按水电水利工程预可行性研究

7.环境保护-采用7.1概述大黑公某梯级是云南省红河（元江）干流梯级综合规划报告综合规划报告中推荐的红河干流开发方案中的梯级，大黑公某坝址在石屏县与红河县境内，是红河州河段的龙头段。大黑公某坝址多年平均流量254m3m3/s，距河口199.9km，原正常蓄水位338mm，主要开发任务是发电，远期兼顾航运、灌溉，影响河段长约43.33km。鉴于原规划中裴脚大黑公河段无重要淹没对象，为提高工程开发效益，前阶段对裴脚大黑公河段进行补充规划研究，主要是将裴脚与大黑公两个梯级合并作为一个梯级开发，与原规划的二个梯级开发方案进行比较，从经济效益，社会效益，环境效益角度看，推荐大黑公水电站一极开发方案。本阶段根据云南省红河大黑公裴脚河段补充规划报告审查意见提出的要求，按水电水利工程预可行性研究报告编制规程中环境保护篇的要求，对大黑公水电站的环境影响进行初步评价并提出保护对策措施。7.1.1主要依据中华人民共和国环境保护法，1989.12.26中华人民共和国环境影响评价法，2002.10.28中华人民共和国水污染防治法， 1996. 5.15修订中华人民共和国大气污染防治法，2000.4.29修订中华人民共和国固体废物污染环境防治法1995.10中华人民共和国水土保持法，1991. 6.26 . 环境影响评价技术导则，中华人民共和国环境保护行业标准，HJ/T 2.12.3-93、HJ/T2.4-95 云南省红河干流梯级综合规划环境影响报告书红河干流大黑公某河段补充规划红河干流梯级综合规划报告，2001.5关于红河干流梯级开发综合规划的审查意见，2005-.1元江红河流域环境规划2003.3水土保持综合冶理规范水电水利工程预可行性研究报告编制规程（环境保护篇）7.1.2评价原则重点保护生态环境与水环境，体现区域的整体性和上下游梯级的协调性，对环境保护及水土保持采取以预防为主的方针。突出当地环境特征，遵循整体性、区域性、科学性和实用性原则；遵循以环境效益为基础的三个效益统一的原则；遵循可持续发展和遵循经济合理的原则。7.1.3评价范围1）生态评价范围本工程生态评价范围分陆生生态和水生生态。主要评价水库库区和两岸影响范围。2）水环境评价范围重点是库区和施工影响区域。7.1.4评价标准1） 水环境功能区划标准红河（元江）的功能区划分3个区域，自上游三江口至玉溪市与红河州交界断面，水质规划类别为III类，主要功能为农业、渔业和工业用水；红河大桥至蛮耗河段水质规划目标为IV类，主要功能为农用和工业用水。相应支流绿汁江和南溪河的水质规划目标为III类，主要功能为农用，南溪河有饮用功能；小河底河水质规划目标为IV类，主要功能为农用、渔业和工业用水。祥见表7-1。表7-1 红河（元江）水功能区划与水环境保护目标划分序号干流河段、一级支流河段名称水质规划类别水体功能1红河绿汁江扒河入口三江口III农用2红河小河底河峨山化念元江段IV农用、渔业、工业3红河玉溪市境内河段三江口元江与红河县交界交汇III农用、渔业、工业4红河红河州境内河段入境（红河大桥）蛮耗镇（蛮耗桥）IV农用、工业5红河红河州境内河段蛮耗镇（蛮耗桥）河口6红河南溪河蒙自河口（中越桥）III饮用、农灌大黑公某坝址位于红河县和石屏县境内，距河口199.9km，属红河州境内河段，库区处于水功能区划IV级功能区。2）环境质量标准（1）地表水环境质量标准（GB38382002）IV类标准；（2）环境空气质量标准（GB30951996）二级标准；（3）城市区域环境噪声标准（GB309693）类标准；3）污染物排放标准（1）污水综合排放标准（GB89781996）执行第二时段的二级标准；（2）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的表2的无组织排放限值；（3）建筑施工场界噪声限值（GB1252390）7.1.5 环境保护目标环境保护目标有生态功能目标、环境质量目标和环境敏感目标。a）生态功能目标1）保护和改善红河干流生态系统结构和功能，提高生物生产力；2）保护红河干流中水生生物的多样性，维持物种种群和数量的稳定；3）保护红河干流沿岸的国家级、省级保护植物，保持植物多样性；4）保护红河干流沿岸国家级、省级保护陆生动物；5）不因红河干流梯级规划方案的实施而造成较严重的水土流失，满足玉溪市、红河州关于红河干流水土流失治理达标的要求。b）环境质量目标1）作为规划阶段的环境影响评价，以评价工程设计方案的布局合理性为主要内容，环境质量目标主要针对水环境制定，对于方案各组成工程施工期间的声环境、大气环境质量目标本阶段暂不制定;2）本工程水环境质量目标：保护红河干流水质不因本规划的实施而导致三河口至红河县河段水质劣于地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准，不因本规划的实施而导致红河县至河口河段水质劣于 类标准。c）环境敏感目标红河干流无城镇饮用水取水口，干流主要的取水用途为农业灌溉。河段两岸山坡的植被为干热河谷特有的稀树草丛植被类型，在各梯级淹没占地范围内有农业生产用地，本阶段主要保护鱼类有巨魾，此外，本河段曾发现有鼋、巨蜥等国家级保护动物，这些均列为生态敏感目标。表72 红河干流罗垤大黑公河段环境敏感目标一览表环境要素类别目标对象特征相对位置关系水环境水库水质库区生态巨魾重点保护鱼类本流域特有红河（元江）干流 干热河谷特有类型淹没区两侧山坡 新开发园地罗垤 国家或省级保护动物库区山地7.1.6干流规划环境影响评价结论红河发源于云南省大理白族自治州巍山彝族回族自治县哀牢山东麓的茅草消，全长1200km，落差2580m，集水面积136800km2，其中我国境内76276km2，占全流域的55.76%。红河是我国西南主要的国际河流之一，地理位置十分重要。红河干流梯级开发以发电为主，同时兼顾元江、元阳、河口等重要城镇的防洪、沿河两岸农业灌溉与城镇供水需求及中下游河段的航运要求，实行多目标开发，以达到治理流域和充分利用水资源的目的。从环境条件、地形地质条件、交通条件、水库淹没、生态现状、移民安置工程投资等因素对红河干流的开发方案进行对比分析，本报告建议红河干流梯级开发采纳环境可行的推荐方案，即规划方案二，并建议考虑裴脚与大黑公某梯级合并为一个梯级，对桥头梯级的开发设计进行深入的研究。红河（元江）流域电力供应较为紧张，规划区域内除元江县略有富余外，其余各县的电力供应均不能满足自身需求。目前流域内开发的水电站多为小型径流式电站，缺乏具有调节能力的大中型电站，枯水期电力50%以上要靠省大电网供电，供电时间与供电量均受到限制，制约了流域工农业生产的发展。根据方案比选计算，红河（元江）干流梯级电站的总装机容量可达100万kW左右，多年平均发电量约为50亿kWh，逐步开发对缓解流域的电力紧张局面，满足地方经济建设需要具有积极作用。尤其是干流有调节能力的梯级电站所具有的径流调节作用，对缓解流域丰、枯季的供需矛盾更具有优势，发电效益明显。规划方案的实施可为当地提供充裕的可再生清洁能源，有利于广大山区推广“以电代薪”项目，可以减少因居民取暖和日常生活对当地植被的破坏，方案的实施会不可避免地对环境造成多方面的不利影响，这些影响可以通过一定的措施进行减缓和改善，从环境保护的角度出发，规划方案是可行的。7.2环境现状7.2.1自然环境1） 地理概况大黑公某河段位于红河干流中游，红河干流发源于云南省巍山县的茅草峭，全长1200km，落差2580m，在我国境内长629km，落差2510m，流域面积34629km2。沿河多急滩，但无集中落差，河谷断面为“U”型和“V”型，水面宽多为60m100m，河道狭窄，漫滩很少，岸坡3070，成库库容较小。流域总的地势自西北向东南倾斜，绝大部份属山区或半山区地势，平坝面积不足5%。河谷深切，分水岭高程一般在2000m3000m之间，河流最低水面高程约70m（河口县城）。罗垤水电站位于裴脚上游水电站位于上游19.1km的元江县河段内，裴脚水电站位于大黑公上游26.6km的红河州河段内，大黑公某坝址位于石屏县河段内，属红河州管辖。2） 水文气象条件大黑公某河段属元江炎热气候区，受河谷地带干流焚风的影响，气候干燥炎热、常年不结冰。多年平均年气温2021，元江站极端最高气温42.3，极端最低气温2.8，历年有霜日为0.7d，平均日照时数为2284h；多年平均降水量700mm1200mm，降水地区分布的一般趋势为上游小、下游大，年际间变化不大，但年内分配不均，一般集中在5月10月，占全年的85%左右；该区域多年平均蒸发量在2731mm1565.9mm（20cm蒸发皿），相对湿度为68%85%，多年平均风速2.8m/s3.3m/s，年最多风向为C、ESE、SW，相应发生频率为37、21、21%，元江站历年最大风速为20m/s（ESE、SSW）。3） 径流与泥沙状况红河流域的径流由降水形成，其时空变化特性与降水时空变化基本一致，年降水从上游向下游逐渐递增，无集中暴雨区。据统计分析，坝址的多年平均流量为254 m3/s，径流年内分配极不均匀，汛期（6月11月）径流量占年径流量的80%以上，枯期（12月翌年5月）不足年径流的20%，丰枯水年径流比超过2.5倍以上。红河为多沙河流，流域内植被破坏严重，水土流失较为普遍。河道水流含沙量较高，据统计坝址多年平均悬移质输沙量为4106万t，多年平均含沙量分别为5.14kg/m3，泥沙年内，年际变化都较大，90%以上的泥沙集中于汛期。4） 生物状况工程涉及的红河、石屏与元江县植被较差，岩石风化较剧烈，水土流失较严重。据了解，水库河段范围内未发现珍稀保护动物种群，无珍稀鱼类和大型水生生物和植物分布。7.2.2 社会环境状况工程影响范围主要涉及红河州的红河、石屏县，玉溪地区的元江县略受影响。近几年来，红河州坚持“打基础、兴科教、调结构、建支柱、增效益，促进社会经济协调发展”的方针，国民经济持续稳步增长，经济总量规模不断扩大，全州GDP由2000年的143.76亿元，增加到2005年的308.53亿元，五年年均增长11.3。产业结构进一步调整，一、二、三产业在GDP中的比重由2000年的25.64:43.68:30.68调整为2005年18.60:54.03:27.37，第一产业比重逐渐下降，第二产业比重进一步增加。2005年末全州总人口406.35万人，其中非农业人口72.64万人，占总人口的17.9%，农业人口333.71万人，占总人口的82.1%，耕地面积25.81万hm2。2005年全州经济实力明显增加，人均GDP达到7593元/人，是2000年的2.1倍。红河州世居着汉、哈尼、彝、苗、傣、壮、瑶、回、拉牯、布依10个民族，其中少数民族人口225.87万人，占总人口的56.26，是全国哈尼族、彝族的主要聚居区之一，也是云南省回族较为集中的地区之一。红河州矿藏十分丰富，是我国重要的有色金属基地之一，其中锡的储量居全国首位，其它矿藏还有铁、铜、锰、铅、锌、钨、金、银等。现已发现矿床（点）600余处，其中已探明储量的矿产地112处，共37种矿产。目前已探明的有色金属储量745.5万t，其中锡165万t；黄金探明储量9899kg；银探明储量6097t；黑色金属4251.5多万t，其中锰1660万t，钛81万t；非金属矿霞石30亿t，大理石457万m3。州内能源资源也很丰富，煤炭储量43.16亿t，可开发利用的水力资源1340MW。红河州动植物资源十分丰富，种类繁多，其中乔灌木植物共有132科584属2078种，占全国乔灌木植物种数多四分之一；兽类有112种另10个亚种，总数占全国（509种）的22，其中珍稀保护兽类属一类的有2种，二类5种，三类的有12种，占全国一、二、三类珍稀保护兽类种数的26.4。红河州主要粮食以稻谷、玉米为主，经济作物以烤烟、花生、油菜为主，盛产虫胶、草果、棕片、茶叶、香料、南药、剑麻等经济林木。州内水果品种繁多，有质优味佳的荔枝、桔子、菠萝、葡萄、石榴、香蕉等。其中，香蕉终年不断，销往四川、贵州、东北及西北；鲜食葡萄可常年上市，销往全国12个省市自治区，40多个城市；菠萝浓缩汁销往欧洲，万亩石榴园已具规模，红河州已形成云南省多水果主产地之一。红河州是著名的旅游圣地，“溶洞”系列、“历史”系列、“自然”系列、“民族”系列的旅游景观享誉全省乃至全国，已发展成为本州最具特色的第三产业。红河州的交通经过多年发展，目前已经初步形成了较完善的交通运输网。滇越铁路从昆明经红河州九市县到国家一级口岸河口县469km，从河口出境直达越南海防港仅370km。昆河公路从昆明至河口456km，实现全程高等级公路；昆那公路从昆明直达金平金乐河口岸480余km。滇越铁路国际联运和金平金水河口岸公路国际货运都已开通。无论铁路或公路都是云南省到越南、老挝等东南亚国家运距最短的通道。目前全州公路通车里程已达13000多km，所有乡镇和84%的行政村通了公路。受影响的红河县与石屏县工业不发达，农业经济在经济结构中占相当高比重，人均生产总值均未达到云南省和红河州的平均水平，根据红河州国民经济和社会发展十一五规划（初稿）和2020年远景目标规划， 2010年红河州总人口418.85万人，地方生产总值达425.74亿元（2000年价格计算，下同）， 人均地方生产总值10164元/人，在职职工人均年工资21837元，农民人均年纯收入2664元， 2020年总人口462.67万人，地方生产总值达865.29亿元， 人均地方生产总值18702元/人。红河州国民经济发展目标见表7-3。21表7-3 红河州国民经济发展表指标名称单位2005（实际）2010（规划）2020（规划）地方生产总值（2000年不变价）亿元264.35425.74865.29年递增率%10.07.35其中：第一产业亿元48.7559.6088.26年递增率%4.104.00第二产业亿元136.15249.91514.85年递增率%12.927.50第三产业亿元79.45116.23262.18年递增率%7.918.47总人口万人406.35418.85462.67年递增率6.0810.02）玉溪市玉溪市属亚热带高原季风气候，大部分地区气候温和，盛产优质烤烟、甘蔗、柑橘、芦荟等亚热带作物和冬早蔬菜，通过几十年的努力，“两烟”及其配套产业已成为玉溪最重要的支柱产业，改革开放以来，玉溪抓住了发展机遇，充分发挥自身优势，经济社会发展迅速跃居全省前列。2005年全市现价地方生产总值达到368.2亿元（各县区合计值），人均地方生产总值17605元。工农业总产值520.2亿元，其中工业总产值454.9亿元，占工农业总产值的87.4%；农业总产值65.3亿元，占12.6%，人均工农业总产值24871元。农民人均纯收入3314元。1998年撤地设市以来，城镇化进程明显加快，城镇化水平已经达到35.6%，全市水利化程度达75%，居全省首位。7.2.3 水质与水环境状况1）水质现狀表74 红河（元江）段主要河流水质监测结果评价表（2000年单位：mg/L项目位置溶解氧CODBOD氨氮非离子氨亚硝酸盐硝酸盐挥发酚氰化物砷总汞六价铬铅镉油类总磷氟化物铜总氮水质类别水功能类别红河桥（入境）7.264.411.40.350.0330.010.29000.00600.0020.0730.00720.020.0720.20.0610.752314411111115512125IV南沙桥6.935.311.50.060.0060.0090.29000.00500.0020.0530.0060.050.0630.220.0510.882311111111115512125IV蔓耗桥7.457.071.410.030.0040.0070.3000.06300.0020.2680.01620.130.0450.280.2080.721311111114111.680.1642125III龙脖渡口7.367.1310.020.0020.0050.35000.0480.0010.0020.2380.01440.060.0420.260.2111.122311111111311.380.4442125III河口县医院（出境）7.215.541.890.380.0350.0120.38000.0410.00010.0010.1820.01910.060.0470.250.1541.282311411111310.820.9142125III红河元江7.245.891.440.170.0160.0090.32000.03300.0020.1630.01260.060.0540.240.1370.952311111111110.630.2642125III大黑公某梯级坝址位于石屏县牛街乡大黑公某村蔓车附近。根据实地调查，无大的支流加入，区间亦无厂矿企业和居民集中区，河段内的水质无本质性的区别。因此，河段水环境质量现状可参照环保部门红河桥断面的监测分析成果，见表7-5。河段水功能区划为类水，现状实测水质分析结果可以满足水功能区划要求。表7-5 红河桥断面水质评价结果表项目断面溶解氧高锰酸盐指数BOD5非离子氨亚硝酸盐氮硝酸盐氮挥发酚氰化物砷总汞六价铬铅镉油类总磷氟化物铜水质类别水功能区划是否达标库区红河桥是 2）污染源状况（1）生活污染源现状上游玉溪市江段：生活污染源主要为本江段的城镇生活污水。红河（元江）干流横穿新平、元江两县，支流贯穿易门、峨山、新平、元江四县，因此红河（元江）段所包含的各乡镇的生活污水基本上都直接或间接地排入红河（元江）。红河州江段：涉及红河州十个县市的88各乡镇，2000年人口178.6万人，各乡镇的生活污水基本上都直接或间接地排入红河段的主要河流。污染物排放量状况（2000年）见表7-6。表7-6 生活污水排放状况县名人口（人）用水量（万t年）排水量（万t年）主要污染物排放量（t年）CODCrTNTP易门171934941.3658.92510.2251.037.6峨山80020438.1306.71168.3116.817.5新平2630661435.61004.93840.8384.157.6元江1928091052.2736.52815.0281.542.2合计7078294137.92707.010334.31003.4154.9个旧74970355.7284.61094.6109.416.4蒙自75302357.3285.81099.4109.916.5屏边143851682.6546.12100.2219.031.5建水83094394.3315.41213.2121.318.2石屏193511918.2734.62825.3282.542.4元阳3568771693.41354.75210.4521.078.2红河2670881267.31013.93899.5389.958.8金平3137511488.71191.04580.8458.168.7绿春199680947.5758.02915.3291.543.7河口77876369.5295.61137.0113.717.1合计1786008474.56679.726975.72607.3546.4（2）非点污染源现状随着农业生产的发展，化肥、农药用量逐年增加，过量和不合理施用化肥、农药，形成红河（元江）段的主要污染源。非点源污染可分为氮的污染、磷的污染和农药污染三种类型。氮的污染径流区农业面源污染中氮素主要来源于氮肥、水土流失、生活污水、农业有机废弃物和农药中的有机和无机氮。2000年红河（元江）段径流区化肥总施用量为119537t，其中：氮肥58855t，根据化肥利用率和损失量推算，径流区15的氮肥流入江内，每年流失的氮肥总量约为8828t。2000年红河段径流区化肥总施用量为117149t，其中：氮肥57682t，每年流失的氮肥总量为8653t。磷的污染径流区农业面源污染中磷素主要来源于磷肥、有机磷洗涤剂，水土流失、村镇生活污水、农业有机废弃物和农药等。2000年红河（元江）段径流区磷肥总施用量35843t，根据化肥利用率和损失量推算，径流区20的磷肥流入江内，每年流入江内的磷肥总量约为7169t。2000年红河段径流区磷肥总施用量35620t，每年流失的磷肥总量为7024t。农药污染径流区农业发展对农药依赖性强，农药施用量不断增加，2000年红河（元江）段农药总施用量537t。红河段农药施用量2291t，农药使用水平每亩1.2kg。7.3 环境影响初步评价7.3.1对水环境影响的预测分析大黑公某水电站正常蓄水位338米方案具有调节能力，电站运用对径流的年际年内过程影响不大，整体上讲不会恶化下游水环境。水库蓄水将改变库区河段的水流条件，水面扩大，可增加水体的自净能力和改善库区水环境质量，下游南沙水电站己建成，从定性上看无本质上区别。7.3.2对局地气候的影响1） 对气温的影响参照类似工程的情况进行类比分析，水库形成后，水面面积扩大，对气温有一定的调节作用，可减少平均最高、最低气温和极值气温之间的差异，对温度极值的影响较平均温度明显。2） 对湿度的影响水库建成后库中及周围形成相对低湿区，库岸到内陆1km2km之间湿度迅速增大，出现最大湿度带，相对湿度变化范围在06%之间。7.3.3对生态环境影响的预测分析该河段位于红河干流中段，该区域生态环境较差，区域内植被覆盖率低，水土流失现象比较严重。梯级开发后有较大的电力能源，可缓解区域内的能源短缺问题，为居民日常生活逐步转向多种能源并用局面创造了条件，减少对薪材林的过分依赖和对林木的砍伐。梯级开发必然会减少生物量，但不存在种群灭绝的问题，对鸟类、两栖类、水生微生物、静水性的浮游动物等动物物种的生存环境有所改善。1）陆生植物的影响预测据环评报告书对植物的分析，各梯级影响区域内的植被类型较为简单，总体以次生植被为主，蛮耗以南的湿热河谷有较多人工植被类型，在新街及蛮耗等地还残存有小片的热带自然次生林，但不甚典型，组成种类和结构较简单，面积也较少，且大部分位于距河面高30m以上，受工程直接影响不大。而干热河谷则多为灌草丛，类型单一，结构简单，生物量与生产力较低，物种多样性也较小，一般不超过3.00。因此，就受工程淹没破坏植被而言对区域生态环境的直接影响不大。对本区域植被资源的分析也表明，工程影响区域较少珍稀植物和特有植物，一般珍稀植物分布于工程淹水线以上。而淹水线以下的植物种类多为本地区常见种类。因此，对植被资源不会造成巨大危害。2）水生植物影响预测红河干流两岸峭壁林立，坡度较大，河岸两侧均生长有少量的维管束植物。梯级建成蓄水后，河道将形成狭长形湖泊，两岸原生长的水草等维管束植物将被清除，常年处于深水中，由于阳光难以照射到深水层，原来的维管束植物将减少，梯级低水位与高水位淹没区内也难以形成大面积的维管束植物，因而对水生维管束植物的影响是不利的。库区的浮游植物因为水面的扩大将有较大的生存空间，蓄水后库区急流变缓，局部营养物质积累，有利于浮游植物的繁荣，浮游植物群落将更加复杂。但也存在不利于浮游植物生长的因素：即库区水温将有明显的分层现象，水温较同等气温条件下的河道水温略低，不利于浮游植物的生长；静水性浮游植物群落将替代急流性浮游植物而占优势。下泻河段的浮游植物群落也将受低温水的不利影响。3）对陆生动物的影响预测动物包括陆生动物、两栖类和鸟类。红河流域两岸共发现5种一级保护鸟类，29种二级保护鸟类。据调查，保护鸟类中只有约11种鸟类（二级）在梯级所在县发现过，没有发现一级保护鸟类出现在梯级两岸地带。1984年，红河州范围内野生动物调查得知红河州有动物9目28课117种，随着时间的推移，原有的森林植被被毁林开荒逐渐破坏殆尽，大型哺乳类动物基本迁移出河谷，河谷内仅存爬行类、两栖类、鸟类等动物。（1）对鸟类的影响大面积的水面将增加流域内的湿地面积100多km2，湿地是鸟类比较偏爱的栖息地，因此区域湿地的增加有利于吸引更多的鸟类到流域内栖息，对于区域鸟类区系而言，将有利于鸟类区系的繁荣。（2）对两栖类的影响随着水位的提高，蛇、蜥蜴、小型啮齿类动物（如鼠等）会被迫迁移，不会造成种类和数量的大幅下降。部分两栖类动物，如尖舌湍蛙、沙巴湍蛙等，一般选择湍流生活，库区蓄水后，这些生物的生存环境不复存在，会迁出库区，迁往水流较湍急的支流或坝下区域，从生境条件来看，库区内这些喜湍流的两栖类动物会逐渐向小河底河流域迁移。 在河谷存在的珍稀动物中，巨蜥的栖息地一般选择在河滩的附近。水库建成后，水面抬高，原有滩地被淹没，依靠自然的力量在山坡地带再度形成滩地则需要一定的时间。据历史记载，在红河中曾发现鼋，其栖息地一般选择在临水的沙滩附近，在沙滩晒背、产卵，在浅水中觅食。水库建成后，鼋的正常活动范围将受到影响。因此，受工程影响程度最大的陆生动物为鼋和巨蜥。（3）对哺乳类动物的影响红河两岸山地土地开发程度较高，沿线修有公路，这种环境不利于大型哺乳类动物活动，据两地林地部门反映，在红河两岸地区已多年不见大型哺乳类动物活动。工程建设期间，工程基础开挖、交通运输、拌和机械的运行产生的噪声影响，砂石料加工产生的扬尘污染，以及施工机械的废气污染等等，会使一些啮齿类小型兽类迁出施工区域。4）对水生动物的影响预测（1）对水生微生物的影响水生微生物的生长与繁殖离不开水环境，梯级开发前，红河以好氧性的水生微生物为主，厌氧性的微生物比例较小；梯级开发完成后，库区水体将分层，库底由于营养物质的积累，且光线较难照射到，因此库底溶解氧含量偏低。库区水体中的水生微生物数量将有较大程度的增加，好氧性与厌氧性微生物的比例也将发生改变，以何种微生物占优势还难以定论，但总的来说将有利于水生微生物群落的演替。（2）对于浮游动物的影响梯级开发形成广阔的水面，水面面积扩大，但水流速度将有所减缓。浮游动物因为其生长繁殖条件的广谱性，将很快适应新的水生环境，浮游动物的数量将增加，但静水性的浮游动物将取代急流性浮游动物占优势。（3）对底栖动物的影响底栖动物指水生昆虫、软体动物（贝壳类）、水生线虫等。梯级形成后，水底面积将扩大，深水底一般不适合于底栖动物的生长繁殖，但库区形成的新库湾条件较好，库水回荡有利于水体的交换，因此在水库四周浅水滩地仍然适合于底栖动物的生长，故梯级形成后对底栖动物的影响不利较小，甚至能够促进底栖动物群落的演替。7.3.4水库淹没及移民安置影响的预测分析大黑公某梯级坝址两岸分别为石屏县与红河县，正常蓄水位338m时可与上游罗垤梯级相衔接时可与上游梯级相衔接，淹没涉及石屏县，红河县和元江。据调查统计规划设计基准年搬迁人口446人，淹没影响仅1个村寨，某中傣族431人，彝族8人，哈尼族与汉族7人，受淹没影响村寨人口的整体文化程度偏低。淹没总面积为15298.2亩，其中农用地6966.9亩（耕地335.5亩，园地263.6亩，林地6224.7亩，建设用地36.3亩；未利用土地8542.1亩（包括河流水面4688.5亩，滩涂3244.6亩）。 根据本阶段移民安置初步规划，规划水平年搬迁人口475人。 淹没线以下耕地占全乡镇的比例很小，因此库区淹没对各乡（镇）经济的影响很小，对各县市的经济影响就更是微乎其微。移民的搬迁不可避免地破坏原有的社会结构，移民搬迁到新的地点后，生产、生活环境发生了很大改变，邻里关系、行政建制都会发生变化，这些都会对移民的心理和社会平衡产生不利影响。但移民大都就近安排，生活习惯与行为方式不会产生大的改变，在原来村际关系的基础上，新邻里关系很快就能建立，不会对社会文化及移民心理产生较大的影响。拟建项目在移民生活安置区、移民生产安置、专项设施改建区等会实施严格的水土保持规划与管理活动，通过弃渣防护、排水系统设计、营造梯田、公路水土保持、加强绿化与植被覆盖等多种手段减轻水土流失，避免可见地土壤养分流失，减小对区域生态环境的影响。拟建项目会淹没较大的等级公路以及通讯线路、输变电线路等，拟建项目业主将按“三原”原则进行规划设计，将设置专项资金，新建公路、输电线路、通讯线路，甚至修建移民新居水库，来满足移民对基础设施的需求。换言之，这些影响都通过迁建或赔偿得到解决，不会造成严重不利影响。7.3.5可能产生的水土流失根据水利工程的特点，施工期工程建设区地表受扰动后在强降雨作用下极易产生水土流失，而在运行期，由于实施水保措施，区内水土流失将逐渐减少并渐趋稳定。重点是项目建设期产生的水土流失。工程枢纽区、弃渣场、施工扰动影响区、施工生产生活区和移民土地开发区是本工程水土流失的主要来源区，其新增水土流失量占90%。7.3.6对其他环境的影响预测分析1）人群健康影响分析拟建项目对人群健康的影响主要表现在建设期。施工期间，外来施工人员及其它相关人员较多，且人数集中，密度较大，卫生设施不当，可能引起肝炎、痢疾、肺结核等常见传染病的传播，对施工人员和当地居民的健康带来不利影响。1958年，在工农业大跃进中，红河州的金平、元阳、绿春等县曾组织大量农民下河谷和坝区搞大协作，造成人口大量流动，曾引起元阳乌湾、木核贾和金平勐拉坝等地疟疾爆发流行。本工程施工场地和生活区临红河而建，施工期间施工人员密度大，为介水性传染病的传播提供了方便。因此，要求建立符合卫生要求的饮用水系统、饮食系统、加强卫生管理，积极宣传和实施有效的灭蝇、灭鼠等卫生防疫常识，是控制此类疾病的有效措施。同时，要求施工单位定期联系相关医疗单位对施工人员开展卫生防疫检查，必须建设生活污水处理系统、对生活垃圾妥善处理，严格禁止就地堆放，有效的避免疾病的流行与传播。2）水库泥沙淤积分析红河干流泥沙问题较为严重，本梯级位于红河干流中游河段，两岸植被相对较差，区域内水土保持功能较弱，据元江和蛮耗水文站实测泥沙资料统计分析，大黑公某枢纽多年平均入库泥沙量为4106万t（悬移质），推移质泥沙61.6万t。泥沙的年内分配极不均匀，主要集中在汛期（6月11月），占全年来沙量的90以上，泥沙可能将会造成水库严重淤积，梯级开发应需重视泥沙淤积问题，本开发方案的库容较大，电站的使用寿命会较长，泥沙分析计算结果淤积平衡年限为50年。为了使泥沙淤积的不利影响减至最小，拟建项目设计中， 进行了详细的水库泄洪、排沙设施规划， 设置排沙孔，进行合理的水沙调节，并与多沙河流上已建工程泄洪排沙设施类比等多方面分析，确定枢纽泄洪排沙（表孔和底孔）设施规模。通过对枢纽排沙设施的合理设计和运行期严格的管理调度，同时加强流域水土保持工作，预计水库泥沙问题可基本得到解决。3）社会经济影响分析施工期，随着电站的开发，施工人员大量进驻，将促进当地肉类、蔬菜等副食品的生产与销售。施工队伍的进驻也将促进当地服务业、文化和娱乐等第三产业的发展，各类临时设施的施工也将为当地居民创造大量的就业机会，有利于搞活经济、增加群众经济收入，提高生活质量，对当地社会经济产生积极影响。电站建成运行后，不仅给当地带来大量的税收，还为发展旅游业、观光业等创造了必要的条件，对当地经济发展将会起到极大的推动作用。同时，水库建设对淹没区社会经济也有一些不良的影响。水库将淹没耕地、林地、基础设施等，客观上对淹没区经济发展起到暂时的不良影响，但随着移民安置规划的完成，众多的移民将在拟建项目生产扶持计划的帮助下，迅速恢复与提高原来的生活水平，移民区可能会因此走上持续发展的道路。总之，水库对淹没区会有短期的社会经济影响，但水库建设更主要的影响体现在长期的促进、拉动经济发展，推动西部开发的良性轨道上来。4）对环境地质影响分析大黑公某水库在建成蓄水后，据地质勘探分析，大部分库岸地段较稳定，不存在水库永久渗漏、浸没、矿产淹没问题。但存在一定程度的诱发地震之危害，估计诱发地震的最大震级为4.9级，类型为喀斯特-构造型，危险库段主要是库尾红河断裂晚更新世活动段和冷墩附近岩体破碎、碳酸盐地层及不良地质灾害发育地段。 7.3.7施工期环境影响的预测分析本工程的工程量较大，施工总工期57个月，施工高峰人数约3000人。施工过程中对环境造成不利影响的因素主要有：a） 施工导流基坑开挖排水将引起水质浑浊。b） 施工占地包括施工场内场外的交通建设项目、施工作业区、工程管理和施工人员的生活区占地等。c） 工程施工、采石、爆破、挖掘、交通运输、机械作业及混凝土浇筑引起噪声和粉尘、生产废水，对环境造成的影响等。d） 工程施工期间，将有大量的施工人员聚集，产生一定数量的生活污水和生活垃圾，对人群健康造成影响，可能引起与卫生条件和生活习惯不良有关的疾病（如痢疾、肝炎、肠道性传染病、皮肤病）、与人群拥挤有关的病症（如流行性感冒、肺炎和呼吸系统疾病）和与迁移有关的疾病（如外伤）等。7.4对策措施7.4.1 生态保护对策措施1）植被保护 从红河州全州区域的植被情况来看，本工程造成的植物损失比较小，而且库区淹没后，不可能再种植树木，因此应认真编制并落实水土保持措施，在工程永久占地和临时占地范围内恢复植被，若发现有个别珍稀物种，可采用移植保护。2）动物保护 目前在库区内发现有多种国家级省级保护动物，经分析论证，国家级I级保护动物巨蜥和鼋受电站影响程度较大，建议在电站蓄水初期，在库尾缓坡处人工建设沙滩，并划为重点防护区域，供鼋和巨蜥新建栖息地。在库区内建设保护区域，就地保护水生生态平衡也可适应于其它在本河段栖息繁衍的鱼类、水生生物和陆生生物。就近年来鼋被捕获的记录来看，鼋近年来在红河大桥上下游区域、小河底河流域出现频率较高，建议将红河大桥上下游各2km红河干流区域和小河底河划为保护区，制定管理制度和监督办法，进行保护。考虑鼋的分布较广，在电站建设期间，应建立明确的管理制度，禁止施工人员捕捉鼋、巨蜥与其它国家级或省级保护动物，及濒危动物。在施工区域内发现鼋、巨蜥及其它国家级或省级保护动物、濒危动物，应立即向工程环境监理部门报告，再由工程环境监理部门向当地林业野生动物保护工作站报告。在工程建设前，建议工程环境监理单位与当地野生动物保护工作站联合建立野生动物保护应急机制，准备专门的场地和设备，配备人员，当发生误捕、误伤国家级或省级保护动物或濒危动物时，对其进行紧急救护，待其野外生存能力恢复后，在库尾处放生。工程蓄水初期，坝址下游水位大幅下降，大片河滩出露，如果此时该河段有鼋栖息，会因水位下降，而受到惊扰。工程建设单位应派出人员，在工程坝址下游10km范围内进行巡查，如果发现有鼋因水位下降而受惊扰时，应立即报告工程环境监理单位，由工程环境监理单位报告当地野生动物保护工作站，诱捕鼋，送至库尾人造沙滩处放生。3）鱼类保护 对于鱼类的保护，通过分期实施不同的运行方式，满足水生生物的最低需求；在库区建设适合鱼类或其它水生生物生存繁衍的环境，划定禁渔区或保护区；对某些鱼类在异地建设适合鱼类生存、繁衍的生境，选择与红河（元江）干流生境相似的支流，划为保护区，予以保护。 在电站建设初期，在库区设计建设增殖站，人工训养亲鱼，培育鱼苗，放洒库区。同时根据实际需要，在库区回湾水域放置人工鱼巢。7.4.2施工期环境保护对策与措施 a） 水环境保护措施1）生产废水处理（1）砂石料加工系统废水处理红河（元江）南沙蛮耗河段的水体保护目标为IV类，对排水SS的限值为200mg/L。从经济实用的角度出发，采用自然沉淀法处理砂石料冲洗废水。具体见图7-2。废水从筛分楼流出后，先经沉砂处理单元把粗砂除去，再进入自然沉淀池，这使得大于0.035mm的悬浮物可得以快速而有效去除。整个方案占地小，处理效果好，且可以回收大部分粗砂，具有一定的环境经济综合效益。沉砂处理单元，采用细砂回收处理器。泵将高悬浮物废水供给20个水力旋流器，小于0.035mm的细砂经旋流器溢流，旋流器沉砂经强力高效脱水装置脱水后含水率在20%左右，可回收利用。该装置已经广泛应用于国内外砂石加工厂的细砂回收。自然沉淀单元可利用浆砌石建设自然沉淀池，泥沙沉淀到池底，水则以溢流形式排出，收集再利用。生产废水预沉池自然沉淀池沉砂泥浆滤出液图7-2混凝沉淀法流程正常二次沉淀的处理效率为78.8，SS初始浓度为30000mg/L的废水经二次沉淀后，浓度可降为1329mg/L，达不到200 mg/L的排放要求，再经过滤网的过滤作用，出水就可以满足砂石料冲洗的用水要求。（2）混凝土拌和系统废水处理混凝土拌和系统废水来源于混凝土转筒和料罐的冲洗废水，含有较高的悬浮物且含粉率较高，pH值在12左右。本工程将混凝土系统分设1处拌和站。拌和系统实行三班制工作，冲洗废水量以1m3/次计，各拌和系统废水悬浮物浓度取5000mg/L。针对混凝土拌和系统间断排水，水量很小的特点，采用简易矩形沉淀池，每台班末的冲洗废水排入池内，静置沉淀到下一班末回用于混凝土搅拌机，沉淀时间达6h以上。池的大小为2m长、2m宽与0.8m高。由于沉淀池的规模很小，每台搅拌机下设一个，仅做浆砌石处理。砂石废水经处理后循环利用，实现废水零排放。（3）修理系统含油废水处理拟建项目规划一个机械修配站和一个汽车保养站，在机构修配和汽车保养修理过程中会有含石油类的污水排放。用水量分别为5m3/h和5m3/h，含油污水的排放量按用水量的80%计算，总量为8m3/h。按污水综合排放标准要求，拟建项目的处理目标应达5mg/L。因此，建议采用成套油水分离器。其特点是油水分离效果好，油分回收率和去除率高，但设备投资高，修理保养要求高。结合设计参数综合考虑，建议采用SFY5含油污水成套处理设备，设备设计处理能力为8m3/h，能满足工程废水处理要求。（4）基坑废水处理措施采用絮凝沉淀法。根据其它水电工程对基坑废水的处理经验，对基坑废水不采用另外的处理设施，仅对基坑投加絮凝剂，让坑水静置2小时后抽出外排即可，剩余污泥定期人工清除。这种处理方法技术措施合理有效，经济可行。2）施工场地生活污水处理措施与对策就产生途径来说，生活污水主要包括餐饮废水和含粪便废水两大类，根据本工程施工生活区的布置，这两大类废水可以分别处理，处理后的排水可以利用一个排放口排放。生活污水经化粪池处理后直接排放，这种方案造价低，运行费用低，处理效果稍差，适用于受纳水体要求不高的环境；餐饮废水建议使用隔油池处理后排放。b）声环境保护措施1）施工区内噪声防治为减轻噪声对施工区域附近敏感点及施工人员的影响，拟采取以下保护措施：（1）进场施工机械的噪声应选择符合国家环境保护标准的施工机械。如机动车辆、大型挖土机、运载车等车辆噪声不应超过机动车辆允许噪声。（2）为防止施工场内交通混乱，造成人为噪声污染，在车流量高的路段设置交通岗或交通员，疏导交通，加强交通管理。（3）施工人员每天连续接触噪声的工作时间，不宜过长，实行定时轮换岗制度。（4）接触噪声的施工人员进场时，应佩带耳塞、耳罩等劳保用品。2）施工区外噪声防治经过预测分析，本工程施工过程中，在往2弃渣场运输弃渣的过程中，运输车辆所产生的车辆噪声会对施工区附近的村民产生影响。目前噪声防治设施多种多样，公路边常用的有隔音墙，敏感点常用的有防噪门窗等等，根据本工程特点，通过制定较为严格的管理措施控制运输车辆的噪声影响是较可行的方案。为避免运输车辆对村民的干扰，在移民未迁出前，在村边设立噪声控制区。承担向2、3#弃渣场运输弃渣任务的车辆，速度不应超过40km/h，以满足声环境保护目标。运输车辆行驶时，不得鸣笛。为避免夜间噪声扰民，夜间22：00时至次日晨6：00时，不安排强噪声施工生产工艺。c）大气环境保护措施为保护拟建项目周围地区的大气环境质量，以及工地生活区广大职工家属的身体健康，要重视施工期的粉尘污染问题，必须采取有效的除尘措施，减少污染，并加强检测工作，保护大气环境。1）开挖及骨料破碎除尘坝基开挖，隧洞开挖和骨料破碎应按湿式除尘作业，该办法是水利水电工程施工中最有效、最经济简便易行的除尘方法。只要在施工中严格按湿式除尘作业，可有效降低和控制粉尘浓度。2）水泥输送与拌和楼除尘水泥的装运、拆包和砼拌和过程中粉尘浓度可能超过允许标准的45倍，也有高达10倍以上。不仅污染大气环境，也造成水泥的浪费。在施工中，可选择使用节能、无噪声、无粉尘污染、运行可靠的全自动水泥喷射泵管道输送。混凝土拌合过程中，应在工棚内进行，减少粉尘排放。3）运输车辆清洗轮胎运输车辆出施工场地前，需对轮胎进行冲洗，以避免污染道路。4）运输道路定时清洁建设单位定时派专人清扫运输道路，洒水降尘。d）施工区生活垃圾处理拟建项目高峰期施工人数为4000人，总工日为310万工日，生活垃圾总产量为1550 t。因此建议施工期间各生活区设置生活垃圾桶，共20个，蛮耗镇目前无垃圾处理场，建议将生活垃圾按有机垃圾和无机垃圾进行分离，有机垃圾作为堆肥，送当地农田；无机垃圾送垃圾场填埋处理。e）施工人员健康保护拟建项目工程施工期为3年多，为保障施工人员身体健康，避免或减少疾病爆发流行，施工期需采取一定的人群健康保护措施。1）施工人员进场前，施工单位应对施工人员进行全面健康检查和疫情建档。根据调查情况进行抽样检疫，按调查人数的10%进行疫情抽查。2）在各生活区设立临时医疗点，并备用治疗感冒、痢疾、肝炎等常见病的药品，还应准备简易包扎止血等药品及器材。3）加强对施工人员集体食堂的卫生管理，对食堂周围的环境卫生进行监督、检查，工作人员做作定期体检。重点检查有无传染病如肝炎、结核病等。4）要千方百计做到安全生产，尤其是遂洞开挖要做好安全防范工作：排水、防尘、换气、采光、个人防护等。7.4.3库底清理为保证大黑公某水利枢纽的安全运行，防止水质污染，保障库周河下游人群健康，并为利用水库发展水产养殖、航运、旅游创造条件，必须按水库库底清理办法并结合库区具体情况，在下闸蓄水3个月前完成库底清理，验收合格，方可蓄水。清库上限高程为居民迁移线和耕地、林地征用线。在此范围内的污物，障碍物、漂浮物、污染物、建筑物都应进行清理。7.4.4移民安置区环境保护移民安置区环境保护重点是水土保持与水环境的保护。规划水平年搬迁人口 111户475人。 移民迁建安置场地基础设施处理要避免大挖大填，应依山就势，达到挖填平衡，减少弃渣。结合规划安置居民点新址的地形情况，统一规划设置截排水系统；对填方坡面采用挡土墙护挡，坡面植树种草；对开挖留下的高边坡须进行削坡处理，植树种草，对危险地段采用浆砌石护坡；对街道道路两旁、施工迹地、空地须采取绿化等措施。移民安置开发生产水土保持主要以预防措施为主，采用工程措施、植物措施、保土耕作措施相结合。移民生产安置开田造地工程，所利用土地的坡度须控制在25以下，根据实际地形和开发工程，设置截排水沟、土地整治措施，开发改造耕地要基本形成水平梯田和梯地。排水及灌溉设施应配套建设，统筹安排，形成稳定的排灌体系，防治土壤侵蚀，逐步改善生产条件。移民村庄的水源以山泉水和溪沟河水为主，根据现场调查，选定移民安置点均有可靠的水源，水量满足人畜用水的要求，水质良好、符合人畜用水标准。 移民安置环境保护投资应在建设征地和移民安置投资中列支。7.4.5运行期上游来水控制要求建议上游的玉溪市环境保护主管部门，应严格控制玉溪市境内的工业企业废污水达标排放量，保证玉溪市进入红河州的入境水质量满足地表水环境质量标准（GB38382002）III类标准。建议红河州环境保护主管部门严格控制红河州境内排放进入大黑公某水电站库区的废污水量，各工业企业废污水必须达标排放，石屏县与红河县城镇生活污水必须经城镇污水处理厂处理后达标排放。7.4.6水土流失防治对策根据水利工程的特点，施工期工程建设区地表受扰动后在强降雨作用下极易产生水土流失，而在运行期，由于实施水保措施，区内水土流失将逐渐减少并渐趋稳定。因此，重点对项目建设期进行水土流失预测。工程枢纽区、弃渣场、施工生产生活区和移民土地开发区是本工程水土流失的主要来