某化工有限公司生产安全事故应急预案

Lyh-67lyh-678预案版本号：SDHZYHHGYXGS-2021-09 受控文件：001山东菏泽玉皇化工生产平安事故应急预案修订版 法人代表：王金书 联系 ：0530-5818888联 系 人：王建波 联系 ：0530-5879616发布日期：2021年09月01日 实施日期：2021年09月01日应急预案编委会编 委 会主任：武洪涛编委会副主任：贺红军、彭 力、闵士友、郭俊红、刘卫红编 委：王建波、崔东山、盛大勇、王 磊、王福军黄 辉、贺金磊、牛德运、胡新来、张天宝牛德运、袁安周、黄尉辉、王 鹏主 编： 王建波编 著： 张艳杰、胡隔丽、崔红恩、杨彦铭编 校： 张艳杰、胡隔丽、崔红恩、杨彦铭引 言山东菏泽玉皇化工是家从事危险化学品生产在生产企业，生产工艺复杂，原材料及产品具有易燃易爆且有毒，一旦发生平安事故将会对生产、环境及社会造成较大的影响。多年公司一直坚持“平安第一，预防为主，综合治理的方针，注重平安生产事故应急管理工作，严格落实平安生产责任制，坚持平安生产“五落实五到位，不断加大平安生产投入，建立完善的平安消防设施和建立专职的消防队伍。为指导公司平安生产应急救援工作，根据?中华人民共和国平安生产法?、?危险化学品平安管理条例?和?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?GB/T296392021、?生产平安事故应急预案管理方法?国家平安生产监督管理总局第17号令、山东省?生产平安事故应急预案管理方法实施细那么?鲁安监发2021124号的要求，根据公司的实际情况，本着“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅的处置原那么，编制了?山东菏泽玉皇化工生产平安事故应急救援预案?，本预案由综合应急预案、专项应急预案及现场应急处置三局部组成，用于指导公司生产经营过程的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工平安健康和公众生命平安，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 此预案在2021年版本的根底上进行修订完善，适用于公司范围内各车间因操作失误、违反操作规程、设备故障、自然灾害和人为破坏等因素，致使有害物质火灾、爆炸、中毒等事故而可能造成的重伤事故、死亡事故等造成周边人员紧急疏散。由于编制人员水平有限，经验缺乏，在本预案中存在疏漏和错误在所难免。因此，衷心希望各位领导及员工提出您珍贵意见，以便在今后的修订时予以补充、完善。 批 准 页山东菏泽玉皇化工全体人员：为了贯彻落实“平安第一、预为主、综合治理方针，标准公司应急救援管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工平安，最大限度地降低公司财产损失及对外界环境和社会影响。公司制定了?生产平安事故综合应急预案?，本应急预案让大家在处置突发生产平安事故的各个环节有章可循，有利于对突发事故及时作出响应和处置，防止突发生产平安事故扩大或升级，最大限度地减少突发生产平安事故造成的损失，有利于提高全员的居安思危、积极防范生产平安事故风险意识。此预案于8月份重新进行修订，经公司各部门及车间负责人及有关人员进行内部评审，现予公布，自2021年9月1日起施行。望全体人员遵照“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅的处置原那么，认真组织学习，定期组织演练，为预案断修订完善提供依据，以保持预案的针对性、实用性、科学性、有效性，保障公司平安平稳运行。批准人： 二零一五年四月二十五日生产平安事故综合应急预案1 总那么1.1编制目的 为了控制公司生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及危险化学品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发性事故发生，遵照?山东省【生产平安事故应急预案管理方法】实施细那么(试行)?鲁安监发【2021】124号的通知及?企业平安生产应急管理九条规定?国家安监总局第74号等有关法律法规要求，结合公司实际，编制?山东菏泽玉皇化工平安生产事故综合应急预案?，通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而到达迅速控制事态开展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编制依据 1.2.1有关法律法规 但凡不注日期的引用文件，其最新版本适用于本预案。 ?中华人民共和国平安生产法?中华人民共和国主席令第13号令 ?中华人民共和国职业病防治法?中华人民共和国主席令第52号令 ?中华人民共和国消防法?中华人民共和国主席令第6号令 ?危险化学品平安管理条例?国务院令第591号令 ?中华人民共和国特种设备平安法?中华人民共和国主席令第4号 ?危险化学品名录2021版?(国家平安生产监督管理局等10部门公告 2021第5号) ?生产平安事故报告和调查处理条例?中华人民共和国国务院令第493号 ?使用有毒物品作业场所劳动保护条例?国务院令第352号令 ?生产平安事故应急预案管理方法?国家平安生产监督管理总局第17号令 ?危险化学品单位事故应急预案编制通那么?安监管危化字200443号 ?企业平安生产应急管理九条规定?国家安监总局第74号 ?山东省【生产平安事故应急预案管理方法】实施细那么(试行)?鲁安监发【2021】124号 ?山东省生产平安事故报告和调查处理方法?山东省人民政府令第236号 ?山东省平安生产条例? 1.2.2有关技术标准 ?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?GB/T296392021 ?化学品生产单位特殊作业平安标准?(GB30871-2021) ?重大危险源辨识?GB18218-2021 ?化学品平安技术说明书编写标准?GB16483-2021 ?常用化学危险品贮存通那么?GB15603-1995 ?建筑设计防火标准?GB50016-2021 ?石油化工企业设计防火标准?GB50160-2021 1.3 适用范围 本预案适用于公司范围内危险化学品生产、储存、装卸、使用等过程中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒、触电等事故。1.4 应急预案体系菏泽玉皇化工属中型化工企业，生产过程使用的原辅材料多为危险化学品，具有种类多、闪点较低、易燃易爆及有毒特点，且储存量较大，同时在生产过程又涉及动火、临时用电、受限、登高、检修等作业活动，存在泄漏、火灾、爆炸、中毒、触电等危险，危险因素较多。综合以上危险因素及公司实际情况，本应急预案针对公司生产、储存、使用等范围内发生的泄漏事故、火灾事故、爆炸事故、中毒事故、触电事故、坠落事故等各类事故制订了公司生产事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。应急预案体系组成见附图1：生产平安事故应急预案 泄漏中毒事故专项应急预案 坠落事故专项应急预案触电事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案重大危险源专项应急预案环氧乙烷装置现场处置方案减水剂装置现场处置方案丁二烯装置现场处置方案异丙醇装置现场处置方案乙烯储运现场处置方案储运车间现场处置方案锅炉现场处置方案EPS装置现场处置方案苯乙烯装置现场处置方案苯加氢装置现场处置方案苯加氢装置处置方案1.5 应急工作原那么 1以人为本，平安第一。把保障人民群众的人身平安和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的平安防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的根底作用。 2统一领导，分级负责。在省、市、区安监局及公司平安生产管理委员会的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 3快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原那么快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。 4依靠科学，依法标准。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法标准应急救援工作。 5预防为主，平战结合。贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展应急培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的平安意识，做好物资和技术储藏工作。2 公司经营过程的危险性分析2.1公司概况山东菏泽玉皇化工始建于2007年，位于菏泽市经济技术开发区化工园区淮河路666号。公司法人代表王金书，注册资金6亿元，主要从事精细化工原料生产，属于危险化学品生产企业。公司占地面积100万平方米，现有10万吨/年粗苯加氢装置一套、20万吨/年苯乙烯装置两套、20万吨/年EPS聚苯乙烯装置一套、9kt/a异丙醇装置一套、7万吨/年丁二烯装置一套、6万吨/年环氧乙烷装置一套、6万吨/年减水剂装置一套以及配套的储灌区、装卸站、锅炉、水、气、电、消防、污水处理等设施。公司以粗苯、乙烯、苯、碳四等为原料，主要生产苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、聚苯乙烯、丁二烯以及中间产品乙苯等产品，副产氢气、重苯等，年产苯乙烯40万吨、二甲苯2669.07吨、甲苯14580吨、苯69914.98吨、聚苯乙烯20万吨、异丙醇9000吨、丁二烯7万吨，中间产品乙苯42万吨，氢气3571吨。原料及产品大多具有易燃、易爆和毒性，生产过程采用管道密闭输送和储罐储存，生产装置采用DCS自动化控制和SIS平安仪表连锁控制，自动化水平相对较高。公司现有员工1200余人，其中高级工程师5人，工程技术人员120余人，设置专职的平安生产管理机构，配备专职平安管理人员5人，平安工程师3人，其中生产车间定员工750人，装置操作天数为300天。 厂区处于菏泽经济技术开发区东北角，西临上海路、北临淮河路、东临澳门路、南临洪泽路，并且在厂区北边和东边分别有铁路和高速公路通过，交通便利。生产装置主要布置在厂区中心位置，厂区东布置储罐区，北侧为动力车间，南侧为行政办公区，西南侧为乙烯罐区和装卸区。在厂区的北面为铁龙新沙和亿达利化工厂，西面有朱明武和陈海等村庄，东面隔墙为晨信新能源化工，南面隔洪泽路为德源化工见附表2，其余方位均为农田和林地。厂区内设环形消防道路，路况良好，通行便利，地形平坦，受北温带大陆性季风气候影响，全年盛行南北风，四季清楚，最高气温42，最低气温23。冬季寒冷，天气晴朗。夏季炎热，雨量充分。春季干旱，多风少雨。秋季天高气爽温度适宜。湿度：年平均相对湿度：68.4；大气压力：年平均大气压力101.3Kpa；绝对最高气压：102.8 Kpa；绝对最低气压99.8 Kpa；风速：最大风速25.3m/s；降雨量：年最大降雨量：985.00mm；日最大降雨量：328.7mm;降雪：最大降雪深度130mm。表2企业周边环境序号名称方位间 距m1人口密集区域朱明武村西5102南王庄西南12003程海村西北9004企业德源化工南6255德裕化工南8006晨信新能源化工东7507德兴化工北3358聚隆化工北6202.2危险源与风险分析2.2.1危险源1企业主要危险化学品调查表包括原料、中间品及成品编号危险化学品名称储存地点危险性类别最大储存T储存方式原料1甲醇罐区第3.2类 中闪点液体2648罐装2乙烯乙烯罐区第2.1 类 易燃气体3960罐装3粗苯罐区第3.2类 中闪点液体5620罐装4戊烷罐区第3.1类 低闪点液体50罐装5过氧化二苯甲酰甲类仓库第5.2类 有机过氧化物19.8桶装8丙酮罐区第3.1类低闪点液体286罐装7碳四丁烯、异丁烯罐区第2.1类 易燃气体1988罐装8丁烯罐区第2.1类 易燃气体1072罐装9吸收油罐区第2.1类 易燃气体536罐装10乙腈罐区第3.2类 易燃液体776罐装产品1苯罐区第3.2类 中闪点液体罐装2甲苯罐区第3.2类 中闪点液体5600罐装3二甲苯罐区第3.3类 高闪点液体3096罐装4苯乙烯罐区第3.3类 高闪点液体7128罐装5乙苯罐区第3.3类 高闪点液体罐装6氢气不存储第2.1类 易燃气体不存储7聚苯乙烯成品仓库第4.1类 易燃固体7000袋装8异丙醇罐区第3.2类 中闪点液体316罐装9丁二烯罐区第2.1类 易燃气体1988罐装10丁烷罐区第2.1类 易燃气体1920罐装11甲基叔丁基醚罐区第3.2类 易燃液体296罐装 2重大危险源辨识结果根据?重大危险源辨识?GB18218-2021的规定，本公司生产过程中涉及到的危险化学品在重大危险源辨识范围78种之内的包括粗苯、甲醇、乙烯、苯、乙苯、甲苯、苯乙烯、异丙醇、丙酮、二甲苯、丁二烯、MTBE、碳四、丁烷、乙腈、吸收油、环氧乙烯、减水剂等十六种物质，这十六种物质的临界量及储存量见下表本公司易燃易爆物质使用量按每批用量计算。序号危险品名称临界量(t)存在量(t)q/Q1粗苯505655113.12甲醇50026665.3323乙烯50396079.24苯505986119.725乙苯100028022.8026甲苯5005266.710.53347苯乙烯500791815.8368异丙醇5003160.6329丙酮5002860.57210二甲苯500031470.629411丁二烯102028.178202.817812MTBE10298.01429.801413碳四102023.173202.317314丁烷101952.561195.256115乙腈100816.1728.1617216吸收油10576.17257.6172依据国家标准GB18218-2000?重大危险源辨识?。对以上储存危险化学品按GB18218进行辨识。经辨识，XX储罐、XX储罐、确认为重大危险源。另外根据国家安监局?关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见?安监局协调字【2004】56号进行辨识：1、易燃介质，最高工作压力大于等于0.1Mpa，且PV大于等于100Mpa的压力容器群公司的压力容器群已到达重大危险源标准。2、配套设施中的160吨每小时蒸汽锅炉，额定蒸汽压力大于2.5Mpa,切额定蒸发量大于10吨每小时。已构成重大危险源。 3危险源确定企业存在危险源主要有：危险化学品储罐区、生产装置区、特种作业和特种设备作业受限空间作业、电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械(含电梯)、特种设备锅炉、压力容器、压力管道、起重机、登高作业、锅炉作业(含水质化验、压力容器操作、车辆驾驶。 2.2.2主要危险、有害因素分析 一火灾爆炸 1易燃易爆化学品在装卸、储存、输送、生产等环节存在缺陷发生原料或产品泄漏，遇明火、静电会着火爆炸。 2在生产各系统进行检修、动火、机泵启停时，特别是在易燃易爆物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。 3输送液体物料或气体管道的连接部位假设发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火、静电会发生火灾爆炸危险。 4生产装置区压缩机系统存在较大的火灾危险：压缩机系统存在大量的油管、主油箱，油贮量较大且系统内存在大量可燃气体。由于油系统的管道特点和油的燃烧特性，油系统的火灾具有火势猛烈，蔓延迅速，破坏严重的后果。 5变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火，或易燃液体串入或渗入，遇电火花火灾爆炸；负荷超载引起火灾；由于设备自身故障导致过热而引起火灾；设备接地不良引起雷电火灾等。 6由于罐底板焊接质量不合格，搭接焊缝焊肉薄，罐底根底出现较大的不均匀下沉时，罐底板凹凸变形严重，焊缝薄弱处断裂也可能造成大量物料泄漏，遇明火或静电引发着火爆炸事故。 7生产装置区各类压力容器和压力管道，由于平安附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。 8电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。 9生产装置区或储罐区进行排液或者倒料时，如果未遵守操作规程、未及时关闭阀门、采取平安措施不当或者缺少监护人员等，会造成大量物料溢出，特别是在易燃易爆场所，遇明火或者静电，将导致着火爆炸事故； 10在易燃易爆的原料产品储罐区、中间罐区，会因防雷、防静电保护设施存在缺陷或失效，在遭遇雷击时将会引发着火爆炸事故。 11因操作疏忽或者不按操作规程操作，造成设备设施压力、温度、液位等变化不正常，会导致设备法兰连接处、人孔法兰、呼吸阀、平安阀等部位发生物料泄漏，遇明火或者静电发生着火爆炸。 12锅炉爆破事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、平安附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。 13由于物料流速快、物料与管道摩擦及流速发生变化设备入口、变径管道、过滤器等，如果静电不能被及时到处或者静电跨接存在缺陷，导致静电大量聚集，遇泄漏会发生火灾和爆炸。 二中毒和窒息 1装置区或储罐区输送苯、甲苯、苯乙烯、乙腈等物料的管道发生“跑、“漏是引起中毒的主要危险，应加强对压力管道的巡回检查和维护保养工作。 2苯、苯乙烯、甲苯、乙苯、乙腈、丁二烯等贮罐在检修或着清理作业过程中，假设罐内物料抽取、蒸煮、置换或清洗不彻底时，排除不及时，作业人员或者职工有可能引起窒息伤害事故。 3维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业，事前未经检测设备内的氧气浓度或有毒气体含量，会因缺氧危险或存在有毒气体，引起作业人员中毒窒息。 4苯、苯乙烯、甲苯、乙苯、乙腈、丁二烯等储罐的破裂，大量有毒物料外泄，人吸入苯、苯乙烯、甲苯、乙苯、乙腈、丁二烯等会引起中毒和窒息。 5在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。 三触电 触电是电气伤害事故中最为常见的一类故事，装置区内设有配电间以及与生产设施配套的各类电气设备、电气开关和电气线路。如果上下区变电柜盘及与生产设施配套的各类电气设备、电气开关、电缆敷设的接地或接零及屏护措施不完善、耐压强度低、耐腐蚀性能差、绝缘性能损坏，将会造成设备、开关或电缆漏电，导致触电伤人故事。 四机械伤害 生产装置区或储罐区输送物料的机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。 五起重伤害 生产过程中使用的起重设备在运行、检修过程中，假设平安措施落实不当或者未按操作规程操作，可能发生起重伤害。 六高处坠落和物体打击 在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。 七车辆伤害 生产过程中原料及成品装卸作业及工程车辆施工时，假设车辆行驶速度或行驶方向不正确，可能导致车辆对工作人员造成车辆伤害。 八灼烫 高温蒸汽等高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。在配置药品或中和过程使用的硫酸、氢氧化钠等均为腐蚀品，有造成作业人员化学灼伤危险。高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备外表，均有造成作业人员高温烫伤的危险。 九强暴风、汛情的危害 在遭遇强暴风、汛情时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命平安。3 应急组织机构和职责3.1应急组织体系 【领导机构】公司应急指挥部是公司生产经营过程突发事故应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事故的应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事故的应急管理工作。 【办事机构】公司应急管理办公室生产调度室是突发事故应急管理的办事机构，归口管理公司应急管理工作，指导公司系生产经营过程突发事故应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。 【专业应急救援小组】 专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事故的应急工作。 物质运输队环境监测队疏散引导队洗消去污队通讯联络队队消防抢险队平安警戒及现场治安队医疗救护队队应急救援专业小组应急救援指挥领导小组 公司应急组织体系见下表：3.2 指挥机构及职责 3.2.1公司应急救援指挥部 1公司应急救援指挥部组成 总 指 挥：武洪涛 副总指挥：彭力、闵士友、郭俊红、贺红军、刘卫红 指挥部成员：生产调度室经理、平安环保部经理、生产技术部经理、维修车间主任、资产管理部经理、工会副主席、办公室主任、安保科科长、主管、各专业负责人。 应急救援办公室设置在生产调度室，由生产调度室经理担任应急办主任。 2指挥部人员分工： 总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。 副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时， 副总指挥行使总指挥职责。 生产调度室经理：协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。 平安环保部经理：协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作， 生产技术部经理：负责消防抢险。 维修车间主任：负责事故现场洗消去污工作。 资产管理部经理：负责抢险救援物资的供给和运输，及生活必需品的供给。并指导维修车间主任做好事故现场洗消去污工作。 工会副主席：负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。 安保科长：负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作； 各专业负责人：按事故后生产调度指令，正确处置有关的开停车工作，做好停车后的各项善后工作，集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命令，支援现场抢救的各项工作。3.2.2应急救援小组 发生紧急事故时，迅速在事故现场附近平安地带设立临时指挥部，由总经理任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度，总经理不在时，副总经理为临时总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。 公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立八个专业救援小组。3.2.3职责3.2.3.1公司应急救援指挥部职责 1组织制订事故应急救援预案； 2负责人员、资源配置、应急队伍的调动； 3确定现场指挥人员； 4协调事故现场有关工作； 5批准本预案的启动与终止； 6事故状态下各级人员的职责； 7事故信息的上报工作； 8接受政府的指令和调动； 9组织应急预案的演练。3.2.3.2应急救援办公室职责 1执行应急指挥部的决定。 2负责组织公司各应急小组，落实应急人员包括应急队伍及各专业小组负责人和人员，并存档。 3实施应急预案的管理工作。 4检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。 5检查应急救援的物资的准备情况。 6负责员工的应急救援教育及应急救援演练。 7负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。 8建立并管理应急救援的信息资料、档案。 9应急救援办公室应备有如下资料： a.危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。 b.救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。 c.重大危险源示意图，图中应注明； 存放危险物质的地方； 救援设备存放点； 消防系统和附近水源； 重大危险源情况和周围道路状况； 平安区； 重大危险源的位置与周边地区的关系。 公司重大危险源示意图见附图3。 d.公司职工名单； e.关键岗位人员的地址和联系方式；包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员； f.现场其它人员名单，如承包商和参观者等； g.应急救援与事故处理法规、标准、手册； h.政府部门和应急效劳机构的地址和联系方式；包括和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、平安、环保部门等； i.专家咨询组的相关信息。 公司外部相关部门应急响应通信联络见表8-1和表8-23.2.3.3应急咨询专家组 由公司技术专业负责人任组长，由生产、平安、环保、设备等相关专业的专家组成应急咨询专家组。其应急咨询专家组职责： 1指导应急预案的编制及修改完善； 2掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见； 3对平安事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。 4参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据； 5指导各应急小组进行现场处置； 6负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。3.2.3.4各救援队伍职责 1消防抢险队职责 a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质； b.根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，或者进行堵漏，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域； c. 现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置、消防车进行灭火； d. 负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援； e. 现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态； f. 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌考前须知； g. 有方案地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。 h.有方案、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行方案性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。 2平安警戒及现场治安队职责 a.发生事故后，治安队根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸泄漏影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区； b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观； c.治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。3医疗救护队职责 a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施； b.储藏足量的急救器材和药品，并能随时取用； c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤病症，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救； d.当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。4物资供给队职责 a.物资供给队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具； b.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储藏，及时准确地提供备件； c.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等； d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供给； e.负责抢险救援物质的运输。5通信联络队职责 a.通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线 ，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用 迅速、准备无误。 b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门、部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令； c.接受指挥部指令对外信息发布。 6环境监测队职责 负责对事故开展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。 7疏散引导队职责 负责公众疏散包括厂内人员和厂外周边人员，引导消防人员或医护人员进入事故现场。8洗消去污队职责 a.负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。 b.保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。 3.2.3.5协作单位职责 根据协议应承当的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢险、救护及医治伤员。4 预警及信息报告4.1 危险源监控 4.1.1危险源监测监控的方式、方法 1、建立危险源管理制度，落实监控措施。 2、建立一般和重大危险源管理台账、档案。 3、全厂每年一次防雷防静电检测。 4、压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测。 5、平安附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、塔器、储罐、压力容器、压力管道应该配备的平安阀、压力表等。 6、火灾报警器、可燃气体探头与中控室平安仪表系统连锁，并定期校正。 7、重点关键部位、关键装置及危险化学品储存罐区设置摄象头监控。 8、全厂和各部门对危险源定期平安检查，节假日、暴风、汛期前实施专项检查，查“三违，查事故隐患，落实整改措施。 9、制订日常巡检表，专人巡检，作好巡检记录。 10、及时进行危害分析和风险评估，及时掌握重大危险源的风险信息。 11、危险岗位人员进行专业平安培训，考核合格方可上岗。 12、设备设施定期保养并保持完好。 13、做好交接班记录。4.1.2预防措施 1、化学品泄漏的预防措施： 1保证泄漏预防设施和检测设备的投入； 2按照设备报废标准，及时报废有关设备； 3在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施， 4采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施； 5企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量； 6新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。 7正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。 8设置齐全可靠的平安阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等平安设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险； 9对平安防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。 10采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和自动控制； 11使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因； 12企业掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。 2、火灾预防措施 1闪点低于 23 的易燃液体，其储罐或仓库温度一般不得超过 30 ，低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。大量储存如苯、醇等，一般可用储罐存放。储罐可露天，但气温在 30 以上时应采取降温措施。 2机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。 3装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及平安的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。 4一般不得与其他化学危险品混放。 5热天最好在早晚进出库和运输。在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运输易燃液体的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。 3、危险化学品中毒事故预防措施 1)替代。选用无毒或低毒的化学品替代有毒有害的化学品，选用可燃化学品替代易燃化学品。 2)变更工艺。通过变更工艺消除或降低化学品危害。 3)隔离。隔离就是通过封闭、设置屏障等措施，防止作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。 4)通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体、蒸气或粉尘的浓度低于平安浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全面通风仅适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。 5)个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用适宜的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。 6)卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。4.2 预警行动 应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原那么及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向菏泽市经济开发区安监局应急办报告，及时研究应对方案，采取预警行动。4.3 信息报告与处置 4.3.1信息报告与通知 1、应急管理办公室生产调度室设立24小时应急值守 ，值守 ：5879570。一旦事故发生，现场人员应当班班长和车间中控室，由当班班长上报车间主任，并立即将事故情况报告公司应急管理办公室生产调度室情况紧急时可现场人员可直接上报应急办公室，公司应急管理办公室生产调度室应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身平安的情况下按照现场处置程序立即开展自救。 2、公司应急管理办公室总生产调度室在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。 4.3.2信息上报 企业负责人接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向菏泽市经济开发区平安生产监督管理局和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。 报告事故应当包括以下内容： 1事故发生单位概况； 2事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3事故的简要经过； 4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失； 5已经采取的措施； 6其他应当报告的情况。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向菏泽经济开发区平安生产监督管理局和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。4.3.3信息传递 菏泽经济开发区平安生产监督管理局和负有平安生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时报告本级人民政府。5 应急响应 5.1 响应分级 根据生产平安事故以下简称事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 级：特别重大事故 指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤包括急性工业中毒，下同，或者1亿元以上直接经济损失的事故； 级：重大事故 指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 级：较大事故 指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 级：一般事故 指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 级：公司级平安事故 1公司内某装置单元发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险； 2事故平安影响限制在厂界边界，环境影响控制在公司内现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡； 3对企业的生产平安和作业人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制。5.2 响应程序 公司应急反响系统见图5-1：公司应急反响系统图。公司平安事故应急响应程序见图5-2：公司平安事故应急响应程序框图。物质运输队疏散引导队队各专业应急救援小组消防大队开发区安监局相邻单位其它应急救援办公室现场指挥部事故现场事故发现初期处理社会救援社会公众医疗救护队通讯联络队环保监测卫队洗消去污队全体员工报警疏散报警报告信息发布平安警戒及现场治安队消防抢险队图5-1：公司应急反响系统图应急恢复应急结束关闭现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位 信息开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反响图5-2：公司平安事故应急响应程序框图5.3处置措施5.3.1人员疏散与撤离人员疏散、撤离方案，接到某区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点集合，从而防止人员伤亡。当班负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。 1事故现场人员的撤离当班班长应组织本班人员有秩序地疏散到平安地点上风方向，疏散顺序从最危险地点人员开始，并根据风向指明集合地点。人员在平安地点集合后，由班长清点人数，向公司领导或公司应急救援指挥部办公室报告人员情况，发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。 2非事故现场人员紧急疏散假设事故的影响范围包含了其他部门，公司应急救援指挥部发出撤离命令，接命令后，单位负责人组织疏散到上风处，疏散顺序从最危险地段人员先开始，人员在平安地点集合后，负责人清点人数，向事故单位领导或公司应急救援指挥部办公室报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。 3抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶赴现场，等候调令，听从指挥。由队长分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，队长必须向指挥部报告每批参加抢修或救护人员数量和名单并登记。抢修或救护队完成任务后，队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险或救护人员平安状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险或救护的决定，向抢险或救护队下达命令。队长假设接到撤离命令后，带着抢险或救护人员撤离事故点到平安地带，清点人数，向指挥部报告。 4周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法 当事故危急周边单位、社区人员需要疏散时，由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确采取的预防措施、考前须知、撤离方向和撤离距离，撤离必须是有组织性的 5.3.2危险区的隔离方案危险区的设定 公司发生危险化学品事故时，按危险程度分为三个区域，分别为事故中心区，事故涉及区和受影响区。 1事故中心区，即距离事故现场0100米区域。此区域危险化学品浓度指标高，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施和设备的损坏，人员有急性中毒的危险。 2事故涉及区，指距离事故现场100500米区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间长，有可能发生人员或物品的伤害和损坏，或者造成轻度中毒危险。 3受影响区：指事故涉及区外可能受影响的区域。该区域可能有从事故中心区和涉及区扩散的小剂量危险化学品危害。公司发生生产平安事故时，按危险程度分为三个区域，分别为事故中心区、事故涉及区和受影响区。 5.3.2.2 事故现场隔离区的划定方法 为防止无关人员误入现场造成伤害，按危险区的设定，划定事故现场隔离区范围。 1事故中心区以距事故中心约100m道路口上设置警戒标识，写“事故处理，禁止通行字样，在圆周每50m距离上设置一个警戒人员。 2事故涉及区以距事故中心约500m道路口上设置警示标识，写上“危 险化学品处理，禁止通行字样，在路口设置一个警戒人员。事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导方法 1事故中心区外的道路疏导由安保消防保卫部门负责，在警戒区的道路口上设置“事故处理，禁止通行字样的标识。并指定人员负责指明道路绕行方向。 2事故涉及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。 3一般事故：危险区设定在100米内，由事故发生单位在事故现场周围30米设立警戒线，严格控制人员出入，危险区内动火作业一律按一级动火审批，事故现场的保卫、保护工作由事故发生单位负责。 4较大事故：危险区设定在500米内，由公司安保消防在事故现场周围500米设立警戒线，无关人员不得入内，在危险区路段设禁行标志，车辆绕行，危险区禁止动火，事故现场由事故单位和安保消防共同负责。 5重大事故：危险区设定在1000米内，有毒气体泄漏事故根据风向风速，可适当延伸，由公司安保消防和公安交警设警戒线，禁止无关人员进入并设立禁行标志，事故现场保卫、保护工作由公司安保消防配合公安武警负责。5.3.3现场应急方案 5.3.3.1检测 1苯系物如苯、甲苯、乙苯、苯乙烯等泄漏的检测。发生苯系物泄漏，采用目测和气相色谱分析方法确定污染程度。 目测：由公司应急救援指挥部指定人员沿被污染路线，查找污染界限，确定污染面积。 气相色谱分析：由公司化验中心负责对被污染的水源、土壤进行现场取样分析，采用气相色谱分析。土壤的污染分析取样后，送往专业检测机构检验。 2生产助剂泄漏的检测：由公司应急救援指挥部指定人员采用目测方法进行，主要目的为确定污染面积。 3硫化氢、氨等泄漏检测：由公司应急救援指挥部指定人员采用检测管或者化学分析方法进行，主要目的为确定污染面积和空气污染程度。5.3.3.2人员平安措施 1人员防护：呼吸系统防护：可能接触有毒蒸汽或烟雾时，必须佩戴正压式空气呼吸器或氧气呼吸器；眼睛防护：戴化学平安防护镜；防护服：穿工作服或防化服防腐蚀材料制作；手防护：戴橡胶耐油手套。参加救护，救援人员必须按防护规定着装，并注意风向。 2人员监护：救护救援人员应以互助监护为主，按照必须在确保自身平安的前提下进行救护的原那么处理。在救援中因为不可预见的因素 而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向应急救援指挥部现场副总指挥汇报，并作出是否申请支援的决定，申请支援时，由现场副总指挥下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。 3抢险人员的撤离条件、方法 凡发生以下情况，应急救援指挥部现场副总指挥必须下达应急救援人员撤离的命令，应急救援抢险人员也可以先撤离事故现场再报告： a.事故已经失控； b.个体防护装备已经损坏，危及自身生命平安；c.发生突然性的剧烈爆炸，危及自身生命平安。 5.3.3.3现场处置措施 1苯系物泄漏处理，疏散泄漏污染区人员至平安区，禁止无关人员进入污染区，要求应急救援人员呼吸系统防护器具空气中浓度超标时，佩戴自