安全教(学)案环境管理体系

.一.安全管理体系与措施1.安全管理保障体系1.1. 安全管理承诺目标确保本工程无安全事故发生，达到河南省安全文明样板工地之要求。重伤 1 人及以上事故为零 、死亡事故为零 、直接经济损失 10 万元以上事故为零、造成一日以上全部停工停业事故为零 、负主要责任的一般及以上交通事故为零 、一般环境事件为零 、职业病危害事故为零、1.2. 安全管理领导小组施工现场建立以项目经理为主的安全领导体系。公司质量安全部组长：项目经理副组长：副组长：技术负责人生产经理组员：组员：组员：组员：组员：组员：安全员质检员施工员材料员班组长安全协管1.3. 安全生产责任制度1、项目经理安全生产职责（1）对工程项目施工全过程的安全生产和文明施工负全面领导责任。（2）贯彻落实安全生产方针 、政策、法规和各项规章制度 ，结合项目工程特点及施工全过程的情况 ，制定本项目工程各项安全生产管理办法并组织实施 。（3）建立健全项目安全生产保证体系，明确项目各级人员的安全生产.专业学习资料.职责、权限，按施工规模配备安全管理人员 ，支持、指导安全管理人员的工作。对项目的安全管理指标进行分解及组织考核 ，确保项目安全管理达标 。（4）组织编制项目施工安全生产经费计划 ，对安全生产费用的及时投入到位予以保证 。（5）认真组织落实施工方案中的安全技术措施 ，在要求设置防护设施的地方必须设置 ，以改善劳动条件 ，保证劳动者的作业安全 。督促检查安全技术交底与安全设施验收工作 ，参加项目特殊防护设施及大型机械设备的检查验收 ，确保施工过程中的安全生产 。（6）必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作 。（7）采取新技术 、新工艺 、减少事故发生的可能性。（8）负责组织制定本项目工程应急救援预案，组织领导实施并保证响应能力 。（9）定期组织项目安全生产 、文明施工检查工作 ，落实隐患整改 ，保证生产设备 、安全装备 、消防设施 、防护器材和急救器具等处于完好状态 （10 ）发生伤亡事故 ，组织保护现场和抢救受伤人员 ，及时向有关主管部门上报 ，协助事故的调查处理工作 ，认真落实防范措施 ，吸取事故教训 。（11 ）组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。（12 ）健全和完善用工管理手续 ，录用外包队必须及时向上级有关部门申报，严格用工制度与管理 ，适时组织上岗安全教育 ，加强劳动保护工作 ，对分包队的健康与安全负责 。2、项副经理安全生产职责（1）对工程项目施工全过程安全生产和文明施工负领导责任 ，对项目经理负责 。（2）坚持管生产必须管安全的原则 ，贯彻落实安全生产方针 、政策、法规和各项规章制度 ；组织制定本工程项目安全生产管理办法 、安全要求并组织落实 。督促贯彻运行公司职业健康安全体系 ，提出解决重大问题的意见和措施 。（3）组织实施各项安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件 ，保证劳动者的作业安全。组织周一安全交底，检查指导分项安全技术交底的执行情况，组织安全设施 ，大、中、小型机械设备验收工作 。（4）必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作 。.专业学习资料.（5）采取新技术 、新工艺 、减少事故发生的可能性。（6）领导和组织项目定期安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实 。对上级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题 ，定人、定时、定措施予以解决 。（7）组织参加项目施工生产及安全会议 ，分析解决施工中存在的安全问题。（8）对安全生产费用的投入予以落实 ，对项目月度安全生产费用台帐统计负领导责任 。（9）做好项目安全管理工作 ，加强对施工人员的安全教育 ，提高施工人员安全意识 。（10 ）组织有关人员对劳务分包队伍施工区域的危险因素进行辨识 、评价及更新 。（11 ）发生伤亡事故组织保护现场和抢救受伤人员，及时上报上级相关主管部门 ，协助事故的调查处理工作，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。（12 ）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。3、项目技术负责人安全生产职责（1）对工程项目施工全过程安全技术负领导责任。（2）在施工生产过程中 ，认真贯彻执行安全生产法规 ，严格落实安全技术标准规范 。（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查、主持制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性 。监督检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决执行中出现的问题 。组织安全技术交底工作 ，结合项目工程特点 ，主持项目工程的开工前全面安全技术交底 ，（4）组织主持机械设备 、安全防护设施 、临电设施的验收工作 ，履行验收手续 ，发现设备 、设施的不正常情况应及时采取措施 ，严格控制不符合标准要求的防护设备 、设施投入使用 。（5）采取新技术 、新工艺 、减少事故发生的可能性 。改变施工方案中的安全技术措施或采用新材料 、新技术 、新工艺等 ，要及时上报经批准后方可组织实施 ，同时组织上岗人员的安全技术教育 ，做好培训交底的落实工.专业学习资料.作。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾 、中毒或其新工艺实施中可能造成的伤害。（6）组织参加项目定期安全生产检查、施工生产及安全会议，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改措施予以消除。（7）参加伤亡事故及重大未遂事故调查处理工作，从技术上分析原因，制定防范措施 。（8）对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任，对职业健康安全管理体系在项目的运行控制情况组织定期检查，对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价。对检查发现的问题分析原因，制定预防的纠正措施 ，推动职业健康安全管理体系在项目的持续改进。（9）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。4、施工员安全生产职责（1）认真执行上级有关安全生产的规章制度，对所管辖的施工范围的安全生产与文明施工负管理责任。（2）坚持按合理施工顺序组织生产，编制生产计划时 ，组织均衡生产 ,保障安全工作与生产任务协调一致 。在生产任务与安全保证发生矛盾时 ,必须优先解决安全工作的实施 。严格落实安全技术措施 ，充分考虑职工的劳逸结合，不得安排无证人员从事特种作业 。（3）认真落实安全技术措施及安全技术操作规程 ，组织主持对分管施工区域的分包队伍周一安全交底 ，针对生产任务特点 ，向作业班组进行分项施工安全技术交底 ，履行签认手续 ，并对规程 、措施、交底要求的执行情况经常检查 ，随时纠正作业违章 ，做到不违章指挥 。（4）检查施工生产计划实施情况的同时 ，要检查安全技术措施执行情况。经常检查所辖班组作业环境及各种设备 、设施的安全状况 ，发现问题及时纠正解决 。对重点 、特殊部位施工 ，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求 。（5）对所管施工区域每周必须进行两次安全检查 ，做好记录 ，接受安全部门的安全监督检查 。参加项目定期安全检查 、施工生产及安全会议对所管施工区域存在的安全隐患 ，要及时组织落实整改 ，接受安全人员的复查 。（6）定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动。.专业学习资料.（7）分管施工区域安全设施 、机械设备 、临电设施搭设 、安装完毕及时向有关部门报验 ，参加相关验收 ，对安全设施 、机械设备 、临电设施存在不符合安全要求的及时组织整改 ，未经验收合格的安全设施 、机械设备 、临电设施严禁投入使用 。（8）对所管施工区域发生伤亡事故要立即组织保护事故现场和抢救受伤人员并立即向上级报告 。（9）对分管施工区域应用的新材料 、新工艺 、新技术严格执行申报 、审批制度 ，发现问题 ，及时停止使用 ，并上报有关部门或领导 。5、专业工程师安全生产职责（1）严格执行国家有关安全生产技术方面的方针 、政策、法规和规章制度，认真落实生产技术规范 、标准、规程。（2）编制施工组织设计或专项施工方案时 ，针对辨识 、评价的重大危险因素制定预防控制措施并经有关部门审批后实施 ，在施工组织设计或施工方案变更时 ，应及时修改安全技术措施 。（3）检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的实施情况，对施工生产中出现的安全技术方面的问题，及时提出解决办法 。（4）对新技术 、新材料、新工艺必须制定相应的安全技术措施和安全技术操作规程 ，对改善劳动条件 、减轻笨重体力劳动 、治清理尘毒 、噪声等方面，制定技术措施予以解决 ，督促落实并检查执行情况 。（5）参加安全事故和重大未遂事故的调查处理工作 ，从技术上分析事故原因 ，提出防范措施 。（6）组织对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训。（7）参加现场安全防护设施 、机械设备 、临电设施 、基坑支护 、摸板工程等的验收 。（8）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力 ，并参与实施 。6、安全员安全生产职责（1）认真贯彻执行安全生产方针 、政策、法规，学习和掌握国家 、行业、地方、上级和企业有关安全生产的各项规定 ，用规范化 、标准化 、制度化的科学管理方法 ，在项目经理的领导下做好项目文明安全施工及职业见健康管理工作 。（2）负责或参与制订项目有关安全生产管理制度和安全技术操作规程 , 督促落实并检查执行情况 。.专业学习资料.（3）会同有关部门组织入场施工人员安全意识 、安全技术操作规程培训教育与考核工作 ，做好相关教育记录 。做好特种作业人员的管理 、持证情况检查 ，协助有关部门做好特种作业人员的复审工作 。 在有关部门的配合下组织特种作业人员体检 ，对不能满足特种作业身体素质要求的不允许从事特种作业的 。（4）每天对现场进行安全巡视 ，及时纠正和查处违章指挥 、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员 ，做到严格执法 ，坚持原则 ，敢抓敢管，不怕得罪人 ，做好日检记录 ，检查项目工长 、分包安全员的安全检查工作执行情况 。正确分析 、判断和处理各种事故隐患 。参与编制安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况 。参加项目定期安全检查 ，督促检查安全问题的整改落实情况 。（5）负责编制本项目生产安全事故应急救援预案并组织有关人员进行演练。负责项目安全设备 、防护器材和急救器具的管理 ，参加项目机械设备、安全防护设施的检查验收 。（6）参加项目生产 、安全会议 ，提出安全隐患的防范措施并督促实施。（7）建立健全项目各种安全台帐 、检查、验收、记录、奖罚等安全管理资料 ，归档成册 。（8）发生伤亡事故 、未遂事故和职业病 ，要正确处理 ，及时、如实向上级报告并保护现场 ，配合事故调查 ，作好详细记录 ，监督预防措施落实 ，做好伤亡事故情况统计上报 。（9）对违章作业除立即制止外 ，情节严重的有权提出处罚意见送领导研究处理 。（10 ）发现重大安全隐患或严重违章 ，有权下达停工整改决定 ，组织人员迅速撤离危险区 ，并立即报告有关领导妥善处理后方可复工 。（11 ）负责参与项目安全生产费用统计的编制、上报工作 。（12 ）对本工程分包方对安全管理协议的履约情况向项目商务经理提供考核依据 。（13 ）对本项目职业健康安全管理体系的运行情况进行监督检查为职业健康安全管理体系在本项目的运行绩效评价提供有关依据。（14 ）参与项目对危险因素的辨识 、评价工作 ，依据辨识的危险因素进行安全隐患的预防监控管理 。督促落实施工组织设计及专项施工方案中的重.专业学习资料.大危险因素预防控制措施。（15 ）监督、检测本项目应急救援预案响应能力，并参与实施 。7、材料员安全生产职责凡进入项目的机电设备 ，防护设施 、“三宝 ”必须执行国家 ，地方府和公司的有关规定 ，严把监督 、审查验收关 ，确保施工安全生产 。按文明施工要求做好材料堆放和物品贮存 ，加强对防火 、防爆物品的管理工作 ，保证安全 。建立健全项目物资台帐，并建立有害 、有毒、易燃易爆物品的规章制度。负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施 。8、项目消防保卫管理人员安全生产职责贯彻执行国家 、地方政府有关消防保卫的法规和公司的规定 ，结合项目施工情况制定消防和保卫安全条例 ，并督促检查落实 。对现场施工人员进行资格检查，并配合有关部门进行消防保卫安全教育。负责编制项目消防保卫方案 、预案，对项目消防设施 、易燃、易爆、化学危险品的使用进行监督检查 。对施工现场消防保卫负责 ，组织消防保卫安全检查 ，发现隐患及时督促整改。参加火灾事故调查处理，分析原因 、明确责任 、提出防范措施并督促落实。负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施 。9、班组长安全生产职责班组长是兼职安全员 ，负责本班组的安全工作 ，对本作业班组人员在施工生产中的健康和安全负责 。做好班组人员的安全教育与岗位教育 ，经常组织班组人员学习安全生产规章制度和安全技术操作规程 ，教育班组成员遵守安全生产规章制度和认真执行安全技术操作规程 ，不断提高安全生产素质和自我保护能力 。合理安排班组人员工作 ，针对当天任务 、作业环境等情况 ，坚持做好每天班前安全讲话，总结前一天的安全生产情况 ，提出当天的安全要求 ，做好班前安全活动日志记录 。严格落实工长的安全技术交底，落实到每道工序 ，遵守劳动纪律不违章.专业学习资料.指挥、坚决制止违章蛮干 ，监督班组人员正确使用个人劳保用品 ，确保安全生产。作业前对所使用的机具 、设备、防护用具及作业环境进行安全检查 ,发现问题立即采取改进措施 ，不能自行解决的上报有关领导 ，对各级安全检查提出的安全问题要认真落实整改 。做好对调入工人的岗前安全教育 ，并在未熟悉工作环境前 ，指定专人负责其人身安全 。发生伤亡事故及未遂事故积极施救，保护好现场 ，立即上报有关领导 。持应急救援预案响应能力并参与实施。10、工人安全生产职责严格遵守安全生产规章制度与安全技术操作规程 ，遵守劳动纪律 。接受安全教育培训 ，掌握安全生产知识和技能 ，特种作业人员必须持证上岗 。积极参加班组的安全活动 ，认真执行安全技术交底和班长班前讲话要求，不违章作业 ，不冒险蛮干 。正确使用和维护一切安全设施和安全防护用具，正确佩带劳动保护用品。未经许可不得擅自拆改安全防护设施，所使用的机械 、电器发生故障 ，须由专业人员检修 ，严禁擅自乱动 。在施工生产操作中 ，做到 “三不伤害 ”，即“不伤害他人 、不被他人伤害 、不伤害自己 ”，接受各级安全监督 ，听从安管人员的指导 ，实现安全生产 。有安全隐患应主动整改消除 ，待消除后方才上岗作业 。如无能力消除须报告班长或有关管理人员组织整改 ，严禁冒险蛮干 。发生人员伤害事故应积极参与抢救 ，注意保护现场 ，快速报告现场管理人员，积极配合事故调查 。接受应急救援相关培训，树立应急意识 ，能够积极响应 。1.4. 安全生产教育培训制度1、教育的内容全是生产赖以正常进行的前提，安全教育又是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而实现安全生产的重要手段 。安全教育 ，主要包括安全生产思想 、安全知识 、安全技能和法制教育四个方面的内容 。（1）安全生产思想教育.专业学习资料.安全思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础 。通常从加强思想认识、方针政策和劳动纪律教育等方面进行 ：思想认识和方针政策的教育 。一是提高各级管理人员和广大职工群众对安全生产重要意义的认识 。从思想上 、理论上认识社会主义制度下搞好安全生产的重要意义 ，以增强关心人 、保护人的责任感 ，树立牢固的群众观点 ；二是通过安全生产方针 、政策教育 。提高各级技术 、管理人员和广大职工的政策水平 ，使他们正确全面地理解党和国家的安全生产方针 、政策，严肃认真地执行安全生产方针 、政策和法规 。劳动纪律教育 。主要是使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性 ，企业的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的法则和秩序。反对违章指挥 ，反对违章作业 ，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少伤害事故 ，实现安全生产的重要保证。（2）安全知识教育安全基本知识教育的主要内容是：基本生产概况 ；施工（生产）流程、方法；施工（生产）危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项 ；机械设备 、运输的有关安全知识 ；有关电气设备 （动力照明 ）的基本安全知识 ；高处作业安全知识 ；生产（施工）中使用的有毒 、有害物质的安全防护基本知识 ；消防制度及灭火器材应用的基本知识 ；个人防护用品的正确使用知识等 。（3）安全技能教育安全技能教育 。就是结合本工种专业特点 ，实现安全操作 、安全防护所必须具备的基本技术知识要求 。每个职工都要熟悉本工种 、本岗位专业安全技术知识 。安全技能知识是比较专门 、细致和深入的知识 。它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程 。国家规定特种作业人员必须进行专门的安全技术培训 。宣传先进经验 ，既是教育职工找差距的过程 ，又是学 、赶先进的过程；事故教育可以从事故教训中吸取有益的东西 ，防止今后类似事故的重复发生 。（4）法制教育法制教育就是要采取各种有效形式 ，对全体职工进行安全生产法规和法制教育 ，从而提高职工遵法 、守法的自觉性 ，以达到安全生产的目的 。2、教育的对象国家法律法规规定 ：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和.专业学习资料.培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程 ，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训不合格的从业人员 ，不得上岗作业 。地方政府及行业管理部门对施工项目各级管理人员的安全教育培训做出了具体规定 ，要求施工项目安全教育培训率实现100。施工项目安全教育培训的对象包括以下五类人员：（1）工程项目经理 、项目执行经理 、项目技术负责人 ：工程项目主要管理人员必须经过当地政府或上级主管部门组织的安全生产专项培训 ，培训时间不得少于 24 小时，经考核合格后 ，持安全生产资质证书 上岗 。（2）工程项目基层管理人员：施工项目基层管理人员每年必须接受公司安全生产年审 ，经考试合格后 ，持证上岗 。（3）分包负责人 、分包队伍管理人员 ：必须接受政府主管部门或总包单位的安全培训 ，经考试合格后持证上岗。（4）特种作业人员 ：必须经过专门的安全理论培训和安全技术实际训练，经理论和实际操作的双项考核 ，合格者 ，持特种作业操作证 上岗作业。（5）操作工人 ：新入场工人必须经过三级安全教育，考试合格后持 “上岗证 ”上岗作业 。3、教育的形式（1）新工人 “三级安全教育 ”三级安全教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度。对新工人 （包括新招收的合同工 、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员 ）必须进行公司、项目、作业班组三级安全教育 ，时间不得少于 40 小时 。三级安全教育由安全 、教育和劳资等部门配合组织进行 。 经教育考试合格者才准许进入生产岗位 ；不合格者必须补课 、补考。对新工人的三级安全教育情况 ，要建立档案 （印制职工安全生产教育卡 ）。新工人工作一个阶段后还应进行重复性的安全再教育 ，加深安全感性 、理性知识的意识 。（2）三级安全教育的主要内容公司进行安全基本知识、法规、法制教育 ，主要内容是 ：党和国家的安全生产方针 、政策；安全生产法规 、标准和法制观念 ；本单位施工 （生产）过程及安全生产规章制度 ，安全纪律 ；本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教训 ；发生事故后如何抢救伤员 、排.专业学习资料.险、保护现场和及时进行报告。项目进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是 ：本项目施工 （生产）特点及施工 （生产）安全基本知识 ；本项目 （包括施工；生产场地 ）安全生产制度 、规定及安全注意事项 ；本工种的安全技术操作规程 ；机械设备 、电气安全及高处作业等安全基本知识 ；防火、防雷、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识 ；防护用品发放标准及防护用具 、用品使用的基本知识 。班组安全生产教育由班组长主持进行 ，或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解 。进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育 ，主要内容是 ：本班组作业特点及安全操作规程 ；班组安全活动制度及纪律 ；爱护和正确使用安全防护装置 （设施）及个人劳动防护用品 ；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策 ；本岗位的作业环境及使用的机械设备 、工具的安全要求。（3）转场安全教育新转入施工现场的工人必须进行转场安全教育，教育时间不得少于8 小时，教育内容包括 ：本工程项目安全生产状况及施工条件；施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例 ；本工程项目的安全管理体系、规定及制度 。（4）变换工种安全教育凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育 ；变换工种安全教育时间不得少于 4 小时，教育考核合格后方准上岗 。教育内容包括：新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责 ；新工作岗位必要的安全知识 ，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；新工作岗位 、新工种的安全技术操作规程。新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方；新工作岗位个人防护用品的使用和保管 。（5）一般工种不得从事特种作业。（6）班前安全活动交底 （班前讲话 ）班前安全讲话作为施工队伍经常性安全教育活动之一，各作业班组长于每班工作开始前 （包括夜间工作前 ）必须对本班组全体人员进行不少于.专业学习资料.15min 的班前安全活动交底 。班组长要将安全活动交底内容记录在专用的记录本上 ，各成员在记录本上签名 。班前安全活动交底的内容应包括：本班组安全生产须知 ；本班工作中的危险点和应采取的对策 ；上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策 ；在特殊性 、季节性和危险性较大的作业前，责任工长要参加班前安全讲话并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。（7）周一安全活动周一安全活动作为施工项目经常性安全活动之一 ，每周一开始工作前应对全体在岗工人开展至少 1 小时的安全生产及法制教育活动 。活动形式可采取看录像 、听报告 、分析事故案例 、图片展览 、急救示范 、智力竞赛 、热点辩论等形式进行 。工程项目主要负责人要进行安全讲话，主要内容包括 ：上周安全生产形势 、存在问题及对策 ；最新安全生产信息 ；重大和季节性的安全技术措施 ；本周安全生产工作的重点 、难点和危险点 ；本周安全生产工作目标和要求 。（8）季节性施工安全教育进入雨期施工前 ，在现场经理的部署下 ，由各区域责任工程师负责组织本区域内施工的分包队伍管理人员及操作工人进行专门的季节性施工安全技术教育 ；时间不少于 2 小时 。（9）节假日安全教育节假日前后应特别注意各级管理人员及操作者的思想动态 ，有意识有目的地进行教育 、稳定他们的思想情绪 ，预防事故的发生 。（10 ）特殊情况安全教育施工项目出现以下几种情况时 ，工程项目经理应及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育 ，时间不少于 2 小时 。因故改变安全操作规程。实施重大和季节性安全技术措施。更新仪器 、设备和工具 ，推广新工艺 、新技术 。发生因工伤亡事故 、机械损坏事故及重大未遂事故。出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。1.5. 安全生产资源保证体系.专业学习资料.安全生产保证体系包括安全生产组织保证体系 ，安全生产责任保证体系、安全生产资源保证体系和安全生产管理制度 ，现分述如下 ：1、安全生产组织保证体系（1）本工程由项目经理担任第一安全生产负责人。成立安全生产领导小组，组长为项目经理 ，其他成员为主管生产和技术的副经理 ，专职安全管理人员 ，分包单位负责人 ，各专业施工队队长 。认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针 、政策、法令以及上级有关规章制度 、指示、决议，并组织检查执行情况 。（2）制定工程项目安全生产规划和各项管理制度，及时解决实施过程中的难点和问题 。每周对工程项目进行至少一次全面的安全生产大检查 ，并召开专门会议 ，分析安全生产形势制定预防因工伤亡事故发生的措施和对策。（3）协助上级有关部门进行因工伤亡事故的调查、分析和处理 。（4）协助工程项目经理开展各项安全生产业务工作。（5）定时准确地向工程项目经理领导小组汇报安全生产情况。（6）行使安全生产监督检查职权。（7）协助工程项目经理开展安全生产工作，为工程项目经理进行安全生产决策对工程项目安全生产工作开展情况进行监督。（8）有权要求有关部门和分部分项工程负责人报告各自业务范围内的安全生产情况 。（9）有权建议处理不重视安全生产工作的部门负责人 、工长及其他有关人员 。（10 ）组织并参加各类安全生产检查活动。（11 ）监督工程项目正 、副经理的安全生产行为。（12 ）对安全生产委员会或领导小组做出各项决议的实施情况进行监督。（13 ）分包队伍按规定建立安全组织保证体系 ，其管理机构以及人员纳入工程项目安全生产保证体系 ，接受工程项目安全部的业务领导 ，参加工程项目统一组织的各项安全生产活动 ，并按周向项目安全部传递有关安全生产的信息 。（14 ）班组长、分包专业队长是兼职安全员 ，负责本班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患 ，对施工现场实行目标管理 。.专业学习资料.、安全生产责任保证体系（1）施工项目安全生产责任保证体系分为三个层次项目经理作为本施工项目安全生产第一负责人，由其组织和聘用施工项目安全负责人 、技术负责人 、生产调度负责人 、机械管理负责人 、消防管理负责人 、劳动管理负责人及其他相关部门负责人组成安全决策机构。分包队伍负责人作为本队伍安全生产第一责任人 ，组织本队伍执行总包单位安全管理规定和各项安全决策 ，组织安全生产 。作业班组负责人作为本班组或作业区域安全生产第一责任人，贯彻执行上级指令 ，保证本区域 、本岗位安全生产 。（2）施工项目应履行下列安全生产责任：贯彻落实各项安全生产的法律 、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理工作 ，完成上级下达的各项考核指标 。建立并完善项目经理部安全生产责任制和各项安全管理规章制度，组织开展安全教育 、安全检查 ，积极开展日常安全活动 ，监督、控制分包队伍执行安全规定 ，履行安全职责 。建立安全生产组织机构 ，设置安全专职人员 ，保证安全技术措施经费的落实和投入 。制定并落实项目施工安全技术方案和安全防护技术措施 ，为作业人员提供安全的生产作业环境 。发生伤亡事故及时上报 ，并保护好事故现场 ，积极抢救伤员 ，认真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析 ，按照 “四不放过 ”原则 ，落实整改防范措施 ，对责任人员进行处理 。3、安全生产资源保证体系（1）施工项目的安全生产必须有充足的资源做保障 。安全资源投入包括人力资源 、物资资源和资金的投入 。 安全人力资源投入包括专职安全管理人员的设置和高素质技术人员 、操作工人的配置 ，以及安全教育培训投入 ；安全物资资源投入包括进行现场材料的把关 。（2）安全所需材料应加强供应过程中的质量管理 ，防止假冒伪劣产品进入施工现场 ，最大限度地减少工程建设伤亡事故的发生 。首先选择进货渠道和对材料的质量把关 。对生产厂家及供货单位要进行资格审查 ，内容如下：要有营业执照 ，生产许可证 ，生产产品允许等级标准 ，产品合格证书 ，产品获奖情况 ；应有完善的检测手段 、手续和实验机构 ，可提供产品合格证.专业学习资料.和材质证明 ；应对其产品质量和生产历史情况进行调查和评估 ，了解其他用户使用情况与意见 ，生产厂方的经济实力 、担保能力 、包装储运能力等 。质量把关应由材料采购人员做好市场调查和预测工作 ，通过 “比质量 、比价格、比运距 ”的优化原则 ，验证产品全格证及有关检测实验等资料 ，批量采购并应签订合同 。（3）安全材料质量的验收管理。在组织送料前由安全人员和材料员先行看货验收 ；进库时由保管员和安全人员一起组织验收方可入库。必须是验收质量合格 ，技术资料齐全的才能登入进料台账，发料使用 。（4）安全材料 、设备的维修保养工作 。 维修保养工作是施工项目资源保证的重要环节 ，保管人员应经常对所管物进行检查 ，了解和掌握物资保管过程中的变化情况 ，以便及时采取措施 ，进行防护 ，从而保证设备出场的完好。如用电设备 ，包括手动工具 、照明设施必须在出库前由电工全面检测并做好记录 ，只有保证合格设备才能出库 ，避免工人有时盲目检修而形成的事故隐患 。（5）加强安全技术措施费用管理 ，既要坚持科学 、实用、低耗，又要保证执行法规 、规范，确保措施的可靠性 。编制的安全技术措施必须满足安全技术规范 、标准，费用投入应保证安全技术措施的实现 ，要对预防和减少伤亡事故起到保证作用 。2.安全施工目标及管理总体措施2.1. 安全管理的相关要求1、执行国家和郑州市关于施工安全管理的规定及建设单位关于施工安全的合理要求 。2、控制材料设备堆放密度 ，材料堆放于结构构件之上应考虑结构构件的承载能力 ，不得超过结构构件承载力设计允许值 。3、保障施工人员的安全 ，遵守建设工程安全管理条例 、有关安全生产的法律 、法规、规范、规章和规范性文件等的要求和规定 ，确保施工人员在安全环境下施工 。4、施工期间维护施工现场已有的安全防护设施 ，针对精装修施工的要求增设安全设施 。5、制定安全生产应急措施和程序 ，在意外情况出现时保护现场 ，拯救伤员，保证生产正常进行 ，防止损失扩大 ，立即向总承包方和监理工程师报.专业学习资料.告，并以事故报告的形式向有关政府部门或管理机构报告。6、绘制紧急疏散示意图并对所有人员进行交底，张贴于醒目位置 。7、对于不遵守安全施工规定的任何人员，一律不准在本工程务工或者进入施工区域 。2.2. 安全生产技术管理1、依据工程项目施工组织设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施，特殊和危险性大的工程必须单独编制安全施工方案或安全技术措施 。安全技术措施或安全施工方案的编制依据有 ：（1）国家和政府有关安全生产的法律、法规和有关规定 。（2）建筑安装工程安全技术操作规程，技术规范 、标准、规章制度 。（3）本企业的安全管理规章制度。2、原则安全技术措施和方案的编制 ，必须考虑现场的实际情况 、施工特点及周围作业环境 ，措施要有针对性 。凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等 ，都必须从技术上采取具体且有效的措施予以预防。同时，安全技术措施和方案必须有设计 、有计算、有详图、有文字说明。3、要求（1）及时性安全性措施在施工前必须编制好 ，并且经过审核批准后正式下达施工单位以指导施工 ；在施工过程中 ，设计发生变更时 ，安全技术措施必须及时变更或做补充 ，否则不能施工 。施工条件发生变化时 ，必须变更安全技术措施内容 ，并及时经原编制 、审批人员办理变更手续 ，不得擅自变更 。（2）针对性要根据施工工程的结构特点 ，凡在施工生产中可能出现的危险因素 ，必须从技术上采取措施 ，消除危险 ，保证施工安全 。要针对不同的施工方法和施工工艺制定相应的安全技术措施：不同的施工方法要有不同的安全技术措施 ，技术措施要有设计 、有详图、有文字要求 、有计算 。根据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的不安全因素，从技.专业学习资料.术上采取措施保证其安全实施。编制施工组织设计或施工方案在使用新技术、新工艺、新设备 、新材料的同时 ，必须研究应用相应的安全技术措施。针对使用的各种机械设备、用电设备可能给施工人员带来的危险因素，从安全保险装置 、限位装置等方面采取安全技术措施。针对施工中有毒 、有害、易燃、易爆等作业可能给施工人员造成的危害，制定相应的防范措施。针对施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来危险的因素，以及材料 、设备运输的困难和不安全因素，制定相应的技术措施。夏季气候炎热 、高温时间持续较长 ，要制定防暑降温措施和方案。雨期施工要制定防触电、防雷击、防坍塌措施和方案 。（3）具体性安全技术措施必须明确具体，能指导施工 ，绝不能搞口号式 、一般化。安全技术措施中必须有施工总平面图，在图中必须对构件的堆放位置等按照施工需要和安全堆积的要求明确定位，并提出具体要求 。安全技术措施及方案必须由工程项目责任工程师或工程项目技术负责人指定的技术人员进行编制。安全技术措施及方案的编制人员必须掌握工程项目概况、施工方法 、场地环境等第一手资料 ，并熟悉有关安全生产法规和标准 ，具有一定的专业水平和施工经验 。2.3. 安全技术交底安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施 ，是项目安全技术方案的具体落实 。安全技术交底一般由技术管理人员根据分部分项工程的具体要求特点和危险因素编写 ，是操作者的指令性文件 ，因而，要具体、明确、针对性强，不得用施工现场的安全纪律 、安全检查等制度代替 ，在进行工程技术交底的同时进行安全技术交底 。安全技术交底与工程技术交底一样，实行分级交底制度 ：交底内容 ：工程概况 、特征、施工难度 、施工组织 、采用的新工艺 、新材料、新技术 、施工程序与方法 、关键部位应采取的安全技术方案或措施等。由项目经理会同现场经理向项目有关施工人员 （项目总工程师等 ）和分包商（含公司内部专业公司 ）行政和技术负责人进行交底 。.专业学习资料.分包商（含公司内部专业公司 ）技术负责人要对其管辖的施工人员进行详细交底 。项目专业责任工程师要对所管辖的分包商的工长进行分部工程施工安全措施交底 ，对分包工长向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查。专业责任工程师要对劳务分承包方的班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导其安全操作 。各级安全技术交底都应按规定程序实施书面交底签字制度 ，并存档以备查用。2.4. 安全技术资料管理1、现场安全内业资料必须按标准整理 ，做到真实准确 、齐全。2、施工资料应按照 “文明安全工地 ”八个方面的要求分别进行汇总、归档。3、施工资料作为工程文明施工考核的重要依据必须真实可靠。4、施工检查按照 “文明安全工地 ”的八个方面打分表进行打分，工程项目经理部每 10 天进行一次检查 ，公司每月进行一次检查 ，并有检查记录 ，记录包括 ：检查时间 、参加人员 、发现问题和隐患 、整改负责人及期限 、复查情况 。2.5. 安全责任追究制度1、全责任不落实 、安全组织制度不健全、安全管理混乱 、安全措施经费不到位 、安全防护失控 、违章指挥 、缺乏对分承包方安全控制力度等主要原因导致因工伤亡事故发生 ，除对有关人员按照责任进行经济处罚外 ，对主要领导责任者给予警告 、记过处分 ；对重要领导责任者给予警告处分 。2、上述主要原因导致重大伤亡事故发生 ，除对有关人员按照责任进行经济处罚外 ，对主要领导责任者给予记过 、记大过 、降级、撤职处分 ；对重要领导责任者给予警告 、记过、记大过处分 。3、犯罪的 ，由司法机关依法追究刑事责任。2.6. 安全防护措施本工程涉及到临边施工，临边位置是安全隐患较大的位置，需要特别注意。1、施工现场的楼梯口 、电梯口 、预留洞口 、通道口和悬空物边缘 ，应有防护栅 、防护网等隔离设施或明显标志 。距地三米以上作业地点要有防护栏杆、挡板或安全网 。操作人员必须佩带安全帽 、安全带。安全用具要定期.专业学习资料.检查，不符合要求的严禁使用。2、施工现场的一切生产设施 ，应当按照施工总平面图布置 ，并进行管理。作到布局合理 ，整齐划一 ，符合疏散 、防火等要求 。3、施工现场的电路开关 、支路配电箱 ，统一由值班电工接驳 ，开合，其它任何人不得进行开关操作 。4、作好施工现场的安全保卫工作 ，采取必要得防盗措施 。我公司由公司统一派驻现场专职保安 。建立和执行安全防火防盗制度 ，设置符合要求得消防设施 。根据本工地的施工要求及现场管理要求 ，我公司配备充足灭火器，并分区分片摆放 。仓库 、易燃物品 、电梯口等重要区域还要配备消防器具、水桶和沙桶 。做到万无一失 。2.7. 加强危险源的管理1、划分责任区 ，对楼层临边洞口及时进行防护；2、每日进行日常巡查，发现问题立即整改 ；3、各施工单位严禁擅自拆除临边 、洞口防护设施 ，需要移动 、拆改临边、洞口防护设施必须报总包单位批准后实施 。4、将加大对私自拆除临边及洞口防护的处罚力度 ；首层除安全通道必须进行封闭 ，楼层临边禁止堆放物料及杂物 ；2.8. 加强劳动者职业保护加大劳保用品的投入力度，保证劳保经费全部使用在改善劳动环境上。比如：1、油工作业必须穿戴防护口罩，避免粉尘吸入 ；2、切割作业必须穿戴防护口罩，避免有害气体吸入作业者体内；3、焊接作业必须使用防护眼罩、安全手套避免伤害 ；4、劳保鞋 、劳保手套 、劳保服必须按季节足量供应；5、比较密闭的作业场所增加空气处理设备以提高作业环境的空气质量；6、通过合理的施工组织减少现场职业危害 ，职业危害大的工序尽量在工厂进行 。2.9. 完善临时安全设施在总承包已有的安全设施基础上 ，完善相关部位的临时设施 ，维护已有安全设施 。2.10. 加强消防安全管理.专业学习资料.1、加强消防安全管理，严格落实防火安全责任制；2、组织对工人的防火安全教育和交底，做好记录 ；3、加强动火管理 ，各类动火必须由总包单位专人开具动火证 ，动火证当日有效 ，动火时携带灭火器材 、设专人看火 ，动火前检查周边有无易燃材料，动火离开前检查周围有无火灾隐患 ，确认安全后方可离开 ，高空焊接必须有可靠的防火措施 ；4、现场安全网和保温材料必须使用阻燃材料。3.安全技术操作规程 、保证措施3.1. 临时用电安全保证措施室内架空线路必须采用绝缘导线 ，应采用专用支架架空线路 ，室内明敷主干线距地面高度不得小于 2.5 米。室内主电缆的水平方向敷设，采用支架与结构固定，使用绝缘瓷瓶与照明线路和支架进行固定，距地高度不低于 2.5 米。电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线 。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆 。五芯电缆必须包含淡蓝 、绿或黄二种颜色绝缘芯线 。淡蓝色芯线必须用作 N 线；绿或黄双色芯线必须用作 PE 线，严禁混用 。.专业学习资料.1、施工组织设计要求按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005 ）的规定 ，临时用电设备在 5 台及 5 台以上或设备总容量在 50kW 及 50kW 以上者 ，应编制临时用施工组织设计 ，临时用电设备在 5 台以下和设备总容量在 50kW 以下者，应制定安全用电技术措施及电气防火措施 。以上是施工现场临时用电管理应当遵循的第一项技术原则 。施工现场临时用电组织设计的主要内容（1）现场勘测 。（2）确定电源进线 、配电装置 、用电设备位置及线路走向。（3）进行负荷计算 。（4）选择配电箱 。（5）设计配电系统 ：设计配电线路 ，选择导线或电缆 。设计配电装置 ，选择电器 。设计接地装置 。绘制临时用电工程图纸 ，主要包括用电工程总平面图 、配电装置布置图、配电系统接线图 、接地装置设计图 。确定防护措施 。制定安全用电措施和电气防火措施。临时用电工程图纸应单独绘制。临时用电组织设计及变更时 ，必须履行 “编制 、审核、批准 ”程序 ，由电气工程技术人员组织编制 ，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施 。 变更用电组织设计时应补充有关图纸资料 。临时用电工程必须经编制 、审核、批准部门和使用单位共同验收 ，合格后方可投入使用 。2、暂设电工及用电人员要求.专业学习资料.（1）电工必须经过按国家现行标准考核合格后 ，持证上岗工作 ；其他用电人员必须通过相关安全教育培训和技术交底 ，考核合格后方可上岗工作。（2）安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路 ，必须由电工完成，并应有人监护 。（3）电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。（4）各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。（5）使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品 ，并应检查电气装置和保护设施 ，严禁设备带 “缺陷 ”运转。（6）用电人员保管和维护所用设备，发现问题及时报告解决。（7）现场暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并应关门上锁。（8）用电人员移动电气设备时 ；必须经电工切断电源并做妥善处理后进行 。3、安全技术交底要求施工现场用电人员应加强自我保护意识 ，特别是电动建筑机械的操作人员必须掌握安全用电的基本知识 ，以减少触电事故的发生 。对于现场中一些固定机械设备的防护和操作人员应进行如下交底 ：（1）开机前，认真检查开关箱内的控制开关设备是否齐全有效 ，漏电保护器是否可靠 ，发现问题及时向工长汇报 ，工长派电工处理 。（2）开机前，仔细检查电气设备的接零保护线端子有无松动 ，严禁赤手触摸一切带电绝缘导线 。（3）严格执行安全用电规范 ，凡一切属于电气维修 、安装的工作 ，必须由电工来操作 ，严禁非电工进行电工作业 。（4）施工现场临时用电施工，必须执行施工组织设计和安全操作规程。4、安全技术档案要求施工现场临时用电必须建立安全技术档案，并应包括下列内容：（1）用电组织设计的全部资料；（2）修改用电组织设计的资料。（3）用电技术交底资料 。（4）用电工程检查验收表。.专业学习资料.（5）电气设备的试 、检验凭单和调试记录。（6）接地电阻 、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表。（7）定期检查表 。（8）电工安装 、巡检、维修、拆除工作记录 。安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理。其中“电工安装