用。乡成立了领导小组，由党委书记亲自挂帅，相关部门人员各司其职，全方位开展。二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循。为顺利完成调查摸底工作提供保证。三是对乡村调查员进行专题培训，全面掌握奖扶对象的确认条件、程序、原则及要求，提高调查员的界定和把握能力。四是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。乡党委政府召开了各村支书、主任、计生专干参加的动员会，由包村干部到村张贴奖扶对象确认条件的公示，使广大群众全面了解，奖扶制度的具体内容、对象、范围。五是严格程序，严格标准，坚持原则。首先把好奖扶对象登记关，采取了个人申请、村委会调查的方法，初步排查出奖扶对象，事后召开村民代表会，计生协会员代表会，充分发挥群众的参与和监督作用，对筛查出的奖扶对象逐人进行确认，上报乡计生办。六是把好入户调查关。入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口本、_、结婚证、生育情况等相关证件，以确认调查对象回答的真实性，在对本户调查的同时，还分别对奖扶对象的四邻进行走访，重点询问该对象的婚姻状况、生育状况和现存活子女状况，进一步提高奖扶对象信息的准确度。七是把好资料审核关。乡计生办、社会事务办、派出所协调联动，将户籍资料，计划生育各类档案，婚育资料信息与现场调查情况逐一核实，保证调查对象信息的质量，由乡计生办统一按要求，分别在各村政务公开栏进行公示，同时公开_电话，设立_箱。经过耐心细致的工作，今年已将_个符合奖励扶助政策的计划生育老人纳入了奖扶对象。截止到目前，全乡共为_人落实了奖扶特扶政策。分页阅读第1页：乡镇年度人口和计划生育工作总结第2页：方便群众人性服务到位第3页：加强流动人口管理服务到位五、方便群众人性服务到位在计划生育便民服务工作中，践行党的群众路线教育，充分发挥计生专职队伍特别能战斗的工作作风，以人性化为宗旨，做好做强便民服务工作，即融洽了党群，干群关系，又促进了社会的稳定与和谐。首先是全面加强政务、村务公开。积极推进诚信计生，阳光计生，统一了办证流程，公开了办证程序，将办证依据、条件、程序、时限、相关证明材料，服务承诺咨询电话等信息，进行了公开，使办事人心中有数，手中有备；二是实行集中办证。设立了标致显著的“人口和计划生育便民服务厅”，选派了责任心强，业务精通的计生干部，担任窗口工作人员，公开身份挂牌上岗，推行了一站式服务。对办理一胎生育登记证、独生子父母光荣证、流动人口婚育证明等有关证件，实行集中办理，切实做到服务热情，办证规范，便捷高效，让群众高效而来，满意而归；三是简化办证程序。坚持一次性告知制度，对当事人材料不齐全的，一次性书面告知需要补齐的全部材料。对不符合办理条件的，说明理由，做好解释工作。对于符合办理条件，材料齐全的即时办理。因特殊情况，在法定时限内确实无法办结的，告知当时人延时办结的具体时间和理由，对流动人口和人户分离等信息核实存在困难的，实行承诺式办理服务。不让群众为难，不让群众走弯路；四是实行首问责任制。对群众首次提出办理相关证件或证明的，由首接工作人员问明事由，详细登记，全程办理，负责到底。有关资料需异地提供，具体人确有困难，无法联系的，首接人负责联系沟通。夫妻双方户籍不在本地的，以方便群众办理地为主，实行谁接谁办，谁受理谁负责。有效防止了互相推诿、扯皮。确保群众办事不跑_路，不被踢皮球；五是积极探索为民代理服务。对当事人无法亲自办理计划生育相关证明和证件的，可委托他人代办。对办证领证过程中，有特殊情况的困难群众，实行上门办证，服务到家，结合办证服务，实行“三送一核对”活动，即送宣传，关爱广大计生家庭；送服务，关爱已婚育龄妇女；送温暖，关爱困难计生家庭。即方便了群众办事，又促进了人口计生工作的开展。六、性别比治理、措施到位我们始终把性别比治理工作作为重中之重，在大力宣传，努力营造关爱女孩强大舆论氛围的同时，严格落实“三级两全包保责任制”搞好孕情全程监控，对持二胎生育证人员实行跟踪服务制度，搞好孕情检测，孕情保健和孕期随访的全程服务，用优质服务保证孕妇不做选择性别的人工终止妊娠。出台了有奖_制度，设立了_小时_电话，印制了不准私自取环、引流产的布告，张贴在村主要街道的显要位置，收到了良好的效果。今年我乡对本乡范围内的_部门、药店，三次进行突击检查，有效遏制了私自流引产和选择性生育的苗头，预防了选择性别生育行为的发生，维护了育龄妇女的身心健康。今年我乡未出现选择性别生育私自流引产现象。经过一年来的有效治理，我乡性别比稳定在114.2。七、坚持依法行政，依法管理到位搞好法制宣传，深入宣传人口和计划生育法、_省人口和计划生育条例、人口和计划生育技术服务条例等有关规定，我们坚持宣传教育和法制管理并重，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对执法人员进行培训，通过不断学习，提高了执法人员的自身素质和工作质量，把依法行政贯穿于整个工作过程当中。通过深入细致耐心的工作，使_名该落实补救的人员全部落实了补救措施，为将人口指标落到实处打下了基础。在计划生育执法工作中，严格按照法律法规的规定，实行依法管理，严格执法程序。对生育证发放，流动人口管理，节育措施落实，都实行了合同化管理。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录，下达征收决定，完善还款计划等各项法律文书，并逐案装订归档，同时开展了依法行政、文明执法行动，今年以来共征收社会抚养费_万元，交县法院依法执行_例，查封资金_万，拘留_人，做到了处理问题依法，解决问题合法。未出现一例对计生执法行为不满的信访案件。分页阅读第1页：乡镇年度人口和计划生育工作总结第2页：方便群众人性服务到位第3页：加强流动人口管理服务到位八、加强流动人口管理服务到位今年以来，为更好的服务于流动人口，我们对全乡流动人口做到底数清、情况明。全乡共有流动人口_人，其中流出_人，流入_人，流动人口中已婚育龄妇女_人。面对庞大的流动人群，按照“一盘棋”的标准。我们一是坚持了齐抓共管综合治理的原则。在工商、公安等共管部门的配合下，认真落实流动人口管理责任制，二是加强了对流动人口持证、验证的管理。流动人口中已婚育妇女的持证、验证率达到了_%。三是对流动人口中已婚育龄妇女的生、孕、节育情况加强监控。借助全国流动人口管理平台，及时与相关地区、相关单位，取得联系。每季度及时录入流入已婚育龄妇女孕检信息，通报普查情况，对流出的已婚育龄妇女不能及时返乡孕检的，在每季度普查后及时通过信息平台发送协查，向现居住地核实其孕检信息。将他们列为重点监控对象，这样以来，即能有效的服务于流动人群，也杜绝了流动人口中政策外生育行为的发生。九、坚持群众工作到位，提升村民自治的影响力为将基层群众自治工作稳步推进，我们充分发挥村计生专干秘书长的作用，强化了对他们的教育培训，提高了他们的业务素质，使各村计生专干能主动承担村级工作，且发挥主力作用，全面负责本村的协会、宣传、统计、药具、回访等项工作。在整个计生工作中我们坚持依法办事、群众参与、循序渐进的原则在双向承诺，群众自愿的基础上，充分发挥村两委的作用，做到工作重心下移，相信和依靠村两委班子成员，村班子成员定期不定期的召开由包村干部、村专干小组长及协会_参加的计生工作会议，听取汇报，研究解决本村工作中的热点难点问题，保证了村计生工作的顺利开展，几年来，我乡全面开展了计划生育基层群众自治工作，今年我们又按上级部署积极推动诚信计生工作，到目前，全乡_个村，分别结合本村实际情况，制定了群众自治公约和自治章程并将其视为村里的“小宪法”，将村计生人群的优先优惠和奖励办法融进“小宪法”中，使广大群众自觉按照“小宪法”的要求规范自身行为。在诚信计生工作中，我们以“诚信计生小组”为载体，小组成员分别与村委会签订了“诚信计生承诺书”，村委会和诚信计生小组成员都自觉履行承诺书中规定的权利、义务。以“诚信计生”作为深化我乡群众自治工作的有效途径，按照“双向承诺，充分自愿，依法自治”的原则，建立了“政府诚信，群众守信，村民互信”的诚信计生模式。凭借村民自治，诚信计生推进了全乡人口和计划生育工作的顺利开展，目前全乡_个村，都能较好的通过村民自治和诚信计生开展工作。十、抓生育关怀，温暖计生群众到位生育关怀能否落到实处，是取信于民的关键，也是落实党和国家计划生育政策的具体体现，为此我们把生育关怀工作抓在手上落到实处。今年以来为更好的开展这项工作，我们按照县局的要求并将全乡六个失独家庭和一个独生子女伤残家庭确定为我们的“亲情关爱户”，为他们建立了档案，把他们的家庭基本情况、帮扶需求，做了详细记录，以所在村为单位，以村协会秘书长为队长，以党员志愿者为骨干，分别为每户建立了志愿者服务队，并确定一名亲属联系人随时与他们取得联系，随时为他们解决生产、生活中的困难，做到一对一的亲情帮扶。今年母亲节、5.29纪念活动中，我们为_户计生贫困家庭，_名贫困女童，_户失独家庭发放救助金_元全年为_个独生子女家庭发放独生子女奖金_元。7.11世界人口日期间为搞好宣传纪念活动，倡导人们尊老爱老的理念，我们志愿者服务队联合乡卫生院前往养老院看望慰问孤寡老人，为他们清理卫生，查病查体，陪他们聊天，为他们送去慰问品，使他们不感觉孤独。第24页共24页