建筑施工企业安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程（示范本）

建筑施工企业平安生产责任制、平安生产管理制度、平安生产操作规程示范本公司企业资质证书副本复印件公司文件20211号关于印发?平安生产责任制?、?平安生产管理制度?、?平安生产操作规程?的通知公司各部门、分公司，各工程部:按照有关规定，公司对?平安生产责任制?、?平安生产管理制度?、?平安生产操作规程?进行了修订、完善，经公司研究通过，请严格遵照执行。附件：1.?平安生产责任制?2.?平安生产管理制度?3.?平安生产操作规程?彩页分隔公司平安生产责任制各级平安生产责任制目录1.企业经理3.主管生产副经理4.企业技术负责人总工程师5.总会计师6.工会主席7.公司团委书记8.分公司经理9.工程经理10.工程生产副经理11.工程技术负责人12.工长、专业技术负责人(土建、水、电、机械)13.工程平安员14.工程材料员15.工程机械管理员16.工程综合管理员17.质检员18.库管员19.班组长20.生产工人一企业经理1、依法对本单位的平安生产工作全面负责，是企业平安生产工作的第责任者，必须把平安生产工作列入重要的议事日程，保证本单位平安生产条件所需资金的投入。2、应当建立健全本单位平安生产责任制度，建立和实施平安生产奖惩制度。3、认真贯彻执行平安生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件，并以此为依据结合本单位特点，组织制定本单位的平安生产规章制度、平安生产操作规程。4、组织制定本单位的平安目标、规划，审签对各分公司的有关平安生产指标及其奖罚内容的承包责任书。5、每月主持召开重要的平安工作会议，每年向职工代表大会报告上年平安生产情况，提出本年度平安目标，听取职工对平安生产的意见。在组织编制、审批、布置全面工作的同时，组织编制、审批、布置本单位的平安工作。6、确保建立、实施和保持有效的企业平安生产管理体系，加强平安生产管理机构和队伍建设，按规定配备年富力强、懂技术、有能力、会管理的人员，专业配备应齐全。7、组织对建设工程进行定期和专项平安检查，并做好平安检查记录。催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患。8、组织技术及管理人员研究制定改善劳动和卫生条件，减轻体力劳动，消除或减轻噪声，治理尘毒，保护环境的措施，保证平安技术措施经费的有效实施。9、经常对各级领导进行平安生产的方针、政策、平安知识、平安生产责任制等方面教育。并通过他们对职工经常进行平安生产、遵章守纪教育。10、组织制定并实施本企业的生产平安事故应急救援预案。及时如实报告生产平安事故，提出事故改良措施，并催促实施。(二)公司党委书记1、对本企业贯彻上级的平安生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。加强平安生产管理，负责建立并落实全员平安生产责任制。2、严格执行国家和总公司有关平安生产的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行平安教育培训，接受平安培训考核。3、深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响平安生产的各种思想问题，做到防患于未然。4、检查并考核同级副职和所属单位正职平安生产责任制落实情况。定期到承包单位检查落实平安管理及隐患问题整改情况。5、负责健全平安生产管理机构，充实专职平安技术管理人员。听取平安工作汇报，决定平安工作的重要奖惩。6、主持召开安委会会议，研究解决平安生产中的重大问题。7、组织对重大事故的调查处理，落实事故“三不放过原那么，坚持发生重大事故向上级党委汇报制度。三主管生产副经理1、对企业平安生产工作负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。2、认真贯彻执行平安生产的方针、政策、法律、法规、文件，并以此为依据，结合公司特点具体组织有关部门制定组织编制、修改、补充本公司的平安生产规章制度并组织实施和严格考核，检查、指导各级领导和部门执行情况。3、主持召开平安生产专业会议，分析平安生产状态，总结经验教训，组织制定防范措施，研究解决平安生产文明施工工作中存在的问题。4、检查平安保障体系运行的有效性，提高平安检查和平安队伍的素质，支持平安人员的工作，使其发挥应有的作用，使平安生产处于受控状态。5、在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时负责方案、布置、检查、总结、评比平安工作和文明施工工作，组织平安竞赛活动，总结推广好的典型，对平安生产有突出奉献者，给予表扬和奖励。6、定期组织企业综合平安大检查和各种专业平安检查，领导开展平安生产竞赛活动，总结推广平安生产经验，对重大险情隐患制定整改措施并负责组织实施。7、组织有关部门进行遵章守纪教育、新工人三级教育、特殊工种上岗前的培训取证教育等各项教育工作。8、主持调查、分析重大伤亡事故和重大未遂事故，按照“四不放过的原那么进行处理和上报。四企业技术负责人总工程师1、对企业的平安生产技术工作负全面责任。2、认真贯彻执行平安生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件和各项平安生产管理制度，并检查执行情况。3、负责审批工程工程的施工组织设计、专项平安施工方案及平安技术措施，组织编制、修改、审定平安操作规程。4、在检查施工技术工作的同时，负责平安技术检查、指导工作。及时解决生产中的平安技术问题，对主管的职能部门，进行平安责任制教育，并检查执行情况。5、组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪声、改善劳动条件的工程的实施措施，并催促检查取得实效。6、参与重大伤亡事故的调查，组织技术力量对重大事故发生的原因进行分析，提出技术鉴定意见和改良措施。(五)总会计师1、执行国家关于企业平安技术措施经费提取使用的有关规定，并监督执行。2、组织编制并审批公司平安技术措施经费使用方案，对企业平安生产的资金投入情况实施监督，保证平安技术措施和隐患整改工程费用到位。3、对平安生产保证基金的使用情况实施监督管理，并适时组织做好公司平安生产效益分析工作。4、支持企业开展平安生产竞赛活动，审核各类平安费用支出。(六)工会主席1、认真贯彻执行全国总工会颁发的,协助行政部门做好平安生产工作，切实把保护职工平安健康的工作放在工会工作的首位。2、搞好劳动保护宣传教育，参加平安生产检查，组织开展平安竞赛活动。3、关心职工在生产工作中的平安健康，监督行政部门对有毒有害作业环境的治理，改善劳动条件。4、参加职工工伤、职业病的调查、分析、处理，监督检查预防伤亡事故的措施的落实情况，协助有关部门做好善后工作。5、做好职工的劳动保护工作。组织有关工程技术人员对工人的劳动保护进行研究，制定消除事故隐患和危害职工身体健康的技术措施。(七)团委书记1、配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和平安生产的教育。2、发动和催促团员、青年在平安生产中发挥积极作用。3、组织团员、青年学习平安生产操作规程和技能，掌握平安管理的科学方法，提高平安意识和平安技术素质，使广阔青年在生产第一线发挥平安生产突击队作用。4、结合团员、青年的特点广泛开展丰富多样的平安生产竞赛活动，建立“青年平安监督岗，对企业平安生产实行多种有效的管理监督。5、总结推广团员、青年在平安生产中典型经验，表彰在平安生产中做出奉献的先进人物。6、协助开展平安生产、平安知识竞赛和合理化建议活动。7、深入生产一线，掌握了解青年职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响平安生产的各种思想问题。八分公司经理1、认真贯彻执行国家的平安生产方针、政策及企业制定的各项平安管理制度，对本单位的平安生产负全面责任，是本单位平安生产的第一责任人。2、完成总公司平安生产目标分解给分公司的指标。3、每月主持召开本单位平安生产领导小组会议，分析研究动态，及时解决平安生产中存在的问题。4、建立健全分公司平安保证体系，并保持有效运行。5、组织技术及管理人员研究制定改善劳动和卫生条件，减轻体力劳动，消除或减轻噪声，治理尘毒，保护环境的措施和规划，保证平安技术措施经费和其它平安生产投入的有效实施。6、在方案、布置、检查、总结、评比、承包等工作中必须列入平安工作内容。7、负责对职工的平安知识教育，支持专兼职平安员的工作，支持有关部门举办的各类平安技术培训，按时参加公司平安专业会议。8、认真贯彻落实公司平安生产规章制度，并以此为依据结合本单位特点，组织制定本单位的平安生产规章制度和有关规定。9、组织制定本单位的平安目标、规划，审签对各工程部的有关平安生产指标及其奖罚内容的承包责任书。10、催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患。对有关部门提出的平安问题应积极采取有效措施抓好落实整改、反响。11、经常对部门负责人及工程部平安管理人员进行平安生产的方针、政策、平安知识、平安生产责任制等方面教育。并通过他们对职工经常进行平安生产、遵章守纪教育。12、及时如实报告生产平安事故，主持本单位工伤事故的调查分析，提出处理意见和改良措施，并催促实施。(九)工程经理1、工程经理是本工程的平安生产第一责任者,对本工程的平安生产全面负责。2、认真贯彻执行国家、地方的有关法律、法规，执行企业各项规章制度及其它要求。组织制定本工程的施工组织设计、专项施工方案及平安技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施，保证平安生产投入的有效实施。3、建立健全工程部组织结构，确保配备必要的资源(人力、根底设施、环境)，根据工程的实际情况确定工程的平安生产目标、指标，将管理目标分解、落实，责任到人，制定各级职能人员的管理职责，确保目标的实现。4、组织平安专业会议，研究本工程的平安生产形势，解决平安生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定原那么积极组织整改。5、在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时，方案、布置、总结、评比平安工作。6、牢固树立“平安第一、预防为主的思想，经常组织对本工程职工进行平安技术、平安知识和劳动纪律教育，总结交流平安生产经验，开展平安卫生竞赛活动，对职工进行劳动平安奖惩。对劳动保护用品的正确使用和“三违现象进行监督。注意职工的思想动态，制止违章作业。7、组织编制工程部级应急救援预案，发生工伤事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过的原那么提出和实现改良措施，对事故责任者提出处理意见。8、定期组织进行平安检查，消除事故隐患，不违章指挥，组织工程部及时整改平安部门提出的问题，并按规定反响。9、组织有关人员搞好平安管理资料的编制、收集、整理和归档等管理工作。10、做好对女工、未成年工的劳动保护工作。11、组织工程部有关人员对施工现场搭设的脚手架、龙门架、平安网、安装的电器、机械设备等平安保护装置的验收，合格前方能使用。12、负责工程工程的文明施工，抓好工地食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作(十)工程生产副经理1、具体负责本工程施工管理过程中对平安生产的组织、管理、指挥、协调等工作。是本工程平安生产的直接责任人。2、认真贯彻实施国家、地方的有关法律、法规、标准和其它要求，树立“平安第一的思想，当进度与质量、平安生产发生矛盾时，首先保证平安。3、在施工前精心筹划、合理安排各工序，在掌握生产进度的同时掌握平安动态。监督各项技术、平安措施的落实。4、落实“施工组织设计、“专项施工方案中的平安技术措施，抓好平安生产、搞好文明施工。5、组织平安生产检查和平安工作会议，对职工进行平安教育。6、参加事故事件的调查、分析、处理，向上级主管部门和领导及时反响信息。7、负责组织有关人员对施工现场平安防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行平安操作规程和平安规章制度学习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。8、实施现场管理标准化，协助上级部门对工程工程的平安检查和催促，并催促工程各管理人员及时进行平安资料填写。(十一)工程技术负责人1、认真执行国家有关技术标准、标准、规程，负责工程部的技术管理工作，对工程的平安技术负直接责任。2、编制施工组织设计，对平安难度系数大的施工操作方案进行优化。检查施工组织设计的贯彻、落实、执行情况，确保平安生产。编制本工程分局部项平安技术方案，负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的平安技术交底，并监督实施。确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程工程应组织平安技术论证。3、负责组织职工学习平安技术操作规程，对从事特殊过程施工的人员组织培训，及时解决施工中出现的平安技术问题。4、参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。5、组织有关人员研究改良机具、设备，消除粉尘噪声，改善劳动条件。6、参加工程部平安检查，催促生产班组及时解决查出来的事故隐患。参与施工现场搭设的脚手架、龙门架、平安网、安装的电器、机械等平安保护装置的验收，合格前方能使用。(十二)工长、专业技术负责人(土建、水、电、机械)1、认真落实各项技术、环保、平安管理规定，强化岗位和责任意识，对所管辖范围内的平安生产、文明施工负直接责任。2、严格按设计图纸、施工组织设计和专项方案组织施工。向班组做书面平安技术交底或样板交底，并监督班组实施情况。3、组织对施工现场各分局部项的平安防护装置、设施进行验收，合格前方可投入使用。经常检查施工现场的平安设施，不违章指挥，制止违章作业，抓好平安生产和文明施工，做好施工过程中的环境保护工作。4、树立“平安第一、预防为主的思想，坚持经常性的平安教育工作，组织工人学习平安操作规程，教育工人不违章作业，催促班组开好班前教育会。5、参加平安隐患的调查分析会，对提出的各项整改措施负责组织落实，消除事故隐患。及时填写施工日志及相关平安记录，保证其同步、完整、真实，具有可追溯性。5、发生工伤事故立即上报，保护现场，抢救伤员及国家财产，参加事故事件的调查、分析。(十三)工程平安员1、认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关平安生产的规章制度。2、协助工程经理搞好职工的平安教育、培训工作，定期召开平安会。努力学习和掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好对施工现场的平安生产监督管理工作。3、认真做好日常检查，保存记录，做到预防为主，监督实施各项平安措施、平安交底，制止违章指挥和违章操作，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离。4、催促、指导、检查各生产班组搞好班前、后平安活动，总结、交流、推广平安生产经验，配合有关人员搞好新工人入场教育、平安技术培训及变换工种教育，协助有关人员搞好平安生产的宣传，参加平安活动。5、负责施工现场平安生产的各种验收、签字手续。监督施工现场各种人员正确佩戴和使用平安防护用品。对工程部平安技术措施和平安防护措施的不妥之处有权提出改良意见。6、参加本工程部工伤事故的调查分析。7、负责平安生产管理资料的收集、分类、归档，保证各种记录的完整性、准确性、可追溯性。对上级有关部门提出的问题应做好监督整改、复查工作，并及时、如实反响。(十四)工程材料员1、采购所有劳防用品和平安生产防护物品时必须到有关部门认可的有资质的生产厂家和指定网点购置。2、有关劳防用品和平安生产防护物品的合格记录和质保书须交平安员归档备查。3、对施工需要的劳动防护用品和平安设施所用材料应纳入方案及时供给。4、经常与平安员取得联系，听取施工人员对所购劳动防护用品和平安防护物品的反响意见。5、参加平安会议，积极提出合理化建议。6、拒绝一切不符合要求的“三宝和电器机具流人施工现场。(十五)工程机械管理员1、负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。2、负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。3、负责施工现场起重作业的监督、检查管理工作。4、负责施工现场用电设备的验收和平时平安用电管理工作。5、负责施工现场机械设备作业人员的平安教育管理工作。6、负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。(十六)工程综合管理员1、组织施工人员进行培训发证工作，具体做好工程部的教育培训工作。2、对进场施工人员进行平安规章、文明施工的制度、法制教育。3、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理。4、对平安生产保障金列出专款专用，并催促实施。5、负责开展各种多样化的平安教育培训，定期出黑板报、张贴平安标语等宣传工作。负责对分包单位的具体工作，实施对分包单位的平安教育培训工作。6、做好防火平安、宿舍管理及文明卫生宣传工作。7、对生活区域内用电平安和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自安装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品。夏季降温安装电扇，必须按有关规定实施。十七质检员1、认真贯彻执行平安技术标准和平安操作规程，保障在施工生产中的平安技术措施的制定与实施。2、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中，应在每个环节都贯穿平安技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修定。3、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时，要同时检查平安技术措施的实施情况。对施工中涉及平安方面的技术性问题，应及时提出解决方法。4、对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的平安技术措施和平安操作规程。5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业平安卫生的技术治理进行研究解决。6、参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。十八库管员1、认真贯彻执行国家有关仓储物资及危险品平安管理的有关规定，确保物资存储符合平安要求。2、认真学习有关危险品保管的专业平安知识，严格执行危险品发放，领用签字手续。3、负责做好剧毒、易燃易爆物品的平安管理工作。4、严格执行防火平安责任制，负责做好物资仓库的防火平安工作。5、对各种备品、备件、生产用材料和劳动保护用品的定期清理，超出使用或保存时限的，即时上报平安部门。(十九)班组长1、自觉遵守国家有关平安生产、环境保护的法律法规及公司的各项规章制度、平安操作规程。领导本班组平安作业，对本班组生产的平安负责。2、组织开好班前平安生产交底会，认真执行平安交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。3、经常组织本班组工人学习平安操作规程和规章制度，做好本小组新工人的入场教育，教育工人在任何情况下不得违章作业。教育本组成员遵纪守法，催促教育本组成员正确合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。配合工长(专业技术负责人)搞好平安生产和文明施工。4、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行平安检查，发现的问题解决后，才能使用和作业。5、在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不平安因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级采取措施，保证平安方可继续作业。6、发生工伤事故，要立即报告，抢救伤员和财产，并保护现场，做好记录，组织本组人员分析事故原因，从中吸取教训，改良工作。7、组织本组平安生产竞赛的评比，及时表扬好人好事，学习推广平安生产的先进经验。(二十)生产工人1、自觉遵守国家有关平安生产、环境保护的法律法规及公司的各项规章制度、平安操作规程，认真参加平安教育及专业知识培训，努力学习、掌握本工种的专业技术，提高本专业的技术素质和岗位技能水平。对本岗位的平安生产负直接责任。2、自觉遵守劳动纪律，服从领导，听从指挥，做到不违章作业。3、严格按工艺标准、操作规程、作业指导书、技术交底等要求进行操作，认真做好自检、互检，发现平安问题、不平安因素或事故隐患及时报告班组长、认真完成班组长分配的施工任务，协助班组长搞好本组的文明施工、平安生产。保护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。4、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决，当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。5、积极参加平安生产活动，提出合理化建议，揭露批评平安生产工作中的缺点和问题。6、特种作业人员必须持证上岗并按期参加复审，努力学习和掌握新技术、新设备的操作要领，做到“四懂、“三会，精心维护、保养设备，保证设备的完好率。认真执行交接班制度和设备检查制度，保证特种设备的平安装置齐全、可靠、有效。7、发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。各部门平安生产责任制目录1.平安生产管理机构2.生产管理部门3.技术管理部门4.设备管理部门5.物资管理部门6.教育培训部门7.人力资源管理部门8.财务管理部门9.保卫部门10.工会11.办公室部门负责人平安生产职责一平安生产管理机构1、认真贯彻执行有关平安生产的方针、政策、法律、法规，结合公司实际，制订公司平安生产、文明施工与环境保护管理制度，并对其执行情况予以监督。2、负责配合公司相关部门做好平安管理人员、特种作业人员的培训、考试、考核，指导现场平安管理人员的工作。3、负责公司贯彻执行平安法规，履行平安生产责任制的监督、检查。4、负责组织平安检查工作，对查出的事故隐患，立即或限期解决，制止违章指挥和违章操作，遇有重大事故隐患有权暂停施工，及时向领导和上级有关部门汇报平安情况。5、负责配合公司相关部门做好平安生产的宣传教育工作，参加平安活动。6、负责组织或参与公司重伤及以上平安事故的调查、分析、处理及上报。7、负责公司的平安统计工作。(二)生产管理部门1、编制生产方案的同时，要列入平安生产的指标和措施，公布各项生产指标的同时，公布平安生产指标落实情况。2、负责制定公司对分包单位的管理规定，并监督检查其执行情况。3、签订合同时，要列入平安生产的控制指标内容，并监督检查其执行情况。4、布置生产工作时，要有相应的平安措施内容，合理安排施工生产任务，协调指导施工，以防引起不平安因素。(三)技术管理部门1、审核施工组织设计、专项施工方案、平安技术措施、施工现场总平面规划，并检查催促实施。2、参加编制或审查平安操作规程，采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，要提出具体的、有针对性的平安技术措施并编制操作规程，参加或组织技术革新的鉴定工作。3、审核企业根本建设和技术改造工程的劳动保护和平安生产的设施与措施。4、参加事故调查，参与做出平安技术鉴定。5、催促工程部根据建设单位提供的施工区域地下管线布置状况，制订、落实相应的平安技术措施，组织平安技术鉴定，对平安设施、合理化建议负责审核。6、将平安技术列入科技活动的内容，并组织实施。(四)设备管理部门1、组织对各种机械设备的平安检查，定期组织对机械设备的维护和保养，设备修理时要制定平安技术措施。2、负责组织机手技术培训和技术考核。(五)物资管理部门1、施工生产中平安技术措施所需的物资要确保供给，各种物资必须具有质量证明和合格证。2、严格把好材料采购验收关，防止不合格材料投入施工，以保证平安生产。3、严格把好对脚手管、扣件、支撑、模板等周转设备材料的采购、验收等管理工作，不让不合格的周转设备材料投入施工。4、加强劳防用品验收的工作，不采购、不发放不合格的劳防用品。5、加强对仓库人员的平安教育，执行有关危险晶的运输、储存、发放的平安规定。6、按照仓库防火管理制度，经常检查库存防火设施和器具，保持仓库的防火设施和器材的完好。(六)教育培训部门1、编制职工平安教育培训方案，负责组织平安管理人员的培训、考试、考核工作。2、协助有关部门做好新工人的三级平安教育。(七)人力资源管理部门1、建立和完善平安生产管理机构，按上级规定的比例要求和岗位定员人数落实好平安人员，并明确岗位职责。2、加强对平安人员的考核，对考核不合格的人员要予以调整，以保证平安人员的素质要求。3、编制职工培训方案必须包括平安培训教育方案。加强对平安人员的岗位培训，根据建设部和上级主管部门对建筑施工企业专业管理人员进行岗位培训的要求，制订方案，及时输送人员培训。4、对已取得岗位合格证书的人员，一般不随意调动，确因工作需要，在调动前，须事先征求公司主管部门意见，以确保平安人员的相对稳定。5、考核干部时，要考核平安管理知识，对无视平安生产规章制度，严重失职造成重大事故的干部进行处理。6、负责组织新工人三级平安教育，组织工人技术培训及特殊工种人员的培训考核工作。7、录用临时工、合同工、招聘退休人员以及使用外包工队伍，应双方鉴定书面合同，在合同中应有平安施工的具体规定，明确双方的责任与义务，并双方签字后生效。8、合理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间，注意劳逸结合，控制加班加点。9、做好工人劳动保护工作。认真做好女工五期保护(即孕期、产期、哺乳期、经期、更年期)，适当分配工作。10、参加重大伤亡事故的调查、分析和处理，并负责工伤人员的伤残评定工作，对因工致残局部丧失劳动能力的作业人员做出妥善安排。11、负责组织机关员工或监督检查分公司/工程部对新入厂职工、从事有毒有害及粉尘作业职工、特种作业人员进行体格健康检查，对不适于本工种作业人员提出建议。(八)财务管理部门1、制定平安生产资金保障制度，确保平安防护、文明施工措施费专款专用。2、按有关规定标准，保证平安教育费用及劳动防护用品、平安设施、防暑降温费用的开支。3、根据公司实际情况及公司平安技术措施经费的需要，按方案及时提取平安技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。4、对各单位承包责任制和工程责任制中有关平安生产内容的落实执行情况进行监督、检查。(九)保卫部门1、认真贯彻落实?中华人民共和国消防法?，施行“谁主管，谁负责的原那么，强化防火平安工作。2、加强防火宣传教育工作，普及消防知识，提高广阔职工自防自救能力，提高执行防火规章制度的自觉性。3、加强和监督基层单位防火平安领导小组工作，结合实际建立和健全防火制度，落实防火措施。4、坚持定期防火平安检查制度，对发现的隐患及时催促整改，按规定配备消防器具和警示标志牌。5、加强施工现场、仓库、宿舍和易燃易爆危险品的防火管理，建立防火档案，定期培训管理人员，保证“持证上岗。6、加强明火作业管理，严格执行明火作业审批制度，落实防火措施。7、监督、落实平安用电规定，防止电气火灾。8、参加火灾事故的调查、分析和处理工作。(十)工会1、负责对职工健康和职业病防治进行管理，制定职工体检方案，定期组织体检，制定职业病防治措施，对职工劳动保护及职业病防治措施落实情况进行监督检查。2、支持和催促行政贯彻执行党和国家的劳动保护方针、政策；协助行政搞好平安生产；教育职工遵守平安生产各项规章制度，树立“平安第一的思想。3、定期召开会议，听取行政部门对平安生产工作的汇报；审查平安规划、重大的平安生产方案和措施，并提出改良意见，催促实施。4、经常深入基层了解职工对平安生产的意见和要求，定期组织职工代表检查劳动保护设施状况，发现问题催促有关部门及时解决。5、积极推广技术革新工作，改善劳动条件，减轻劳动强度，并且做好女工劳动保护工作。6、参与重大伤亡事故调查工作，监督有关部门落实防范措施，并做好伤亡事故的善后处理。7、参加、组织平安生产竞赛活动，总结经验，并对成绩突出的集体和个人及时建议行政给予奖励，对阻碍平安生产的行为进行批评教育。8、组织职工进行文化、体育等活动时，要确保平安。9、检查劳动防护用品、保健食品的管理、发放和使用情况，发现问题催促有关部门和人员及时纠正，同时催促有关部门确保劳动保护专项费用的到位和使用。10、运用多种形式对职工(包括分包单位)进行平安知识、劳动保护知识的宣传教育活动，真正做到以人为本，不断提高职工的自我防范意识。11、结合重点工程、难点工程和阶段性的生产重点，与平安部门共同组织开展以平安生产为重点的各种竞赛、教育活动。12、负责监督、检查施工现场办公室、宿舍、食堂、厕所等文明、卫生管理。(十一)办公室1、及时传阅党和国家及上级主管部门关于平安生产方面的文件。2、参加公司有关部门对施工现场标准化管理和文明工地的检查。3、负责及时提供平安检查及平安活动用车。4、负责组织有关平安会议，并作好会议记录。十二施工工程部1、在编制下达生产方案时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排并会同有关部门提出相应的平安要求和考前须知。安排月旬作业方案时，要将支、拆平安网，搭、拆脚手架等列为正式工作，并给予时间保证。2、在检查月、旬生产方案的同时，要检查平安措施的执行情况。3、在排除生产障碍时，要贯彻“平安第一的思想，同时解决不平安隐患，遇生产与平安发生矛盾时，生产必须服从平安，不得冒险违章作业。4、对为平安效劳的工程工程必须优先纳入生产方案，优先安排，在检查生产方案完成情况时，一并检查。十三卫生部门1、配合有关部门，负责对职工进行体格检查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。2、监测有毒、有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。3、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供给与卫生。4、对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒事故发生。5、配合有关部门积极组织事故抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，参与食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。6、配合有关部门开展现场急救知识培训。十四各部门负责人平安生产职责1、保证国家平安生产法规和总公司平安生产规章制度在本部门贯彻执行，监督检查分管部门对平安生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。2、对本部门贯彻党和国家的平安生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见，支持上级领导关于平安工作的奖惩；搞好平安生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高职工的平安意识。3、总结推广平安生产先进经验。在评选先进时，要把平安工作业绩作为重要内容。4、支持群众性的劳动保护监督和平安生产竞赛活动。5、深人生产一线，掌握了解平安生产状态，依照本部门平安职责，解决影响平安生产的各种问题，做到防患于未然；6、参加公司有关平安规章制度和劳动保护条例的制定；7、关心职工劳动条件和平安生产作业环境的改善，保护职工在劳动中的平安与健康；8、参加平安检查，对检查中出与本部门职责相关的平安隐患，按照“三定的原那么，认真整改。彩页分隔公司平安生产管理制度平安生产管理制度目录第一章总那么第二章平安生产责任制度第三章平安生产资金保障和使用制度平安生产投入保障制度第四章建设工程平安管理制度第五章机械设备管理制度平安设施、设备管理和检修、维修制度第六章具有较大危险、危害因素的生产经营场所平安管理制度第七章危险源辨识、评价及重大危险源管理制度重大危险源平安检测、监控管理制度第八章现场消防管理制度消防平安管理制度第九章职业卫生管理制度第十章防护用品的使用管理制度劳动防护用品发放和管理制度第十一章平安生产检查制度平安生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度第十二章平安生产责任奖惩和责任追究制度第十三章平安生产教育培训考核制度第十四章特种作业人员管理制度第十五章平安生产岗位标准化操作制度第十六章平安生产会议管理制度第十七章平安生产事故报告和调查处理制度第十八章平安生产警示制度第十九章平安生产一票否决制度第二十章应急救援工作制度第二十一章对分包企业的平安生产管理制度第二十二章污染物控制管理制度第一章总那么第一条：为了更好的抓好平安生产文明施工，必须坚持“平安第一，预防为主的方针和群防群治制度。认真落实?中华人民共和国建筑法?和河北省?建设工程平安生产监督管理规定?及建设部?建筑施工平安检查标准?等有关法律法规。切实加强管理，保证职工在生产过程中的平安和健康，促进生产的开展，特制定本制度。第二条：企业法定代表人是平安生产文明施工第一责任人，对企业的建筑平安生产文明施工负全面责任；分公司经理是本分公司的平安生产文明施工第一负责人，对本分公司的平安生产文明施工负全面责任；工程经理是本工程的平安生产文明施工第一责任人，对工程施工中贯彻落实平安生产文明施工法规、标准负全面责任。第三条：公司成立平安生产文明施工领导小组。领导和协调企业平安生产文明施工工作，各分公司、工程部建立相应的平安生产文明施工管理体系，接受公司平安生产文明施工领导小组的监督指导。第四条：根据公司和分公司的机构设置，公司平安处、分公司施技科主管平安生产，由分公司施技科根据工程工程向工程部派驻平安生产专职人员，派驻比例为：1万平方米以下的工地一名；1万平方米以上的工地2至3名；5万平方米以上的大型工地，按专业派驻专职平安员，组成平安管理组，负责管理平安工作。第五条：各级领导必须认真贯彻平安生产文明施工责任制度，布置方案、检查总结、评比生产时，同时布置、检查、总结、评比平安工作，严格管理，促进平安生产文明施工工作不断开展。第六条：各级工会组织和全体职工，有权监督各级各部门对本制度的贯彻执行情况。第七条：公司编制平安生产应急救援预案。各分公司、工程部根据实际情况编制应急救援预案。第八条：工程开工前，各工程部必须向公司平安管理处提交该工程的开工申请，中标、交纳意外伤害保险，办理报监手续以后并交纳平安成产保证金。公司平安管理处派人员去现场进行核实，并对现场施工的各班组长进行平安生产交底。第二章平安生产责任制度第一条：公司总经理对企业的劳动保护和平安生产文明施工工作负总的责任。第二条：公司主管平安生产的副经理对企业的劳动保护和平安生产文明施工负主要责任。第三条：公司总工程师技术负责人对企业的劳动保护和平安生产文明施工的技术工作负总的责任。第四条：分公司经理对分公司劳动保护和平安生产文明施工负具体领导责任。第五条：工程经理对本工程劳动保护和平安生产文明施工负总的责任。第六条：工长、施工员对所管工程的平安生产文明施工负直接责任。第七条：公司各职能机构在各自的业务范围内，对实现平安生产负责。第三章平安生产资金保障和使用制度平安生产投入保障制度平安生产投入是保障生产经营单位具备平安生产条件的必要物质根底，平安生产资金保障管理是企业管理的重要组成局部。根据?平安生产法?第十七、十八条、?建设工程平安生产管理条例?第二十条的规定与公司实际情况，作如下要求：第一条：公司平安管理部门根据公司生产施工指标及在建工程的情况及时编制资金方案，方案中应包括平安技术措施、设施费用、职业平安健康卫生、环境保护、平安宣传、平安培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、平安先进奖励费用工程等。第二条：制定方案时应切实考虑公司级重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要的措施。第三条：加大平安生产经费的投入，把平安生产经费纳入公司的年度预算，保证平安生产经费的落实。第四条：由公司统一提取平安费用，专户储存，专项用于平安生产。第五条：建立公司平安生产保证金制度，各工程部在开工之前必须按要求上缴平安生产保证金。第六条：使用平安生产储藏资金和方案资金需经各主管经理审核，总经理审批。第七条：各分公司发生的费用，由分公司自理。局部费用经审核、审批后转公司财务。第八条：保证平安生产资金的合理使用、储存。第四章建设工程平安管理制度为了认真贯彻“平安第一、预防为主的平安生产方针和尽快适应如今的平安生产形势，实现本施工单位在平安管理和具体实施步骤上能够得到进一步的提高，让平安生产事故的发生率降到最低，特制定本制度。第一条：工程平安员应有平安生产作业方面的决策权，当生产与平安发生矛盾时，必须服从平安。紧急情况可立即下达停工指令，其他隐患可下达隐患通知单等方式解决处理，个人处理不了的必须立即上报上级平安主管、工程经理等主管领导协商解决。不得放任不管包括其他管理人员。第二条：进场各分包单位必须配备专职平安员，配备的平安员必须有较强的责任心。对没有配备平安员的施工工程，平安处有权下达停工指令。工程部包括分包单位平安员应持证上岗，以保证平安管理队伍的素质和业务水平。第三条：制定与工程切实可行的平安检查制度和平安例会制度，明确平安检查日期，建议一个星期进行一次平安大检查，周平安检查所有平安员必须参加无特殊情况不得请假，并对检查内容进行通报，并限期整改和复查。检查、复查必须有书面纪录。其他专项平安检查，如：大模板、临电、脚手架、机械等每月不少于两次包括其他的专项检查，如雨季基坑支护等。每个礼拜在平安检查后召开平安例会，参加检查人员必须参加会议。第四条：建议聘用素质较高、责任心较强的保安门卫队伍，配合平安部门的工作，把好门禁关，不戴平安帽的人员一律不得进入施工现场，来访办事人员工程部提供备用平安帽，供来访办事人员使用。施工现场车辆内人员下车后不佩戴平安帽的，平安员和保安员发现应责令其领戴。违者一律请出施工现场。第五条：工程内的所有人员必须服从平安员的正确管理，对平安员提出的口头或书面整改指令，都要立即整改。第六条：严格职工胸卡制度从而控制职工进场教育：1、无胸卡的施工作业人员一律严禁进入施工现场。2、职工办理胸卡的条件必须具备：入场平安知识考核试卷考试必须合格。职工平安生产协议书。三级教育卡片。职工劳动合同。职工身份证明。特殊工种必须持有效证件。却一项资料一律不予办理胸卡。3、执勤保安对新进场职工必须做详细纪录。具体纪录进场职工的单位、人数、时间新进场职工必须有施工单位队长或平安员带入工地。工程部平安员根据保安纪录资料对职工进行平安教育和考试。未经过平安教育的职工一律不办理胸卡，无胸卡职工一律严禁施工作业。第七条：加强职工的平安意识教育，设置平安违章暴光栏和平安知识教育宣传栏。定期对职工进行平安知识教育和宣传。第八条：细化平安操作规程，将条改点，根据施工现场的实际情况编制?施工现场平安作业实操规程?，将各项平安作业规程细化到点。第五章机械设备管理制度平安设施、设备管理和检修、维修制度第一条：为更好地搞好械设备管理工作，提高工作效力，控制由于机械设备故障而造成的平安事故，各分公司、工程部要建立健全机械设备管理制度。第二条：分公司、工程部机械设备管理人员须根据工程需要，填写工程设备、应急救援设备请购申请和采购方案，经主管领导批准后由采购部门统一采购。第三条：杜绝使用国家、行业和地方明文规定的淘汰的施工生产设备，采购到工程部的机械设备或应急救援设备入库前，必须经分公司或工程部设备管理部门和有关人员对申请表一一进行核对，对规格、品种、型号、数量、合格证、许可证、生产厂家、随机配件、工具、说明书等进行检查，对质量进行确认合格前方可入库。进库设备按仓库保管制度进行存放，不合格的机械设备、物资不得入库。第四条：应急救援设备和物资应根据特殊需要和使用，存放于非常醒目和方便使用的位置，并告知相关人员。第五条：大型机械的安装、拆卸必须先编制施工方案审批前方可进行。任何人不得违章指挥，不懂机械设备的人员严禁进行装、拆作业。第六条：大型机械安装后必须经检测部门进行验收检测合格前方可投入使用；施工电梯的防附装置必须经检测合格前方可安装；大型机械设备的限位、保险装置必须齐全有效。第七条：双笼电梯卸料平台的两侧边必须封闭严实标准，平安门要标准化、定型化；通讯联络装置标准。第八条：所有大型机械设备的装拆工、塔吊司机、挂钩指挥、电梯司机都必须经过专业的平安技术培训，经考核合格后持证上岗。第九条：作业人员必须遵守平安操作规程，做到“精心操作，杜绝违章，勤检查，勤保养，禁止设备带病运转，并做好机械台班运行记录。第十条：施工机械实行“定人、定机、定岗位禁止无证作业。第十一条：工程部定期对机械设备进行检查，对检查出的隐患即时反映及排除，以保证机械设备的使用平安。第十二条：塔吊、施工电梯必须做好运转记录和维修保养记录，操作中严格遵守平安技术操作规程，严禁违章作业和酒后操作。塔吊严格禁止斜拉斜吊或超负荷起吊，双笼电梯人、货严禁超越，一经发现，除给予罚款外还奖撤消其操作证。第十三条：中小型机械进场后必须经验收合格前方可投入使用；中小型机械做到定人、定机，操作人员必须持证上岗。第十四条：所有机械都必须落实维修保养责任人，定期检查、定期保养；中小型机械必须做到每天清洁保养。第十五条：分公司、工程部要严格设备租赁管理，对租赁方的资质、资格、近五年的业绩等进行调查和评价，对进场的设备进行评价，同时报当地劳动部门进行检测，检测合格前方可签订租赁合同并投入使用。不具备条件的任何人不得使用。第十六条：对租赁方要严格按照本公司平安管理制度以及国家有关规定进行管理，操作人员持证上岗率一定要达100%。第十七条：当设备的技术性能落后无改造价值和破损严重无配件来源时，应对设备作报废处理。大、中型机械设备报废由分公司申请报公司材料设备处进行鉴定、公司领导审批后办理报废手续，小型机械设备由工程部报工程处批准前方可报废。第十八条：特种设备如锅炉、压力容器等的采购、使用应进行重点控制，按规定到有关部门进行登记和备案，定期组织检验检测，对其安装、撤除等环节进行严格控制，特种设备的司机及有关作业人员必须经过有关部门的专门培训，做到持证上岗。第六章具有较大危险、危害因素的生产经营场所平安管理制度第一条：对较大危险、危害因素的生产经营场所定期检查、检验、检测并严格记录。第二条：对危险场所加大资金投入，加大技术监督水平。第三条：对危险场所提高控制能力水平。第四条：制定并落实重大危险源专项管理责任制度。第五条：制定应急救援制度，并进行演练工作。第六条：制定平安生产监督管理制度和上报制度。第七章危险源辨识、评价及重大危险源管理制度重大危险源平安检测、监控管理制度为了加强平安生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头，特制定本制度。第一条：公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。第二条：分公司平安科及工程部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。第三条：公司平安处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。第四条：危险源识别范围：a)本公司在生产和效劳活动中存在或可能发生的危险源。b)所使用的产品或效劳中存在或可能发生的危险源。c)识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。第五条：危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由平安检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。第六条：风险评价采用LEC评估方法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分的方法和比照的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。第七条：分公司平安科、工程部平安员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。第八条：重大危险源管理：1、分公司、工程局部别建立重大危险源平安管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。2、分公司、工程局部别制定重大危险源识别监控管理制度。3、工程部由工程经理负责组织本工程有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分局部项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。4、公司、分公司和工程局部别建立重大危险源识别监控台帐。工程部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向平安科、平安处上报一份台帐。5、工程部对识别出的重大危险源要单独编制平安专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。6、工程部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项平安技术交底，并要求进行现场公示。7、工程部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。工程部由工程经理每周组织一次平安检查，并留有检查纪录。8、工程部成立以工程经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。第八章现场消防管理制度消防平安管理制度第一条：各分公司消防器材、设备由分公司统一管理，保证每个工地、仓库等部位和生产重要环节必须设有足够的消防器材。第二条：消防器材由专兼职消防员/保卫人员负责检查、保养、更换药品，保证消防器材保持完好性能。第三条：消防器材不能挪做他用，违者给予批评和处分。第四条：明火作业须使用消防器材的班组，要通过专兼职消防员/保卫人员同意方能使用。第五条：工地工程经理负责平安防火工作，要将平安防火工作列入施工生产管理方案和施工组织设计内容。第六条：经常对职工进行防火教育，施工现场作业场所禁止吸烟，违者视情节轻重给予批评和经济处分。第七条：对于30米以上的高层建筑物施工，要随层做消防水流管道，用2寸立管，设加压泵，各层留水泥接口，加压泵须单独设电源。第八条：电气作业必须严格遵守操作规程和注意清理现场可燃物品，在高处焊割时除清理现场外，还须选派责任心强的人进行监护。第九条：工地电动设备、机械必须有专人检查，发现问题及时修理。不准在高压线下搭临建和堆放可燃材料，以免引起火灾。第十条：进入冬季施工对工地上的各种火源要加强管理，各种生产、生活用火设施动用和增减必须经工程经理和消防人员批准。不得在建筑物内随意点火取暖。第十一条：凡明火作业严格动火审批手续，工作前由工程部向公司保卫处提出使用明火申请，经检查现场消防措施和技术交底落实后开据“明火使用证。作业后严格检查现场，防止留下火种隐患。第十二条：现场如需用电炉子，用前必须经当地电业部门批准，否那么一律不准使用。第十三条：除公司、分公司专兼职消防人员/保卫人员经常深入现场检查指导工作外，公司保卫处每季到现场检查消防平安，各分公司消防主管部门/人员每月对仓库现场进行消防工作检查，班组在班前班后落实各项防火措施，消除火险隐患。第十四条：公司每半年对兼职消防人员进行一次专业训练，分公司专兼职消防人员对施工现场兼职消防人员、管库员进行一次业务培训，并对职工进行上岗前、岗中的消防知识教育。第十五条：凡公安消防部门提出的火险隐患必须马上整改，对因故不能马上整改的采取应急措施，如无正当理由逾期不改者，追究有关人员和领导责任。第十六条：把平安防火列入生产会议内容，分析防火工作形势，通报防火工作情况，针对不同季节生产情况确定防火重点。第十七条：周一为平安防火教育日，总结一周防火工作情况，组织职工学习防火知识。第十八条：凡对防火工作有特殊奉献的，经领导批准给予精神和物资奖励。第十九条：凡在火警、火灾事故中，报警早救火有功者，核实后给予一定奖励。第二十条：对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故