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招标文件-房建(3)综合评标法 (85/15) 工程 施工招标文件项目编号: 招 标 人: (盖章)代理机构: 盖章)监管部门: 宿州市建设工程招标投标办公室 (备案章) 发放日期:二一三年十二月 投标光盘有关注意事项刻录完以后,务必要再自动播放光盘,点击“查看数据”按钮,检查数据是否已经刻录到光盘中,如能看到所有的报表,且和文本数据一致,说明就已经刻录成功了;否则就没有刻录成功,需要重新刻录。如还有疑问,请致电一点智慧软件的技术支持: 0557- 3961709。 1(1)投标光盘请各投标单位到宿州市公共资源交易中心103室购买。(2)技术暗标光盘需“技术标专用软件”刻录,不能直接刻录。软件请致电“一点智慧软件公司”的技术支持购买 联系电话:0557- 3961709 地点:宿州市公共资源交易中心103室投标人应将投标文件刻录在各光盘中,不得使用其他光盘。如商务标和技术暗标光盘有刻错损坏,不能使用者,请及时联系重新购买。2商务标光盘刻录注意事项:(1)工程量清单请各投标单位在网上下载后直接刻录;(2)光盘中自带刻录程序,不能使用其他刻录程序;(3)同一个标段中多个单体工程必须刻录在同一张光盘中;(4)光盘中不能直接刻录Excel文件,所有采用Excel格式录入的数据,首先必须经光盘中的转换工具转换成标准的招(投)标文件后,再进行刻录。为保持Excel数据转换的正确性, Excel报表格式必须与招标文件要求的格式一致。(5)光盘刻录完毕:招标文件内容自动生成在光盘的招标(ZB)目录下。投标文件内容自动生成在光盘的投标(TB)目录下。刻完后必须先退出光盘,再插入光盘才能够看到所刻文件,以便于检查数据是否刻进光盘。3技术暗标光盘刻录注意事项:该光盘需专用软件刻录,不能直接刻录,软件联系请致电一点智慧软件的技术支持,以免损坏光盘。 41、商务标投标光盘报价必须与书面文件报价完全相等,精确到元、角、分,商务标光盘报价和书面文件报价不一致时或电子光盘文件无内容时,商务标按0分处理。2、投标人技术暗标中无招标文件所配发的专用光盘并未提供正确的技术暗标光盘电子文档的(后缀为XML格式)的,技术暗标标按0分处理。 目 录一 、招标公告3二、投标须知5(一)投标人须知前附表5(二)、投 标 须 知7(三) 投标文件10(四) 投标报价和工期12(五) 投标文件的密封和递交14(六) 开标、评标和定标18(七)授予合同20(八 ) 法律责任22三、评标办法23四、投标文件部分格式31附件1:31法人授权委托书31附件232投 标 函32附件333投标人廉政承诺书33附件4:34(一)、项目管理机构组成表34(二)、项目经理简历表35(三)项目技术负责人简历表36附件5:37技 术 暗 标37五、 合同主要条款38一 、招标公告 工程(施工 )招标公告 二、投标须知(一)投标人须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1工程名称 2建设地点 3建设规模建筑面积约 :平方米,层数: 层 ;结构: 。4招 标 方 式公 开5承 包 方 式总 承 包6 质 量 标 准达到国家工程施工质量验收 合格 标准7投标单位资质要求具备房屋建筑工程施工总承包 及以上资质。8项目经理资质要求具有建筑专业 级建造师执业资格,要求和网上报名一致,按程序变更除外。拟担任本工程的建造师不得有在建项目,必须保证常驻现场,如有在建项目将按不响应招标文件处理,作为废标。备注:本招标文件所称在建项目指拟担任本工程的项目经理已在其它项目被确定为中标项目经理,且尚未竣工。9工 期 要 求 日历天10合同支付条件 11工程招标控制价万元招标控制价=预算价+招标代理费+工程交易费+专家评审费12资 金 来 源自筹13招 标 范 围施工图纸及招标文件范围内容14投标有效期 60 日历天(从投标截止之日算起)15投标保证金1、投标保证金额: 万元2、保证金支付方式:转账、电汇、企业网银 3、投标保证金账户信息:户名:宿州市建设工程招标投标办公室 开户行:徽商银行宿州埇桥支行账号:详见宿州市公共资源交易网上本工程招标公告4、换取收据地点:宿州市公共资源交易中心财务室(市建委大楼二楼210室)。电话:0557-3961307 注意事项:投标保证金须从投标企业本单位账户转入招标公告指定账户、账号,投标企业凭保证金支付凭据(如采用网银方式,凭据应加盖单位财务章),在投标截止当天递交投标文件提交截止时间以前换取收据,方视为投标有效,逾期拒收投标文件。16资格审查方式资格后审17踏勘现场及投标答疑时间投标人自行勘察现场,不组织现场答疑。各投标人如有疑问请于投标截止之日15日前将疑问以邮件方式发至 ,招标代理公司电话:0557- 招标答疑统一在宿州市公共资源交易网公布,不再另行通知,请投标企业主动上网查询,请自行下载。网址:18投标文件提交截止时间提 交 时间:2014年 月 日 8:009:00时提交截止时间:2014年 月 日9:00时19投标文件提交地点宿州市公共资源交易管理局二楼会议室(宿州市住建委大楼二楼203室)20开开评标会时间地点标会时间地点开标时间:2014年 月 日9:00时 开标地点:宿州市公共资源交易中心开标大厅(宿州市住建委大楼一楼 110室)21递交的投标文件内容及其注意事项(1)商务标 (2)技术(资格)明标 (3)技术暗标(4)资格及需评审原件注意:1、在递交投标文件时需提供授权委托书原件、授权代理人身份证、保证金收据。不能提供的,招标人将拒绝接收投标文件。2、 开标时:项目经理(注册建造师)本人须到场并提供身份证参加验证,否则其投标按废标处理。22合同备案签订合同后,中标人须持招标文件、中标通知书的原件及复印件、施工合同(不少于两份)、投标文件(商务标)到市公共资源交易管理局218室(建委大楼二楼)进行备案,合同备案后退投标保证金(无息)。其它投标人在开标后三个工作日内返还(无息)。23履约保证金不采用24工程内容及施工重点难点投标人应充分勘察现场,将一切可预见难点自行考虑到投标报价中。中标后费用不予调整。重要提示:1、如发现招标文件及评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容时,请在投标截止之日15天前向招标代理机构反映,逾期对招标文件条款提出的质疑,不予受理。2、本工程的招标补疑等相关资料通过宿州市公共资源交易网或其它方式发布,请投标人自行从网上下载,网址()发布同时系统可能以短信形式提醒。但系统短信并非必要程序,且可能出现因网络原因造成投标单位未收到短信的情形,市交易中心不承担投标人未收到短信的责任,投标人应当及时登录宿州市公共资源交易网答疑栏目查看有无相关补疑等内容。3、中标单位需缴纳招标代理费、交易费、评标专家费,该费用已在控制价中包括。(收费文件为:国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)、国家发展改革委办公厅关于招标代理收费有关问题的通知(发改价格2003857号)及(发改价格2011534号文件)、关于重新制定建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准的通知皖价服2007226号文)。 (二) 投 标 须 知(一)总 则 1、工程概况1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第8项。1.2招标范围:见本须知前附表第13项。1.3现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况 已完成 。(2)施工用水、电 具备 。(3)场内外道路 具备 。2、投标单位项目经理更换如有特殊原因,投标人在开标前更换项目经理(建造师),须在开标前向招标人提出书面申请,经招标人盖章同意后,报市公共资源交易管理局备案,方可更换。 (二) 招标文件3、招标文件的组成3.1招标文件主要包括下列内容:、招标公告、投标须知、评标办法、工程量清单、图纸 (另附)、投标文件商务标和技术标部分格式、合同主要条款(7)商务标光盘、技术暗标光盘光盘请各投标单位到宿州市公共资源交易中心103室购买。3.2投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该标书有可能被拒绝。 4、招标文件的澄清4.1投标人在收到招标文件后,如有疑问需要澄清,应在投标答疑时间以书面形式向招标代理机构提出,招标代理机构以书面形式予以解答,解答的内容报市公共资源交易管理局备案后,将以书面形式通过网上向投标人公布。4.2 投标人不得对招标代理机构公布的工程量清单作随意调整,投标人若对工程量清单有疑问可在招标文件规定时间内向招标代理机构书面提出,由招标代理机构视情况作出书面答复。 4.3投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论,招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由投标人自负。 5、招标文件的修改 5.1投标截止时间10天前,招标代理机构可能会以补充通知的方式进行答疑,答疑补充通知将作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等效力。 5.2补充通知报招投标监管机构备案后,在宿州市公共资源交易网统一发布,各投标人自行下载。5.3 为使投标人在编制投标文件时,将补充通知修改的内容考虑进去,招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。6、招标控制价的编制综合考虑投资、通常条件下的施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施和合同实施过程可能发生的风险因素合理确定的全部费用价格。一个工程只能编制一个招标控制价,开标后招标控制价编制的全套资料应交招投标监管机构备案。材料价可参考宿州市定额站在宿州工程造价当月公布的信息价和当时市场行情,并考虑风险系数。6.1若投标人对招标控制价有异议,可以在招标控制价公布后向招标代理机构书面提出。招标代理机构应根据投标人的书面异议对招标控制价进行复核,并将复核结果公布。若由于招标代理机构对招标控制价的复核影响开标时间的,招标代理机构应重新公布新开标的时间。6.2 招标人设定的招标控制价和工期,须在招标文件或招标答疑送招投标监管机构备案后通过网上公布。(三) 投标文件7、投标人获取招标文件后,应仔细核查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获取招标文件5日内向招标代理机构提出。否则,由此引起的损失由投标人自己承担。8、投标文件应按第 21 条内容编制。9、招标文件提供的文件格式投标人必须使用。但表格可以按同样格式进行扩展。 10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印,投标文件副本可以复印,其正、副本都应装订成册,并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。 11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改,须在修改处加盖投标单位法定代表人或其代理人的印鉴。 12、投标有效期 投标有效期在投标须知前附表规定的时间内有效。 13、投标保证金13.1投标人须按投标须知前附表要求的保证金金额汇入招标公告、招标人指定的帐号。具体详见投标须知前附表第15项。13.2未中标单位的投标保证金在开标后三个工作日返还(无息),中标单位在施工合同备案后返还(无息)。 13.3投标人出现下列情况,经招投标监管机构核实后,招标人有权取消其中标资格,并没收其投标保证金: (1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件; (2)中标单位无正当理由拒绝签订施工合同。 14、踏勘现场 14.1投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘,以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料,投标人承担踏勘现场发生的自身费用。 14.2投标人为踏勘目的进入招标人的项目现场后,应自行承担踏勘现场的责任和风险。(四) 投标报价和工期 15、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容,以及为完成上述内容所需的全部费用。 16、投标报价方式本招标工程项目采用工程量清单计价,投标人应根据招标人提供的全套施工图纸和技术资料、招标文件及答疑补充资料进行报价。 17、投标报价的计价方法按照安徽省建设工程工程量清单计价规范(DBJ34/T-206-2005),参考使用安徽省建筑安装、装饰、市政工程等综合单价,按照招标人提供工程量清单数量,投标人(承包人)自主报价确定工程造价的计价方式。17.1投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行有关费用标准,不得降低标准进行竞标。不可竞争费用包括: 按下列标准进行计价1、养老保险费 28(分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费)2、失业保险费 3(分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费)3、医疗保险费12(分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费)4、住房公积金 15(分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费)5、危险作业意外伤害保险费1%(分部分项项目清单人工费+施工技术措施项目清单人工费)6、工程排污费2(税前工程造价)7、建筑税金 3.539%(分部分项工程项目清单费+措施项目清单费+其他项目清单费+规费)可竞争费用包括: (1)人工费、材料费、机械费用; (2)管理费; (3)利润;18、投标报价编制要求:18.1 投标人应当按照招标文件中提供的工程量清单和有关要求,综合考虑各种风险后采用固定综合单价报价,不得采用总价让利或以百分比让利等形式进行投标报价,投标报价不得低于其企业成本价。182 投标人所报措施费中安全保护、文明施工措施费费率,不得低于2005安徽省费用定额中弹性区间下限的90%。19 、工期和质量要求投标企业所报工期不得超过招标文件要求的工期,质量符合招标文件要求。因承包人原因导致质量问题的,赔偿发包人的一切损失。20、综合单价的调整20.1 合同中综合单价因工程量变更需调整时,除合同另有约定外,应按照下列办法确定:20.1.1 招标人提供的工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包人提出,经招标人确认后作为结算的依据。20.1.2 由于招标人提供的工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;属合同约定幅度以外的,其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,经招标人确认后,作为结算的依据。20.2 由于工程量的变更,且实际发生了除本投标须知第20.1款规定以外的费用损失,承包人可提出索赔要求,与招标人协商确定后,给予补偿。 (五) 投标文件的密封和递交21、投标文件的密封与标志21.1投标文件报送要求:投标文件共分四册。(1)第一册 (商务标) 其中纸质投标文件三份,“正本”一份、“副本”二份”;商务标投标光盘一份,随正本密封。(2)第二册(技术(资格)明标) 投标文件三份,“正本”一份、“副本”二份”。(3)第三册(技术暗标)施工组织设计纸质投标文件三份,装订封面按(附件5),自行装订。技术暗标光盘一份,随纸质标书一同密封。(4)第四册(投标附件):资格及需评审原件。投标人自行密封,并在密封袋上注明招标人名称、投标单位及所投标标段名称。投标人须将投标文件及附件分别密封,并在封袋标明“商务标”、“技术明标、技术暗标” “资格及需评审原件”字样。同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称,在封袋骑缝处以显著标志密封。21.2商务标格式与内容:投标人应按照下列格式编制标书。提交的商务标标书应具备以下内容:1、纸质文件(1)投 标 函(见附件2)(2)单项工程费汇总表(3)单位工程费用汇总表(4)分部分项工程量清单计价表(5)措施项目清单计价表(6)其他项目清单计价表、零星工作项目计价表(7)分部分项工程量清单综合单价分析表(8)措施项目费分析表(9)主要材料价格表。上述(2)(9)各种表格样式详见安徽省建设工程工程量清单计价规范(DBJ34/T-206-2005)2商务标投标光盘(电子专用光盘1张)商务标投标光盘报价必须与书面文件报价完全相等,精确到元、角、分。商务标光盘报价和书面文件报价不一致、电子光盘文件无内容、商务标中无电子光盘时,其投标报价不参与基准值计算,商务标按0分处理。21.3技术明标格式与内容:投标人应按照下列格式、顺序编制技术明标标书,并注明页码,以便查找。投标人提交的技术明标标书主要具备以下内容:(1)技术明标封面(2)目录(自编目录)(3)资格部分法人授权委托书(见附件1)和身份证复印件企业营业执照、企业资质证书、安全许可证书、注册建造师证书、注册建造师安全考核证书复印件进宿备案证(外地企业)复印件项目管理机构组成(见附件4)其他资格审查资料(如招标文件要求提供类似工程业绩等)(4)投标有关承诺及获奖加分部分投标人廉政承诺书(见附件3)获奖相应文件的复印件:企业相关奖项荣誉证书等材料。21.4技术暗标格式与内容:1、纸质文件21.4.1 技术暗标封面格式(附件5)21.4.2 内容为施工组织设计内容,采用形式为暗标。21.4.3 技术暗标材料不得冠单位、个人名称,反映属投标单位的明显记号。21.4.4 技术暗标文件纸张统一规定为白色A4复印纸,字体统一规定为4号宋体字打印(包括目录、标题、正文),文中建立索引目录,编页码,页码居中,各种图表和框图根据实际情况可以采用白色A3复印纸或白色A4复印纸纸,图表中字体为宋体,字号不限;图表要清晰。2、技术暗标光盘(电子专用光盘1张)该光盘需“技术标专用软件”刻录,不能直接刻录。 投标人未提供正确的技术暗标光盘电子文档的或无电子光盘的(后缀为XML格式),技术暗标按0分处理。21.5 资格及需评审原件投标人应将所有资格及需评审原件密封在袋子中。22、投标文件的修改撤回投标截止时间之前,投标人可对所递交的投标文件(含电子光盘)进行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样,并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后,投标人不得修改或撤回投标文件。 (六) 开标、评标和定标23、本工程采用综合评标办法:使用综合评标办法(15/85)。24、招标代理机构按本须知前附表第20项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持,招标人、监察机构、监管机构全程监督。 25、评标、定标工作在招标人、监察机构、监管机构的监督下,由招标代理机构组织进行。 26、投标文件的澄清 26.1在评标过程中,评标委员会认为需要,在监察机构、监管机构在场的情况下,可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴,签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止时间后,投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一律不得作为评标、定标的依据。26.2投标文件中正、副本不一致时,以正本为准。27、投清单项目投标文件如果遗漏招标文件指定的,视为该项目单价已含在其他子目项内,不作调整。28、投标文件不得改变招标文件规定的各种行政规费税金的标准,29、评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时,除招标文件另有约定外,应当按下列原则进行修正:(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致,以大写金额为准;(二)总价金额与单价不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。30、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及定标的过程中,投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为,都将导致取消其中标资格。31、本工程自中标之日起,设公示期三个工作日。投标单位如对评标结果有异议的,应在公示期间,向招标人或招标代理机构书面提出质疑,对招标人或招标代理机构答复不接受的可向宿州招投标监管机构提出书面投诉。投诉电话 3033703 303253332、接收投标文件时出现下列情况之一的,招标代理机构告知招投标监管机构后,不予受理其投标文件:32.1 逾期送达的或未送达指定地点的;32.2 未按招标文件要求进行密封的;32.3 在递交投标文件时未按招标文件要求提供授权委托书原件、授权代理人身份证、保证金收据查验的;32.4 授权代理人未参加投标文件递交手续签字的。33、 投标文件评审时出现下列情况之一的,经评标委员会评审后,并告知招投标监管机构,其投标文件按废标处理:33.1 开标时,项目经理(建造师)未参加验证的,并未按招标文件要求提供证书原件复核的;33.2 投标单位资格审查时未提供资质审查原件的,不满足招标文件要求的;33.3 投标文件(技术暗标除外)无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权代理人签字或印章的;投标文件中关键内容字迹模糊,无法辨认的;33.4招标文件要求组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的;33.5投标人在一份投标文件中,报有两个或多个报价,且未书面声明以哪个报价为准的;33.6投标人名称与报名时不一致的;33.7商务标报价超过招标文件规定招标控制价的;商务标所报工期和质量不满足招标文件要求的;33.8互相抄袭标书的;33.9评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者其他弄虚作假投标的;33.10拟担任本工程的项目经理(建造师)有在建项目的;33.11投标报价利润率低于0%的;33.12 其它不响应招标文件规定的;33.13法律、法规规定应作废标处理的其他情形。(七)授予合同34、定标后,招标人应在15日内向招投标监管机构提交施工招投标情况的书面报告,书面报告应包括下列内容:34.1招标投标的基本情况,包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。34.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、招标文件、招标控制价资料、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的,还应当附工程施工招标代理委托合同。35、本工程中标单位须将本工程的注册建造师证及建造师安全考核证押到招投标监管机构,待工程竣工后返还。36、中标通知书36.1 第一中标候选人无故不缴纳招标有关费用,经招标人下发催办通知书一定期限后仍拒绝缴纳的,招标人报招投标监管机构备案后,可依次选择其余中标候选人作为中标人。36.2招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。36.3中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。36.4中标通知书发出之日起30日内,招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同,不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。合同条款可采用建筑工程施工合同范本(GF-2013-0201版本),其中实质性条款不能改变。36.5中标人不与招标人订立合同的,招标人可取消其中标资格,给招标人造成的损失,应当予以赔偿;招标人无正当理由不与中标人签订合同,给中标人造成损失的,招标人应当给予赔偿。36.6禁止中标单位将其承包的全部建筑工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人。(八 ) 法律责任37、为规范企业投标活动,加强建设工程招标投标信用体系建设,招投标监管机构将根据省招标办“关于印发建设工程招标投标不良行为认定标准的通知” (建招函2013119号) 中“投标人不良行为认定标准”对投标人的不良行为进行处罚。三、评标办法1、 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规文件,制定本办法。2、评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。3、评标委员会的组成:按照 中华人民共和国招标投标法、七部委第12号令规定条件执行,成员为五人以上单数,从安徽省评标专家库中随机抽取,由评标委员会推选1名评标组长。4、评标注意事项:(1)、评标前由招标人代表或招标代理机构宣读评标纪律。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。所称与评标活动有关的工作人员,是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。(2)评标委员会在对投标文件进行详细评审时,应遵守下列规则:评标委员会成员应按招标文件的要求,认真审查、评审各投标人的投标文件,并写出书面审查和评审意见;评标委员会成员应自主评分,并签字确认。(3)评标委员会的评标报告应由评标委员全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。5、开评标会议程序(1) 招标代理主持人宣布开标。招标代理机构工作人员介绍参加会议有关人员,招标人代表宣读开标纪律;(2) 投标人代表检查技术标和资格及需评审原件密封情况,签字确认;(3)招标人及招标代理机构核验投标人项目经理(建造师)到场参加情况并现场记录,投标人项目经理(建造师)提供身份证证书原件查验,监管、监察机构等人员进行监督;(投标人项目经理(建造师)未到场参加并未提供身份证证书原件,经提交评标委员会评议,其投标按废标处理)(4) 招标代理机构工作人员打开技术暗标标书,导入投标人技术暗标光盘;(5) 进入技术标评审阶段,首先由评标委员会对投标人进行资格审查,通过后,然后对合格的投标人的技术标其它部分和商务标进行评审;(6)技术标评审结束后,按照评标办法相关要求随机抽取权重、系数等;(7) 抽取权重、系数等结束后,投标人检查商务标密封情况签字确认,招标代理工作人员开启商务标,导入商务标光盘,宣读投标报价、工期、质量并记录,投标人签字确认;(8) 招标代理机构汇总商务标和技术标得分,评标委员会确认;(9) 招标代理机构主持人公布前三名中标候选人;(10) 招标代理机构主持人宣布开标会议结束。6、 评标内容及评审原则:本次评标采用综合评估法。评标委员会首先进行资格评审,评审通过后,然后对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐三名有排序的中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人随机确定排序。评标各项指标合计为100分,其中:(1) 商务标:85分 (2) 技术明标:5分 (3)技术暗标:10分7、资格审查合格条件 资格审查必要合格条件序号内 容合格条件1营业执照须提供合格有效的有效营业执照原件查验2资质等级证书须提供满足资质等级要求的资质等级证书原件查验3安全生产许可证须提供年审合格的有效安全生产许可证原件查验4项目经理(建造师)1、须提供符合本工程投标资质要求的注册建造师证书查验,并和报名时一致(含按程序变更的项目经理),注册单位必须是投标单位。2、须提供注册建造师本人安全考核证查验。3、本人到场。(通过招标代理机构提供的投标人项目经理(建造师)到场人员核验表核实)。 5投标资格1、投标单位名称与报名记录须一致。(通过招标代理机构提供的投标文件登记表查验)2、外地企业须提供进宿备案手续原件查验。6法人授权委托书通过招标代理机构提供的投标文件登记表查验7投标保证金缴纳通过招标代理机构提供的投标文件登记表查验注:1、以上所有内容必须全部通过方为合格;2、以上评审内容(除保证金外)均应在技术明标文件中体现。投标人应按要求提供原件,未提供原件的或提交原件不全的或原件与资格审查文件不符的视为资格审查不通过。相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况,将由评审委员会按照对投标人不利的解释去理解,由此产生的一切后果由投标人自行承担。8、技术明标的评定:(5分)8.1 技术明标(奖项加分):8.1.1工程质量获奖得分(3分) 投标企业施工工程在开标之日所在月份上推三年内,符合下列条件,给予加分:获市级(省辖市)优质奖等同宿州市“金鸡杯”的企业加1分;获省级优质奖等同安徽省 “黄山杯”的企业加2分;获国家“鲁班奖”工程的企业加3分。(不累计加分)8.1.2 投标企业获得建筑施工安全质量标准化示范工地加分和优秀项目经理获奖得分 (2分) 投标企业在开标之日所在月份上推三年内,符合下列条件,给予加分:1、优秀项目经理加分(1分)拟担任投标工程的项目经理(建造师):获市级(省辖市)优秀项目经理得0.5分;获省级及以上优秀项目经理得1分。(不累计加分)2、建筑施工安全质量标准化示范工地加分。(1分)获市级(省辖市)建筑施工安全质量标准化示范工地的企业得0.5分;获省级建筑施工安全质量标准化示范工地的企业得1分。(不累计加分)以上奖项证书须是建设行政主管部门或所属协会颁发,投标企业需提供相关证书原件核验。9、 技术暗标评定 (10分):评审内容:施工组织设计施工组织设计各分项得分按下表评分项目分值工程概况主要施工方法拟投入主要物资计划拟投入主要施工机械、设备计划劳动力安排计划确保工程质量技术组织措施确保安全生产的技术组织措施确保工期的技术组织措施确保文明施工的技术组织措施工程施工的重点和难点及保证措施施工总平面布置图0.5分1分1分1分1分1分1分1分1分1分0.5分评分原则(1)投标人的施工组织设计无重大偏差,应至少得60%的分数,如有重大偏差,经评标委员会人员总数2/3以上通过,并经合议后评委可将其按0分处理。(2)施工组织设计中如有单位、个人名称有反映属投标单位的明显记号,评委可将其按0分处理。(3)投标人如不按照招标文件21.4.4款要求编制,如标书中出现体现非宋体字等细微偏差情况,评委可酌情扣0-2分。(4)评委评出结果后去掉一个最高分,去掉一个最低分,其余打分的平均值为最终得分。注意:投标人未提供正确的技术暗标光盘电子文档的或无电子光盘的(后缀为XML格式),技术暗标按0分处理。重大偏差主要是指施工组织设计与发包工程情况不符,或违反强制性国家标准,或按照该技术文件的措施和方法进行施工时预计会出现质量或安全事故的。10、商务标评定:(85分)10.1、投标总价得分 (80分)将计算求得的最终基准价C值作为满分80分,以此为基准价,各投标单位投标报价每高基准价1%扣3分,每低基准价1%扣1分,不足1%的,按照插入法计算得分(得分保留小数点后面两位,第三位四舍五入)。最终基准价C值的确定采用下列公式计算得出:C=(AQ1+BQ2) X A值为招标控制价B 值为A值70%的各投标报价平均值,小于A值70%的投标报价不参加B 值平均值的计算。(如投标有效单位为5家或5家以上者,去掉一个最高报价,去掉一个最低报价,取其余报价平均值为B值) Q1 为招标控制价所占权重,Q2为投标人B值所占权重。Q1的取值范围为 30%、35%、40%、45%、50% 。 Q2=1- Q1。X为基准价的修正系数: 0.95、0.94、0.93、0.92、0.91、0.90、0.89Q1 权重值系数抽取方式:由招标人在抽取X修正系数之前通过计算机辅助评标系统中随机抽取。X修正系数抽取方式:招标人在监督人员的监督下,从参加本次招标的所有投标单位中随机抽取一家投标单位作为修正系数抽取人,并由该投标单位派代表通过计算机辅助评标系统随机抽取X修正系数。10.2 商务标清单项目单价合理性评审 (5分)10.2.1 从招标人委托编制的工程量清单中,选取权重较大的10个清单项目(工程量清单中项目编码后标注*号的)通过计算机辅助评标系统进行评审,每一个评审清单项目分值为0.5分。10.2.2 取所有有效投标报价中需评审的清单项目的投标单价,去掉一个最高值和一个最低值后进行算术平均,该平均值即为本项清单项目评审的标准比较值(D值)。10.2.3 所有有效投标报价中的需评审清单项目的投标单价与D值进行比较,和D值相同,则该清单项目得0.5分。投标单价每低于D值的1%扣0.05分。投标单价每高于D值的1%扣0.05分。该项目按插入法计入,结果保留小数点后面两位(第三位四舍五入),计分若出现负分按零分计。商务标得分=7.1+7.2项合计分注意事项:1、投标函中所报工期和质量须满足招标文件要求,否则按废标处理。2、商务标光盘报价和书面文件报价不一致、电子光盘文件无内容、商务标中无电子光盘时,其投标报价不参与基准值计算,商务标按0分处理。11、其它如果出现投标单位共同串标或A值存在严重错误时,经评标委会会审核确认后,报市公共资源交易管理机构同意,重新组织招标。12、本评标办法由招标人和招标代理负责解释。四、投标文件部分格式附件1: 法人授权委托书 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称) 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。法人代表: (签字或盖章) 授权代理人: (签字或盖章) 公司名称: (单位公章)日 期: 年 月 日附件2投 标 函 致: (招标人名称) 1我方已仔细研究了 (项目编号) (项目名称) 标段施工招标文件的全部内容,经考察项目现场和研究上述工程招标文件要求及其他招标资料后,愿意以人民币(大写) 元(¥ )(保留小数点后两位)的投标总报价,工期 日历天,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到 标准。2我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3如我方中标,我方拟派 为本工程项目经理,其项目经理资质为 (专业) 级建造师。4如我方中标:(l)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。(5)我方承诺本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后,在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力,且随时准备接受你方发出的中标通知书。投标单位(盖单位公章): 法定代表人或代理人(签字或盖章): 日期: 年 月 日附件3投标人廉政承诺书 :(招标人名称)为加强招标投标活动中的廉政建设,防止发生违法违纪行为,体现公开、公平、公正的原则,根据国家有关法律、法规和廉政建设责任制的规定,我公司特作如下承诺:1、不与招标人、招标代理机构及其他投标人私下串通协商,进行围标、串标、抬标,控制投标价格。2、不向招标人、招标代理机构、评标专家行贿,以不正当手段谋取中标。3、不向招标投标监管人员请客、送礼及组织其它有可能影响客观公正监管的活动。4、自觉遵守开标、评标现场工作纪律,不私下接触评标专家,不干扰正常的开标评标秩序。5、不给责任人的违法违规行为说情、解脱。如出现上述行为,我公司自愿承担相关责任,接受招标投标监督管理机构等有关部门调查处理。投标单位(公章): 法定代表人: 本次投标项目名称:年 月 日附件4:(一)、项目管理机构组成表项目部人员姓名职称执业或职业资格证明证书或资格名称级别证号专业备注项目经理技术负责人施工员质检员安全员造价员材料员(或测量员)注:应附除项目经理、技术负责人外主要技术、管理人员证书复印件。(二)、项目经理简历表姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本合同任职毕业学校 年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注:应附注册建造师执业资格证书、安全考核证书、身份证、职称证复印件、业绩证明材料。(三)项目技术负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限在建和已完工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或已 完工程质量注:应附技术负责人身份证、职称证复印件、业绩证明材料。附件5:技 术 暗 标(施工组织设计) 五、 合同主要条款施工合同使用国家住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局建设工程施工合同(示范文本)(GF-2013-0201)。第一部分 合同协议书发包人(全称): 承包人(全称): 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就 工程施工及有关事项协商一致,共同达成如下协议:一、工程概况1、工程名称: 。2、工程地点: 。3、工程立项批准文号: 。4、资金来源: 。5、工程内容: 。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)。6、工程承包范围:。二、合同工期计划开工日期:年月日。计划竣工日期:年月日。工期总日历天数:天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的,以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1、签约合同价为:人民币(大写) ( 元)。其中:、安全文明施工费:人民币(大写) ( 元)。、材料和工程设备暂估价金额:人民币(大写) ( 元)。、专业工程暂估价金额:人民币(大写) ( 元)。、暂列金额:人民币(大写) ( 元)。2、合同价格形式: 。五、项目经理承包人项目经理: 。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:、中标通知书(如果有)。、投标函及其附录(如果有)。 、专用合同条款及其附件。、通用合同条款。、技术标准和要求。、图纸。、已标价工程量清单或预算书。、其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1、发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2、承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工,确保工程质量和安全,不进行转包及违法分包,并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3、发包人和承包人通过招投标形式签订合同的,双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于 年 月 日签订。十、签订地点本合同在 签订。十一、补充协议合同未尽事宜,合同当事人另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自 生效。十三、合同份数本合同一式 份,均具有同等法律效力,发包人执 份,承包人执 份。发包人: (公章) 承包人: (公章) 法定代表人或其委托代理人: 法定代表人或其委托代理人:(签字) (签字)组织机构代码: 组织机构代码: 地 址: 地 址: 邮政编码: 邮政编码: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 电子信箱: 电子信箱: 开户银行: 开户银行: 账 号: 账 号: 第二部分 通用合同条款(略)第三部分
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