评审后深圳市雷恒电子科技公司生产安全预案

. . . . 预案编号：（LHDZ-01）预案版本号：（YA2013版）市雷恒电子科技生产安全事故应急预案编制单位：市雷恒电子发布日期：二一三年 月 日市雷恒电子令（第1号）市雷恒电子生产安全事故应急预案，于2013年 月日，经组织省安全生产应急评审专家库专家评审通过，现予公布，自公布之日起执行。请各部门认真履行职责，组织员工学习，按规定组织综合、专项演练和现场处置演练，做好应急准备，确保安全生产。 总指挥： 二一三年月 日关于成立应急预案编制小组的通知全公司各单位、各部门：为了规公司应急管理，完善应急预案体系建设，做好应急预案备案前的准备工作，公司组织成立应急预案编制小组，按照生产安全事故应急预案编制导则对该公司的应急预案进行编制、修改和完善。应急预案的修订和编制应充分体现公司安全生产第一责任人的组织和全员参加的总体性，保证应急预案预防突发事件和指导处置突发事件的实用性。一、编制小组成员组 长： 唐小勇副组长： 莫元玮成 员： 唐甲钦 炳文 王芬二、职责分工1、组长职责：（1）组织成立应急预案编制小组；（2）督促检查编制、审核小组工作开展情况；（3）批准公司应急预案的颁布与实施。2、组员职责：（1）负责进行应急预案支持材料的收集和整理；（2）对单位所管辖的设备和岗位进行风险分析，制定预防措施和安全注意事项；（3）对照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则对公司应急预案体系进行编制。总指挥： 日期：108 / 111目 录1 总 则91.1 编制目的91.2 编制依据91.3 适用围91.4 应急预案体系101.5 应急工作原则102 经营单位的危险性分析102.1 公司基本情况102.2 危险源与风险分析112.2.1 风险分析112.2.2 重大危险源辨识143 组织机构与职责153.1 应急组织体系153.2 指挥机构与职责163.2.1 指挥部成员分工与职责163.2.2 职责划分164 预防与预警184.1 危险源的监控与预防184.1.1 危险源监测监控的方式、方法194.1.2 采取的预防措施194.2 预警行动194.2.1 事故预警条件194.2.2 事故预警方式、方法204.2.3 信息发布程序204.3 信息报告与处置204.3.1 报警、通信联络方式204.3.2 事故信息报告程序214.3.3 报告容215 应急响应225.1 响应分级225.1.1 二级响应225.1.2 一级响应225.1.3 厂外社会应急响应225.2 响应程序225.2.1 二级响应程序225.2.2 一级响应程序225.3 事故应急救援终止程序246 信息发布246.1 信息发布246.2 信息发布原则256.3 信息发布容257 后期处置257.1 善后处置257.2 社会救助257.3 保险与理赔257.4 事故的调查与评估258 保障措施268.1 通信与信息保障268.2 应急队伍保障268.3 救援物资装备保障268.4 经费保障268.5 其他保障268.5.1 交通运输保障268.5.2 后勤保障268.5.3 医疗卫生保障268.5.4 后勤保障268.5.5 其他保障279 应急培训与演练279.1 应急培训279.2 演练计划2710 奖 惩2810.1 奖励2810.2 处罚2811 附则2811.1 术语、符号和代号2811.2 应急预案备案2911.3 维护和更新2911.4 制定与解释2911.5 应急预案实施2912 附件30附件1 专项应急预案31附件1-1 火灾、爆炸事故专项应急预案311 事故类型和危害程度分析311.1 事故类型311.2 事故可能发生的季节311.3 危险程度分析311.3.1 生产车间危险程度的分析311.3.2危险化学品中间仓库危险程度的分析321.3.3 配电房、发电房危险程度的分析331.3.4 柴油罐危险程度的分析331.3. 原料、成品仓库危险程度的分析332 应急处置基本原则333 应急组织与职责334 预防与预警344.1 危险源的监控与预防344.1.1 危险源监测监控的方式、方法344.1.2 采取的预防措施344.2 预警行动354.2.1 事故预警条件354.2.2 事故预警方式、方法354.2.3 信息发布程序355 信息报告程序355.1 报警系统与程序355.2 确定现场报警方式365.3 确定24小时与相关部门的通讯、联络方式365.4 明确相互认可的通告、报警形式和容365.5 明确应急反应人员向外求援的方式366 应急响应376.1 响应分级376.1.1 一级响应376.1.2 厂外社会应急响应376.2 响应程序386.3 处置措施387 应急物资与装备保障39附件1-2 特种设备事故专项应急预案401 事故类型和危害程度分析401.1 事故类型401.2 事故可能发生的季节401.3 危险程度分析402 应急处置基本原则403 组织机构与职责414 预防与预警414.1 危险源的监控与预防414.1.1 危险源监测监控的方式、方法414.1.2 采取的预防措施414.2 预警行动424.2.1 事故预警条件424.2.2 事故预警方式、方法424.2.3 信息发布程序435 信息报告程序435.1 报警系统与程序435.2 确定现场报警方式435.3 确定24小时与相关部门的通讯、联络方式435.4 明确相互认可的通告、报警形式和容435.5 明确应急反应人员向外求援的方式436 应急响应446.1 响应分级456.1.1 二级响应456.1.2 一级响应456.1.3 厂外社会应急响应456.2 响应程序456.3 处置措施466.4 现场处置措施477 应急物资与装备保障47附件2 现场处置方案48附件2-1 生产车间现场处置方案481 事故特征481.1 危险性分析、可能发生的事故类型481.2 事故发生的区域、地点装置的名称481.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度481.4 事故前可能出现的征兆482 应急组织与职责482.1 应急组织482.2 主要职责492.2.1 生产主管职责492.2.2 应急队员（生产操作工）职责493 应急处置493.1 事故应急处置程序493.1.1 火灾爆炸事故应急处置程序493.1.2 中毒窒息事故应急处置程序493.1.3 触电事故应急处置程序493.1.4 机械伤害事故应急处置程序503.1.5 物体打击事故应急处置程序503.2 现场应急处置措施503.2.1 火灾爆炸事故现场应急处置措施503.2.2 中毒事故现场应急处置措施503.2.3 触电事故现场应急处置措施513.2.4 机械伤害事故现场应急处置措施523.2.5 物体打击事故现场应急处置措施523.3 报警与联络方式533.3.1 报警与联系方式533.3.2 事故报告要求与容534 注意事项54附件2-2 注塑车间现场处置方案551 事故特征551.1 危险性分析、可能发生的事故类型551.2 事故发生的区域、地点装置的名称551.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度551.4 事故前可能出现的征兆552 应急组织与职责552.1 应急组织552.2 主要职责552.2.1 生产主管职责552.2.2 应急队员（生产操作工）职责563 应急处置563.1 事故应急处置程序563.1.1 火灾爆炸事故应急处置程序563.1.2 中毒窒息事故应急处置程序563.1.3 触电事故应急处置程序563.1.4 机械伤害事故应急处置程序563.2 现场应急处置措施573.2.1 火灾爆炸事故现场应急处置措施573.2.2 触电事故现场应急处置措施573.2.3 机械伤害事故现场应急处置措施583.3 报警与联络方式583.3.1 报警与联系方式583.3.2 事故报告要求与容594 注意事项60附件2-3 喷油车间现场处置方案611 事故特征611.1 危险性分析、可能发生的事故类型611.2 事故发生的区域、地点装置的名称611.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度611.4 事故前可能出现的征兆612 应急组织与职责612.1 应急组织612.2 主要职责622.2.1 生产主管职责622.2.2 应急队员（生产操作工）职责623 应急处置623.1 事故应急处置程序623.1.1 火灾爆炸事故应急处置程序623.1.2 中毒窒息事故应急处置程序623.1.3 灼烫事故应急处置程序623.1.4 触电事故应急处置程序633.2 现场应急处置措施633.2.1 火灾、爆炸事故现场应急处置措施633.2.2 中毒窒息事故现场应急处置措施633.2.3 灼烫事故现场应急处置措施643.2.4 触电事故现场应急处置措施643.3 报警与联络方式643.3.1 报警与联系方式653.3.2 事故报告要求与容654 注意事项66附件2-4 危险化学品中间仓库现场处置方案671 事故特征671.1 危险性分析、可能发生的事故类型671.2 事故发生的区域、地点装置的名称671.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度671.4 事故前可能出现的征兆672 应急组织与职责672.1 应急组织672.2 主要职责672.2.1部门主管职责672.2.2 应急队员（仓管员）职责683 应急处置683.1 事故应急处置程序683.1.1 火灾爆炸事故应急处置程序683.1.2 中毒窒息事故应急处置程序683.1.3 泄漏事故应急处置程序683.2 现场应急处置措施683.2.1 火灾爆炸事故现场应急处置措施683.2.2 中毒窒息事故现场应急处置措施693.2.3 泄漏事故现场应急处置措施693.3 报警与联络方式703.3.1 报警与联系方式703.3.2 事故报告要求与容704 注意事项71附件2-5 原料、成品仓库现场处置方案721 事故特征721.1 危险性分析、可能发生的事故类型721.2 事故发生的区域、地点装置的名称721.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度721.4 事故前可能出现的征兆722 应急组织与职责722.1 应急组织722.2 主要职责722.2.1 仓库主管职责722.2.2 应急队员（仓管员）职责733 应急处置733.1 事故应急处置程序733.1.1 火灾事故应急处置程序733.1.2 物体打击事故应急处置程序733.1.3 触电事故应急处置程序733.1.4 高处坠落事故应急处置程序733.2 现场应急处置措施743.2.1 火灾事故现场应急处置措施743.2.2 物体打击事故现场应急处置措施743.2.3 触电事故现场应急处置措施753.2.4 高处坠落事故现场应急处置措施753.2.5 车辆伤害事故现场应急处置措施763.3 报警与联络方式763.3.1 报警与联系方式763.3.2 事故报告要求与容774 注意事项78附件2-6 配、发电房现场处置方案791 事故特征791.1 危险性分析、可能发生的事故类型791.2 事故发生的区域、地点装置的名称791.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度801.4 事故前可能出现的征兆802 应急组织与职责802.1 应急组织802.2 主要职责802.2.1 工程部主管职责802.2.2 应急队员（电工）职责803 应急处置803.1 事故应急处置程序803.1.1 火灾事故应急处置程序803.1.2 触电事故应急处置程序813.1.3 高处坠落事故应急处置程序813.2 现场应急处置措施813.2.1 电气火灾事故现场应急处置措施813.2.2 触电事故现场应急处置措施823.2.3 高处坠落事故现场应急处置措施823.3 报警与联络方式833.3.1 报警与联系方式833.3.2 事故报告要求与容834 注意事项84附件3 组织机构图和85附件3-1 公司应急预案组织机构图85附件3-2 值班联系85附件3-3 公司应急救援人员与应急组织有关人员联系85附件3-4 外部相邻救援单位联系86附件3-5 政府有关部门联系87附件4 重要物资装备清单88附件5 规化格式文本90附件6 关键的线路、标识与图纸92附件7 各楼层疏散平面图与重要防护目标94附件8相关应急预预案衔接105附件9 有关协议备忘录106生产安全事故应急预案1 总 则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规公司的应急管理工作，提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置事故能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本应急预案。1.2 编制依据（1）中华人民全生产法（中华人民国主席令第70号）；（2）中华人民国职业病防治法（中华人民国主席令第52号）；（3）中华人民国消防法（中华人民国主席令第6号）；（4）中华人民国突发事件应对法（中华人民国主席令第69号）；（5）危险化学品安全管理条例（中华人民国国务院令第591号）；（6）易制毒化学品管理条例(中华人民国国务院令第445号)；（7）剧毒化学品目录（2002年版）；（8）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）；（9）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）；（10）关于修改省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则的通知（粤安监201235号）；（11）关于深入贯彻的通知（粤安办201122号）；（12）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（13）生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）；（14）企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）；（15）常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）；（16）建筑设计防火规（GB50016-2006）；（17）建筑灭火器配置设计规（GB50140-2005）；（18）市龙岗区突发公共事件应急预案 ；（19）其他法律法规、文件。1.3 适用围本预案适用于市雷恒电子在本企业发生的火灾、爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害和其它事故时初期的厂一级和二级事故处置，也可作为政府部门应急救援时作参考。1.4 应急预案体系政府应急指挥中心一级重大事故XX市龙岗区危险化学品事故应急预案XX市龙岗区南湾街道办生产安全事故应急预案公司应急指挥部二级较大事故生产安全事故应急预案火灾爆炸、特种设备专项预案现场处置方案作业单元三级一般事故原辅材料仓库现场处置方案危化品中间仓库现场处置方案生产车间现场处置方案配电房现场处置方案注塑车间现场处置方案喷油车间现场处置方案图1.4 市雷恒电子应急体系图1.5 应急工作原则根据本单位实际，坚持“以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责、快速反应、平战结合”的原则。2 经营单位的危险性分析2.1 公司基本情况市雷恒电子电子科技2007年成立以来，专注电子产品、家用电器、LED节能照明产品、太阳能节能照明产品、数码创意产品、工艺礼品的生产、技术开发与购销，公司地址位于市龙岗区南湾街道樟树布社区布沙路55号六楼，法定代表人为向东。注册资本港币1000万元。公司在册员工 300人，其术管理人员10人，安全主任1人，持证上岗特种作业人员 1人。公司占地面积8000m2，公司共有1栋厂房，厂房为六层。公司使用危险化学品的主要原料有：天那水、开油水、抹机水、油漆等。主要生产用的设备有注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、烤箱、移印机、空压机、碎料机等。部应急力量情况：本公司有应急队员10人，可处置公司初期事故的处置。公司外应急力量情况：公司距最近南湾人民医院 2 km，距消防队约 2 km。一旦发生事故，可在10min到达。消防水源主要是市政管网供水，车间设有室消防栓，厂区外设有地上消火栓，在厂区的各个建筑物配置有灭火器材。公司的基本情况见表2.1-1。表2.1-1企业基本情况表企业名称市雷恒电子注册地址市龙岗区南湾街道樟树布社区布沙路55号六楼联系28744138传 真28747258邮政编码518114企业类别生产企业 个体工商户 百货商店（场）经济性质全民所有制 外资企业 集体所有制 私有制登记机关市市场监督管理局法定代表人向东主管负责人职工人数300人安 全 管 理 人 数10人注册资本（万元）1000固定资产（万元）2000上年销售额（万元）4000工艺流程图，见图2.1-1.1注塑原料装配上色包装入仓出货图2.1-1 工艺流程图根据公司生产与设施的现状，以与对使用过程中存在的危险源进行危险辨识，公司有可能发生火灾与爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害和其他生产安全事故的场所与危险目标有：五金冲压车间，注塑车间，模房车间，线材车间，装配车间，喷油车间，丝印车间等危险场所。2.2 危险源与风险分析2.2.1 风险分析本公司主要生产设备有：注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、烤箱、移印机、空压机、碎料机等。在生产和储存过程中的危险化学品有：天那水、抹机水、开油水、油漆、助焊剂等；在生产、储存过程中，主要的危险源有：五金加工车间、喷油车间、危化品中间仓库、原料成品仓库、配发电房、注塑车间。在生产过程中主要危险、有害因素辨识如下：（1）火灾、爆炸本公司在生产过程中，使用天那水、抹机水、开油水、油漆等，这些物质属于易燃易爆危险化学品。员工如违章操作、疏忽大意、或包装物的质量缺陷或故障都可能会导致危险化学品发生泄漏，遇点火源、高温物体极易发生火灾，其挥发物与空气混合易形成爆炸性混合物，遇火源、高热易发生火灾爆炸事故，造成人员伤害。危险程度属灾难性的。原料、成品仓库储存的各种塑料物品包装材料以与纸箱等可燃物质，在储存过程中，如使用明火作业，或电气事故，会引燃可燃物，导致火灾事故发生；仓库的用电设备、电气线路超负荷运行、绝缘老化、短路、接触不良，漏电保护或保护装置失灵，均有可能发生电气火灾事故，造成人员伤害。危险程度属灾难性的。本公司在生产中也使用了烤箱设备，如员工操作不当、烤箱自身老旧未安装浓度报警联锁装置，都会发生物理机理化学反应引起爆炸等事故。本公司配电房和生产用电设备与其电气线路，如配电、用电设备、电气线路绝缘老化、短路产生电弧、电火花，均有可能引燃周围或其下方的可燃物、易燃物，发生电气火灾事故，造成人员伤害。危险程度属灾难性的。（2）中毒和窒息本公司在生产过程中使用的天那水、抹机水、开油水、油漆等，其成分具有一定的毒性，对人体造成伤害。如果接触和使用这些危险化学品的员工作业时未佩戴必要的防护用品、未正确使用防护用品、违章操作等，都可能导致中毒和窒息事故发生，造成人员伤害。（3）触电 本公司生产车间所使用的电气设备、设施有：注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、烤箱、移印机、空压机、碎料机等，在电气设备使用过程中由于作业人员不按照电气安全操作规程操作，或因缺乏用电知识或用电电器设备故障等原因，均有可能发生触电危险，造成人员伤害。（4）机械伤害本公司在生产过程中使用的机械设备主要有注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、移印机、空压机、碎料机等设备，有可能引起机械伤害，如防护措施不到位，或防护存在缺陷，或在故障与检修等特殊情况下，设备运动（转动）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、辗、割、刺等伤害，同时也可能由于设备本身的缺陷或操作不当可能引起事故。例如设备强度、刚度、稳定性不够、密封性不好、安全防护装置不齐全等均存在机械伤害的可能，造成人员伤害。（5）物体打击物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。设备、设施在维修过程中可能出现工具、零部件等掉落或高处坠落物件等，均有可能能造成物体打击伤害。员工在设备使用和检修过程中，如起吊重物，若员工不遵守操作规程、未佩戴必要的防护用品、未正确使用防护用品，可能造成物体打击伤害。另外，由于产品或原材料等堆放不符合安全要求，或安全防护措施不符合规，或未按安全操作规程操作，引起货物倒塌，均有可能造成砸伤、撞伤等物体打击的伤害。（6）高处坠落员工在进行高处作业时，若不慎则会造成高处坠落事故或从高处坠落的工件伤害地面人员等事故，特别是在雨季、冬季和大风季节作业危险性更大。（7）灼烫烤箱在工作时温度达到120-180摄氏度，当设备采取的防护措施不当或防护装置、警示标识的缺失和员工违章作业没有佩戴个人防护用品就会造成灼烫事故。（8）车辆伤害厂区原料、辅助材料、产品等是经由汽车、叉车运输，车辆进出厂区，如人员在装卸区、车辆行驶区交叉作业而无人监护，驾驶员未发现或误操作，或车况不好、制动不灵，或管理不好，道路缺陷，安全标志缺陷、驾驶人员违章等，都可能发生车辆伤害事故，导致人员伤害、建筑物或设备损坏。（9）容器爆炸压力容器：是指盛装气体或者液体，承载一定的压力的密闭容器，其围规定为最高工作压力大于或者等于0.1Mpa（表压），且压力与容积的乘积2.5MpaL 的气体、液化气体和最高工作温度高于或等于标准沸点的液体的固定式容器或移动式容器。本公司在生产过程中使用到空压机储气罐，储气罐为压力容器，如储气罐超压工作、泄压装置失效或未定期对储罐进行检测、检验和维护保养导致储罐罐体与其附件有缺陷等都可能会导致压力容器爆炸事故的发生。（10）电梯伤害电梯在行使过程中，由于电梯使用、维修、维护保养不到位、无按期检测检验或检测检验过期等原因，导致电梯设备自身或外在（人为）因素发生损毁、失效、故障而造成人员伤亡（包括坠落、挤压、撞击、缠绕和卷入、电击等）、财产损失（绝缘损坏、短路、火灾、水浸、零部件断裂或破碎、疲劳破坏、过度变形等）等事故。（11）其他伤害1作业环境不良地面高低不平，场地狭窄、杂乱，地面无防滑措施，采光强度不够或作业场所缺乏应急照明设施，极易造成扭伤、跌伤事故。2信号缺陷有些设备、设施应设有作业状态信号而没有设，或者虽设但信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准等引起操作和指挥失误。3标志缺陷有的场所或设备无标志、标志不清楚、标志不规、标志选用不当、标志位置不当等易造成操作失误从而导致生产事故或意外伤亡事故的发生。4噪声本公司部分生产车间，使用的机械设备、冲床、铣床、车床、磨床、电脑锣等设备在运行过程中产生噪声，这些噪声会对员工的听力造成损害。根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986），本公司生产、储存过程中主要危险、有害因素见表2.2.1。表2.2.1 各场所主要危险有害因素汇总序号危险场所危险有害因素1五金冲压车间火灾、触电、机械伤害、物体打击、其他伤害2装配与包装车间火灾、爆炸、触电、机械伤害、其他伤害3注塑车间火灾、爆炸、中毒窒息、泄漏、触电、机械伤害、其他伤害4喷油、丝印车间火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、其他伤害5危险化学品中间仓火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、其他伤害6原料、成品仓库火灾、触电、物体打击、车辆伤害、其他伤害7烤箱、储罐区火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、其他伤害8配电房、发电房、火灾、触电、高处坠落、其他伤害9其他生产场所火灾、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、其他伤害通过分析表明，本公司在生产、储存过程中，有可能引发的事故主要有：火灾、爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害等事故。各类事故引发的诱因、影响围与后果见各专项应急预案。2.2.2 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）规定：“危险化学品重大危险源”指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。其中单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。临界量是指对于某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品的数量等于或超过该数量，则该单元定义为重大危险源。（1）单元存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。（2）单元存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下式的规定，则定为重大危险源。式中q1、q2qn为每种危险化学品实际存在量，t。Q1、Q2Qn为与各种危险化学品相对应的临界量，t。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）规定，本公司重大危险源辨识见表2.2.2：表2.2.2危险化学品重大危险源辩识表序号类别危险化学品名称临界量（t）实际储量（t）6易燃液体天那水5000.20.00047易燃液体开油水5000.20.00048易燃气体抹机水5000.10.0002计算结果：Q=0.0011。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）分析，本公司不构成危险化学品重大危险源。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系本公司的应急组织由公司安全生产领导小组成员等组成，具体见附件。本公司的安全管理组织机构图见图3.1-1。图3.1-1 市雷恒电子安全管理组织机构图应急救援指挥部消防抢险组医疗救护组通讯联络组警戒疏散组后勤保障组3.2 指挥机构与职责依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，设置应急救援组织机构。成立公司生产安全事故应急救援指挥部，由总指挥、副总指挥、安全主任、各部门负责人等人员组成，下设各应急救援小组，日常工作由安全生产领导小组兼管。发生重大事故时，总经理任总指挥，副总指挥、安全主任分别任第一、二副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在发生事故后的安全地点。当发生事故，总指挥外出不在企业时，由副总指挥按顺序接任，全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。3.2.1 指挥部成员分工与职责指挥部成员分工见附件。指挥部成员职责如下：（1）总指挥（总经理）：全权负责公司的安全管理。负责组织、指挥公司的应急救援。发生事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。执行董事协助总经理的应急指挥工作。（2）副总指挥（副总经理、安全主任）：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，做好事故报警、现场警戒、人员疏散、事故通报和事故处置工作。总指挥不在时，行使总指挥职责。（3）财务部：负责事故的综合协调和应急处理；负责通信联络和传送交接工作；负责对外联系工作；负责事故疏散人员与受伤害人员的安排和抢救、送院工作。负责应急救援资金所需资金的保证和其他资源的调度；负责后勤保障工作。（4）工程部：负责本部门断、送水、电的调度，设备设施的维修。（5）设计部：负责本部门生产事故调度、生产工艺事故的处置。（6）生产部：生产部各生产车间负责本车间事故应急处理，指挥车间生产系统进行安全的开、停车；组织本车间应急人员进行抢险、抢修的应急救援处理工作；负责组织本车间员工的紧急安全疏散工作。（7）保安部：保安队负责事故处置和抢险抢救工作，负责事故现场划定禁区和警戒，维护治安；负责对事故时公司外道路交通管制工作，协调人员紧急撤离，保证人员的安全疏散3.2.2 职责划分3.2.2.1 安全生产领导小组职责（1）组织制定、评审、修订生产安全事故应急预案；整合各项应急资源；为公司应急指挥部提供应急救援决策服务。（2）建立应急救援网络体系，明确各有关应急部门的职责；对整个应急过程进行指导，协调各应急队伍开展施救，确保所有部门互相沟通和通力合作。（3）建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门安全生产工作情况的检查考核。（4）检查、督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。组织应急预案的实施和演练。3.2.2.2 指挥部主要职责（1）负责人员、资源配置、应急队伍的调动，联络应急救援专业队伍。（2）确定现场指挥人员。（3）协调事故现场有关工作，组织指挥救援队员实施救援行动；（4）批准本预案的启动与终止；（5）事故状态下确定各专业人员的职责；（6）生产安全事故信息的上报工作：向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（7）负责保护事故发生后的相关数据，组织事故调查，总结应急救援经验教训；（8）接受政府部门的指令和调动。3.2.2.3 现场指挥员职责（1）无论在任何时候发生事故，现场应急指挥首先进入指挥岗位；听到警铃声或接到时，其余成员必须赶到事故现场，做好指挥调动等工作。公司应急指挥部到达现场后，将情况报告总指挥，由总指挥负责现场总指挥。（2）清楚估算事故的严重性与危害程度，公司的应急力量是否有足够的能力进行处理，决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理。（3）如能有足够的人力、物力处理事故，必须迅速调动相应的人力、物力展开抢修抢险工作。（4）如明确事故属于难以控制性质时，则与早安排将重要物资撤离现场安全地带，并妥善保管。（5）事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括：事故调查、恢复生产与安顿受伤人员等）。3.2.2.4 应急小组各队员职责（一）消防抢险组职责：其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织消防抢险队员，控制危险源，开展火灾扑救、现场人员搜救、设备容器的冷却、破拆、堵漏与人员疏散等工作。（1）熟悉厂区的地形、地貌与各类机械设备的特性、特征，以与各种化学品的理化特性。（2）熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点与使用围。（3）了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。（4）当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的安排，根据指挥部的命令，迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作。（5）公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作。（6）负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。（二）警戒疏散组职责：其任务是负责现场治安、警戒、交通管制、指挥群众疏散。（1）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障厂区外道路畅通。（3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，对出入事故现场的人员做好记录。（4）负责事故和受波与区域的员工（或群众）疏散和安置工作。（5）负责疏散物资的安全保卫工作。（三）医疗救护组职责：其任务是负责抢救受伤、中毒窒息人员。（1）负责对现场受伤人员的紧急救治；（2）负责护送重伤人员到医院救治。（四）后勤保障组职责：其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作。（1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。（2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。（3）负责处理事故现场用水的调度。（4）负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度。（五）通讯联络组职责：其任务是根据事故发展动态，与时向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。（1）负责对外联系，准确报警，与时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。（2）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通。（3）正确引导媒体，避免不良社会影响。4 预防与预警4.1 危险源的监控与预防4.1.1 危险源监测监控的方式、方法在厂区各区域（车间、仓库、办公室等）安装有视频摄像头，在保安室安装视频摄像显示屏，一旦发生火灾爆炸、泄漏事故，值班人员可通过视频摄像显示屏与时发现，立即向应急指挥部报告，并采用应急处置措施。烤箱安装有超温报警装置，一旦设备温度超过设定值，超温报警器报警，当值人员立即采取相应的措施，停止设备加热。4.1.2 采取的预防措施（1）加强对员工和应急队员的应急知识和安全操作的安全教育和培训。（2）定期组织各专业人员对生产工艺、设备设施的综合大检查，查出的隐患按“四定措施”落实整改，并跟踪复查。（3）建立重点要害部位的管理制度，落实监控措施。加强危险化学品的管理。（4）每年进行一次防雷防静电接地检测，确保防雷防静电接地设施保持良好、有效状态。（5）生产装置区的所有电气、仪表等均应符合安全要求。（6）设备按要求安装可靠的安全防护装置，并定期进行检查、维护、保养。（7）加强对安全设施（视频监控装置）、消防设施、设备检测检验工作。对消防器材和安全设施应定期进行检查、维护、保养，使其保持良好状态。同时确保消防水池保持一定的容量，确保应急之需。（8）配置急救器材，包括防毒口罩、防毒面具、急救药品、急救药箱等。（9）危险化学品使用场所设置洗眼器，并确保其完好、有效。（10）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。（11）禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员，必须持证上岗。（12）消防安全重点部位设置防火标志，实行严格管理；配、发电房、危险化学品中间仓库等要害部位，非岗位人员未经批准严禁入。4.2 预警行动4.2.1 事故预警条件值班人员值班时通过视频摄像显示屏，当出现事故预兆和发生事故时，值班人员发出警报预警。烤箱超温报警装置报警时，操作人员向班长预警。当发生下列事故（事件）时向外部预警：（1）发生火灾、爆炸事故；（2）发生中毒窒息事故；（3）发生泄漏事故；（4）发生人身伤害事故（触电、机械伤害、灼烫等）。4.2.2 事故预警方式、方法预警一般通过视频摄像监控预警或现场人员发现异常进行预警。（1）现场人员报警当现场人员发现火灾、爆炸、泄漏或人身伤害事故时，大声呼叫或打预警。同时就近操作手动火灾报警器（事故警铃）报警。（2）值班人员报警值班人员接到报警装置的探测器发出的警报报警时或通过视频摄像发现事故预兆和发生事故时，向值班领导或安全主任报警。（3）预警方式方法对通过拉响电铃并立即通过事故广播向公司员工预警；对外通过固定或手机进行向有关部门和人员预警。4.2.3 信息发布程序信息发布由应急指挥部总指挥发布。（1）值班人员接到预警信息，应立即向应急指挥部或安全主任报告；应急指挥部向总指挥报告。（2）应急指挥部总指挥部根据现场情况，确定预警级别后，通知应急指挥部统一发布预警信息，同时用事故广播向各应急组织与部门根据发布的预警级别，开展应急宣传、救援与人员疏散工作。预警信号级别通过事故警铃或广播进行识别。（3）预警发布容：预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。4.3 信息报告与处置4.3.1 报警、通信联络方式（1）24小时有效的部通信联络手段：公司24小时值班报警联系： 28744138公司24小时值班报警联系手机： （2）24小时有效的外部通信联络手段：火警：119 联动指挥中心：110 急救：120（医院）南岭派出所：01沙湾派出所：00南湾人民医院：06沙湾人民医院：06龙岗消防大队：03南岭消防中队：09南湾街道安监办：07南湾街道应急指挥中心：89609602龙岗区安监局：00龙岗区应急指挥中心：06报警程序见图4.3.1。通报周边单位紧急情况时值班室人员应急指挥部火警119、急救120区安监局、街道安监办现场发现人员图4.3.1 生产安全事故的报警程序图4.3.2事故信息报告程序（1）发生事故后，现场有关人员除立即采取应急措施外，应按规定和程序报告本单位总指挥与有关人员。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向南湾街道安监办或110、120等报告。（2）总指挥接到事故报告后，应当于事故发生后1小时向南湾街道安监办和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。在事故报告后出现新情况时，应按有关规定与时补报。明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、容和时限。4.3.3 报告容事故报告人在向上级报告事故（事件）时，应报告以下容：（1）发生事故的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）事故伤亡情况与事故直接经济损失的初步评估；（4）事故的简要经过；（5）事故发展趋势，事故现场风向、可能的影响围、后果，现场人员和附近人口的分布，其他有关事故应急救援的情况；（6）事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况与消除和控制所需的处理时间等； （7）事故初步原因判断； （8）需要启动场外应急救援的事宜； （9）事故报告人所在单位、职务和联系方式。5 应急响应5.1 响应分级依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。应急响应条件分为厂二级响应（车间、部门级响应）、厂一级响应（公司级响应）和厂外社会应急响应。由公司生产安全事故应急救援指挥部宣布预案应急响应启动。5.1.1 二级响应当发生人身伤害（如：轻伤、轻度灼烫）轻微中毒窒息、小量泄漏事故（事件）在初始阶段时，启动二级响应。5.1.2 一级响应当发生人身伤害（如：重伤、中度重度灼烫、触电、机械伤害）和泄漏事故经启动二级响应后，仍不能处置时，发生火灾、爆炸、中毒窒息和污染事故时，立即启动公司一级预案。5.1.3 厂外社会应急响应当公司发生事故，启动公司一级预案后，事故扩大，本公司应急力量不能处置时，报告并请求启动厂外社会应急预案。5.2 响应程序（1）最早发现者除立即向应急指挥部安全主任报告外，应立即采取一切办法切断事故源（电源，移走可燃物品等）。（2）应急指挥部总指挥或安全主任接到报警后，应迅速通知有关部门，要求查明事故部位和原因，同时发出警报，通知指挥部成员与保安消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场，展开应急救援。（3）指挥部下达按应急救援预案处置的指令后，通知所在部门按专业对口迅速向主管上级公安、安全生产、环保、卫生等领导机关报告事故情况。5.2.1 二级响应程序（1）当发现事故接到指挥部应急响应的命令后，立即启动二级响应，由事故车间和消防抢险组组织应急救援。由消防抢险组组长任现场指挥。（2）现场指挥根据事态的变化，与时向指挥部报告，确定启动公司一级响应。5.2.2 一级响应程序公司的一级响应，由总经理任总指挥，各应急小组全部参与应急行动。（1）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态与危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，向周边社区、单位发出预警信息，同时向政府部门请求支援。（2）消防抢险组到达事故现场后，消防人员配戴好防毒面具，首先查明现场有无被火围和中毒窒息人员，以最快速度将受困和中毒窒息人员脱离现场，严重者尽快送医院抢救，而后采取灭火措施，控制火势，扑灭火灾。火灾扑灭后，进行必要的洗消。（3）警戒疏散组到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当事故扩大危与到周围人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人、在政府指挥部指挥协调下，向上侧风方向50m以外的安全地带疏散。（4）医疗救护组到达现场后，与消防抢险组配合，应立即救护伤员和中毒窒息人员，对中毒窒息人员应根据中毒窒息症状与时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎等急救处置，重伤员与时送往医院抢救。（5）后勤保障组到达现场后，根据指挥部的命令，与时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运。（6）通讯联络组到达现场后，根据指挥部的命令，对对外联系，准确报警，与时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。（7）应急指挥部人员（总指挥、副总指挥等）密切注意事故动态，对事故情况进行监控，并根据实际情况安排本公司应急人员进行避险，同时通知周边受影响的人员进行应急疏散。当政府应急力量到达后，将指挥权交给政府部门，并配合政府部门应急力量进行抢险行动。当事故得到控制后，清点参与抢险人员，清理事故现场，组织抢修准备工作，进行必要的洗消，尽快恢复正常运作。成立专业小组，进行事故调查。否生产安全事故接警应急启动事态控制公司应急启动是厂外应急增援响应升级现场清理洗消解除警戒善后处理事故调查应急恢复总 结应急结束消防抢险组警戒疏散组通讯联络组医疗救护组后勤保障组市雷恒电子应急响应程序见图5.2。图5.2 市雷恒电子应急响应程序图5.3 事故应急救援终止程序公司的应急救援，当生产安全事故（事件）得到控制、消除，泄漏物得到安全可靠的处置，火灾已扑灭时，由公司生产安全事故应急救援指挥部宣布事故应急救援工作结束。由财务部负责事故应急救援的工作总结。对事故处理等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定，向地方政府有关部门上报。事故已涉与到厂外应急时，事故现场的应急救援工作结束后，事故周边环境经有关环保检测部门检测确认合格后，由上级生产安全事故应急救援指挥部通知本单位相关部门、周边社区与人员，事故危险已解除，应急救援终止。6 信息发布6.1 信息发布（1）微小事故（当只启动本公司响应的事故），事故信息发布由本公司应急总指挥指定安全主任执行，在公司部进行通报。（2）本公司发生事故启动政府应急预案时，事故信息由上级政府（区街道）生产安全事故应急救援指挥部发布。公司积极协助。6.2 信息发布原则（1）跟踪事故发展动态，与时准确地向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。（2）正确引导媒体，避免不良社会影响。6.3 信息发布容（1）事故的时间、地点、事故类别；（2）事故的损失和人员伤亡情况；（3）事故的影响等。7 后期处置7.1 善后处置应急总指挥负责组织各应急救援队伍进行生产安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、征用物资补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害与受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.2 社会救助后勤保障组（财务部门）应做好政府、社会团体和慈善组织等的救济物资的接收、使用和发放等工作。7.3 保险与理赔生产安全事故发生后，财务部应与保险机构联系，与时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。7.4 事故的调查与评估应急总指挥组织事故调查小组在善后处置阶段应对事发原因、处置经过、损失、以与奖惩、援助需求等做出综合调查评估，并与时将调查评估报告报应急总指挥。参与应急救援工作的应急小组应对本专业应急处置工作与时进行总结，并书面报安全主任，由安全主任汇总，对应急救援能力进行评估，对应急预案存在的不足进行修正。一般以上事故，由政府有关部门负责事故的调查评估，公司的事故责任人、安全主任等相关人员协助调查工作。8 保障措施8.1 通信与信息保障公司生产安全事故应急救援指挥部和各专业队伍均使用手机通信，保证应急的通信畅通。各相关人员手机见附件三。8.2 应急队伍保障公司全体员工都负有生产事故应急救援的责任,各救援专业队伍,是生产安全事故应急救援的骨干力量, 其任务主要是担负本公司各类安全事故的救援与处置。应急队伍应包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员（具体人员见附件三）。8.3 救援物资装备保障应急救援装备、物资、消防器材、药品、个体防护用品（具）按要求进行配置，并规定定期检查保养，使其经常