采矿权评估报告书正文

井研县黄钵乡天宫山盐矿采矿权评估报告书采 矿 权 评 估 报 告 书 正 文川山评报字（2009）F28号本公司接受委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正和科学的原则，按照公认的矿业权评估方法，为乐山市国土资源局出让的井研县黄钵乡天宫山盐矿采矿权价值进行了评估工作。本公司评估人员对该矿区采矿权的设置情况进行了查勘与询证，通过对获得的资源储量核实报告、矿床地质、生产技术、经济信息的综合分析与研究，确定评估方法、评估参数，对委托评估对象在2009年2月28日所表现的采矿权市场价值作出了公允反映。现将评估情况及评估结果报告如下：1、矿业权评估机构机构名称：四川山河资产评估有限责任公司；注册地址：成都市建设北路三段109号；资质概况：四川山河资产评估有限责任公司是经国土资源部批准，具有探矿权、采矿权评估资质的社会中介机构，属独立法人单位。矿权评估资格证书编号为：矿权评资1999010号。四川省工商行政管理局工商登记注册号为5100001810696。2、采矿权出让方及评估委托方采矿权出让方和评估委托方：乐山市国土资源局。3、评估对象和范围评估对象：井研县黄钵乡天宫山盐矿采矿权。评估范围：根据矿业权价款评估合同书（乐市国土资矿评合字2009第007号），天宫山盐矿矿区面积2.9307平方千米，开采深度标高：- 935m -1020m。矿区范围由4个拐点圈定，拐点坐标见表1。表1 井研县黄钵乡天宫山盐矿矿区范围拐点坐标表 拐点号XY13262699354040402326435035403056332650923540429043263389354044054、评估目的根据国土资源部探矿权采矿权招标拍卖拍卖管理办法（试行）和四川省采矿权招标拍卖拍卖出让暂行办法及有关法律、法规的规定，乐山市国土资源局拟拍卖出让“井研县黄钵乡天宫山盐矿采矿权”，本次评估即为上述目的提供“井研县黄钵乡天宫山盐矿采矿权”公平、公正的出让底价咨询意见。5、评估基准日评估基准日确定为2009年2月28日。报告中所采用的计量、计价标准均为2009年2月28日的客观有效标准。6、评估原则6.1. 遵守独立性、客观性、公正性和科学性的工作原则；6.2. 遵循持续经营原则、公开市场原则；6.3. 尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则；6.4. 遵守国家有关规范和财务制度的原则；6.5. 遵循采矿权与矿产资源相依性原则；6.6. 遵循供求、变动、竞争、替代和预测原则；6.7. 最有效利用原则。7、评估依据7.1.中华人民共和国矿产资源法；7.2.矿业权出让转让管理暂行规定；7.3.探矿权采矿权评估管理暂行办法；7.4.中国矿业权评估准则；7.5.矿业权评估参数确定指导意见；7.6.矿产资源储量评审认定办法；7.7.矿产资源登记统计管理办法；7.8. 矿业权价款评估合同书（乐市国土资矿评合字2009第007号）和采矿权评估委托书；7.9.四川省井研县黄钵乡天宫山盐矿区岩盐资源储量核实报告（四川省地质矿产勘查开发局二O七地质队，2008年12月）；7.10.四川省井研县黄钵乡天宫山盐矿区岩盐资源储量核实报告矿产资源保有储量评审备案通知（乐矿储字2009001号，2009年3月4日）；7.11. 对四川省井研县黄钵乡天宫山盐矿区岩盐资源储量核实报告的评审意见（2008年12月19日）；7.12. 四川省威西岩盐矿床开发总体规划（四川盐业地质钻井大队，1999年10月）；7.13. 评估人员收集的有关资料。8、评估过程评估工作自2009年3月13日到2009年3月27日结束。8.1. 2009年3月13日，在乐山市国土资源局举办的“乐山市2009年第一批矿业权评估项目公开选择评估机构现场会”上，中选了“井研县黄钵乡天宫山盐矿”采矿权评估项目。2009年3月17日，正式接受委托，确定了评估目的、评估对象、评估基准日等事宜，组成评估小组。8.2. 接受委托后，随即组成由叶生平（中国注册矿业权评估师、高级地质工程师）、吕鹏（助理地质工程师）等为主的评估小组，对矿区的资源状况、矿业活动等各种情况进行调查，根据该矿已探获的地质资料和工作程度，确定评估方法，选取评估参数；8.3. 评估人员按确定的评估方法进行具体的评定估算，撰写、提交探矿评估报告书初稿，并与委托方交换意见；8.4. 进行具体的评定与估算，提交评估报告初稿，经与委托方交换意见后，提交正式采矿权评估报告书。9、矿业权概况9.1. 矿区位置和交通井研县天宫山盐矿区位于井研县城南西190，直距14Km处，矿区范围中心坐标为：X=3264000，Y=35404200，行政区划隶属黄钵乡邓家嘴村管辖。矿山北东至马踏镇3Km，南西至黄钵乡2Km，均有公路连接。自（贡）雅（安）公路、213国道公路由矿山北侧通过，距乐山市区约23Km，北经马踏镇、三江镇沿213国道至井研县26Km，交通十分方便。9.2. 自然地理与经济概况本区地处四川盆地腹地，具典型的丘陵地貌特征，为丘陵地形，海拔一般在400440m左右，相对高差3040m。气候属四川盆地型，温暖湿润。一月平均温度7，七月平均温度26.3，平均温度17.2，无霜期长达335天，年降雨量1048.2mm，69月集中全年降雨的60左右。芒溪河是井研县境内最重要的水体，主流自井研县城南下至三江镇折向西，经马踏镇在本矿山北侧及北西侧通过，抵五通桥后入岷江。芒溪河支流呈树枝状，大多沟溪短小，流量有限，并受季节影响较大。但芒溪河主河道水位较稳定，马踏镇实测日流量32.25万m3，且水质较好，为区内居民主要用水和工农业用水之水源。区内土地肥沃，气候温和，雨量充沛，人烟稠密。农业主产水稻、小麦、玉米、红苕等，经济作物为油菜、柑橘、桑蚕等。马踏、王村地区是井研县盐化工基地，现有盛通、和邦等公司的采盐矿山及盛丰、大陆希望等化工企业，其它尚有食品、水泥、陶瓷、砖瓦等厂矿。井研县为一农业县，黄钵乡剩余劳动力丰富，矿山建设所需要劳动力可就地解决。9.3. 地质工作简况天宫山盐矿（6号矿块）系马踏岩盐勘探区的一部分，马踏岩盐矿区又是威西盐矿的重要组成部分，地质勘查工作程度高，全矿区已达到了勘探程度。天宫山盐矿（6号矿块）大部分为马踏勘探区第31块段的C级（相当于122b类别）储量分布区，资源储量可信度高。从岩盐矿的地质勘查史看，本区大体可分为两个大的阶段。普查阶段（19671976年）1967年四川省石油管理局威远会战指挥部在犍为县铁山附近施了的威阳65井中，在三叠系雷口坡组三段中下部首次发现岩盐矿。四川省地质局201队（1968年改为地质部第七普查勘探大队，1978年又改为地质部第二地质大队）得此线索后，在分析研究了威西地区成盐条件后于1967l976年开展了东经1035010420，北纬29202950威远构造以西岩盐矿的普查评价工作，以钻探为主要探矿手段，共施工钻井37口，其中见盐井30口，无盐井6口，报废井1口，1977年5月第七普查勘探大队提交了四川盆地威西地区岩盐矿床普查评价报告，圈定岩盐总面积719.698Km2，其行政区划包括了犍为、井研、荣县三县和仁寿县小部分。总计提交盐矿储量174.6419亿吨，其中B级l5.8591亿吨，C级81.9350亿吨，D级76.8465亿吨（同年6月1日该队收岩盐储量数更改为174.6380亿吨，其中B级15.8591亿吨，C级81.9324亿吨，D级76.8465亿吨），指出了威西地区岩盐矿床具有规模大、品位富、埋藏浅、保存好、交通方便等特点，为全川、全国探盐工作作出了巨大贡献。勘探阶段（19851994年）马踏岩盐矿区于19861993年由自贡市盐业地质钻井大队在上述威西岩盐矿床普查评价的基础上，以采探结合形式进行了地质勘探，工作面积73K2。其地理坐标为东经10353091040244，北纬，293251293532。共施工钻井8口（其中仅铁探9井无盐），盐层厚5.1016.07m，盐层埋深14511615米，利用矿山采卤生产井3口，原七普普查钻井3口，对马踏矿区盐矿进行了控制。1993年提交了四川盆地威远构造西部井研县马踏矿区岩盐勘探地质报告，探明岩盐B+C+D级储量12.1048亿吨，其中B级2.0595亿吨，C级9.4250亿吨，D级0.6203亿吨。另外尚计算了E级资源量3.5514亿吨。此探明储量业经四川省盐务管理局和四川省矿产储量委员会审查批准川盐局计建（1993）字第19号、川储发（1994）09号。1991年第二地质大队在完成“威西盐矿回访调查”任务时，根据对威西盐矿的普查评价到生产勘探投入的工作和取得的成果，对照盐类矿产地质勘查规范认为威西岩盐矿床勘查在总体上已达到详查要求，除上述马踏矿区已由自贡市盐业地质钻井大队完成勘探工作外，犍为罗城、荣县长山亦己完成勘探，因此第二地质大队在综合了全区普查评价和勘探成果的基础上，于1994年10月提交了四川威西盐矿详查及长山、罗城、马踏矿区勘探报告提交了岩盐B+C+D级储量170.2113亿吨（折合NaCl 163.1694亿吨），其中B级15.764亿吨（折合NaCl 15.1487亿吨），C级57.7994亿吨（折合NaCl 55.2861亿吨），D级96.6479亿吨（折合NaCl 92.7346亿吨）。这其中井研县马踏矿区探明的B级储量是2.0595亿吨（折合NaC 1.9389亿吨），C级13.8779亿吨（折合NaCl 13.1879亿吨）合计15.9374亿吨（折合NaCI 15.1256亿吨），以上储量数已由四川省储委以川储决字（1994）35号文批准。天宫山盐矿矿区资源储量核实2008年11月，井研县国土资源局委托四川省地质矿产勘查开发局二O七地质队对马踏矿区南东部天宫山盐矿区资源储量进行核实，为对该盐矿采矿权拍卖提供资源储量依据。天宫山盐矿（6号矿块）是己完成勘探的马踏岩盐矿区的一部分。矿山以北大部分为1994年第二地质大队提交的四川威西盐矿详查及长山、罗城、马踏矿区勘探报告中马踏矿区储量计算的第3l块段（C级储量区），资源储量可靠，尚未开发。四川省地质矿产勘查开发局二O七地质队核实主要是依据1993年自贡市盐业地质钻井大队四川盆地威远构造西部马踏矿区岩盐勘探地质报告及1994年第二地质大队四川威西盐矿详查及长山、罗城、马踏矿区勘探报告，对天宫山盐矿区重新编填了1：10000地形地质图、地质剖面图及地质综合柱状图。依据已有的勘探资料对天宫山盐矿（6号矿块）范围内的岩盐矿资源储量进行了计算。经核实，截于2008年1 2月，天宫山盐矿矿区范围内保有（122b）+（333）矿石量7656.0万吨，折合NaCl 7257.1万吨。其中：（122b）矿石量5773.8万吨，折合NaCl 5473.0万吨。（333）矿石量1882.2万吨，折合NaCl 1784.1万吨。10、资源概况10.1. 矿区地质10.1.1.地层本区地表出露地层为侏罗系中统上沙溪庙组第二段（J2s2）及分布于河流、冲沟、山坡、低洼处的第四系残坡积物和冲洪积物。区内地腹地层根据矿区境内的铁探4、铁探6两钻井资料及区域上资料，在岩盐矿层之上依次为三叠系中统雷口坡组三、四、五段，上统须家河组、侏罗系中下统自流井组、中统下沙溪庙组、上沙溪庙组地层。岩盐矿层下伏为雷口坡组一、二段地层。现根据本区境内的铁探4、铁探6井资料，由老至新分述如后：三叠系中统雷口坡组（T21） 厚551.62米一段（T211） 厚46.40米以灰色、褐灰色灰岩为主，夹深灰褐色泥质白云岩。下部夹硬石膏岩，底以水云母粘土岩（绿豆岩）与下伏嘉陵江组白云岩呈整合接触。二段（T212） 厚161.33米顶部为灰褐色白云岩与褐灰色硬石膏岩不等厚互层。上部为灰褐色白云岩，中部为深灰褐色白云岩、灰褐色白云岩与褐灰色硬石膏岩不等厚互层，下部为深灰褐色泥质白云岩。底部以泥质白云岩与下伏一段灰岩分界。三段（T2l3） 厚226.50米上部为深灰色、灰褐色灰岩，下部为含泥质灰岩、泥质灰岩为主，夹灰褐色硬石膏岩、白云岩、生物灰岩及岩盐。本段为含盐段。根据岩性组合特征又可分为两个亚段，即一亚段（T213-1），二亚段（T213-2）。岩盐矿产于一亚段（T213叫）顶部。详见含盐系剖面特征。四+五段（T214+5） 厚111.5117.42米顶底为灰褐色角砾状灰岩。上部为灰色、浅灰褐色灰岩。中下部为灰褐色、深灰色含灰质白云岩、白云岩为主夹灰白色、灰褐色硬石膏岩。上统须家河组 厚517.50米一段（T3xj1） 厚108116.58米灰黑色、深灰黑色砂质粘土岩、粘土岩为主，夹浅灰色、灰色细中粒砂岩，局部粘土岩中夹煤线，底部局部为角砾岩与下伏雷口坡组呈假整合接触。该段相当区域“小塘子组”。二段（T3xj2） 厚3761.50米灰白色、浅灰白色中至粗粒长石石英砂岩，中下部夹浅灰黑色砂质粘土岩、粘土岩。三段（T3xj3） 厚124.5135米灰黑色、浅灰黑色粘土岩、砂质粘土岩为主，夹灰色、浅灰色细至中粒长石石英砂岩及煤线。局部粘土岩碳质含量高者形成黑色碳质粘土岩。四段（T3Xj4） 厚153165米灰白色、浅灰白色中粒长石石英砂岩，中下部夹灰黑色、浅灰黑色粘土岩，砂质粘土岩。五段（T3Xj4） 厚5365米灰黑色粘土岩为主，夹灰白色、浅灰色中粒长石石英砂岩及煤线。局部粘土岩含砂质重者为砂质粘土岩。六段（T3xj6） 厚7.59米为灰白色、灰绿色粉至细粒石英砂岩，粒度由上至下逐渐变粗。局部含泥质。侏罗系 中下统自流井群（J1-2z） 厚222.5224米一段（J1-2z1） 厚47.553米暗紫红色、紫红色粘土岩为主，夹灰白色、灰绿色细至中粒长石石英砂岩。本段亦称珍珠冲段。二段（Jl-2z2） 厚9.512米上部为灰黑色含钙质粘土岩，下部为灰白色、灰褐色灰岩。粘土岩厚度小于灰岩。本段亦称东岳庙段。三段（Jl-2z3） 厚107米以暗紫红色、紫红色粘土岩（泥岩）为主，夹灰绿色细至中粒长石石英砂岩。部分粘土岩含砂质较重为砂质粘土岩。本段亦称马鞍山段。四段（Jl-2z4） 厚5365米上部为暗紫红色夹少量灰绿色粘土岩为主，夹钙质团块，下部为灰白色、灰褐色灰岩夹暗紫红色粘土岩。粘土岩普遍含钙质较重。本段亦称大安寨段。五段（Jl-2z3） 厚l3.518米浅灰白色、浅灰绿色细至粗粒石英砂岩，局部偶夹灰绿色砂质粘土岩。其底有一小侵蚀间段，与下伏四段呈假整合接触。本段亦称凉高山段，相当区域上的新田沟组。中统下沙溪庙组（J2xs） 厚6974米暗紫红色、紫红色粘土岩为主，中下部夹灰白色、灰绿色细至中粒长石石英砂岩，顶部为灰黑色、黑灰色页岩，含叶肢介化石。中统上沙溪庙组（J2s） 厚359米上沙溪庙组为一套灰绿色厚层岩屑长石石英砂岩与紫红色砂质粘土岩组成多韵律为特征的河湖相沉积，根据其岩性组合特征为四个岩性段。由下而上为：一段（J2s1） 厚101米上部紫红色粘土岩夹灰绿色、紫红色薄至中厚层粉砂岩。下部为灰绿色块状中粒岩屑长石石英砂岩夹紫红色粘土岩。二段（J2s2） 厚222米上部以紫红色粘土岩为主，夹灰绿色钙质粘土岩及细砂岩。粘土岩中含大量灰白色“姜状”钙质团块。下部为紫红色粘土岩与灰绿色厚层中至粗粒长石石英砂岩互层，底部为灰至灰绿色块状岩屑长石石英砂岩，具大型斜层理及大量泥质砾岩。第四系（Q）冲积层及残坡积层。分布在沟谷两侧及山坡低洼处。冲积层常具二元结构（下部砾石层，上部沙、泥层）。残坡积层则由碎石及亚粘土组成，厚度变化大。10.1.2. 构造马踏岩盐矿区地处威西（威远背斜或威远隆起以西）盐盆的西南边缘，天宫山盐矿区又在马踏岩盐矿区的西南边缘。构造总体表现为向北西倾斜的单斜构造，地层倾向北西327，地表地层倾角46，地下盐层倾角23，无断层破坏，构造极其简单。10.2. 岩盐矿床特征10.2.1. 岩盐矿赋存层位及含盐系剖面特征本区岩盐矿产于三叠系中统雷口坡第三段中下部，层状产出，层位稳定。天宫山盐矿区所在的第6块段中铁探3井岩盐层厚13.64米，铁探1井岩盐层厚16.07米，铁探6井岩盐层厚13.02米，铁探4井岩盐层厚5.10米，铁8井岩盐层厚14.24米，厚度有一定变化。经计算，天宫山矿区范围内盐层厚4.3515.25米。对岩盐矿产出有重要意义的岩盐层及其顶、底板，即雷口坡组的第三段通称为含盐系。根据岩石组合及沉积特征，将第三段白下而上分为两个亚段。第一亚段（T2l3-1） 厚58134米主要由深灰色、深灰褐色薄层泥质灰岩与硬石膏岩不等厚互层组成，夹灰岩及少量白云岩。顶部为岩盐矿层，天宫山矿区范围内盐层厚4.3515.25米，上部夹条带状硬石膏岩。顶以盐层顶板硬石膏岩与上覆二亚段斑晶灰岩分界，底以灰岩与下伏雷口坡组二段白云岩分界。第二亚段（T2l3-2） 厚140185.5米以深灰色、灰褐色灰岩、泥质灰岩为主，夹灰褐色硬石膏岩及斑晶灰岩。距底界约30米有一层厚47米具“云朵状”构造的硬石膏岩，为区域性的盐上标志层。顶以灰岩与上覆雷4+5段白云岩分界，底以斑晶灰岩与下伏一亚段盐矿顶板硬石膏岩分界。10.2.2. 盐层上、下标志层马踏岩盐矿区盐层上、下均有标志层存在，作为判断岩盐层位的重要依据。盐上标志层盐层以上的“云朵状”硬石膏岩（标准硬石膏岩）、硬石膏斑晶灰岩是盐上标志层。“云朵状”硬石膏岩：其结构特征便于鉴别，分布广泛而稳定。该标志层底界距盐层顶面，在马踏矿区约30米。“云朵”是由灰白色硬石膏岩组成，深灰色泥灰质分布在硬石膏之间，形成独特的“云朵状”构造。“云朵状”硬石膏岩厚4.147.09米，但在天宫山盐矿区范围“云朵状”构造变得不明显。硬石膏斑晶灰岩：简称斑晶灰岩。斑晶含量低者称含硬石膏斑晶灰岩，位于盐层上13米，厚O252.1米。斑晶灰岩的出现为预示将进入岩盐层顶板硬石膏岩的重要标志。盐下标志层盐下条带状硬石膏岩和生物灰岩可以作为钻井过程中是否钻过岩盐层位的标志层。条带状硬石膏岩：位于盐层底以下23米，厚0.20.4米，分布稳定。其由灰白色硬石膏条带和灰黑色泥质灰岩条带相间组成，条带宽1.55.5毫米。局部硬石膏条带有膨大现象，形成肠状构造。2生物灰岩：位于盐层底面以下610米，厚0.10.3米，一般多厚在0.1米，生物种属单一，只见瑞替贝一个属。10.2.3. 盐层厚度及盐层埋藏深度天宫山盐矿区位于马踏岩盐矿区的南东角，属马踏矿区的一部分。天宫山盐矿区所在的第31块段中铁探3井岩盐层厚l3.64米，铁探1井岩盐层厚16.07米，铁探6井岩盐层厚13.02米，铁探4井岩盐层厚5.10米，铁8井岩盐层厚14.24米。经计算，天宫山矿区范围内盐层厚4.3515.25米。盐层埋藏深度经周边6个钻孔探明，第6块段见盐层顶板标高为-725.67m（铁探4井）-1215.40m（铁探3井）。天宫山矿区位于第6块段南西角，由于本区为丘陵地形，高差变化不大，根据勘探报告提供的顶板等高线计算，本矿区范围内盐层顶板标高为-935m-1020m，盐层埋藏深度距地表为1345m1455m。10.2.4. 岩盐矿石类型及质量根据马踏岩盐矿区勘探资料，马踏矿区盐矿石自然类型有4种：块状石盐岩：灰色及浅灰色为主，无色次之，一般多为粗中晶结构，部分巨晶结构,花斑状、块状构造。多为浅色石盐岩。含NaCl大于95。此类矿石为马踏矿区最佳矿石类型，多分布在盐层上部。含硬石膏斑点石盐岩：以灰及深灰色为主，中粗晶结构，局部巨晶结构。硬石膏多呈星点及斑点不均匀分布于盐层中。此矿石类型NaCl含量相对低于块状石盐岩。多分布于盐层的中、下部。含硬石膏团块石盐岩：以灰及深灰色为主，次为浅灰色。中粗晶结构，硬石膏团块多呈不规则结核状杂乱分布。局部团块具有成带分布特点。此类型矿石在整个盐层中不占主要地位，主要分布于盐层中上部和中下部，NaCl含量低，一般9095。含硬石膏条带石盐岩：灰及深灰色，中粗晶结构，局部巨晶结构。硬石膏多呈条带不连续分布于盐层中，条带厚度一般12厘米，NaCl含量波动大，一般在8090之间。此类矿石多分布于盐层下部。本区为一高品位、矿石组分简单、无夹层的单一盐矿层，四种矿石类型在横向上的分布无规律可循，即在盐层的同一部位，几种类型都可能出现，难以截然划分，现划分的四种类型也是相对的。矿石的主要化学成份是Na+、K+、Ca+2、Mg+2、Br、Cl、SO4-2。根据勘探阶段对马踏矿区七个见盐井的分析其盐矿离子组分工程平均含量及岩盐矿化学组分含量统计如下表（表2、3）。表2 盐矿离子组份工程平均含量统计表工程编号样品件数含量（%）Na+K+Ca+2Mg+2BrClSO-24铁探1井3736.900.0161.0980.0020.00957.491.78铁探2井2637.740.0180.910.0420.00258.192.13铁探3井1937.090.0290.800.0030.00657.132.10铁探4井1037.050.0091.5590.20657.443.36铁探5井1234.780.0123.5960.2454.036.77铁探6井2936.570.0081.830.08656.553.82铁探7井2537.100.0081.4580.07457.363.39平均值36.751.6156.883.34表3 盐矿主要化学组份化合物工程平均含量统计表工程编号化合物（%）NaClCaSO4MgSO4KClNaBr铁探1井94.812.210.0140.0230.01铁探4井94.394.150.0590.165铁探6井93.844.490.0020.014铁探8井96.10平 均94.793.620.0250.0670.01从表2、3统计可知，马踏岩盐矿区（含天宫山岩盐矿山）岩盐矿石NaCl含量高达93.8496.10，按照全国储量委员会（60）储规字001号文对固体盐体矿石品级划分标准及四川省盐务局川盐革建字（72）41号文下达的“威西盐矿床工业指标”均达到I级品（NaCl86）要求。10.5. 矿床开采技术条件10.5.1. 水文地质条件根据矿区水文地质工程地质勘探规范（GBl271991）的划分标准，本区盐矿床属于岩溶溶蚀裂隙充水矿床，其水文地质复杂程度应为水文地质条件简单的矿床。岩盐层上覆地层，除第四系地下水类型为松散岩类孔隙水属强含水层外，其余巨厚的侏罗系中统上、下沙溪庙组、中下统自流井组、三叠系须家河组的砂岩、粘土岩均为孔隙、裂隙层间水（自流井组四段灰岩为岩溶裂隙含水层），其富水程度属弱含水层或中等含水层；盐层上覆的三叠系雷口坡组三、四段碳酸盐岩为岩溶裂隙含水，亦属弱含水层一一中等含水层。由于区内各含水层间均有隔水层存在，且地质构造简单，含水层间及其与地表水之间均无水力联系，地下水补给条件差。盐层上雷口坡组第三段二亚段上部碳酸盐岩含水层虽属中等富水，但与岩盐层间有渗透性差的硬石膏与泥质重的灰岩相隔。第三段二亚段下部主要由孔隙度小，致密的含泥质、膏质重的灰岩组成，含水性差，属弱透水性，地下水不能直接进入盐层。总的说可视作顶板间接充水的矿床。这种类型的水文地质条件，不防碍以钻井水溶法采盐的岩盐矿开采。采盐需另注水溶矿。10.5.2. 工程地质条件本区岩盐矿层直接顶、底板岩石为厚度较薄的硬石膏岩（厚度一般小于2米）。直接顶、底板上、下岩石均由大套的碳酸盐岩或碳酸盐岩夹薄层硬石膏岩组成。碳酸盐岩（含角砾状灰岩、灰岩、泥质灰岩、灰质白云岩、白云岩）均致密、坚硬，为坚固岩石，属良好的工程地质体：硬石膏岩致密、性软、裂隙不发育，是良好的隔水层。据马踏矿区岩盐勘探报告，盐层顶板岩石力学性质测定统计如下表（表4）。表4 盐层顶、底板岩石力学性质测定统计表岩石名称物理性质水理性质力学性质含水性（%）风干密度（%）吸水率（%）饱水率（%）饱水系数（KW）抗拉强度（Mpa）抗弯强度（MPa）抗剪强度（Mpa）硬质膏岩0.22.90.10.180.564.66.916.4含泥质灰岩0.352.670.280.310.904.33.219.6灰岩2.663.55.813.6斑晶灰岩3.511.1石膏质、泥质灰岩0.42.660.650.830.782.9白云质硬石膏岩0.32.830.190.450.424.7膏质灰岩、白云岩2.858.48.4矿区内抗压强度最高的是白云岩，次为灰岩、泥质灰岩，再次硬石膏岩。抗剪强度最高是泥质灰岩，次为硬石膏岩。硬石膏岩抗压强度虽较低，但因其揉性好，因而其抗剪强度较高。就其岩盐顶板总体稳定程度而言，原四川省地质局第七普查大队四川盆地威西地区盐矿床普查评价报告中将威西盐矿顶板稳定程度划分为极不稳定、不稳定和较稳定三个级别，马踏矿区岩盐顶板属较稳定一类。总体来说，马踏矿区岩盐顶板稳定程度好，但在开采岩盐过程不可避免所造成的溶蚀腔会使上覆岩层塌落，形成新的裂隙和改变原裂隙系统，直到新的应力平衡。据相邻盐矿山测得，盐层溶蚀后盐层顶板垮塌高度为5060米，最大达200米，甚至更高。10.5.3. 盐矿的可溶性区内盐矿深埋地腹，矿山采盐必须采用“水溶法”采卤工艺，故盐矿的可溶性至关重要。从前述盐矿的化学成分可知，本区盐矿全部属I级品，其水不溶物含量5，矿石具有可溶组分含量高和溶解速度快等特点。根据实验室溶矿试验结果表明，卤水浓度与溶蚀速度、溶解速度、侧溶角、膨胀率、静溶时间及均呈函数关系，具有较好的规律性。综合测试成果，当达到20Be时，其结果为：侧溶溶蚀速度3.404.07毫米小时侧溶角3242上溶溶蚀速度0.600.99毫米小时卤水膨胀率9.2静溶时间（平均）5.96小时侧溶速度和上溶速度都随卤水浓度升高而降低，但降低速度相差很大。侧溶溶速降低主要在20Be之后，而上溶溶速降低主要在10Be之前，侧溶角变化较稳定，与卤水浓度呈正相关。静溶时间和卤水浓度关系变化主要发生在20Be之后，当达到该浓度后，要获得更高浓度卤水，必须增加更多静溶时间。试验结果显示，上溶溶蚀速度随着卤水浓度的升高明显低于侧溶溶蚀速度，这对扩大地下卤水储存空间（岩盐建槽）是有利的。侧溶卤水和上溶卤水在成分上是一致的。当卤水中NaCI含量增高，其它组分含量均降低，说明采用水溶法采卤工艺，可以使盐矿组分得到进一步净化。10.5.4. 环境地质天宫山地区岩盐矿深埋地腹，埋藏深度1345m1455m，与现马踏地区采盐深度大体相当。从马踏地区十余年来的采盐史表明，由于盐层埋藏深度大，采盐中未发生过地面下沉、塌陷、开裂等环境地质变化。但必须注意矿山开采污水排放必须按环境保护规定，在允许地点桉排放标准，以免引起地表、地下水体污染。另需防止因盐矿开采顶板岩石垮塌和水文地质条件改变，使盐卤水沿所产生的裂隙系统和井筒上窜至含水层和地表造成污染事故。另在采盐生产过程中，不可避免的会发生盐层顶板塌陷而诱发地震。有资料表明水溶采盐诱发地震随采盐的强度增大而地震频次增多，虽目前有记录的地震震级小，未对地面设施及环境造成影响，但由于其震源浅、频次高仍应作好抗震管理和安全评估。从威西盐矿采盐的犍为罗城、荣县长山、井研马踏三个矿区盐层埋藏的实际情况看，即使水溶采盐诱发的相同震级地震，马踏地区的影响应是最小的。11、矿区开采现状井研县黄钵乡天宫山盐矿为新设置采矿权，目前矿区内盐矿资源储量已经过核实并审查备案，乐山市国土资源局拟将该采矿权公开进行拍卖。12、评估方法井研县黄钵乡天宫山盐矿属新设置采矿权，其资源储量核实报告已经评审专家组评审通过，并经乐山市国土资源局备案。该矿属威西盐矿床马踏矿区的一部分，区域内相似的生产盐井较多，各种技术及经济指标能够进行类比。根据中国矿业权评估准则和矿业权评估参数确定指导意见的有关规定，确定本次评估采用折现现金流量法。其计算公式为：P=（CICO）t式中：P采矿权评估价值；CI 年现金流入量；CO年现金流出量；（CICO）年净现金流量；i 折现率；t 年序号（t=1.2.3.n）；n 评估计算年限。注：2009年2月28日为评估基准日，2009年t=10/12，2010年时t=1+10/12，依此推算。13、主要技术经济参数的选择依据13.1. 本项目评估利用的矿产储量以四川省井研县黄钵乡天宫山盐矿区岩盐资源储量核实报告（四川省地质矿产勘查开发局二O七地质队，2008年12月）及评审意见书、矿产资源保有储量评审备案通知（乐矿储字2009001号，2009年3月4日）审查批准的资源储量为本次评估的主要技术经济参数选取基础依据。13.2. 其他主要技术经济参数的选择根据威西盐矿床相似盐矿等以及评估人员掌握的资料确定。14、主要技术经济参数的选取14.1. 矿山资源储量14.1.1. 矿山保有资源储量根据四川省地质矿产勘查开发局二O七地质队于2008年12月提交的四川省井研县黄钵乡天宫山盐矿区岩盐资源储量核实报告，截止2008年12月，天宫山盐矿矿区范围内保有（122b）+（333）矿石量7656.0万吨，折合NaCl 7257.1万吨，其中：（122b）矿石量5773.8万吨，折合NaCl 5473.0万吨；（333）矿石量1882.2万吨，折合NaCl 1784.1万吨。2008年12月19日，乐山市国土资源局组织了专家对报告进行了评审，并出具了评审意见；2009年3月4日，乐山市国土资源局以“乐矿储字2009001号”文下达了“矿产资源保有储量评审备案通知”。14.1.2. 评估利用的资源储量根据中国矿业权评估准则，对（122b）资源量全部予以利用，考虑到威西盐矿床及天宫山盐矿矿区范围内盐层总体稳定，（333）资源储量亦全部予以利用，故本次评估确定的评估利用的资源储量为：矿石量7656.0万吨，折合NaCl 7257.1万吨。14.1.3. 评估利用的可采储量根据该矿资源储量核实报告和四川省威西岩盐矿床开发总体规划（四川盐业地质钻井大队，1999年10月），并参考威西地区其它盐井开采回采率指标（如长山盐矿的开采回采率为25%左右），威西地区岩盐矿采用钻井水溶开采工艺，规划确定的开采回采率25%，故本次评估取开采回采率25%，则评估利用的可采储量=评估利用的资源储量开采回采率=7656.0万吨25%=1914.00万吨，折合NaCl 1814.28万吨故截止2009年2月28日（评估基准日），该矿保有可采储量为矿石量1914.00万吨，NaCl 1814.28万吨。14.2. 采矿方案根据开采范围内矿体层赋存状况和开采技术条件，该矿采用地下开采方式，钻井水溶开采方式，开采总顺序，垂向上为由下往上开采。14.3. 产品方案矿山产品方案为经钻井水溶岩盐矿石产出满足质量的卤水，卤水咸量一般达到280.0310.0g/L。开采过程中，通过调整中心管在溶腔中的位置、调整采卤工艺、调节采卤工艺参数来控制采出卤水浓度，严格按要求采出满足质量需要的卤水。采出卤水用无缝钢管密闭输送。14.4. 生产规模及服务年限天宫山盐矿保有可采储量NaCl 1814.28万吨。依据“矿业权价款评估合同书”（乐市国土资矿评合字2009第007号），该矿设计的生产规模为60万吨/年，本次评估确定的生产规模为60.00万吨/年卤折盐。参照类似岩盐矿山生产情况，采用先进的采卤工艺，该岩盐矿山生产能力能够达到上述生产规模的要求。该矿山服务年限计算如下：T=Q=1814.28万吨=30.24年A60.00万吨/年式中：T矿井服务年限；Q保有可采储量； A生产规模；根据公式计算确定矿山服务年限为30.24年。该矿设计生产规模为大型，本项目评估确定基建期为34个月，其中2009年3-12月为基建期、2010年、2011年为基建投产期，其中2010年达生产规模的50%，2011年达75%，2012年达产。故评估计算服务年限为31.82年。15、财务指标15.1. 固定资产投资产品方案为卤水，因此本次评估确定的固定资产为生产卤水的矿山系统固定资产，主要包括相关的卤井、房屋建（构）筑物（含卤池）和机器设备等。天宫山盐矿为新建矿山，目前尚无开发利用方案和开采设计等资料，本次固定资产的确定主要参照威西地区自贡万桥盐矿有限公司矿山固定资产。自贡万桥盐矿有限公司2008年6月末，矿山固定资产投资为（生产规模10.00万吨/年卤折盐）：原值3216.87万元，其中：卤井2482.49万元，房屋建筑物641.69万元，机器设备92.69万元。由于本次评估按生产规模60.00万吨/年卤折盐进行计算，故根据中国矿业权评估准则及矿业权评估参数确定指导意见(2008年10月)，须采用生产规模指数法对固定资产投资进行调整，其计算公式为：I1=I0（S1/S0）n12式中：I1评估对象矿山估算固定资产投资；I0参考矿山的固定资产投资； S1评估对象矿山的生产能力； S0参考矿山的生产能力；n生产能力指数；1评估对象矿山相对类似矿山时间差异调整系数；2评估对象矿山相对类似矿山地域差异调整系数；由于参考矿山和评估对象矿山同属威西盐矿床，且万桥盐矿固定资产截止时间与本项目评估基准日（2009年2月28日）时间差异较小，故1、2均取1；对于生产能力指数n，由于S1/S0=6.0，生产能力差异较大，且固定资产的主要部分卤井靠增加相同规格设备的数量达到，故取值范围为0.80.9。由于其它固定资产则通过增大规模达到，故本次评估取0.8。按上述公式调整后，天宫山盐矿按生产规模60.00万吨/年卤折盐在2009年2月28日（评估基准日）计算的固定资产投资为13478.68万元，其中：卤井10401.63万元，房屋建筑物2688.68万元，机器设备388.37万元。固定资产投资详见表5及附表3。 表5 井研县黄钵乡天宫山盐矿固定资产投资表 单位：万元序号项目名称参照矿山自贡万桥盐矿固定资产投资(10万吨/年)天宫山盐矿设计60万吨/年固定资产投资（生产规模指数法确定）1卤井工程2482.4910401.632房屋建筑物641.692688.683机器设备92.69388.374合计3216.8713478.6815.2. 流动资金根据矿业权评估指南（2006年修订）矿业权评估收益途径评估方法和参数，流动资金按化工原料矿山固定资产资金率的1015%计算（扩大指标估算法）。本次评估固定资产资金率取10%，则企业正常生产时流动资金为13478.68万元10%=1347.87万元。15.3. 固定资产折旧、回收固定资产残（余）值、更新改造资金及回收抵扣设备进项增值税根据国家实施增值税转型改革有关规定，自2009年1月1日起，评估确定新购进设备（包括建设期投入和更新资金投入）按17%增值税税率估算进项增值税，设备原值按不含增值税价估算。本项目设备投资388.37万元，经计算，设备进项增值税为56.43万元（388.37（117%）17%），设备原值为331.94万元（388.3756.43）。根据国家实施增值税转型改革有关规定，本次评估在矿山生产期开始，产品销项增值税抵扣当期材料、动力进项增值税后的余额，抵扣设备进项增值税；当期未抵扣完的设备进项增值税额结转下期继续抵扣。生产期各期抵扣的设备进项增值税计入对应的抵扣期间的现金流入中，回收抵扣的设备进项增值税。详见附表7、附表1。天宫山盐矿固定资产折旧采用年限平均法。根据中国矿业权评估准则和矿业权评估参数确定指导意见，采矿系统（开拓工程）的固定资产应按矿石产量和国家规定的计提标准提取维简费，不再按固定资产计提折旧。国家会计制度规定房屋建筑物最低折旧年限为20年，机器设备为10年，根据该矿山服务年限状况，本项目评估房屋建筑物按40年折旧年限折旧，残值率5；机器设备按12年折旧年限折旧，残值率5。经计算，房屋建筑物的年折旧率为2.38，机器设备的年折旧率为7.92。矿山正常生产年折旧费=2688.68万元2.38331.94万元7.9290.28万元。2022年、2034年分别投入机器设备更新改造资金331.94万元；2040年回收房屋建筑物残（余）值753.63万元，机器设备残（余）值167.60万元，合计921.23万元。15.4. 销售收入井研县黄钵乡天宫山盐矿为新建矿山。根据威西地区开采盐矿山的实际情况，矿山生产产品为符合质量要求的卤水（液体盐）。威西地区盐矿卤水质量一般指标：280.0310.0g/L，CaSO4含量5 g/L，所采卤水通过无缝钢管密闭输送至有关化工企业、制盐企业（或车间），作为制造化工产品原料或制盐的原料。本次评估天宫山盐矿的产品价格，主要参照井研县国土资源局2009年3月19日提供的井研县内盐矿卤水出售均价“证明”。根据该“证明”， 井研县内盐矿卤水出售均价为5.00元/标方卤水。按每标方卤水含NaCl 100千克计算，折合每吨卤折盐（NaCl）价格为50.00元/吨。根据评估人员核实，上述产品价格与威西地区类似的岩盐矿山销售市场基本一致，故确定本次评估以产品销售价格50.00元/吨卤折盐作为计算销售收入的依据。销售收入计算详见附表3。示例：正常生产年销售收入=正常生产年卤折盐（NaCl）产量销售价格 =60.00万吨/年50.00元/吨 =3000.00万元/年。15.5. 总成本费用天宫山盐矿为新建矿山，评估主要成本参数的选取主要依据威西地区类似盐矿山，如自贡长山盐矿、万安盐矿等成本指标，经评估小组分析比较后确定。少数成本指标（如折旧费、财务费用等）根据国土资源部2006第18号公告及中国矿业权评估准则和矿业权评估参数确定指导意见相关规定选取。本次评估按卤水折合每吨卤折盐（NaCl）确定盐卤开采的单位成本指标。15.5.1. 外购材料参照当地同类盐矿成本指标，外购材料为0.105元/标方卤水，按每标方卤水含100千克NaCl，折合每吨卤折盐外购材料1.05元/吨。上述指标基本合理，故本评估项目选取单位外购材料1.05元/吨。15.5.2. 外购燃料及动力费参照当地同类盐矿成本指标，外购燃料及动力费为0.777元/标方卤水，折合7.77元/吨。上述指标基本合理，故本评估项目选取单位外购燃料及动力费7.77元/吨。15.5.3. 生产工人工资及福利参照当地同类盐矿成本指标，生产工人工资及福利为0.416元/标方卤水，折合4.16元/吨。上述指标基本合理，故本评估项目选取生产工人工资及福利4.16元/吨。15.5.4. 折旧费根据评估固定资产折旧估算表计算结果，正常年固定资产折旧费为90.28万元/年，按生产规模60万吨/年计算，折合1.50元/吨。15.5.5. 维简费由于盐业系统无维简费标准提取规定的相关文件，所以本次评估以卤井的评估基准日原值矿山服务年限内卤折盐产量= 10401.63万元1814.40万吨=5.73元/吨作为维简费标准，其中：折旧性质的维简费为5.73元/吨，更新性质的维简费为零。15.5.6. 安全费用根据矿业权评估参数确定指导意见，井矿盐开采采用钻井水溶法开采，属于危险性较小行业企业，不予提取安全费用。15.7. 修理费按矿山一般生产成本指标，年修理费按房屋建筑物及机器设备投资的2.5%估算，则天宫山盐矿正常生产年修理费为：（2688.68万元388.37万元）2.5%=76.93万元，折算单位修理费为1.28元/吨。故本评估项目选取单位修理费1.28元/吨。15.5.8. 其他费用参照当地同类盐矿成本指标，其他费用为0.90元/吨，合理。故本评估项目选取单位其他费用0.90元/吨。15.5.9. 管理费用参照当地同类盐矿成本指标，管理费用为3.34元/吨，合理。故本评估项目选取单位管理费用3.34元/吨。15.5.10. 财务费用企业所需流动资金按70%需要贷款，利率选取按评估基准日执行的一年期贷款利率5.31%进行计算：1347.87万元70%5.31%60.00万吨=0.84元/吨。15.5.11. 销售费用由于盐矿开采的卤水由管道输送，对矿山系统而言销售费用发生的费用较少，参照该区盐矿一般指标，销售费用取0.50元/吨。15.5.12. 总成本费用综合上述各项本次采矿权评估该矿单位总成本费用为27.07元/吨，单位经营成本为19.00元/吨。详见表6及附表4。表6 卤水开采单位成本估算表 单位：元/吨卤折盐序号项 目 名 称生产期（2009.32040年）1制造成本22.391.1外购辅助材料1.051.2外购燃料及动力7.771.3生产工人工资及福利4.161.4折旧费1.501.5维简费5.73其中：折旧性质的维简费5.73更新性质的维简费0.001.6生产安全费用0.001.7修理费用1.281.8其它费用0.902管理费用3.343财务费用0.844销售费用0.505总成本费用27.076经营成本19.0015.6. 销售税金及附加15.6.1. 应交增值税（按一般纳税人计算）计算增值税目的是为城市维护建设税和教育费附加提供计税基数。其中：当期销项税额=不含税销售额销项增值税税率根据价款评估应用指南，矿业权价款评估中，增值税统一按一般纳税人适用税率计算。销项税以销售收入为税基，根据财政部、国家税务总局财税2008171号关于金属矿、非金属矿采选产品增值税税率的通知，自2009年1月1日起，适用的产品销项税率为17%；产品进项税率为17%（以材料费、动力费为税基）。根据国家实施增值税转型改革有关规定，自2009年1月1日起，新购进设备（包括建设期投入和更新资金投入）进项增值税，可在矿山生产期产品销项增值税抵扣当期材料、动力进项增值税后的余额抵扣；当期未抵扣完的设备进项增值税额结转下期继续抵扣。抵扣完设备进项增值税后的正常生产年份（以2022年为例）计算如下：年产品增值税销项税额年销售收入销项税率3000.0017%510.00（万元）年产品增值税进项税额（年材料费年动力费）17%（63.00466.20）17%89.96（万元）年抵扣设备进项增值税额56.43万元15.6.2. 城市维护建设税和教育费附加该两税种税额计算均以应交增值税为计税基数。根据纳税人所处行政管辖位置，按国家对城市维护建设税和教育费附加的规定，前者为应纳增值税额的5%，后者按3%计征，当生产规模达到正常60.00万吨卤折盐/年时，应缴纳城市维护建设税21.00万元/年，教育附加费12.60万元/年，其计算数据见附表7。15.6.3. 资源税按中华人民共和国资源税暂行条例实施细则和财政部、国家税务总局关于调整盐资源税适用税额标准的通知（财建20075号，2007年1月24日）规定，天宫山盐矿开采卤水，按液体盐资源税每吨2元征收，当规模达到正常60.00万吨/年时，应缴纳资源税为120.00万元/年。15.7. 所得税所得税按企业应纳税所得额征收，根据2007年3月16日通过的中华人民共和国企业所得税法，所得税税率为25%，详见附表7。15.8. 折现率折现率采用无风险报酬率加风险报酬率方式，其中包含了社会平均投资收益率。根据国土资源部关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告（2006年第18号），本项目采矿权评估折现率为8%16、评估结果本评估公司在充分调查了解和分析评估对象实际状况的基础上，根据科学的评估程序，选用合理的评估方法，经过评定估算，井研县黄钵乡天宫山盐矿采矿权评估价值为1334.84万元人民币，大写人民币壹仟叁佰叁拾肆万捌仟肆佰元整（见表7及附表1）。表7