正确处理效率与公平的关系PPT学习教案

会计学1第1页/共25页第2页/共25页第3页/共25页第4页/共25页 你能帮羊村村长解决疑惑吗？你能帮羊村村长解决疑惑吗？效率比公平更重要效率比公平更重要 PK公平比效率更重要公平比效率更重要第5页/共25页 “大锅饭大锅饭”头遍钟不见面，头遍钟不见面，二遍钟伸头看，二遍钟伸头看，三遍钟地头站，三遍钟地头站，男的打扑克，男的打扑克，女的做针线，女的做针线，一晌混个二分半。一晌混个二分半。没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷第6页/共25页 意大利经济学家基尼提出的判断分配平等程度的指标。低于意大利经济学家基尼提出的判断分配平等程度的指标。低于0.2表示收表示收入绝对平均；入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；表示相对合理；0.4-0.5表表示收入差距较大；示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。 基尼系数基尼系数忽视公平引起贫富悬殊忽视公平引起贫富悬殊年份年份基尼系数基尼系数19780.1819940.3720030.4520060.4620080.48第7页/共25页效率效率公平公平分别强调不同的方面分别强调不同的方面公平失去了效率的基础公平失去了效率的基础只能是平均主义只能是平均主义 和普遍贫穷和普遍贫穷效率没有了公平的保证效率没有了公平的保证效率最终不能实现效率最终不能实现 第8页/共25页感知历感知历史史第9页/共25页丘也闻有国有家者丘也闻有国有家者,不不患寡而患不均患寡而患不均。温总理温总理2010两会发言两会发言：“公平和正义比太公平和正义比太阳还要有光辉阳还要有光辉。”第10页/共25页调查资料2 2、地区收入差距。东部与中西部地区发展不平衡、地区收入差距。东部与中西部地区发展不平衡。 3 3、城乡收入差距。农村居民收入低是长期存在的突出、城乡收入差距。农村居民收入低是长期存在的突出问题。问题。 4 4、企业内部收入差距、企业内部收入差距。 5 5、公共服务差距。包括文化教育、医疗卫生、社会、公共服务差距。包括文化教育、医疗卫生、社会保障等。保障等。 6 6、不合理、不合法的收入差距。、不合理、不合法的收入差距。第11页/共25页1、制度保证制度保证： 2、提高提高“两个比重两个比重”重要举重要举措措 3、再分配更加注重再分配更加注重公平公平另一重要举措另一重要举措按劳分配为主体、多种分配按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度方式并存的分配制度三、如何实现收入分配公平三、如何实现收入分配公平第12页/共25页 制度保证制度保证 按劳分配为主体、多种分按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度配方式并存的分配制度三、如何实现收入分配公平三、如何实现收入分配公平第13页/共25页三、如何实现收入分配公平三、如何实现收入分配公平第14页/共25页国民收入在物国民收入在物质生产部门的质生产部门的分配分配(初次分配初次分配)国家国家参与分配：参与分配：税金和利润税金和利润劳动者劳动者参与分配：参与分配：工资、奖金等工资、奖金等企业企业参与分配：参与分配：自留部分自留部分第15页/共25页劳动报酬劳动报酬占占GDPGDP的比重的比重企业企业盈余占盈余占GDPGDP的比重的比重政府政府的大预的大预算收入算收入19971997年年53.4%53.4%21.23%21.23%25.37%25.37%20092009年年39.74%39.74%31.29%31.29%29.47%29.47%材料材料1 1：注：劳动报酬占注：劳动报酬占GDPGDP比重一般国家和地区为比重一般国家和地区为54%54%65%65%的水的水平平 保证居民收入在国民收入保证居民收入在国民收入中合理比重；中合理比重；劳动报酬在初次分配中比劳动报酬在初次分配中比重。重。逐步提高最低逐步提高最低工资标准工资标准第16页/共25页建立企业职工工建立企业职工工资正常增长机制资正常增长机制和和支付保障机制支付保障机制第17页/共25页三、如何实现收入分配公平三、如何实现收入分配公平第18页/共25页 通过强化通过强化税收税收调节，完善调节，完善社会保障社会保障制度分配制度分配把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配的两极分化，实现公平分配再分配更加注重公平再分配更加注重公平如何实现的公平（措施）：如何实现的公平（措施）：第19页/共25页（1 1）制度保证：）制度保证： （2 2）提高）提高 “ “两个比重两个比重” （3 3）再分配更加注重公平）再分配更加注重公平按劳分配为主体、多种分配方式并按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度存的分配制度提高提高居民收入在国民收入中的比重居民收入在国民收入中的比重提高提高劳动报酬在初次分配中占比重劳动报酬在初次分配中占比重 A、提高低收入者的收入、提高低收入者的收入 B、逐步提高最低工资标准、逐步提高最低工资标准 C、建立企业职工工资正常增长机制、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制和支付保障机制我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施第20页/共25页1、是社会主义本质的重要内容和内在要求、是社会主义本质的重要内容和内在要求2、是中国共产党全心全意为人民服务的宗旨的必然要、是中国共产党全心全意为人民服务的宗旨的必然要求求3、是构建社会主义和谐社会的现实需要、是构建社会主义和谐社会的现实需要 详见详见P43-44第21页/共25页正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系效率与公平效率与公平更加注重公更加注重公平平 的意义的意义1 1、公平和效率的含义、公平和效率的含义2 2、公平和效率的辩证关系、公平和效率的辩证关系3 3、我国实现社会公平在收入分配我国实现社会公平在收入分配方面的措施方面的措施1、是社会主义本质的重要内容和内在要求。、是社会主义本质的重要内容和内在要求。2、是中国共产党全心全意为人民服务的宗旨的必然要求。、是中国共产党全心全意为人民服务的宗旨的必然要求。3、是构建社会主义和谐社会的现实需要。、是构建社会主义和谐社会的现实需要。第22页/共25页D第23页/共25页A第24页/共25页