护岸工程边通航边施工安全专项方案

边通航边施工安全专项方案编 制： 审 核： 审 批： 2016年6月目 录1编制说明11.1 编制依据11.2 编制目的11.3 适用范围12工程概况22.1工程概况22.2工程施工特点42.3 施工船舶的选择43施工工艺53.1抓斗船施工工艺54施工计划64.1 船舶生产率计算64.2 工况及时利率64.4 船舶生产能力74.5施工进度计划74.6 船舶、机械及设备配备计划75危险源分析93.1 施工中的危险因素辨识93.2 危险源清单96.施工组织保障措施126.1组织保障126.2制度保障236.3安全技术措施236.4泥驳抛泥管理措施266.5安全管理沟通机制277安全检查297.1 安全检查方法297.2 安全检查内容297.3检查频次及覆盖范围297.4隐患整改298应急预案及救援处理措施308.1发生人员落水事故的现场处理308.2 发生碰撞沉船事故的现场处理318.3 发生堵挡事故的现场处理318.4防抗风灾现场处理318.4.1 应急处置基本原则318.5事故上报处理流程341编制说明1.1 编制依据1.1.1 中华人民共和国安全生产法1.1.2 建设工程安全生产管理条例1.1.3 中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定1.1.4 职业健康安全管理体系规范（GB/T28001-2011）1.1.5 建质200987号关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知1.1.6 1972年国际海上避碰规则1.1.7 海事机构的有关规定1.1.8 公司相关安全管制制度1.2 编制目的本工程主要为航道疏浚和生态护岸工程，施工作业为水下施工，施工区较为狭窄，低潮时两侧大部分区域干出，船舶施工易发生船舶搁浅事故；本工程疏浚土除石方就近抛填外全部运输至蓄泥坑抛卸，综合运距约为24km，且经过主航道，对主航道运营有一定影响，与过往船只易发生船舶碰撞事故。项目部将通过一切可行措施确保船舶施工期间的安全避让，保障安全生产，实现工程项目经理部制定的安全目标。1.3 适用范围本专项方案适用于工程边通航边施工中施工船舶安全避让问题。2工程概况2.1工程概况2.1.1工程性质：疏浚、护岸工程建设单位：设计单位：监理单位：施工单位：质监单位： 2.1.2工程位置工程平面位置图2.1.3工程规模潮汐通道海域清淤全长3.3km，挖槽设计宽度50m190m，潮汐通道在有护岸处的临时清淤边坡坡比为1:3，无护岸处的永久清淤边坡坡比为1:8，设计底标高为-2.5m，工程量376081m3（清淤358091m3，开挖岩石17990m3），超深0.5m，超宽4m。生态护岸共分为4段，全长约5.1km，断面结构形式分抛石护岸和钢筋石笼筑堤护岸，护岸底高程为疏浚底高程，顶高程基本可以按0.00m标高控制施工，局部区域地面高程与0.00m差别较大应适当调整。淤泥混粉细砂回填36143 m3，级配碎石反滤层6591m3，水下抛石护岸69767m3，钢筋石笼筑堤7310m3，抛填大块石护底1960m3，土工布59509 m2，护岸美化绿化17293 m2。在码头停泊处及旅游客船航道靠生态护岸较近处共设置18座侧面灯浮标。灯浮标按照顺序编号，为FB1#FB18#。灯浮标按照一侧双号、一侧单号编号。工期要求：合同总工期：为240日历天，节点工期：无。2.1.4总平面示意图2.2工程施工特点根据该工程项目所处的地理位置及施工要求等综合分析，本工程具有以下特点：特点一：需候高潮施工。清淤工程设计挖深-2.5m（1956黄海高程），原泥面标高在-1.5m+0.3m之间，5月至12月最高潮位2.7m，最低潮位-1.3m，低潮位时大部分区域干出。经计算，抓斗船、抛石船日平均施工时间约8小时。特点二：施工区狭窄，且船舶只能从西北端进出。本工程施工区长3.3km，宽50-90m，断面狭窄，且工程东南端为铁路桥，船舶无法通行，只能通过西北端进出。为此需合理规划施工顺序，做好各工序衔接，保证各工作面、各施工区顺利进展；特点三：清淤弃土运距长。设计文件要求本工程疏浚土除石方就近抛填外全部运输至工程蓄泥坑抛卸，综合运距约为24km，且经过 主航道，对主航道运营有一定影响，为此我部与业主、监理沟通，同意往茅尾海储泥坑抛卸（运距14km）。特点四：施工区为红树林核心保护区。本工程位于红树林核心保护区，环保工作至关重要，需与林业、海洋局、渔政、环保部门多方协调，落实环保措施。特点五：施工区渡船、渔船、游船日通行量达30艘次。工程区域内有一定数量的旅游客船和当地渔民的渔船通航，每日7:00-18:00每小时一班渡船开往龙门，保证施工期的通航安全尤为重要。特点六：海养征拆影响大。经踏勘，本工程施工范围内及附近区域目前有较多的蚝排、渔网、蚝桩等海养，严重影响工程实施及船舶进出，征拆不及时将导致工期延长、设备停置。2.3 施工船舶的选择2.3.1施工船舶选配的原则针对本工程的特点，我们在配备施工船舶时遵循以下原则：（1） 必须适应施工水深及施工土质的要求。（2） 必须具有较高生产率，以满足工期要求。2.3.2施工设备选配（本工程为全分包，施工船舶均为分包船）（1）根据上述的工程特点、设备选配原则和本工程具体施工特点, 结合我司及市场的设备情况,选择如下：（2）拟安排前期投入1组4m抓斗船进行施工，视作业面提供情况再增加至1组4m抓斗船进行潮汐通道的清淤施工。3施工工艺施工准备测量放样水下抛石护岸（铁丝石笼筑堤）抛大块石护底级配碎石反滤淤泥混粉细砂回填护岸绿化美化反铲船清礁抓斗船开挖抓斗扫浅船舶调遣浚前测量开工展布竣工验收生态护岸工程潮汐通道海域清淤铺设土工布抓斗船开挖航标工程工程总体施工工艺流程图3.1抓斗船施工方法及施工工艺3.1.1施工工艺流程抓斗船施工时利用抓斗的自重开挖泥土，抓斗通过钢丝缆与主机相连，通过收放钢丝缆来实现抓斗的升降与张合。施工时，先下放抓斗并完全张开，待抓斗下放到泥层表面时，由于抓斗的自重及斗齿作用，部分抓斗将陷入泥中，随后开始闭合抓斗，抓斗闭合的同时，将“吸入”更深的泥层当中。抓斗完全闭合后，开始提升装满泥的抓斗，直至提升至超过泥驳高度，下一步将抓斗旋转到停靠在抓斗船一侧的泥驳上方，抓斗将其中的泥投放至泥驳中，然后旋转回挖泥点继续挖泥。如此反复操作，直至泥驳装满，航行至卸泥区卸泥，缷泥后返航停靠抓斗船一侧继续装泥。抓斗船施工流程及原理图如下：抓斗船施工流程图抓斗船施工原理图3.1.2施工方法抓斗式挖泥船使用DGPS定位（配备双DGPS定位）及中海达或（HYPACK MAX）软件，这些软件具有电子海图和航迹的指示、存储功能。施工进场前，工程技术人员将施工区水域、地形、地貌等要素编制成数字地图输入到抓斗船挖泥操控室的计算机，即可在屏幕上显示施工区位置、水深等情况。在拖带船的拖带及定位系统的指引下，抓斗船被拖到施工区，由船长通知拖带船慢速前进，进入概位后停车， 随即放下抓斗，定住船位。然后再根据水流、风向情况，依次抛锚展布。抓斗挖泥船一般采取纵挖式施工，分条分层施。根据船宽等因素将施工区划分为若干条，每条宽度约1012m。在挖槽各施工条与条之间交接处按一层接搭23m的重叠宽度，并加强施工过程检测工作，以防止漏挖，确保工程质量。并根据开挖厚度、土质情况、斗重等条件分层进行开挖。开挖过程中，根据施工断面图形、实时接收的潮位变化情况及时调整下斗深度，控制挖深，并定期对挖泥船泥斗深度显示器进行校准。3.1.3施工技术措施平面控制。施工前及施工过程中，定期对船舶定位系统进行校核，及时修正误差。为防止漏挖，确保工程质量，在挖槽各施工条与条之间交接处按一层接搭23m的重叠宽度，并加强施工过程检测工作，发现问题及时反馈并解决。深度控制。施工前及施工过程中，定期对船舶定深系统进行校核，如每天数次用水沱测量水深，与船上的深度指示器进行对比，并作相关好记录。施工时根据施工断面图形、实时接收的潮位变化情况及时调整下斗深度，控制挖深。已施工完的区域及时进行测量，发现浅点，及时移船进行补挖。并分析查找出现浅点的原因，以便提高施工质量。3.2反铲船施工方法及施工工艺由于炸礁施工对环境影响较大，且存在较多安全隐患，施工工序复杂，施工难度大。水下液压破碎岩石的工程量少，本工程需要开挖的岩石为强风化岩（约20Mpa），从以往施工经验来看，反铲船可开挖该强度等级的岩石。因此变更使用合适的反铲船开挖岩石。在反铲船施工前，采用抓斗船先清理表层。3.2.1施工工艺流程反铲船可以集中全部功率在一个铲斗上，进行特硬挖掘。反铲船通过控制机臂及斗柄将铲斗伸入水中，然后通过液压驱动将其斗柄推进，使铲斗处于开挖位置，接着提升铲斗，然后将铲斗提升至水上适当高度后，将疏浚物卸入泥驳。然后继续开挖。如此反复操作，待泥驳装满后，航行至卸泥区卸泥。3.2.2施工方法反铲船被拖到施工区后，对准纵向导标，使船中轴线或船舷落在纵向导标线内，在横向导标起挖点放下定位桩，再利用铲斗及前后桩校正船位，最后将二前桩放下，固定船位抬升船体，进行挖掘作业。采用分条施工方法，分条宽度为反铲船的挖宽。开挖的轨迹可以看作以一个固定点为圆心，向前辐射一个扇形，它的挖槽边缘参差不齐，前后两次前移距之间必然会留下漏挖的土埂，为消除漏挖，保证挖槽质量，两条之间应重叠一些，或者两条交错前移。由于开挖岩石较硬，施工过程中采用隔斗挖泥法，即挖一斗隔一斗挖掘，分两轮挖掘，留下部分已两侧临空，再作第二轮铲挖，这样在第一轮挖掘时可利用机械切削挖掘能力，不会造成临空面而铲斗回旋，第二轮铲挖时，因留下部分已两侧挖空，土层结构已松，可以较易挖掘。3.2.3施工质量控制深度控制。应随时掌握潮位变化，根据深度指示仪的指示值正确掌握下斗深度，把挖深控制在允许误差界限内，在开挖过程中，应使用测深仪将已挖槽底深度测出，并随时修正挖深。宽度控制。需及时准确地对标，还要控制好旋回角度，掌握好边线位置，挖齐边线堑口。一般旋回5左右挖2斗，若采用隔斗挖泥法，可旋回10挖1斗。挖到边线时要合理变化铲挖深度，掌握好挖掘轨迹，确保边线水深。3.3生态护岸施工方法和施工工艺3.3.1生态护岸工程施工工艺施工工艺流程图如下所示：先对护岸轴线进行测量放样，再对护岸施工范围内的杂物进行清理，清除围堤基底可能损坏编织物的凸出物、蚝树桩、杂物、块石及废弃渔具等。并对护岸范围内的疏浚土进行开挖外抛。3.3.2水下抛石护岸施工（1）施工工艺流程测量放样运石船抛石、理坡补抛、理坡检测验收（2）10100kg块石施工采用水上来料，块石抛填前，放出护脚抛石位置控制线，采用运石船从出料码头将块石运送至施工现场。已用定位船定位的挖掘机根据控制线顺抛石棱体轴线依次卸放石块和理坡。施工重点控制：（1）轴线控制。抛石船定位需准确，设计要求轴线为红树林外5-10m，施工时需根据实际情况提前确定，并放好样，作为高潮位抛石参照物。（2）抛石量控制。为避免石料浪费或补抛等情况，需严格控制断面抛石量，确保后期理坡有足够的石料。3.3.3铁丝石笼筑堤铁丝石笼抛石采用低潮位时人工搭接石笼网，高潮时抛石船抛石，然后人工整平，以此循环。石笼网为耐海水腐蚀的8cmX10cm镀高尔凡覆塑格宾石笼网，质量符合设计要求，裸露的填充石料表面以人工砌垒整平，石料互相搭接。相邻石笼间、上下层石笼间结合紧密。施工重点控制：（1）基槽需平整。钢筋石笼网基槽开挖后需采用砂石料平整，地形高低起伏太大将导致石笼网不稳定。（2）石笼网需连成整体。为保证钢筋石笼网的整体性和稳定性，绑扎时需将石笼网面连成一片，形成整体。3.3.4级配碎石反滤施工碎石混合倒滤料采用平板驳从水上运至现场，采用长臂勾机均匀卸在作业区附近，然后采用人工由下而上进行铺设和理坡。碎石混合倒滤料厚度不应小于设计厚度（40cm）。3.4航标工程、绿化工程根据设计交底会及通航评估会会议要求，本工程航标工程需与北海航标站沟通确定后方能实施，绿化工程施工方案需与林业部门、环保部门等沟通确定后方能实施。确定实施方案后，将编制专项方案。第四章 工程进度计划4.1抓斗船清淤进度计划（1）施工船舶时间利用率的确定影响本工程施工的主要因素为潮水，因施工区属于内海，受风浪影响较小。根据潮汐变化规律，日平均施工时间约为8小时，抓斗船时利率在30%左右，根据疏浚工程设计规范，属于七级工况，与设计工况相符。（2）施工船生产率的确定抓斗式挖泥船生产率的计算依据公式：W=n每小时抓取斗数（斗/h），取70；c抓斗容积（m3），平均取4；fm抓斗充泥系数，平均取0.7；B土的搅松系数，平均取=1.05；据此算出抓斗式挖泥船生产率W=187m3/h。每艘日产量为：241870.30=1346m3。抓斗船投入数量计算：按合同工期要求，疏浚清淤应在5个月内完成施工，考虑每月航修2天，为此抓斗船投入数量计算应为=358091/1346/140=1.90艘2艘，实际投入时先投入一组，视征拆进展投入第二组。抓斗船配驳计算：运距24km，按照泥驳航行速度6km/h计算，来回需要约8小时，而抓斗船日施工时间平均约为8小时，为此每艘泥驳仅能装运1驳。按此计算，1艘抓斗配备100-500方泥驳平均需要3艘。4.2反铲船船施工进度计划因炸礁施工对环境影响较大，且存在较多安全隐患，施工工序复杂，施工难度大，水下液压破碎岩石的工程量少，本工程需要开挖的岩石为强风化岩（约20Mpa），从以往施工经验来看，反铲船可开挖该强度等级的岩石。因此变更使用合适的反铲船开挖岩石至设计标高。根据施工总体部署，工作面提供可保障正常施工后即可进行。反铲船施工前采用抓斗船清理表层。岩石工程量较少，开挖岩石可涵盖在清淤施工工期中，为非关键线路。考虑到工期保障性，尽早调遣反铲船进场投入施工。时利率：30%（七级工况），每日平均可施工时间8小时。生产率：反铲船按每小时开挖12斗计算，生产率24方/小时，192方/天。工程量17990方，17990/19294天，投入一组反铲船即可。4.3护岸工程进度计划4.3.1水下抛石、大块石护底、级配碎石施工根据总体部署，水下抛石在清淤施工完成第一段后即可开始施工，施工呈流水作业。抛石船产能计算：时利率：30%（七级工况），每日平均可施工时间8小时。生产率：抛石船按平均300t即约200方装船量计算，考虑首次可提前装船的时间，每艘抛石船平均施工2船。即400方/天。按照工期要求，水下抛石应在5个月内完成，配备抛石船数量应为:=69767/400/150=1.16艘。考虑施工时有抓斗船泥驳等的干扰以及钢筋石笼、抛石护底、级配碎石等施工的需要，配备2艘抛石船。前期先投入一艘，视征拆进展及抓斗船施工进展投入第二艘抛石船。抛石护底、级配碎石施工在水下抛石完成第一段后流水作业。其投入的设备已在水下抛石设备需求量计算时考虑。4.3.2钢筋石笼筑堤钢筋石笼在完成该区段及其附近清礁后开始实施，预计在130天左右完成，其投入的设备已在水下抛石设备需求量计算时考虑。4.4总体施工进度计划施工总体进度计划表序序号项目名称工程量（m3）投入机械施工强度（m3/d）施工时间起始时间结束时间5月6月7月8月9月10月11月12月1施工准备、测量放线32016-5-202016-5-222潮汐通道海域清淤清淤疏浚施工358091抓斗船组26921502016-5-232016-10-193疏浚开挖岩石17990反铲船组200902016-6-222016-9-235生态护岸工程土工布59509400150 2016-6-222016-11-206水下抛石护岸69767平板驳、钩机4651502016-6-242016-11-227钢筋石笼筑堤7310平板驳、钩机561302016-7-212016-11-298抛填大块石护底1960平板驳、钩机151302016-7-42016-11-139级配碎石反滤层6591平板驳、钩机441502016-7-142016-12-1210淤泥混粉细砂回填361432411502016-7-242016-12-2211护岸绿化美化172931151402016-8-32016-12-2212航标工程航标工程18座222016-11-302016-12-2213竣工验收42016-12-232016-12-26备注：开工时间暂定为2016年5月23日，实际已开工令为准。404.5拟投入的主要施工机械设备及进场计划拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量用于施工部位备注1抓斗船4方2疏浚开挖、清礁开工后投入一组，视征拆进展再投入另一组。2泥驳100-500m36疏浚开挖、清礁抓斗船、泥驳为北海海湾工程建设有限公司施工船，入场前已进行安全检查，船舶证书齐全，无船员证书，正联系海事对船员进行培训3反铲船2方1清礁4平板驳200500t2块石抛填5交通船150HP1疏浚施工配套6履带吊5065t1铁丝石笼7挖掘机1.5m32块石抛填8装载机5m32块石抛填5危险源分析5.1 施工中的危险因素辨识5.1.1 在通航水域附近从事水上作业活动，施工船舶与周边过往渡船、渔船、游船不可避免的会产生干扰和相互妨碍；5.1.2 泥驳运泥时不遵守航行和避让规则，不注意瞭望，施工作业中随意掉头引发碰撞事故；5.1.3施工过程中发现危险和不明疏浚物，不按规定程序处置，造成人员伤亡或船舶损坏；5.1.4恶劣天气，导致过往船舶与我方船舶相互之间发生水上交通事故；5.1.5因操纵不当发生碰撞、搁浅事故，船体损坏造成燃油或其他污染物泄漏。5.1.6船舶夜间施工未正确开启号灯、号型，抓斗船未设置锚漂及锚漂未设置夜间警示标志，导致过往船舶发生水上交通事故。5.1.7泥驳转运淤泥过程超载，易发生水上交通事故；泥驳行驶至抓斗船附近因转弯半径过小、转弯速度过快而导致船舶碰撞事故。5.1.8泥驳偷抛造成浅区，易发生船舶搁浅事故；5.1.9施工区施工船舶船员，在甲板、临水作业未穿救生衣，落水易发生人员淹溺事故，船员需严格按照项目部相关安全管理制度及操作规程，甲板、临水作业穿戴好救生衣；5.1.10泥驳航行过程因主机故障、驾驶台故障等，易发生船舶碰撞事故；5.1.11人员上下安全措施不当，导致人身伤害事故；船舶加装、移驳燃润油失误，导致操作性溢油；5.1.12线不良情况下航行、施工导致碰撞、搁浅等事故；5.1.13台风、大风、突风天气，处置不当导致水上交通事故和船舶损坏、碰撞、沉没等，阻塞航道；5.1.14交底资料不全、交底不到位导致船舶不清楚安全规定和要求的风险。5.2 危险源清单通航对施工安全影响的主要危险源清单详见表3-1。表3-1 通航对施工安全影响的主要危险源清单表序号涉及活动过程危险源描述可能导致危害采取控制措施1抓斗船舶施工过往通航渡船、渔船、游船经过施工区时，未能及时降低航速，或是联系沟通不充分，对抓斗船舶施工安全造成影响船舶碰撞、倾覆、人身伤害安排专人了解 泾渡船码头发船班次，及时了解渡船出航计划，提前调整船舶位置；船员加强值守和瞭望，提前沟通，及时避让2抓斗船舶施工施工作业面有限，造成船舶拥堵和碰撞碰撞事故船员加强值守和瞭望，及时了解施工区渡船、渔船、游船通航情况，合理安排施工作业面3抓斗船舶施工船员甲板、临水作业未穿救生衣，因船舶晃动落水人员淹溺事故船员需严格按照项目部相关安全管理制度及操作规程，甲板、临水作业穿戴好救生衣4抓斗船舶施工过往船舶碰撞抓斗船锚缆碰撞事故淹溺事故设立安全警示牌5泥驳航行抛泥船舶对遇航行、或施工中影响到过往船舶通航、联系和沟通不及时碰撞致人身伤害泥驳抛泥航行于航道西侧，禁止占用航道，并安排专人值守，提前沟通，及时避让；1978年国际海上避碰规则、施工当地港章规定6雾天航行作业或违反雾航规定碰撞事故淹溺事故雾天严格按照规定进行航行或作业，当能见度不足可能影响航行安全时立即停航锚泊，施放雾笛7船舶夜间航行灯不满足要求、影响正常瞭望和正确判别物标或其动态碰撞、搁浅、沉没致人身伤害 1972年国际海上避碰规则，泥驳抛泥航行于航道西侧，禁止占用航道，项目部日常例行安全检查、教育8船舶航行时，不遵守航行和避让规则，施工船舶航行中随意掉头碰撞事故1.加强船舶驾驶人员安全教育培训工作，提高作业人员安全意识；2.严格按照海事局、地方港航部门规定航行；3.加强与海事部门、过往船舶沟通，提前做好避让工作9泥驳航行时，不遵守项目部安全管理规定，超载航行搁浅、沉没至人身伤害事故1.加强船舶驾驶人员安全教育培训工作，提高作业人员安全意识；2.严禁泥驳超载航行，定期检查，发现超载泥驳严格执行项目部罚款制度。10泥驳航行过程因主机故障、驾驶台故障碰撞、搁浅、沉没至人身伤害安排专人对泥驳航行设备（主机、驾驶台操作系统、号灯号型等）进行检查、保养。11泥驳违反项目部安全管理规定，偷抛形成浅区搁浅事故1.加强船舶驾驶人员安全教育培训，提高作业人员安全意识。2.定期检查，发现泥驳偷抛从严处罚。12泥驳行驶至抓斗船附近因转弯半径过小、转弯速度过快碰撞事故1. 加强船舶驾驶人员安全教育培训工作，提高驾驶人员安全意识；2.泥驳航行至抓斗船附近时，减慢航行速度，禁止转弯速度过快。13船员冲洗甲板作业、临水作业未穿救生衣，因船舶晃动落水人员淹溺事故船员需严格按照项目部相关安全管理制度及操作规程，甲板冲洗、临水作业时穿戴好救生衣6.施工组织保障措施6.1组织保障项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，项目部各部门人员、协作单位负责人以及各施工船船长为成员，做好安全生产的组织工作。安全生产领导小组职责：贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；保证项目安全生产费用的有效使用；组织编制危险性较大工程安全专项施工方案； 开展项目安全教育培训；组织实施项目安全检查和隐患排查；建立项目安全生产管理档案；及时、如实报告安全生产事故。 建立健全安全生产管理组织机构，完善安全生产制度。工地成立安全生产领导小组，项目经理任组长，安全总监、项目副经理、书记、总工任副组长，安监部部长技术员、施工船长及其他人员为小组成员；施工船长、协作单位安全负责人，形成完整的安全管理监督体系。小组成员名单如下：组 长：项目经理副 组 长：安全总监、项目书记、项目副经理、项目总工成 员：项目其他所有人员、测量队、协作单位负责人联 络 员：钟波（电话：13699857466）项目部安全生产组织机构图书记/副经理/总工/安全总监安全部门及专职安全管理人员分包单位、施工班组及施工船舶施工班组施工船舶项目部其它部门及各岗位人员分包单位现场专（兼）职安全管理人员分包单位现场其他管理人员项目经理6.2 安全生产分级责任制6.2.1 安全生产领导小组安全生产职责（1）安全生产领导小组是项目安全生产管理工作的领导机构。由项目领导、部门负责人、分包单位负责人、船长及相关人员组成。领导小组办公室设在安监部，负责开展日常工作；（2）建立项目部安全生产管理组织机构，独立设置安全监管部门，足额配备符合条件的专职安全生产管理人员；（3）坚持每月召开一次安全例会，研究、布置项目安全生产工作；（4）建立健全项目部安全生产监管体系和安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；（5）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准、规范；执行所在地区和合同的安全要求，实施施工组织设计的安全生产保证措施；（6）制定和完善安全生产规章制度和操作规程，规范现场安全生产行为，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为；（7）根据现场具体情况，对危险源进行辨识、评估，判定重大安全风险，制定管理方案，组织编制、报审和实施危险性较大工程安全专项施工方案；（8）保证项目部安全生产费用投入的有效实施；（9）组织实施项目安全检查和隐患排查；及时消除生产安全事故隐患；（10）组织制定并实施项目部的生产安全事故应急救援预案和现场处置方案，并定期组织演练；（11）加强对协作队伍和临时用工人员的安全监管，强化监督制约机制，防范安全风险；（12）开展项目安全教育培训及项目安全文化建设，关注员工健康安全，提高员工安全意识；（13）严格履行安全生产事故报告制度，及时、如实上报生产安全事故；（14）建立项目安全生产管理档案；6.2.2项目经理安全生产职责（1）项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对项目部安全生产工作负总责；（2）建立健全本项目部安全生产责任制，负责确定项目部成员的安全生产工作职责，会同支部书记与项目部各部门、施工船舶、作业班组主要负责人签订职业健康安全环保责任书，把安全生产责任层层分解到各岗位、船舶、作业班组；（3）制定和完善安全生产规章制度和操作规程并督促落实，规范现场安全生产行为，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为；（4）审定项目部年度安全生产费用投入计划，保证项目部安全生产费用投入的有效实施；（5）督促、检查项目部安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；负责带领或安排项目其他分管领导带领安全、船机、工程技术人员等开展每月至少一次的安全大检查和专项检查，听取检查结果，对检查出的重点事故隐患和问题，督促落实整改；（6）落实领导带班检查制度，检查、指导工作时，应包含职业健康安全生产工作的内容；（7）组织制定并实施项目部的生产安全事故应急救援预案和现场处置方案，定期组织演练；（8）严格履行安全生产事故报告制度，及时、如实上报生产安全事故，并按照“四不放过”的原则落实整改工作；（9）严格执行国家和上级颁布的有关安全生产方针政策、法律、法规和规章制度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；（10）负责落实公司制定的本项目各项安全生产指标的完成。在布置施工生产工作时应同时布置安全工作；（11）负责公司职业健康安全管理体系在该项目的有效运行，对项目部制定的各项安全文件、应急方案、规章制度等进行审核、审批。定期检查各项运行记录并签字；（12）组织人员到海事局、海洋局办理安全生产施工所需的水上水下活动许可证、航行通（警）告、海洋废物倾倒许可证等安全施工证书；（13）每月主持召开安全生产例会，分析作业现场安全生产状况，对人、物、作业环境的不安全状况和管理缺陷进行排查，排查事故隐患，加紧整改，针对存在的重大安全生产隐患，果断及时采取措施，防患于未然；（14）组织制定实施项目部安全生产教育和培训计划，增强人员的安全意识，提高操作技能，对新聘的项目管理人员、车辆驾驶员、管线工等临时用工必须进行项目级安全教育，未经安全教育或考核不合格的人员，不得上岗作业；（15）组织工程技术交底的同时，必须同时进行安全技术交底，负责监督检查安全技术交底的落实情况；（16）组织编写施工组织设计时，必须同时编写安全生产技术措施，负责审核安全生产技术措施是否符合本项目实际情况；（17）组织对项目实施的重大技术方案和危险性较大的分部分项工程安全专项方案进行评审和上报；（18）负责监督检查协作单位及其作业船舶、作业班组的安全管理，组织对协作单位的作业船舶、设备入场前安全评估，制作评估报告。审核分包安全管理协议、租船安全管理协议是否明确了双方的安全生产责任，并予以签定；（19）定期组织项目部各部门开展工地危险源辨识和重要风险评估，并组织制定针对性管理方案，改善安全作业环境，坚持文明生产；（20）组织做好安全活动日、安全生产月及其他各专项安全活动，编制活动方案，并认真落实；（21）根据船舶需要，负责组织经理部人员和物资管理人员及时向船舶提供岸基支持，把船舶存在的问题及时反馈到公司有关部门；（22）自觉接受行业、地方主管部门、上级单位和公司组织的安全生产教育培训,并取得项目主要负责人安全生产考核合格证书。替代关系：当项目经理不在项目部时由副经理、安全总监或支部书记行使项目经理的权利。6.2.3党支部书记安全生产职责（1）与项目经理共同对本项目各项安全生产指标负责，对项目安全生产工作负重要领导责任，按照“党政同责”的要求为安全生产工作提供思想组织保障；（2）根据党和国家关于安全生产的方针政策及公司制度要求，创建项目部安全生产文化，督促和落实党委加强安全生产的措施与要求；（3）严格执行国家和上级颁布的各项有关安全生产方针政策、法律、法规和规章制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；（4）协助项目经理与项目部其它领导、各职能部门、作业班组、施工船舶签订职业健康安全环保责任书，把安全生产责任层层分解到各岗位；（5）协助项目经理有效运行公司职业健康安全管理体系。提高党员和员工职业健康安全环境保护意识。协助项目经理组织对临时、新聘、转岗等人员入场教育、培训工作。教育员工自觉遵守国家和公司各项安全规章制度；（6）参加项目部安全例会，对作业现场危险源和环境因素进行辨识和评价。参加安全检查，排除事故隐患，针对存在的隐患、不良环境及时督促各级人员采取整改措施；（7）督促落实对员工的安全生产思想教育，做到安全生产思想教育经常化、制度化，增强安全生产意识；（8）督促党员在安全生产工作中发挥核心带头作用，解决影响安全生产的思想问题，落实安全生产责任制；（9）组织项目内部岗位考核时，应将安全生产工作情况纳入考察范围，保证安全生产考核分数占一定比重；（10）协助项目分管领导做好项目部现场应急处置方案、应急演习的落实工作；（11）协助项目经理组织好安全活动日、安全生产月及其他各项专项安全活动，并予以监督检查；（12）应急情况，积极参与组织抢救工作，担任应急领导小组副组长；（13）落实领导带班检查制度，检查工作时，应包括安全生产工作的内容。替代关系：当项目部书记不在项目部时由副经理、安全总监或总工替代。6.2.4安全总监安全生产职责（1）在项目经理的领导下，负责公司职业健康安全管理体系的具体执行贯彻。落实各项安全生产法律法规、标准和公司有关安全管理制度、操作规程，协调和综合管理项目安全生产工作,将安全生产责任分解到各船舶、作业班组及协作单位。对项目部安全生产负综合监管领导责任；（2）协助项目经理履行安全生产职责，负责本项目安全生产管理体系的建立和运行、安全生产监督管理的总体策划与组织实施，组织编写项目部的安全管理方案，监督项目安全生产费用的管理和使用；（3）根据公司安全生产规划、计划和安全管理制度，和项目的具体情况，制定项目部安全生产方针目标、年度安全生产工作计划、规章制度、安全管理措施等，并落实到生产全过程，建立安全考核机制；（4）负责组织本项目的日常安全检查工作，对检查中发现的重大问题或隐患，有权责令停工、整改；（5）参加或项目经理委托时带领安全、船机、工程技术人员开展每月一次的安全大检查和专项检查，对检查出的重大事故隐患和问题，及时报告项目经理，并负责落实整改责任人和期限，在短期内不能整改的隐患要制定防控措施；（6）从安全生产层面参与对项目部所属职能部门、船舶、作业班组等的考核、奖惩、人事任免、岗位调整等；有权对安全事故、违规违章事件及其责任人员按有关规定做出处理。涉及项目部或其班子成员时，有向上级领导或主管部门提出处理意见的建议权；（7）组织相关人员实施安全活动日、安全生产月及其他各项专项安全活动；（8）加强安全生产工作综合管理，总结推广安全生产先进经验，组织进行事故案例分析、制定事故预防措施；（9）负责协作单位、分包单位及租赁船舶的安全管理，对进入施工现场的协作单位船舶、分包船舶进行评价，不符合安全要求的船舶禁止入场。对协作单位、分包单位的安全管理缺陷和检查出的隐患发出整改通知，必要时采取强制措施。（10）组织制定本项目的防风、防台等各类现场应急处置方案，经项目经理批准后报公司审批，并传达到每个相关单位和船舶。加强演练并根据现场船舶设备的变化及时调整现场处置方案及日常管理工作；（11）负责项目部安全生产教育培训工作，检查、评价安全教育记录和效果；（12）每月组织召开项目部安全生产例会，传达上级有关安全文件和部属本项目部的安全工作计划，将作业现场安全生产状况、事故隐患的排查、和安全管理缺陷、安全控制措施等安全问题进行分析和讨论；（13）项目部发生安全责任事故，亲临现场，积极组织抢救，降低事故损失；（14）按照国家和公司事故调查处理的相关规定，负责配合做好上级、地方政府相关部门对本项目所发生安全生产事故的调查处理工作；（15）自觉接受行业、地方主管部门、上级单位和公司组织的安全生产教育培训，并取得安全生产考核合格证书；（16）落实领导带班检查制度，检查工作时应包含安全生产工作内容。替代关系：当分管安全的副经理（安全副总监）不在项目部时由分管生产的副经理、支部书记或总工替代。6.2.5 项目总工安全生产职责（1）对本项目的安全生产工作负技术领导责任；（2）协助经理落实安全生产指标；（3）组织编写施工组织设计、施工方案时，必须同时编写安全生产技术措施并满足国家有关安全生产的法律、法规及相关技术规范、标准要求。制定施工工艺、工程安排时，必须进行安全评估，制定切实可行的安全措施和安全操作规程，定期到现查检查，保证措施的有效性；（4）组织对施工过程中的危险源、重大风险源、环境因素等进行有效辨识，并制定安全防控措施；（5）组织对项目施工中的危险性较大分部分项工程编制安全专项方案，并按照规定进行评审、上报；（6）组织工程技术交底的同时，必须组织同时进行安全技术交底；（7）负责对分管的工程技术人员进行日常安全教育，对新聘的工程人员进行安全教育培训，指派工程技术人员上船工作时应提出安全注意事项；（8）落实领导带班检查制度，检查现场作业时应同时检查安全生产技术标准、规程的执行情况，及时督促指导和解决现场的安全生产技术问题；（9）参加项目部组织的安全大检查，参加船舶、设备入场前评估；（10）在组织施工生产时，应落实各项安全措施；（11）协助经理做好各种应急情况的处理，参加事故救援，提供技术支持；（12）自觉接受行业、地方主管部门、上级单位和公司组织的安全生产教育培训，并取得项目负责人安全生产考核合格证书。替代关系：当总工不在项目部时由安全副总监、支部书记或副经理替代。6.2.6 安全员安全生产职责（1）认真执行上级及公司下达的安全文件和要求，根据国家的安全法规和公司颁布的安全规章制度，对本项目安全生产实施现场监督管理；（2）负责公司职业健康安全管理体系在项目的具体执行，并保留运行记录；（3）负责项目安全生产指标的具体分解与落实；（4）负责项目部安全教育培训的实施。对新聘的项目管理人员、车辆驾驶员及管线工、临时用工、协作单位和租用船舶人员进行项目级安全教育。协助作业班组进行安全教育。如实记录安全生产教育培训情况，建立教育培训人员档案；（5）监督检查特种作业人员（包括临时招用的特殊作业人员）持证上岗情况，无证不准从事特种作业；（6）参加编制安全生产管理方案、安全生产规章制度和操作规程、安全专项施工方案、安全技术交底、安全措施、生产安全事故应急救援预案和施工现场各种应急处置方案，并监督检查落实情况。负责安全生产费用的落实及管理工作；（7）检查项目部的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；对检查出的事故隐患督促落实整改，并予以复查验收，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；做好检查记录，建立隐患排查档案；（8）根据现场具体情况，组织对危险源的辨识、评估，制定管理方案，督促落实危险源的安全管理措施；（9）负责陆地作业现场及办公、宿舍防火设施的配备，消防疏散图的制作；（10）会同工程技术人员具体做好对施工船、测量组、管线组、协作单位及施工班组的安全技术交底工作；（11）参加审核本项目施工组织设计中的安全技术措施，并监督实施；（12）参加本项目的安全生产领导小组会议，汇报安全生产情况，提出有关安全管理工作的建议。对项目安全管理存在的重大问题有权向公司直接报告；（13）组织或者参与本项目部应急救援演练，如实填写演练记录，对演练效果进行评价，提出改进建议并落实整改；（14）监督协作单位的项目部及租赁船舶的安全管理，负责对协作单位的安全管理缺陷和船舶存在的安全隐患提出整改要求；（15）负责到海事局办理施工许可和施工船舶航行警告（通告）发布的具体工作，按航行通告和航行警告要求及时修改海图；（16）做好公司所属船舶出海调遣的封舱加固检查及接、送套现场具体工作；（17）根据公司和项目部的安排，负责安全活动日、安全生产月及其他各项专项安全活动的实施工作，并保留活动记录；（18）负责交通船的安全管理，监督检查交通船消防、救生、通讯等设备及乘船人员是否正确穿救生衣，制定交通船安全管理规定；（19）负责工地机动车辆安全管理，保证车质、车况状态良好，岗证相符。教育驾驶员要遵守交通法规，保证行车安全；（20）负责作业人员的劳动保护用品发放，监督作业人员按规定正确使用。并负责施工现场安全警示标志的设立；（21）负责安全技术档案、资料的归档管理工作；（22） 协助项目副经理做好应急现场保护和抢救工作。6.2.7 调度员安全生产职责（1）在项目副经理直接领导下，负责日常安全生产的船舶、车辆调度工作；（2）负责道路交通事故为零、水上交通事故为零的安全控制指标；（3）每天按时收看气象信息，掌握天气变化，发现灾害性天气（热带气旋、风暴潮、突发性天气）及时向项目经理报告，根据经理的指示及时通知施工船舶，采取应对措施，避免贻误时机；（4）负责与港务调度联系，准确掌握进出港船舶动态，及时协调施工船舶避让；（5）负责交通船、机动车辆的安全使用管理，在恶劣天气、能见度不良天气时，无特殊原因，应禁止使用交通船及机动车辆；（6）负责向生产调度会、安全例会汇报安全生产调度情况，分析存在问题，提出整改措施；（7）在应急情况发生时，负责上级指示的传达和现场情况的收集工作，作好应急反应记录。6.2.8 疏浚（水工）工程师安全生产职责（1）认真执行公司和项目部制定的各项安全制度和规定，负责分管范围内的疏浚（水工）施工现场安全管理工作；（2）协助安全工程师（安全员）落实员工伤亡事故为零、陆地火灾事故为零、职业病危害责任事故为零、道路交通事故为零的安全控制指标；（3）对施工现场安全作业、安全用电、防火等工作及机械、施工车辆和施工船舶负有安全监督的责任，保障施工过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善现场安全生产条件；（4）编写施工方案或进行施工安排时，应考虑船舶的安全状况，并制定相应的安全措施。负责工作范围内危险源的辨识、防控和日常管理；（5）及时向安监部提供工程项目的施工工况和安全措施，参加项目部组织的各项安全检查。并对其岗位职责范围内安全工作负责；（6）在施工管理过程中对违反操作规程、违章作业可能造成安全事故的现象，应果断采取措施，令其纠正或停止作业，同时上报项目部负责人；（7）在召开班组工作会时，要布置检查安全工作；（8）参加应急抢险工作。6.2.9 总务后勤人员安全生产职责（1）认真执行公司和项目部制定的各项安全制度和规定。在项目经理领导下，负责后勤管理方面的安全工作；（2）协助安全工程师（安全员）落实员工伤亡事故为零、火灾事故为零、道路交通事故为零的安全生产指标；（3）负责项目部办公和宿舍的防火、防触电、防雷击、防有害气体中毒安全管理工作；（4）监督食堂做好卫生健康和防止食物中毒工作；（5）应急情况负责抢险人员饮水、食品、药品的供应工作；（6）参加应急抢险工作。6.2.10 测量人员安全生产职责（1）认真执行公司和项目部制定的各项安全制度和规定；（2）在测量工作中，遵守安全规定，对参加测量的人员进行安全教育，防止测量仪器受损和人身伤害事故；（3）负责对测量船的安全监督与检查；（4）负责提供防风锚地的水深图，及大风、台风过后，风对施工水域造成影响的测量；（5）参加应急抢险工作。6.2.11 财务人员安全生产职责（1）认真执行公司和项目部制定的各项安全制度和规定；（2）负责财务票据和现金安全；（3）保证安全生产技术措施所需资金；（4）保证应急情况所需资金的提供；（5）监督项目部安全生产费用的合理使用；（6）参加应急抢险的后勤保障工作。6.2.12 施工船船长安全生产职责（1）施工船舶船长及各岗位船员安全生产职责按照南方公司船员安全责任制的规定落实。6.2.13 施工作业班组长安全生产职责（1）对所属班组的安全工作负直接领导责任，支持专职安全管理人员的工作，做到有布置、有要求、有检查、有记录；（2）每天作业前应对作业人员进行安全教育，严格执行各项操作规程。发现违章行为要及时批评制止，不断完善各项安全操作规程；（3）向班组交待生产任务的同时要进行安全技术交底，严禁违章指挥和让员工冒险作业；（4）发生事故时，要积极组织保护事故现场，组织抢救，降低事故损失，同时立即报告上级主管部门；（5）组织并参加本班组施工现场安全检查，发现隐患，采取措施并指定专人限期整改；（6）负责作业现场安全警示标志的设置、管理；（7）对特殊工种人员必须要求其持证上岗作业，对新员工或调换工种人员，上岗前必须进行安全教育。6.2.14 其他从业人员的安全生产职责（1）树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉接受公司组织的各类安全生产培训、教育，认真学习安全生产法律、法规、标准和规章制度，积极参加安全生产活动，提高自我保护意识与能力；（2）遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从领导和安全管理人员的指挥，认真履行岗位职责或船员职务规则，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，特种作业人员持证上岗；（3）正确使用个人劳动防护用品、用具，维护安全防护设施和装置，爱护安全标志；（4）发现安全事故隐患或其他不安全因素，应立即向现场负责人或现场安全管理人员报告，在确保自身安全的前提下，采取有效措施及时消除隐患；（5）发生事故后，应立即报告，并应积极抢救人员和财产，减少事故损失；（6）积极向有关部门或领导提出安全生产合理化建议，有权越级反映有关安全生产中存在的隐患和问题；（7）有权拒绝违章作业，有责任劝阻、纠正和制止他人违章作业。6.2制度保障为保证各项安全措施得到有效落实，项目部建立了以安全生产责任制为核心的安全管理制度。在施工过程中，认真贯彻落实各项安全生产规章制度，定期开展安全检查，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。项目部安全生产制度主要包括：安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查制度、船舶入场制度、事故快报制度、生产安全事故隐患排查治理及挂牌督办管理办法、安全会议制度、安全考核制度、项目负责人现场带班生产实施细则等。6.3安全技术措施6.3.1施工船舶抛泥或返航过程中与进出港船舶的避让 泾（松飞大岭和龙墩）海岛保护与开发利用示范工程水下工程施工期间，施工区有渡船、渔船、游船航行，使得我部施工船在施工时发生碰撞的几率增加。为避免与其他船只发生碰撞事故，制定以下措施：（1）项目部从 泾旅游码头了解本码头渡船进出港航次后，将码头渡船航次、时间及时传达至协作单位和现场施工船舶，遇有船舶动态发生变化的，随时电话通知变更情况，并在第一时间传达给施工船舶。（2）施工船舶与其它船舶之间的避让，安排专人值守，加强瞭望，提前做好避让工作。（3）施工船舶在航行过程中要加强瞭望。（4） 施工船舶航行过程中密切注意其它船舶，通过AIS系统准确并及早识别，同时加强瞭望，采取必要避让行动，做到早让、宽让，当无法联系时，应主动避让；（5）施工过程中，正确悬挂航行号灯号型，驾驶员要集中精神，注意瞭望，密切注意周边船舶动态，及时避让。（6）按照项目部船舶入场制度严格执行进退场程序，施工船舶需加强维护保养确保船舶技术状况良好，定期检查船舶的声号、灯光信号、通讯设备。（7）抓斗船避风锚地选择：控制抛锚点位、锚缆长度，锚漂有有明显的标志，晚上有灯光标志。（8）各级沟通人员，项目部人员安监部长：钟波13600342502，施工员：郁伟18677617449，现场主管黄嘉健13929003432。（9）申请办理“航行通告”。6.3.2泥驳满舱后向抛泥区航行（1）泥驳严格遵守1972年国际海上避碰规则；（3）项目部及协作单位组织做