[总结汇报]福清一都镇普礼村创建市级生态村材料

创建市级生态村相关材料汇篇福清市一都镇普礼村二O一O年十月目 录相 关 内 容关于申报市级生态村的申请一都镇人民政府关于普礼村申报市级生态村的请示1：普礼村创建市级生态村工作总结2：市级生态村申报表基本条件情况说明基本条件一1：关于普礼村创建市级生态村工作领导小组的通知2：关于印发一都镇普礼村创建市级生态村实施方案的通知3：福清市一都镇普礼村创建市级生态村工作方案4：一都镇普礼村创建市级生态村建设规划7、图片基本条件二附： 证 明基本条件三附：证 明基本条件四1、证明2、图片基本条件五1、普礼村村规民约2、普礼村环境卫生管理制度3、普礼村爱护环境卫生公约4、社会问卷调查考核指标情况说明一都镇普礼村市级生态村考核指标完成情况表一都镇普礼村创建市级生态村技术指标完成情况指标1 2009年普礼村村民人均纯收入完成情况指标2 普礼村村民生活饮用水卫生情况附：普礼村饮用水检测报告普礼村饮用水卫生情况汇总表指标3 普礼村卫生厕所建设与管理情况说明普礼村户用卫生厕所情况汇总表指标4 普礼村生活垃圾定点存放清运及无害化处理情况一都镇垃圾转运合同普礼村卫生清扫与垃圾转运合同保洁员工资指标5 一都镇普礼村生活污水处理情况指标6 一都镇普礼村工业污染物排放情况指标7 普礼村清洁能源普及情况普礼村清洁能源使用情况汇总表指标8 普礼村农膜使用回收情况指标9 普礼村农作物秸秆综合利用情况指标10普礼村规模化畜禽养殖场有关情况指标11普礼村森林覆盖率指标说明指标12普礼村无公害、绿色、有机农产品基地情况指标13普礼村农用化肥施用简介指标14普礼村农田土壤有机质含量情况指标15普礼村村民对环境状况满意率调查情况普礼村创建福建市生态村公众环境满意率调查表福清市一都镇普礼村民委员会关于申报市级生态村的申请一都镇人民政府:为进一步推动我村环境保护工作,建设和谐宜居的普礼，根据省、市开展市级生态村创建工作有关文件精神，我村成立了创建市级生态村工作领导小组，加强对我村生态创建工作的领导，制定了普礼村生态村建设方案、工作计划、工作方案。一年来，我村认真对照市级级生态村考核标准的要求来开展生态创建工作。目前，经自查已达到申报市级生态村的基本条件和考核指标要求，现特向镇政府提出申报市级生态村的请求，请镇政府予以批准申报。附：1、普礼村创建市级生态村工作总结； 2、普礼村创建市级生态村技术报告；一都镇普礼村民委员会2010年9月3日一都 镇 人 民 政 府都政 2010161号一都镇人民政府关于普礼村申报市级生态村的请示福清市环保局：我镇普礼村根据省、市开展市级生态村创建工作有关文件精神，成立了创建市级生态村工作领导小组，加强对村庄生态创建工作的领导，制定了普礼村创建市级生态村实施方案。一年来，该村认真对照市级生态村考核标准的要求开展生态创建工作。目前，经我镇初步审查该村已达到申报市级生态村的基本条件和考核指标要求，现特向贵局提出申报市级生态村的请求，请贵局予以批准申报。附：1、普礼村创建国家级生态村工作总结； 2、普礼村创建国家级生态村技术报告；一都镇人民政府2010年9月7日6普礼村创建市级生态村工作总结普礼村全村辖22个村民小组，共625户，总人口2029人，耕地面积1298亩，山地面积29531亩，生态面积14398亩。2009年村民人均纯收入 6786元，几年来，在镇党委政府的正确领导下，普礼村经济、社会各项事业稳步发展。我村属亚热带海洋气候,年均气温20.0C,气候温和,光热充足,雨量充沛,四季常青,昼夜温差大，露多，生态农业尤为突出，具备生态环境保护和建设的良好基础和条件。2009年以来，我村利用新农村建设市级示范村的大好时机，结合家园清洁行动，积极开展创建市级生态村活动，充分利用本村有利条件，发挥生态农业、绿化、环境优美等优势，制定实施了“农业兴村、生态立村、环境护村”的发展思路，树立“环境就是资源，健康就是财富”的理念，求真务实，攻坚克难。通过大力推进生态环境保护和建设，我村的生态环境明显改善，生态农业快速发展，群众生活水平显著提高，现将我村生态村建设情况总结如下： 一、主要做法 1、重视到位，齐抓共创我镇党委、政府十分重视我村的创建工作，成立了以镇长为组长，镇副镇长为副组长，镇直有关站负责人为成员的一都镇普礼村创建市级生态村工作领导小组，下设创建办公室，指定专人负责我村的创建工作，制定了创建实施方案。我村也相应成立了以村党支部书记、村委会主任为正副组长，村两委委员为成员的创建市级生态村工作领导小组，制定创建计划，任务分解到人，明确工作目标，狠抓工作落实，切实加强对创建工作的组织领导，确保了创建工作的顺利进行。2、规划先行，分步推进。我村两委立足生态资源优势，积极组织创建市级生态村活动，请有关部门深入到我村现场指导，帮助我村制定一都镇普礼村创建市级生态村实施方案、并提出了执行政策到位、村建规划到位、环境净化到位、美化绿化到位、道路硬化到位、治理污染到位的创建要求，以及以新村建设、绿化美化、生态农业等发展方向为重点的总体规划布局和分步实施方案。通过规划的实施，力争达到统筹全村环境保护，调整产业结构，优化产业布局，推进我村经济发展，强化全村环境综合整治，解决全村环境污染和环境脏、乱、差问题，为建设小康、和谐、魅力和环境优美的岸兜村新农村提供良好的环境保障。 3、宣传到位，营造氛围 为了取得全体村民对创建市级生态村工作的支持，我村专门召开了创建市级生态村群众动员大会，阐明了创建市级生态村的目的意义和要求，提出了具体的工作方案，使全体村民对保护生态环境、发展生态农业以及环境综合治理重要性有了新的认识，调动了他们参与创建活动的热情和积极性。同时，在创建过程中，根据各阶段工作的需要，多次召集村民召开各种会议，布置创建活动具体工作，以明确开展创建活动的目标。此外，我们还利用多种形式，如在全村范围内悬挂、张贴“保护生态环境，创建绿色家园”、“爱护环境光荣、破坏环境可耻”“保护饮用水源、关乎道德良心”等宣传标语，并通过发放生态环保入户宣传单、举办生态环保知识培训等形式，想方设法扩大宣传效果，努力营造一个人人支持、人人参与创建工作的良好社会氛围。 4、参与到位，推动创建在创建市级生态村活动过程中，我们充分发挥村民群众的主体作用，采取各种灵活措施把村民全面推上创建活动主战场，广大村民积极主动投入人力、物力和财力，全力参与村容村貌整治和生态环境建设各项工作。特别是我村党支部、民兵、共青团、妇联、老年协会等群团组织，充分发挥自身的组织优势，组织相应的群体成员率先垂范，义务投入到创建活动当中，带动了全民动员，全民动手，以实际行动创建生态家园。 5、管理到位，良性发展 一是建立生态农业管理规程。我村已经基本实现了产业转型，传统农业产值比重较低，通过土地流转平整融入普礼现代枇杷果业示范基地发展现代果林业，使有限的土地资源发挥出更大的效益，生产绿色无公害食品。在枇杷生产过程中要求合理使用农药根治病虫害，农作物桔秆采用制作有机肥的方法进行集中处理，综合利用，不焚烧桔秆和杂物，促进了农业的高产、稳产。畜禽养殖要求村民做到圈养，粪便制作有机肥。二是以天然娃娃鱼养殖，以市场为导向，专业户示范带动发展模式，促进产业可持续发展。通过标准化养殖，减少药物残留，符合出国标准，达到增产增收，为增加农民收入提供支撑。三是建立卫生长效机制。垃圾处理是卫生管理的一个关键环节，为解决长期以来困扰我村的垃圾处理问题，我们与镇政府签定了垃圾转运无害化处理协议书，规定每个村民小组每一农户各自做到卫生门前三包，保洁员负责村内公共场所和村道卫生，镇垃圾中转站安排清运人员负责每天把普礼村的垃圾运往垃圾处理场进行无害化处理，同时分区域规定责任人，落实责任，添置垃圾箱、池等，满足村民的需要，制定各种规章制度，每年用于环卫资金达到5万元，形成卫生管理长效机制，从而使全村的环境卫生状况和生态环境质量得到根本好转。二、主要成效通过一年多来全体村民共同的努力，我村的生态村建设取得了一定成效。村民的环保意识明显增强，特别是对创建生态村活动逐渐从认识到理解，从支持到参与，人人自觉遵守环保法律法规，保护生态环境和维护生态平衡的自觉性大大加强，近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件，初步形成了人人讲卫生、讲环保、讲公益、讲文明的社会新风尚；经济发展明显加快。村两委以生态农业为中心，村镇建设布局合理，产业结构优化科学，逐步加大基础设施建设，通过整治村容村貌、绿化、美化房前屋后和公共场所建立起卫生公厕、路灯、休闲公园、体育场、文化活动室、农家书屋和党员活动室等一批公共设施。具体投入资金如下：A、修缮老人活动中心工程，投资78867.5元；B、新山厝制水工程，投资103700元； C、村架设路灯工程，共投资63915元；D、普礼厝基耕路铺设水泥及护坡、填方、彻坡工程，投资147158.8元。 村民人均纯收入6786元，。村民生活饮用水卫生合格率100；卫生厕所使用普及率96；生活垃圾无害化处理率99；生活污水处理率100；清洁能源普及率95；农膜回收率100；农作物秸杆综合利用率95；绿化覆盖率80；农药化肥平均施用量16.15公斤亩，低于本地区平均水平；农田土壤有机质含量逐年上升；村民对环境状况满意率达98。在生态村建设工作中，我们虽然做出了很大的努力，取得了一定的成效，但是还有很多方面需要去探索、去改进，也存在一些不足，如我村村民人均纯收入偏低，对生态村建设的资金投入相应的不足，有些领域还比较薄弱。今后，我们将一如既往地以实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观为指导，以构建“生态普礼、和谐普礼”为目标，进一步坚定信心，加大力度，按照一都镇普礼村创建省级生态村实施方案，继续抓好生态村建设工作，为推进普礼村山区经济、社会、环境全面、协调、可持续发展而努力。 福清市一都镇普礼村民委员会 2010年10月18日福建省生态村申报表 申 报 村 福清市一都镇普礼村（盖章） 村委会主任 方仁增 联 系 人 方仁增 电 话 13705098623 申报日期 2010 年 10 月 18 日福建省环保局编制创建工作简介（主要为组织领导、建设过程、主要成效） 为争创市级生态村，我村成立了创建市级生态村工作领导小组和创建办公室，由村支部书记任组长，村主任任副组长，并指定专人负责日常具体工作，做到村支部书记、主任亲自抓，分管人员具体抓，全村上下共同抓。村两委班子多次开会研究创建市级生态村工作，同时加大宣传力度，认真组织实施市级生态村创建实施方案，把创建市级生态村工作作为落实科学发展观和为民办实事的一项具体行动来抓好抓实。通过市级生态村的争创，我村卫生环境基础设施得到加强，环境质量得到改善，村容村貌得到美化，公众环境意识不断提高一步推动我村环境保护工作的开展。基本条件符合情况我村成立了创建市级生态村工作领导小组和创建办公室，指定专人负责日常具体工作，环境保护工作纳入村委会重要议事日程，经济建设和环境保护得到协调发展。编制完成市级生态村建设实施方案，并认真组织实施，我村加大对环境保护宣传力度，环境保护社会氛围浓厚，公众环境意识得到提高，近几年，未发生重大生态破坏事件或重大污染事故。目前，我村主要道路卫生状况良好，环境优美，无乱搭乱建，无脏乱差现象，总体来看，我村符合市级生态村基本条件的要求。指标完成情况指标分值指标名称指标值完成情况得分6经济水平1.村民人均年纯收入（元/人/年）500067866环境卫生2.饮用水卫生合格率（%）9010053、户用卫生厕所普及率（%）809812污染控制4、生活垃圾定点存放清运率（%）85100无害化处理率（%）6010085、生活污水处理率（%）304686、工业污染物排放达标率（%）80无工业企业6资源保护与利用7、清洁能源普及率（%）509658、农膜回收率（%）6010059、农作物秸秆综合利用率（%）7095610、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率（%）70无规模化畜禽养殖6可持续发展11、绿化覆盖率（%）高于全国平均水平高于全国平均水平（90.7%）612、无公害、绿色、有机农产品基地比例（%）30获绿色农产品标志613、农药化肥平均施用量低于全国平均水平低于全国平均水平514、农田土壤有机质含量逐年上升逐年上升10公众参与15、村民对环境状况满意率（%）8098镇（乡）人民政府意见 年 月 日（盖章）县（市、区）环保局预审意见 年 月 日（盖章）设区市环保局预审意见 年 月 日（盖章）省环保局审查意见 年 月 日（盖章）基本条件情况说明基本条件一重视创建、科学规划、合理布局、村容整洁、水清气洁我村高度重视创建市级态村工作，把创建工作列入村两委的重要议事日程。二0一0年一月成立了由村支部书记任组长、村委主任、支部副书记任副组长的普礼村创建市级生态村工作领导小组，下设办公室，负责开展创建的日常事务工作。村两委结合新农村建设规划、旧村改建、村容村貌改善、企业污染整治、绿化美化、环村河道污水治理等环境保护事宜，召开专题会议研究制定了一都镇普礼村生态建设规划，为创建工作顺利的开展奠定科学的基础。 1、由镇组织制定了符合区域环境保护总体要求的生态村的实施方案。 2、村内有合理的功能分布区。 3、村庄内无破坏自然景观，有古树、古井；无破坏林地。 4、村容整洁，村内无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序。 5、村内地表水无异味、臭味。 6、村内道路两旁有植树造林。 7、空气质量好，无焚烧秸秆垃圾现象。附件：1、关于普礼村创建市级生态村工作领导小组的通知；2、关于成立创建市级生态村领导小组的报告； 3、关于印发一都镇普礼村创建市级生态村实施方案的通知；5、福清市一都镇普礼村创建市级生态村工作方案；6、一都镇普礼村生态建设规划。 7、图片。关于成立创建市级生态村领导小组的通知为了贯彻落实国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知，推进海峡西岸社会主义新农村建设，全面推进我村生态村建设， 经村两委研究决定成立创建市级生态村领导小组，具体成员如下：组 长：方仁瑞（村支部书记）副组长：方仁增（村民委员会主任）成 员：陈世宝（村支部副书记） 钟秋光（村委副主任） 林丽华（村委委员） 叶李丽（村委委员）下设办创建市级生态村办公室：主 任：方仁增（兼）成 员：陈世宝（兼）、钟秋光（兼）林丽华、叶李丽福清市一都镇普礼村民委员会2010年1月8日一都 镇 人 民 政 府关于印发一都镇普礼村创建市级生态村实施方案的通知普礼村委会，镇直有关单位：现将一都镇普礼村创建市级生态村实施方案印发给你们，请认真遵照执行。 福清市一都镇人民政府 二0一0年一月五日 抄 送: 福州市环保局、福清市环保局，存档福清市一都镇普礼村创建市级生态村实 施 方 案一都镇普礼村位于福清市西部偏远山区，是革命老区基点村。全村山地面积29531亩，耕地面积1298亩，生态面积8575亩。全村现有22个村民小组。全村总户625户，总人口2055人，人均收入6786元。有共产党员63人.村党总支部被评为“四星级党支部。”同时，拥有罗汉双福寺罗汉里红色旅游等景点，旅游资源丰富、林业资源发达。为进一步推动普礼村的新农村建设，建设和谐平安新一都，发挥该村产业优势，满足村民日益增长的物质及精神文明需求，立足于现有生态环境和经济基础条件，力争把普礼村建设为人居环境优美，生态环境良性循环，人与自然和谐的市级生态村。根据福建市级生态村创建标准的要求，结合普礼村实际，特制定普礼村创建市级生态村工作实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，按照建设资源节约型何环境友好型社会的要求，坚持以人为本和城乡统筹。把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平以及保护农产品质量安全结合起来，切实做好源头控制过程监管、废弃物资源化利用。着力于推进环境友好型的农村生产生活方式、促进社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。二、创建目标1、总体目标：立足于现有生态环境和经济基础条件，经过努力奋斗，把普礼村建设成为以农业经济为主导，生态效益型经济较发展的新农村，全村村民居住条件达到环境清洁、设施完备、绿化美化、安静、舒适标准，使普礼村成为自然资源得到可持续利用，生态环境得到良性循环，人与自然得到和谐相处的经济繁荣、布局合理、绿树成荫、生态文明的市级生态村。2、具体指标：一都镇普礼村市级生态村实施指标指标分值指标名称指标值完成情况得分6经济水平1.村民人均年纯收入（元/人/年）500067866环境卫生2.饮用水卫生合格率（%）9010053、户用卫生厕所普及率（%）809812污染控制4、生活垃圾定点存放清运率（%）85100无害化处理率（%）6010085、生活污水处理率（%）304686、工业污染物排放达标率（%）80无工业企业6资源保护与利用7、清洁能源普及率（%）509658、农膜回收率（%）6010059、农作物秸秆综合利用率（%）7095610、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率（%）70无规模化畜禽养殖6可持续发展11、绿化覆盖率（%）高于全国平均水平高于全国平均水平（90.7%）612、无公害、绿色、有机农产品基地比例（%）30获绿色农产品标志613、农药化肥平均施用量低于全国平均水平低于全国平均水平514、农田土壤有机质含量逐年上升逐年上升10公众参与15、村民对环境状况满意率（%）8098指标分值指标名称指标值完成情况得分6经济水平1.村民人均年纯收入（元/人/年）500069506环境卫生2.饮用水卫生合格率（%）9010053、户用卫生厕所普及率（%）809812污染控制4、生活垃圾定点存放清运率（%）85100无害化处理率（%）6010085、生活污水处理率（%）304586、工业污染物排放达标率（%）80无工业企业6资源保护与利用7、清洁能源普及率（%）5010058、农膜回收率（%）6010059、农作物秸秆综合利用率（%）7096610、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率（%）70无规模化畜禽养殖6可持续发展11、绿化覆盖率（%）高于全国平均水平高于全国平均水平（8%）612、无公害、绿色、有机农产品基地比例（%）30获绿色农产品标志613、农药化肥平均施用量低于全国平均水平低于全国平均水平514、农田土壤有机质含量逐年上升逐年上升10公众参与15、村民对环境状况满意率（%）8096三、创建重点1、调整产业结构一是以科技进步为依托，充分发挥本地资源和地域优势，大力调整农业产业结构。通过土地整理流转融入一都现代农业示范基地，大力发展现代农业，使有限的土地资源发挥出更大的效益。争取引进绿色农业生产加工企业，以公司加农户形式发展绿色无公害农产品，增加农业产值，实现农业生产与生态环境、经济发展的良性循环和可持续发展。二是有组织的进行农村剩余劳动力转移，实行“走出去、留下来”战略，促进农村富余劳动力转移，增加村民收入，提高村民生活水平，为村民致富创造机会，最终实现全村富裕。2、加强污染源控制。一是普礼村主要以农业为主，主要的农业源污染来自化肥、农药。目前普礼村共有生产总用地面积5598亩，其中耕地面积1298亩，果园4300亩。针对农业源污染情况，为了在农业生产过程中合理使用化肥、农药，普礼村将强化农业生产的技术指导和管理，严格控制化肥、农药的施用。要在积极推进无公害、绿色农产品的同时，大力推广有机肥的施用，积极推广平衡施肥、合理用药，既确保农产品的安全，又控制了化肥、农药的流失。二是加强畜禽污染整治工作。严格家禽家畜制度，特别是家庭养鸡养鸭，不仅要按要求注射疫苗，更要对鸡鸭粪进行无害化处理，积极引导村民建立沼气池或制成有机肥，变废为宝，并将鸡鸭污染纳入生活污染处理范围，禁止家庭养猪。三是废除水稻收割后焚烧秸秆的习惯，加强秸秆的综合利用工作。采用堆肥、沼气等形式提高秸秆的利用率。同时要加强管理，全面推广液化气、电能等清洁能源的使用，逐步减少或杜绝村民用秸秆做燃料。积极引导村民建设沼气池，既节约能源又达到环保，力争取得节约开支，增强环保的双赢成效。3、村庄环境综合整治。一是优化村庄人居环境的规划建设。根据现有村民住宅分布情况，结合实际，对新建村民住宅实行统一规划，并严格执行，配套基础设施配套完善，有利于生活污水的处理。对现有村民住宅中尚未建成无公害卫生厕所的农户要制订整改计划，加紧整改。村庄内要合理规划绿化建设，着力扩大绿化面积。道路、河道两旁种植树木、花草、草坪等，美化环境。特别是闲置土地，要积极动员种植经济林木或果树，禁止抛荒，争取全村绿化覆盖率达到本镇最高水平。二是加强生活垃圾集中收集处置以及河道的保洁、清淤工作。做到生活垃圾收集和无害化处理的达到100，切实开展河道的清理保洁工作，努力改善地表水的观感和水质质量，防止因河道积杂、积淤而造成对水环境的污染，并造成恶性循环。 三是继续做好村庄基础设施建设，改善村容村貌。村庄内村组道路全面进行硬化，并按规划进行布局建设，做到村到组，组通户，争取水泥路面建设2010年达到95覆盖。四是启动标准化饮用水源项目建设，积极动员，方便群众，增加卫生饮用水覆盖面。四、实施时间、步骤(一)实施时间：从2010年1月至2011年10月。 (二)实施步骤： 1、宣传发动 （2009年12月）召开村民代表大会，宣传创建生态村的意义。张贴标语，制作宣传栏。2、组织实施（2010年1月至2011年10月）。具体项目如下：（1）完成村庄内的道路硬化，使水泥路覆盖面达100%，同时建设截污沟渠（下水道）。（2）完成村庄内、道路两旁绿化、美化。村内主干道两旁种植树木、花草，铺设草坪。防止水土流失，建设村内环树河道护坡带2200米，并引导村民房前屋后种花种树，美化、绿化家园。（3）加强环境卫生整治，保持清洁、净化程度。与家园清洁行动相结合，配备环卫队伍，完善卫生制度，配齐卫生设施，加强对卫生死角、污水沟的整治，对生活垃圾全面施行无公害化处理。严格畜禽养殖制度。（4）普及清洁卫生能源的使用，废除用秸杆作燃料，加快改水、改厕的进程，并积极引导村民建造沼气池，力争2011年改水、改厕的成效率达98%以上。（5）启动标准化饮用水源项目建设，完成饮水管网铺设，积极动员，方便群众，增加卫生饮水覆盖面。五、组织领导1、成立领导小组。为加强我镇普礼村市级生态村创建工作，成立一都镇普礼村创建市级生态村领导小组，组成人员如下：组 长：陈秀香（镇党委副书记、镇长）副 组 长：任德捷（副镇长）成 员： 翁铭河（经济发展服务中心主任）张 辉（经管站负责人）吴开华（林业站负责人）李祥在（环保站负责人）方仁瑞（普礼村党总支部书记）方仁增（普礼村村委会主任）领导小组下设办公室，设在镇环保办，负责日常事务。主 任：任德捷（副镇长）副主任：翁铭河（经济发展服务中心主任）成 员：李祥在（环保站负责人） 江雅艳（经济发展服务中心干事） 2、任务分工。 (1)镇创建普礼村市级生态村工作办公室：协助普礼村制定工作计划，落实相关人员。对创建工作进行指导、协调，经常对创建工作进行督查。组织做好相关申报材料的准备上报工作，建立和管理创建工作档案。认真做好宣传发动工作，促使创建工作得到社会各界和广大群众的广泛参与和积极支持。(2)镇农业服务中心：负责指导普礼村生态农业发展及合理利用农药化肥。(3)镇村建站：负责指导普礼村的基础设施建设的监督和管理。(5)镇林业站：负责组织普礼村做好林木的管护和林业资源的合理开发利用。(6)镇财政所：负责创建工作经费预算，根据财力适当在年度预算中列编。(7)镇经管站：负责所需相关数据的收集、整理、统计工作。 六、保障措施1、统一思想，加强领导，健全组织结构。镇党委、政府高度重视生态村建设工作，成立创建市级生态村工作领导小组和创建办公室，由陈秀香镇长任组长，任德捷副镇长任副组长，把创建工作作为该村经济和社会发展的一个重要组成部分，并将其纳入重要的议事日程。村也要成立相应的机构，确定专门人员负责生态村的建设工作，制定建设工作制度，建立目标责任制，制定计划及实施方案，落实各项创建任务。2、加强管理，强化指导。村级组织要切实加强生态环境保护的日常管理，加强污染防治的监督管理力度，扎实推进农业污染、生活污染和工业污染的防治工作。要积极会同上级有关部门进行生态村建设的技术指导，努力提高生态村建设的技术水平，切实推动生态村建设进程。 3、加强投入，规范建设。要切实加大生态村建设的投入，广辟资金渠道，引导和鼓励社会资金投入到生态村的各项建设中，以弥补生态村建设资金的不足。同时要按照生态村要求的各项规范和标准，切实落实各项措施，努力提升生态村建设的质量。 4、加强宣传力度，形成齐抓共管的良好氛围。要切实加大生态村建设的宣传力度，在村民中营造良好的氛围。要召开村民代表大会，分析生态村建设中存在的困难和问题，通过讨论，研究制定相应的对策、措施，制定相关的村规民约，规范村民的环境保护意识，使全村村民自觉地投身到生态村建设中来。相信在镇党委、政府的领导下，通过全村上下的共同努力，把普礼村建设成为环境优美、经济发达、人民富裕的生态村。成为我镇生态村建设的带头村、示范村，从而带动其他村的创建工作。福清市一都镇人民政府 二零一零年一月五日普礼村创建市级生态村工作方案为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，扎实 做好农村环境保护工作，进一步保护和改善农村环境，服务于海峡西岸社会主义新农村建设，根据国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知和全国农村环境污染防治规划纲要（20072020），结全我村实际情况，全面推进我村生态桩建设，经村民代表大会通过，现制订创建市级生态村工作方案如下：一、指导思想：以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以人为本和城乡统筹，把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全结合起来，切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用，着力推进环境友好型的农村生产生尖方式，促进社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环撞安全保障。二、主要目标：到2010年，环境污染加剧的趋势有所控制，饮用水水源地环境质量有所改善；摸清全村土壤污染与农业污染源状况，农业面源污染防治取得一定进展，测土配方施肥技术覆盖与高效、低毒、低残留农药使用率提高10%以上，畜禽粪便、农作物秸杆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高10%以上；改水、改厕工作顺利推进，卫生厕所普及率达到100%，严重的农村环境健康危害得到有效控制；工业污染和生活污染防治取得初步成效，生态示范创建活动深入开展，环境监管能力得到加强，公众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善。到2015年，人居环境和生态状况明显改善，农业和农村面源污染加剧的势头得到遏制，农村环境监管能力和公众环保意识明显提高，农村环境与经济、社会协调发展。三、工作措施：1、建立科学的管理机制成立生态村建设领导小组，组长由村支部书记担任，下设生态村建设办公室，全面负责协调各项建设工程项目实施过程中的领导和决策。具体负责协调和处理生态村建设过程中出现的相关问题，并对各项生态建设工程实施项目管理和监督。2、资金筹措与投资保障建立和完善投资机制，制定有利于筹集生态村建设资金的各项政策，鼓励不同经济成份和各类投资主体以独资、合资、承包、股份制、股份合作制等不同形式积极参与生态建设，充分调动全社会各界和群众投入的积极性，多渠道筹措资金，积极引进外资，不断加大生态建设重点项目的资金投入力度。对环境基础设施建设、环境质量监控、农业面源污染治理、水环境治理等重大生态建设项目，要重点投入确保实施。3、加大科技投入力度建立生态环境专家咨询和技术支撑系统，完善科技推广、信息服务体系和技术交流网络，生态村建设提供技术支撑。发展和培育科技市场，健全技术市场功能，形成高效运行的科技信息网络。4、加大宣传力度，提高全民意识切实加大生态环境保护的宣传教育力度，增强村民的生态意误解，树立可持续发展战略的思想，提高人们对生态建设重要性的认识。对广大农民进行有关生态环境的教育。建立生态环境建设的公众参与机制，加强宣传教育和舆论监督，提高公民的环境意识和法制观念，形成保护生态环境的良好氛围。表扬先进典型，揭露违法行力，充分调动广大人民群众参与生态村建设的积极性，使全社会都来关心、支持和监督生态村建设工作。5、扩大合作交流以，借鉴他人经验。要积极吸收和借鉴有关生态保护与建设先进经验，结合本地实际，提高建设水平。在生态村建设中，要开阔视野，拓宽领域，在各个方面，尽可能地全方位开展交流与合作，实现生态建设目标。四、项目建设：1、制定符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划，并报省、市环保部门备案；达到规划科学，布局合理、村容整洁，宅边路旁绿化，水清气洁。规划中村域有合理的功能分区布局，生产区（包括工业和畜禽养殖区）与生活区分离。2、按照创建省级生态村规划分步实施。2009年先行建设如下项目：A、修缮老人活动中心工程，投资78867.5元；B、新山厝制水工程，投资103700元； C、村架设路灯工程，共投资63915元；D、普礼厝基耕路铺设水泥及护坡、填方、彻坡工程，投资147158.8元。一都镇普礼村委会2010年3月11日一都镇普礼村生态村村建设规划第一节 普礼村基本现状和发展目标一、推进普礼生态建设的指导思想深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加快农村经济发展，改善人居环境，提高生活质量，以建立农民增收费长效机制为核心，以提高农业综合生产能力为重点，以调整经济结构转变增长方式为主线，以科技进步为动力，以改善农民生产生活条件，不断提高农民物质文化生活水平为宗旨，牢牢抓住生态村建设的战略发展期。坚持以人为本，促进农村经济繁荣和社会进步，全力加快岸普礼村生态村建设步伐。二、规划年限2010年2015年三、普礼村基本现状1、地理环境。普礼村地处福建省福清市一都镇西北山区,与莆田、永泰、闽侯三县相毗邻 。山村广袤，风光秀丽，素有九山半水半分田之称，全村山地面积29531 亩，森林覆盖率达80%，是福清天然的后花园。2、人口状况。本村现有22个村民小组。现有农户625户，人口2055人，男女比例为111：100，全村农业户口占100%，2009年全村出生率为11，自然增长率为93、社会事业。各类教育事业全面发展，九年制义务教育已经落实，小学1所，卫生所1所，适龄儿童入学率达100%。同进，在卫生、社保、广电、计生等各项社会事业取得新的发展。普礼村被评为福清市第二批文化村和四星级党支部。 4、经济发展概况。近年来，普礼村逐渐形成了以农业、水果业为主的具有地方特色的农业经济。果业作为普礼村经济发展的重头戏，充分利用优越的气候条件和自然条件，大力发展无公害果业，按照无公害质量标准种植、生产，按照产业模式发展，遵循市场规律经营。农民人均纯收入6786元。 5、交通设施现状，道路交通村内有一纵一横道路，交通十分便利。公交车直通村内，近几年来，普礼村两委十分注重基础设施，相继完成了一纵一横道路改造，基本完成村内道路水泥化的目标，使全村交通便捷，发展环境得到优化。 。6、垃圾处理现状。目前村中的生活垃圾每天有专人负责清理，装运到垃圾场进行无害化处理，处理率在95%以上，村两委结合新农村建设，准备在设立生活垃圾收集点若干个，安排专人负责，定点、定时收运至镇垃圾中转站处理。7、绿化现状。道路两侧已经种植了绿化带，现有绿地达3万多亩，基本能满足了农村可持续发展和人居环境建设的要求。林地覆盖率较高，覆盖率达90.7%，水土保持良好。8、水环境质量。普礼村村水资源重点是地表水和山泉水，农村饮用水以山泉水为主，基本实现了户户有自来水。完善村民生活污水排放设施，加快沼气池建设，提高污水处理率。四、普礼村在推进生态村建设中要完成的发展目标根据省、市生态村建设的总体要求，普礼村在推进生态村建设的目标是完成一个提高（每年提高农民人均纯收入1000元），培育二大支柱（水果种植业和旅游业两大支柱产业）搞好三个建设（水电、道路、环境的基础设施建设和综合治理），确立四个机制（农民增收长效机制、村级管理民主机制、农村经济科学调整机制、农民保障机制）。以现代高效农业为基础，以优质水果种植、发展旅游业为后盾，建设高标准的现代生态旅游村。总体目标是实现村庄绿化、街院净化、道路硬化。进出村和村内所有道路铺设水泥路，中心干道和进出村道路安装路灯，路旁绿化；彻底治理脏、乱、差，达到道路硬化、村庄绿化、整体美化，建设设施完备、功能齐全的文化体育场所，提升村民思想道德和科学文化素质，全面推进精神文明和政治文明建设。第二节 生态经济建设一、生态村经济建设发展规划农业根据全镇农业产业的区域布局，按照“一村一品”的要求。调整优化农业产业经济，重点发展优质粮食、优质枇杷等特色经济，以及旅游经济。着力点放在现代休闲农业、旅游业这二大主柱产业上，为普礼村的生态村建设提供经济基础。二、培育两大支柱新农村建设的核心是增加农民收入，解决“三农”危机。生态村建设也是为了增加农民收入，改善农村人居环境，因此，在普礼村推进生态村建设的进程中，培育两大支柱产业是整个农村建设工作的关键。1、名优水果种植产业培育措施。以本地丰富的山地资源为依托，发展名优水果等种植，以市场为向导，专业户示范带动，产业协会引导服务为产业发展模式，促进产业可持续发展。种植专业通过标准化种植，减少药物残留，符合出国标准，减少风险，达到增产增收，从而通过枇杷种植产业的良性循环带动相关产业的快速发展，为增加农民收入提供支撑。2、现代农业产业措施。普礼村在现代农业产业发展上有着得天独厚的先天优势，同时，积极引进企业发展无公害蔬菜和高优水果，以“公司+基地+农户”模式发展现代农业，使有限的土地资源发挥出更大的效益，同时也增加了农民收入。三、加强农民专业合作经济组织建设推进农业产业化经营是农村经济结构调整的主要手段。在推进产来化进程中，政府的职能是引导与规范化。没有直接主导产业与市场职能。这就需要加强农民专业合作经济组织建设来提高农业产业化与市场化水平。要围绕重点产业组建枇杷专业合作社，健全合作社运转机制，果农按照统一要求，统一标准，统一步骤生产，基本建成以龙头企业为中心，专业合作组织为“车间”，生产经营果农为“工人”的企业化动作模式。使整个村的主导产业联结成一个有机的整体。提高主导产业抗市场风险和农民增收支撑的有效能力。到2010年普礼村的枇杷种植户参会率达到95%。四、切实做好农业新科技的推广与运用工作按照发展高产、优质、高效、生态、安全、农业的要求，重点是水果新品种、新技术、新机具的推广应用。强化社会化服务，建立农业科技人员与农户的联结机制，履盖面达到100%；增育无公害水果生产基地、农用机具作业专业户和其他产业科技示范户。完善农业综合服务功能。五、把农村劳动力转移作为农民增收的重要途径。采取出国务工经商、发展现代农业和水果种植业、旅游业就地转移农村剩余劳动力，推动普礼村劳动力就业结构调整，发展以旅游经济、名优水果种植经济为主体，农业技术工人，农业一般务工为补充的就业群体。第三节 土地利用保护建设一、基本农田保护严格按照国家的相关法律法规，对全村列入基本农田保护区范围内的耕地进行依法保护。杜绝非法占用基本农田的行为发生。并将此规定列入村规民约。让广大村民监督执行。二、努力提高耕地产出率把基本农田保护、中低产田土改造、水利设施建设、农业机械化、林业生态等农业生产条件的改善有机的结合起来。对中低产田土进行保水保肥改造；提高中低产田土的产出率。到2009年，完成低产田的改造，确保人均基本农田不少于0.8亩。普礼村的林地绿化以山林以及道路绿化为主，以栽植经济林（巨尾桉）、杉树，供社会需求为辅。到2010年，要完成5公里村道的绿化带树木栽种和补种工作，启动建设2200米环树河道护坡绿化工程。第四节 公共基础设施建设一、道路建设规划普礼村道路建设规划以6米村道贯穿全村，对现有的村内南北向主干道进行拓宽，形成610米的纵向主道；进出村与村内道路面全部实现铺设水泥路。二、饮水工程规划普礼村在建设过程中，解决饮水不安全问题要进行河道清淤，保护饮用水水源，铺设水管引用山泉水入户供水。第五节 农村居住环境建设一、村落规划原则普礼村作为一都镇发展旅游业的重点村，将发展成为功能布局合理，结构清晰，商业服务设施完善，基础设施配套齐全，交通便利，环境优美，生活方便舒适，生态良好的新型现代化社会主义旅游乡村。二、住房改造对村民住房进行“一池四改”工程，即建沼气池，改厨、改厕、改圈舍、改水，对沼气池、厨房、厕所进行统一的规划设计；实现水、电、闭路、宽带等户户通；对环境实施结合整治，清除乱搭乱建，规范柴草、农具和杂物的堆放，设立固定的垃圾场，完善道路两侧绿化带和房前屋后的绿化工程，使村容村貌有较大的改观，真正符合农民新村的要求。第六节 环境保护建设一、水环境保护措施完善村民生活污水排放设施，建设截污排污渠。加快沼气池建设，提高污水处理率。二、大气环境保护措施提倡使用清洁能源，扩大液化汽、沼气、太阳能、秸秆液化的使用率，减少燃煤对大气的污染。沿塘、库水体两岸、道路两侧种植绿化，调节大气环境质量。三、固体废物控制措施逐步建立完善的生活垃圾收集、清示波器和垃圾处理体系，实现垃圾分类收集、固体废物的定点收集和定点填埋，使固体废物达到无害化、减轻化和资源化。第七节 生态文化建设一、居住区生态文化建设制定创建规范，实行目标责任管理制。以人为本，邻里和睦，人与自然和谐共处。建立生态文化教育网络和制度，注重公众参与居信区生态管理，倡导节能、节水、生活俭朴、环境良好。加强环境伦里道德教育，包括社会公德、职业道德、家庭美德、个人修养等，形成民风淳朴、敬业守法、呵护自然。建立生态文化建设群众监督举报制度，同时建立公众信息反馈渠道和机制。二、村落生态文化建设为丰富农村群众的业余文化生活，提高农民群众的各项素质，建设一批富有传统特色和时代特征、积极向上的村落文化项目，培育一批个人素质好、示范带动强的村落文化带头人，大力培植一的批文化中心户。全方位推进农村文化阵地。经常性地开展民间艺术展演、文化研讨会、民间收藏品展览等活动。三、全方位多层次开展生态文化教育重视村民的生态教育，每年分期开设生态建设培训，聘请相关技术人员给村民讲解生态知识及创建生态村的重要性和任务，以及建设的进展情况；利用报刊媒体和“世界环境日”、“世界人口日”、“地球日”等纪念活动，广泛开展国民生态教育；建设绿色学校，开展农民生态环境教育。新建或改造一批文化活动室、绿色示范区等。第八节 生态村建设的保障措施一、建立科学的管理机制成立生态村建设领导小组，全面负责协调各项建设工程项目实现过程中的领导和决策。具体负责协调和处理生态村建设过程中出现的相关问题，并对各项生态建设工程实行项目管理和监督。二、资金筹措与投资保障建立和完善投资机制，制定有利于筹集生态村建设资金的各项政策，鼓励不同经济成份和各类投资主体以独资、合资、承包、股份合作制等不同形式积极参与生态建设，充分调动全社会各界和群众投入的积极性，多渠道筹措资金，积极引进外资，不断加大生态建设重点项目的资金投入力度。对环境基础设施建设、环境质量监控、农业面源污染治理、水环境治理等重大生态建设项目，要重点投入确保实施。三、加大科技投入力度建立生态环境专家咨询和技术支撑系统，完善科技推广、信息服务体系和技术交流网络，生态村建设提供技术支撑。发展和培育科技市场，健全技术市场功能，形成高效运行的科技信息网络。四、加大宣传力度，提高全民意识切实加大生态环境保护的宣传教育力度，增强村民的生态意识，树立可持续发展战略的思想，提高人们对生态建设重要性的认识。对广大农民进行有关生态环境的教育。建立生态环境建设的公众参与机制，加强宣传教育和舆论监督，提高公民的环境意识和法制观念，形成保护生态环境的良好氛围。表扬先进典型，揭露违法行为，充分调动广大人民群众参与生态村建设的积极性，使全社会都来关心、支持各监督生态村建设工作。五、扩大合作交流，借鉴他人经验要积极吸收和借鉴有关生态保护与建设先进经验，结合本地实际，提高建设水平。在生态村建设中，要开阔视野，拓宽领域，在各个方面，尽可能地全方位开展交流与合作，实现生态建设目标。 福清市一都镇普礼村委会 2010年5月15日果园普礼村溪流普礼村农田基本条件二 按照全省饮用水源保护要求，完成饮用水源保护区划定以及相关保护工作。 村域内没有建镇饮用水源地。证 明普礼村域内没有建制镇饮用水源地。福清市环境保护局2010年10月20日基本条件三村民自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识。近三年来辖区内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。近三年来，我村认真贯彻落实环境保护法、福建省环境保护条例等国家和地方的有关环保法律、法规，我村属于山地地形，村内没有大于25度坡地开垦，无任意砍伐树木，捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动植物现象，辖区内多年没有发生过重大污染事故及重大生态破坏事件。附：证明材料证 明福清市一都镇普礼村地处一都镇西部山区，与莆田、永泰接壤，是个以农业水果业为主导产业的乡村，近年来，该村村民能自觉遵守环境保护法律法规，自觉保护生态环境意思较强，近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件。 福清市环保局 2010年 9 月 6 日基本条件四经济发展符合国家的产业政策和环保政策我村位于一都镇福建省福清市一都镇区西部，是个以农业、枇杷种植业为主导产业的乡村，融都枇杷在03年和07年获得荣誉称号，并且获得绿色无公害食品称号。附：1、证明材料； 2、相关图片；附件6普礼村工业污染物排放情况普礼村位于一都镇西部，是个以农业和种植业为主导产业的乡村，该村现没有工业企业。福清市环保局2010年8月 28日基本条件五有村规民约和环保宣传设施、倡导生态文明。辖区内环境卫生良好，村与镇签订了垃圾转运无害化处理合同并制定村规民约、环境卫生公约、卫生门前三包等各种规章制度，聘请两名保洁员负责村内公共场所和道路卫生保洁并负责清运垃