工业老区的生态化路径以成都市青自江区工业园区为例

工业老区的生态化路径一一以成都市青白江区工业园区为例帖着人类社会经济的发展，环境问 题不断显现，如水资源短缺、水 土流失、气候异常和生物多样性减少 等，面对诸多环境问题和国际国内形势 以及经济町持续发展的迫切需要，成都 市青门江区提出了 生态立区”的发展 战略，要把工业集中发展区建设成为生 态工业园区。生态工业园区就毘依据工业生态 学的原理，通过模拟白然牛态系统“牛 产者一消费者一分解者”的循环途径和 食物链网建立工业系统，采用废物交 换、消洁生产等手段使-个企业产生的 副产品或废物可以用作穷一个企业的投 入或原材料.实现物质封闭循环和能最 多级利用。生态工业园区具有大向然的: 四大基本功能：生产功能、调节功能、 载体功能和信息功能。青白江区工业经济发展历程工业粗放式发展阶段。青白江区 是国家“一五”期间在四川规划建设的 冶金、化工基地，1958年就建成第一家 化工厂，后陆续建成冶金、化纤等企 业。当时，生产工艺技术落后，污染物 排放量大，育白江IX成了远近闻名的蚩： 污染区。技术、产能和环保提升阶段。改 革开放后，为了实现从计划经济向市场 经济的传变，该区加快了发展歩伐，淘 汰落后产能和产品，实施产业升级换 代，从源头上控制污染，同时，各排放 企业相继建设和完善/污染治理设施， 联点工业污染源排放达标率逐年提高，范家堂/文I区域环境质量有一泄改善，工业经济发 展与环境的矛盾有所缓解，循环经济和生态工业园区发展阶 段C 2006年以来，为了实现工业集中、 集约、集群发展，该区建设了工业集中 发展区，总规划面积42平方公里.规划 发展了建材、机械、物流等产业彻底 改变了该区匝化工工业占据主导地位的 格局。在调整区域产业结构的同时，该 区加大了节能减排、发展循环经济的力 度.区域环境质量持续改善，经济建设 和社会事业取得了 E跃发展.综合实力 明显増强。生态工业经济建设成效该区奇起点编制了生态工业园 :区建设规划研究报告、成都市青白 江区牛态区建设规划及工业集中发 展区循环经济试点实施方案依据报 告及各类实施方案启动和实施了生态工 业园区建设，确宦了近期投资10.62亿 元的10个循环经济重点项冃，便该区节 能减排工作得以扎实有效地推进，并迈 上了新台阶。加强循环经济建设，实现废物的综 合利用。循环经济遵循减量化、再使用、 再循环的3R原则=发展循环经济，一方 面使废弃物得到有效利用，减少对坏境 的影响；另一方面，在当前经济快速增长 时期，资源、能源严审短缺的情况下，提 高资源、能源利用效率具有十分重要的 意义。例如，攀成钢锐公司相继投入资 金近3亿元，逐步建成了工业废水闭路循 环、工业固体废弃物闭路循环、煤气闭 I路循环和蒸汽余热闭路循环等“四大闭 路”循环体系；川化公司对合成氨装置 副产品二顿化碳气体进行提纯以生产食 品级二氧化碳，利用尿索合成塔排放气 I中的怎气隹产双氧水 2008年，园区工业 用水重复利用率达97.1%工业固体废物 综合利用率达99.9%。实施工程治理滅排，降低污染物 排放吊：对现有生产工艺设备和污染治 理装置进行技术改造。例如，攀成钢帆 公司105平方米烧结机头脱硫治理项冃 的投入运行，年削减二氧化硫5800吨、 粉尘1045吨。玉龙公司尿索、脱碳岛新 技术节能技改项冃牛削滅水污染物化 学需氧童、氨氮分别为848.3吨、325.1 吨。2008年，园区单位工业增加值化学 需氧皐排放駅为4公斤/万元，比2006 嶠下降了73%;阅区单位工业增加值二 値化硫排放金为11.9公斤彷元，比2006 年下降了93.5%;园区单位工业增加值 氨氮排放庭为6.9公斤/万元，比2006年 下降 了 77.4%。加快产业结构阔整步伐，实现工 业园区的产业多样性。发展物流产业， 全面开匸建设成都国际铁路物流枢纽， 2010年5月已投入正式运营.预计到 2025年中心站将形成年贷物呑吐供达 (250万标箱、形成4000万吨左右运力。加快发展机械、建材产业，据不完全 统计，2006-2009年，园区新增天保机 械、天马轴承机械项目37个，总投资 约22亿元；石、台玻等建材项目18 个，总投资约8亿元。Environmental Economy2010.Econoniy延长产业链.推动产品深加丄. 形成园区企业生态链.发展园区生态工 业经济。近年来，该区积极椎动产品深 加工，延伸产业链，提商产品附加值。 如攀成钢钦公司建设了轧管新区，连轧 管机纽生产线年产139.7帝米356毫来 无缝钢管50万吨，生产大口径、高质帛 的无缝钢管，盛达玻璃公诃每年使用台 玻公司7.2万直箱玻璃进行深加工等。 这些项的实施，增加了企业之间的关 联度，降低门直行成本，提高了整个园 区的生态效益和经济效益，通过以上措施，园区各项建设指 标明显好转：.2003年，园区工业增加值 达90.5亿元,比2006年堆加793.5%; 园区m位工业增加值综合能耗为5.09吨 标煤/万元，比2006年下降T40.4%；单 位工业增加值废水排放就为27.8吨/万 元，比2006年下降了67.3%。面临的主要问题园区老企业仍保留了部分落后生 产线，资源能源消耗和污染物排放M仍 然较大。环境容量有限，氨氮、化学需氧 量已基本无环境容蜀，制约了牺项I的 建设，彫响了工业经济町持续发展。园区物质代谢不畅，能流、物 流、信息流集成有待加强。结论与建议通过以上分析，针对育白江区工业 园区的生态化建设.本文得出结论如E：工业企业污染治理取得明显成 效。园区企业污染源全面实现达标排 放，污染物排放总吊大幅度削减，2006 年与2008年相比，化学需氧蜀排放吊下 降了3353.7吨，二氧化硫排放酬卜降了 2936吨，该区连续三年完成了主要污染 物减排任务。循环经济建设取得初步成效。园 区企业彼此通过废物交换、能駅梯级利 用.初步形成了资源利用率大饷提高、 废物最终处理域明显减少、再牛.资源回 收体系不断完善的良好局面，拥冇一批 积极发展循环经济的强势企业，大大提 高了生产过程中产生的废物、废料、废 冗及余热等的利用率。产业升级换代和结构调整步伐加 快，生态工业园区显现雏形。该区依靠 体制创新、制度创新和科技创新，大力 发展生态工业和循环经济，基本实现了 环境与经济的“収贏”生态工业园区 建设成效初显。针对这些结论.本文建议：积极推进原有老企业淘汰现有落后 设备和工艺，采用先进的工艺技术.实 现淸洁生产c鼓励和支持攀成钢锐加快 转炉煤气回收利用、髙速线材生产线等 节能技改项R建设。鼓励和支持川化淘 汰落后牛产线.同时抓住成都市石化基 地建设契机，规划建设石化下游产业。加快产业向高端转移，增加产品 的附加值。积极开发玻纤下游产品，延 伸产业链，形成玻纤产业集群。整合机 械资源，形成以成套装备、载重汽车生 产为主的机械产业集群。以成都集装箱 物流园区和成都披装货物物流园区建设 为发展中心，大力扶持有实力的物流企 业，形成物流产业集群。丰富园区工业生物多样性，实现 园区的生态平衡和可持续发展。园区应 大力提側和开发资源再生循环利用技 术，鼓励补链企业.如环保设备生产、 环保技术服务、股物冋收加T等企业的 加入，丰富工业生物多样性，通过科研 开发寻求多产品、多链条的生态工业网 状结构。建立激励机制认真研究和落实 发展生态工业的投融资、技改、财政、 环保等方面的政策，制定鼓 励发展生态工业的优惠政建设园区信息平台，加 强园区信息交流建立园区环 境管理信息系统，为企业办 理环保审批手续、排污权交 易、治污技术交流与合作、固 体废物交换利用等提供高效 便捷的服务，为牛态工业园 建设搭建信恵平台。（此文系成都市哲学社会 科学研究“十一五”规划 课题）:nvironmcnlol Economy2010.06