会议报告(二维码文档模板及写法)

奈门摩尔文化传播有限公司二维码文档模板会议报告固本培源 调整结构 稳步发展开创21世纪我国足球事业新局面同志们：当人类历史刚刚迈进新世纪的时候，年全国足球工作会议在我国改革开放的前沿重镇深圳召开了。受中国足协的委托，我作工作报告，提请大会审议。一、9年足球改革历程回顾自年红山口会议后，足球改革全面展开，经过9年不断探索和实践，中国足球在体制改革、机制转换和制度创新等方面取得了重大突破；基本实现了计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，从行政管理为主向以行业管理为主的转变，从专业队向职业俱乐部的转变，从主要依靠国家拨款向主要依靠产业开发的转变，我国足球体制、生存基础和社会环境发生了巨大变化。足球改革在推动自身发展的同时，也为其他运动项目改革提供了重要经验。中国女足创造的女足精神不仅是中国足球的骄傲、体育战线的宝贵财富，而且成为全国各条战线学习的一面旗帜，受到党中央、国务院的充分肯定和全国人民的爱戴。足球正在以其独特魅力和崭新面貌走进我国广大人民群众业余文化生活，成为社会主义精神文明和物质文明建设的重要内容。实践证明，足球改革的方向是正确的，成效是显著的，各级足协工作是努力的，俱乐部发展是健康的，足球队伍不怕挫折、永远前进的精神是可贵的，它将以可歌可泣的雄壮篇章载入20世纪新中国足球史册。这些成绩得益于党的改革开放政策，得益于社会经济发展和广大人民群众的支持，得益于企业界、赞助商、新闻媒体的参与和足球界几代人的努力。在此，我代表中国足协向全国所有关心、支持中国足球的广大人民群众、社会各条战线和足球界的前辈们表示衷心的感谢！并致以新世纪的问候！在我们肯定改革成绩的时候，也要清醒地看到发展中的问题：如青少年足球工作没有引起足够重视，足球技术水平提高不快，适合中国特点的足球技术风格和相关理论尚未形成；足球环境过热、过躁，急功近利思想比较严重，基础建设和长远发展问题受到忽视，举国体制的优越性没有得到充分发挥；政治思想工作有所削弱，赛场违纪和闹事事件不断发生，不正之风有所蔓延；职业俱乐部行为不够规范，发展不平衡，基础建设投资不足，消费资金增长过快，财务管理缺乏有效监督，不良资产比重增加；足球管理人员和从业人员素质参差不齐，足协组织、法规体系不健全，中国足协宏观调控乏力，工作作风“牛、粗、散、软”等。这些问题，有的已经背离了改革的初衷；有的已经妨碍了我国足球进一步发展；有的已经成为影响社会稳定的因素。这些问题必须引起我们的高度重视，下决心逐步解决。二、今后5年足球工作指导思想、主要目标和基本措施足球改革和发展是一个渐进的历史过程和庞大的社会系统工程，在其发展过程中出现一些问题是正常的、不可避免的。我们既不应当因为有了成绩而忽视问题，也不应当因为有了问题而否定成绩。问题的出现是一个历史过程，解决出现的问题也是一个历史过程，而且需要综合治理。需要全社会的共同努力。在我们跨入新世纪的时候，需要以辩证唯物主义的观点回顾和总结过去，更要以发展战略的眼光思考和决策未来。新世纪是我国实现第三步战略目标的重要时期。我国经济发展、社会稳定，人民生活水平提高，体育形势利好，足球基础巩固，特别是中国获得了年世界女足锦标赛和年亚洲杯举办权，这为新世纪我国足球发展提供了难得的历史机遇和更为良好的社会环境。中国足协提出今后5年我国足球工作指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五届五中全会精神；坚持足球为人民服务、为经济建设和社会发展服务的方向；坚持改革、稳定、团结、发展的方针；坚持固本培源、调整结构、理顺关系、规范行为的工作思路，以青少年为重点，提高我国足球水平为中心，满足广大人民群众日益增长的足球需求为目标，全面实施“建塔”工程，依靠科技进步和加强管理，力争在“十五”期间搭建一个新的发展平台，逐步树立中国足协新形象、建立中国足球工作新秩序、开拓中国足球事业新局面，为实现中国足球伟大振兴而努力奋斗。主要目标是：足球人口明显增多，基础设施较大改善，资源配置趋于合理，足球可持续发展能力有所增强，在亚洲足坛地位逐步提升；新联赛体制雏形基本建立，公平、有序竞争环境初步形成，赛风赛纪明显好转；职业俱乐部更加规范，业余俱乐部有较大发展，足球学校办学条件和质量明显改观；足球产业结构更加合理，综合效益有所提高，多元经济成分和多种所有制并存的发展格局基本形成；足协组织建设成效显著，管理人员整体素质有较大提高，具有中国特色的足球管理体制和法制体系初见端倪。基本措施和要求：（一）健全足协组织系统，建立分级管理体制。加强足协系统建设是发展我国足球事业的组织保证。中国足协将逐步健全专业委员会，建立决策民主化、科学化工作机制，把工作重点转移到以制定规划政策、组织协调、监督执行为主的宏观调控和行业管理上来，加强经济透明度，实行财务公开；强化省级足协工作职责和管理职能，运用政策、经济等手段，加快省级足协实体化步伐，力争在“十五”期间基本建立中国足协、省级足协、市级足协和县级足协的组织网络构架。加强足球重点城市建设，发挥足球重点城市作用；省级足协和重点城市足协作为中国足协会员单位，具有平等的会员资格；在全省工作中，省级足协对其所辖地区足球工作负有全面管理权，重点城市足协应当接受省级足协管理。（二）稳步提高东部足球质量，积极开发西部足球，加快女足发展。东部地区足协要进一步加强自身建设，工作重点要放到青少年和人才培训上来，工作重心要向下延伸，以建立基层足协组织为突破口，促进基层社会足球活动的开展；西部地域辽阔，足球人才资源雄厚，开发西部足球既是贯彻中央西部大开发的指示精神，也是扩大足球工作覆盖面，促进东西部足球协调发展的需要。西部地区应当加快足协组织的建立，工作应当从基础做起、从普及抓起、从自己干起，克服困难、因陋就简、因地制宜开展本地区足球活动；东部地区足协要利用自身人才、管理和技术优势，加强同西部地区足协的交流与合作；中国足协将在足协建设、人才培训、技术援助、赛事安排等方面，对西部地区实行倾斜政策，并在秦皇岛中国足球学校设立贫困青少年足球班，主要面向西部地区免费招收家庭贫困而有足球天赋的孩子入学。中国足协将进一步加强女足工作领导，增加女足投入，扩大女足重点地区布局，建立健全女足训练、竞赛体系，积极推进女足超级联赛的市场化进程；省级足协要把发展女足列入工作议程，巩固和扩大女足布点单位，解决女足工作中的困难；鼓励职业俱乐部建立女足队伍，为我国女足的持续发展创造条件。（三）建立以全国超级联赛为龙头、全国甲级联赛为支柱、全国乙级联赛为骨干、省级联赛、青少年联赛和学校联赛为基础的金字塔式的联赛体系。联赛是提高我国足球水平的杠杆；进一步理顺联赛关系，建立联赛体系，健全联赛组织，完善联赛制度，严肃联赛纪律，提高联赛水平；从今年开始职业联赛采取抽签方式决定赛程；中国足协将采取积极的调整政策，保证联赛体制调整达到预期目的，并运用经济手段，促进省（市）开展省（市）级联赛。各级足协和职业俱乐部要重视和加强足球文化建设，建立荣誉室，编纂宣传刊物，开展俱乐部会旗、标志产品和文明拉拉队队歌创建活动，提高足球文化品位，改善足球竞赛环境。（四）以建立学校四级足球联赛为突破口，提高青少年足球工作水平。青少年是提高我国足球水平的基础，是我国足球的未来和希望，青少年的主体在学校。中国足协已与教育部有关部门共同商定，按照“统一思想、统一组织、统一赛制”的原则，共同组建中国学校足球委员会，逐步建立健全“大学、高中、初中和小学”学校四级足球联赛体制。中国足协在今明两年将分别出资300万元，扶持学校足球联赛体制的建立；各级足协也要积极支持学校足球联赛工作，在人力、物力和技术等方面给予帮助，并根据各地实际，建立足球场地“周末免费开放日”制度，为青少年假日足球活动的开展提供方便。中国足协将改变青少年足球运动员全国统一集训方式，建立分级、分片集训制度，以增加青少年集训人数，提高集训质量；各级足协、俱乐部和足球学校要重视、加强青少年足球运动员的文化学习。青少年的训练和比赛原则上不得占用文化学习时间。从年开始，没有完成九年义务制教育的青少年运动员不准参加全国乙级以上比赛，不准成为职业球员，以逐步提高足球运动员的文化素质。地方足协要加强足球学校布局和管理，严格足球学校审批制度，清理整顿不具备办学条件、学生家长和社会反响较大的足球学校，对于经整顿又无明显改进的足球学校，应取消办学资质，促进足球学校健康发展。（五）以提高我国足球技术水平为中心，增加训练的科技含量。提高训练水平是提高我国足球技术水平的核心。中国足协将加强国内外足球信息收集工作，追踪国际足球发展趋势，加强我国足球理论研究、技术创新和成果推广，提出适合中国特点的足球理念和技术风格；各级足协和俱乐部要逐步扭转“以赛代练、重赛轻练”的倾向，全面贯彻“三从一大”训练方针，广泛学习借鉴国外先进训练理论和方法，充分发挥体育院校人才、科研优势，不断更新训练观念，改进训练手段，探索训练规律，提高训练科学化水平。加强训练工作的重点在青少年，要逐步解决青少年足球运动员“重成绩、轻技术，虚报年龄、以大打小”的问题。中国足协将制定和实施全国统一的青少年训练大纲，编写配套指导书，改进对青少年培养工作的评价标准；各级足协和俱乐部要加强青少年足球教练员的培养和选派，鼓励高水平教练、经过培训的退役职业运动员和聘请外籍教练员到基层、青少年队中执教，提高青少年足球训练水平。（六）加快教练员培养。教练员是提高我国足球水平的关键。建立以中国足协和省级足协为主的教练员分级培训体制，采取“走出去、请进来，长期和短期”相结合的多元培训方式，逐步改变我国教练员数量少、质量不高、知识结构单一、年龄老化的状况；中国足协将制定教练员培训计划，并分期分批将有培养前途的教练员送到国外培训，省级足协也要制定并实施教练员培训计划；放宽教练员培训条件，扩大培训面，严格教练员考核和晋级标准；逐步建立中国足协教练员讲师队伍，加快年轻教练员培养和使用，积极引进在国外留学、工作和文化程度较高的知识型人才进入教练员行列；严格职业队和国家队教练员执教资格，从今年起，未经培训、没有获得教练员资格证书的一律不准担任乙级队以上的教练员工作；要充分发挥外籍教练员对中国教练员传、帮、带的作用，教练组要加强中方教练员的配备，为中方教练员学习创造条件，从年开始不准外籍教练员自带外籍教练班子；俱乐部要在强化教练员竞争机制的同时，保持教练员工作的相对稳定性；各级足协和俱乐部要逐步改善青少年、女足教练员的工作条件和生活待遇。（七）加强职业俱乐部建设。职业俱乐部在提高我国足球水平中发挥着承上启下的作用。今后中国足协将进一步保护俱乐部的合法权益，支持俱乐部的发展，建立磋商机制和联席会议制度，在重大决策之前广泛听取俱乐部的意见；修定职业俱乐部特别是参加超级联赛职业俱乐部的基本标准和管理办法，严格职业俱乐部审批和管理，实行职业俱乐部资格证制度和参赛证制度，建立职业俱乐部的进入机制和退出机制，规范职业俱乐部的行为；扶持经济实力较强、运动技术水平较高、社会公众形象较好的职业俱乐部进行国际化品牌建设；职业俱乐部要不断完善基础设施、人才梯队和组织制度建设，严格财务制度，学习足球知识，掌握足球规律，自觉遵守中国足协规定，接受地方足协的行业管理和业务指导，逐步朝着规模化、规范化方向发展。（八）加强足球产业开发。足球产业是保证和促进我国足球发展的经济命脉。我们要充分利用我国经济发展和加入世贸组织的有利时机，加快我国足球产业化步伐；中国足协将对中国福特宝足球产业发展公司进行改组、改制、改造，探索中国足球产业资源最佳配置的途径和方式；扩大与国内外企业、赞助商和中介组织的联系，拓展足球产业开发渠道，协助做好足球彩票发行工作，培育足球产业新的增长点；引进人才，建立足球产业研发机构，与地方足协、职业俱乐部共同采取整体设计、包装与分级、分项、分散开发经营相结合的方式，加大足球产业开发深度和广度；鼓励各级足协、各个俱乐部根据各自实际，大胆进行足球产业开发探索，不断提高自我发展能力，逐步建立经济成分多元化、产业开发多样化的足球产业发展格局。（九）加强队伍建设。足球队伍整体素质的高低，决定着足球工作水平和质量。各级足协、职业俱乐部要把党建、廉政建设和职业道德教育作为足球队伍建设的主要内容，加强各级各类管理人员的学习和培训工作，调整足球队伍的知识结构和年龄结构，加快知识化、年轻化进程；中国足协将建立足球管理、从业人员岗位培训制度和持证上岗制度，提高足球从业人员的综合素质；要严格队伍管理，中国足协将从我做起，严肃赛风赛纪，加大对各种违纪处罚力度，从源头上杜绝不正之风的蔓延，纯洁足球队伍，净化赛场风气；开展对裁判队伍的治理整顿，扩大社会对裁判工作的监督。（十）深化改革、扩大开放。中国足球改革、开放的重要目的之一是为了提高我国足球水平，缩小与世界足球先进国家之间的差距，扩大我国在国际足坛的影响。足球深化改革、扩大开放必须坚持“扬长与补短结合、继承与发展并举”和“博采众长、以我为主”的方针。凡事都有利弊，任何一种体制都是“带病”运行，中国足球落后，需要虚心学习借鉴国外先进经验，但学习借鉴必须从中国国情出发，结合中国足球实际，进行创造性的消化吸收。中国足球要搞好，水平要上去，必须建立适应现代足球发展规律、符合社会主义市场经济要求、具有中国特色的足球管理体制和发展道路；中国足球植根于中国的社会环境之中，解决中国足球问题最终还要靠中国人自己。（十一）加强足球法制建设。市场经济是法治经济，法治经济是规范经济。今后足球界要广泛、持久、深入地开展法制教育，强化法制观念，养成遵纪守法的习惯，树立遵纪守法光荣、违法乱纪可耻的正气；根据我国足球发展需要，中国足协将在全面清理现行足球法规的基础上，逐步建立规范、统一、健全的足球法规体系，做到有法可依、执法必严、违法必究，以提高足球法规的严肃性和权威性；地方足协、俱乐部和足球学校也要加强自身制度建设，规范自身行为，加快我国足球制度化、法制化进程，为我国足球健康发展创造良好的法制环境。三、今年主要工作今年是足球改革的第10个年头、新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局之年。做好今年工作对于促进新世纪我国足球发展具有十分重要的意义。今年的工作很多，任务也很重。在全面做好各项工作的同时，中国足协将年作为中国足球“调整、建设和管理年”。（一）做好今年联赛组织及相关调整政策的制定工作。调整是“十五”期间足球工作的主线，也是今年工作重点之一。发展、调整，再发展、再调整，这既是事物发展的客观规律，也是推动社会前进的动力。中国足协提出调整是在认真学习党的十五届五中全会精神、充分肯定足球成果、坚持改革方向、根据当前足球工作现状、着眼新世纪我国足球长远发展需要基础上提出来的，是采取积极的调整政策、用发展的方法解决前进中问题的一种措施，也是对俱乐部和运动员的根本利益的保护。今年是联赛体制调整的第一年，又有国家队参加世界杯外围赛、国青队参加世青赛和九运会的任务，给联赛组织和有些俱乐部参赛工作带来了一些困难和影响。对此，中国足协深表歉意，也希望大家能从全局出发，努力做好今年联赛组织工作，特别是要抓好今年联赛的开局工作和观众的组织工作，确保联赛顺利进行。中国足协将根据建立新赛制的需要，在这次会议讨论的基础上，尽快制定出超级职业俱乐部标准及相关政策。希望大家能够统一思想，共同化解调整矛盾，降低调整风险，做好调整的各项工作。（二）今年要加强三大建设：1.加强足球队伍的政治建设。政治思想工作是做好足球工作的政治保障，也是足球发展的生产力；各级足协、俱乐部和足球学校要把江总书记“三个代表”的思想融入日常工作之中，把足球建设成为社会主义精神文明建设的重要阵地，让中国足球充满先进文化的阳光，呼吸清洁健康的空气。2.加强足协组织系统建设。今年将完成中国足协换届和修订中国足协章程工作，健全中国足协专业委员会，完成“十五”足球规划；力争全国有二分之一的省区市建立省级足协。3.加强职业俱乐部的基础设施、人才梯队和自身建设。今后进入超级联赛的职业俱乐部必须建有四块草皮以上的标准训练场地及辅助设施和三支不同年龄结构的后备人才梯队，有符合中国足协规定的竞赛主场。中国足协对进入超级联赛职业俱乐部采取“统一尺度、累计积分、综合评定、优者为先”的办法。现在，时间不多了，希望大家都要加把劲。（三）加强以赛风赛纪为主的管理。实现赛风的根本好转，需要全社会的共同努力，扶正压邪。今年中国足协将会同有关部门狠抓赛风整治，严厉处罚各种违纪事件，坚决遏制赛场闹事的上升势头，维护赛场秩序，净化赛场风气。俱乐部既要尊重运动员，又要敢于对运动员进行管理，特别是对尖子运动员的管理；中国足协坚决支持俱乐部依法对运动员实施严格管理。俱乐部在保护外籍教练员合法权益的同时，必须加强对外籍教练员的教育和管理，告诉外籍教练员要摆正自己的位置，尊重中国人，尊重中国足球，尊重中国足球赛场纪律。中国足协将一如既往地支持裁判员工作，进一步加强裁判员教育，改进裁判员选派办法，严格裁判员管理；为加快裁判员队伍建设，今年中国足协将启用一批年轻裁判员，充实裁判队伍，希望有关方面给予支持。今年中国足协将开展“德技双高”职业球员的评选活动，表彰先进职业俱乐部；鼓励各赛区、各俱乐部开展创建拉拉队文明语言、队歌活动。（四）努力做好国家队参加世界杯外围赛工作。“冲出亚洲、走向世界”是几十年来全国人民的热切期盼，也是我们的历史责任。我们必须清醒地认识到：足球水平的提高是一个过程。目前我国足球的整体实力在亚洲尚无明显优势，国家队在这次世界杯外围赛上有一定竞争能力，但没有绝对出线把握。对此，我们既要有高度的责任感，努力做好各方面的备战和参赛工作，争取最好结局；也要对困难形势有清醒认识，对可能出现的各种情况有足够思想准备。今年国家队参加世界杯外围赛是我们足球界的共同任务，各级足协和俱乐部要支持国家队工作，希望媒体能够进一步给予积极的配合，实事求是地向广大人民群众讲清形势，形成正确的舆论导向，为国家队参赛创造良好的社会氛围。（五）开始启动年世界女足锦标赛和年亚洲杯的准备工作。今年将由中国足协和承办省市有关方面负责人组成两赛合一的筹委会并开始工作；承办省市在全面规划的基础上，要以场地设施新建、改建工程为主抓紧工作，新建、改建的足球场地设施要符合亚足联和国际足联的要求；中国足协还将做好亚足联、国际足联考察和会议的接待、组织工作。（六）中国足协今年将进行内设机构调整，强化内部建设和管理，改变工作作风，提高宏观调控能力。从今年开始，职业俱乐部的年度审计工作和地方媒体足球报道记者采访注册工作移交省级和地方会员协会负责；中国足协工作人员从今年开始不再担任联赛比赛监督和新闻监督；本着“平等、协商、尊重、服务”的宗旨，进一步密切与媒体、赞助商和球迷的关系，加强与媒体和赞助商的合作，拓展与球迷更为广泛的沟通渠道。中国足协也希望媒体、赞助商和球迷能够以更加积极的态度，支持中国足协工作，共同推动中国足球发展，建设中国足球大厦。（七）树立“人民足球”的观念。现代足球之所以能够成为世界第一运动，不仅仅在于足球有胜负，更深层次的原因则在于，足球代表人们对美好希望的寄托与憧憬，使人们从中感悟做人、做事的道理，激发不怕困难、不怕挫折、永远拼搏进取的精神，从中得到享受和快乐。可以说，现代足球的作用和影响已远远超出了传统意义足球竞技的概念和范畴，在越来越广泛的领域成为锻炼人、教育人的一种手段，给人以享受的一种娱乐方式和文化形态。足球事业是人民的事业、是健康的事业、是充满激情与欢乐的事业。我们作为足球管理者、工作者、投资者，有责任要让广大人民群众看到高水平的足球、干净的足球、快乐的足球，不断把老百姓不喜欢的东西赶出我们的足球队伍，清除出我们的赛场。任何不正当行为都是对足球精神的亵渎，对人民的欺骗。我们每一位足球工作者都应当懂得自己对人民、对足球事业健康发展所应承担的社会责任。同志们，我们现在正站在新世纪的起点，展望未来，中国足球更加充满光明，任务更加繁重，我们身系人民希望，肩负历史重托。我们是改革者的一代、建设者的一代，甚至可能是牺牲者的一代，但是我们没有遗憾；虽然我们头上没有胜利的花环，周围听不到热烈的掌声，但是我们有对中国足球事业的执著追求。发展是永恒的主题，前进是我们永远的信念。越是在困难的时候，我们越要统一思想、振奋精神，少说空话、多做实事，少些争论、多些团结，少泄气、多鼓劲。让我们遵照江总书记“三个代表”的指示精神，高举团结的旗帜，扬起“一家人”的风帆，共同开启新世纪中国足球的航母，乘风破浪，永远前进！ 公文模式一、标题：无一定之规。二、正文：包括报告人、审议内容、工作回顾与总结、提出希望等。适用范围重要人物或中心人物在会议上作的中心讲话稿。 iPhone iPod iPad下载地址百度文库书店免费在线阅读 纸介图书当当,卓越网以及全国新华书店有售