2022年开展规范行政执法活动实施方案

2022年开展规范行政执法活动实施方案_县司法局开展规范行政执法行为活动实施方案_通知各司法所、局直属单位、机关各科室：经局党组会议研究同意，现将_县司法局开展规范行政执法行为活动实施方案印发给你们，请认真抓好落实。_县司法局_年_月_日主题词：行政执法方案通知抄报：_市司法局县政法委县法制局_县司法局_年_月_日_县司法局开展规范行政执法行为活动实施方案为进一步规范行政执法，提高机关效能，保障法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他_的合法权益，创建最优发展环境，根据市司法局_（洪司字_号）要求，结合实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实_大、_中全会、省委_届八次全会和市委_届六次全会精神，坚持以人为本，树立依法行政、执法为民的理念，进一步规范行政执法，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，努力为我县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。二、工作目标通过开展规范行政执法行为活动，进一步端正执法理念，改进执法作风，界定执法主体，确认执法依据，科学配置执法职权，严格规范执法程序，全面落实行政执法责任制和评议考核制，有效解决执法不公、执法不严、_、乱作为等问题，使行政执法机关和行政执法人员执法理念有明显提升、执法作风有明显转变、执法水平有明显提高，公民、法人和其他_对行政执法的满意度有明显上升。三、工作任务（一）清理行政执法主体1、依法确认行政执法主体。各单位要按照法定的行政机关、法律法规授权的_、依法受委托的执法_、相对集中行使行政处罚权的_的分类对本单位所有行政执法_进行清理，并报本级政府法制部门备案。2、对外公布合法的行政执法主体。各单位应当将符合法定条件的行政执法主体名称、法定代表人、法定依据、办公地址、接受社会监督的方式（含电话、_）等内容向社会公开，并报本级政府法制部门备案。不符合法定条件的执法主体不得行使行政执法权。3、建立统一的行政执法主体资格管理制度。行政执法主体资格证是持证主体享有行政执法职权的资格证明，是向财政部门申领罚没票据和办理行政复议案件以及参加人民法法院行政应诉的法定凭据。各单位要建立行政执法主体管理制度，对行政执法主体进行登记、清理，并将本单位行政执法主体资格清理的情况书面报本级政府法制部门。（二）清理行政执法人员严格落实行政执法人员持证上岗制度。对行政执法人员实行资格_，没有取得执法资格的人员不得从事行政执法工作。从事行政执法活动的行政执法人员，必须使用统一印制的行政执法证和执法监督证。具备行政执法资格条件、尚未取得行政执法证和执法监督证的人员，应当依规定程序申办相关证件。（三）清理行政执法依据具有行政执法职权的单位要对本单位实施的法律、法规、规章等法律规范进行全面清理，列出本部门执行的执法依据以及行政许可、行政处罚等执法事项，报县局办公室汇总，予以公布。（四）分解行政执法职权具有行政执法职权的单位要按照执法依据的梳理结果，结合本部门内设执法机构和执法岗位的配置，将法律、法规、规章赋予本部门的职权分解到具体执法机构和执法岗位，并明确具体的执法标准、程序和目标。行政执法部门不得擅自增加或者扩大本部门的行政执法权限。分解行政执法部门内部不同执法机构和执法岗位的职权要科学合理，既要避免平行执法机构和执法岗位的职权交叉、重复，又要有利于促进相互之间的协调配合。不同层级的执法机构和执法岗位之间的职权要相互衔接，做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。（五）规范行政执法文书行政执法文书要以法律、法规和规章作为执法依据，不得以其他规范性文件作为执法依据。要减少填发式文书的使用，推行省级统一的格式文本。行政处罚文书要格式规范、内容严谨、寓于说理性，并在文中对当事人提出的主要申辩事由以及自由裁量权作出答复和说明。行政处罚、行政许可等行政执法活动应当建立案卷，实行卷宗评查制度。行政机关对处理完毕的案件，应当将相对人的基本情况、有关监督检查记录、证据材料、执法文书等材料编目装订、立卷归档。县局将定期对行政执法部门的行政执法案卷进行评查。行政执法案卷质量情况列入行政执法评议考核的内容。（六）改进执法作风各单位室在行政执法中要遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象；坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决纠正门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。（七）建立行政执法评议考核和责任追究机制为客观、公正地评价各级行政执法机关以及执法人员的执法情况，各单位要建立完善行政执法评议考核的办法和标准，对行政执法机关和行政执法人员的行政执法行为进行评价，并将评议考核结果以适当形式在一定范围内公开。对有违法或者不当行政执法行为的行政执法机关以及行政执法人员，根据造成后果的严重程度或者影响程度等具体情况，应当根据相关的法律法规予以处理。四、工作步骤（一）准备阶段（_年_月_日至_年_月_日）。各责任单位根据实施方案认真研究部署，组建工作机构，结合自身实际情况，制订切实可行的实施方案。县局决定成立规范行政执法活动领导小组，组长：胡建米，副组长：张会春、万小红、黄桂泉，成员：周平光、饶发生、胡琪琳、罗柏应、肖昭辉、陈学斌、邹泰毅。领导小组下设办公室，由局办公室负责具体实施。准备工作情况和实施方案于_月_日前报县局办公室。（二）清理实施阶段（_年_月_日至_年_月_日）。全面清理行政执法规范工作各项活动。按照实施方案，分阶段、有_、抓重点地完成各项工作计划，建立健全各项工作制度，认真查找问题，整改落实，并于_月_日前，将规范执法行为工作情况报县局办公室。（三）检查验收阶段（_年_月_日前）。县局_执法检查组对各单位具有行政执法职权的处室贯彻落实本方案规定的各项任务情况进行专项执法检查。五、有关要求（一）提高思想认识。规范行政执法行为工作是贯彻落实_大、省委_届八次全会和市委_届六次全会精神的重要举措。各单位要充分认识开展这项工作的重要性，以规范行政执法行为为契机，切实提高行政执法水平，为我县经济社会发展创造良好的法治环境。（二）加强_领导。规范行政执法行为工作关系全县司法行政系统各执法机关和每个执法人员，工作环节多，涉及面广，时间紧，任务重。各单位要按照工作要求，制定具体的实施方案，抓好各项工作的落实。（三）加强督促指导。县局将对各单位规范行政执法行为工作进行专项执法检查，督促各项工作任务落到实处，并将检查情况作为年度_考核的依据，对先进的予以通报表彰，对没有按要求、按时间完成有关工作的有关部门、有关单位予以通报批评，情节严重、造成不良影响的，追究有关责任人员的行政责任。第二篇：行政执法规范年活动实施方案为全面推进依法行政，进一步规范行政执法行为，促进全市地税系统严格规范公正文明执法，按照_市人民政府办公室_市行政执法规范年活动实施方案_（_府办函_号）要求，市局决定在全市地税系统开展行政执法规范年活动，现提出如下实施方案：一、工作目标通过开展规范行政执法活动，进一步端正执法理念，改进执法方式，有效解决行政执法不公、行政执法不严、行政_、行政乱作为等问题，助推行政执法机关和行政执法人员执法理念明显提升、执法作风明显转变、执法水平明显提高，促使公民、法人和其他_对行政执法的满意度明显上升，逐步实现严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。二、主要任务（一）加强执法素质教育。一是落实教育培训。市、县_法制业务培训不少于_次，党组中心组集中学法每年不少于_次，公务员每年学法不少于40学时的要求。市局将有针对性地举办_期法制业务培训。二是强化人才培养。促进和鼓励干部职工参加各种学历教育、法律、会计等资质资格考试，提升专业人才比例。各单位要加强人才库及执法标兵管理，通过建立税务学堂、成立业务兴趣班、开展“依法治税宣讲”等活动，充分发挥人才的传帮带和示范表率作用。三是逗硬业务考试。建立业务部门学习考试联动工作机制，以各业务科（股）室为主定期报送考题，对执法人员定期_法律及税收业务知识考试。市局今年将_对_个基层单位进行税收执法能力考试。四是丰富练兵平台。开展“以案释法”、情景模拟、岗位练兵、岗位比武等活动不少于_次。（二）加强执法人员资格管理。各单位要根据法律法规规章修改和政府机构改革职能调整情况，对行政执法主体进行清理规范。（范本）（范本）加大行政执法队伍清理整顿力度，对没有执法资格人员，严禁履行行政执法职责，对被聘用履行执法职责的合同工、临时工，要调离执法岗位，对经清理确认了的行政执法人员_通过报纸、网站等方式对外公布，接受社会监督。（三）强化先进示范带动作用。华蓥、岳池和邻水县局为市局执法能力建设示范单位，市局已通过文件明确示范的具体工作。省局今年对依法行政示范单位创建活动进行了全面部署，各单位要结合实际，积极开展依法行政示范单位创建活动。要与执法能力建设示范工作紧密结合，强化措施，深入实践，积极总结成功经验。市局将在省局的指导下在全市范围内进行综合评审和实地考评，择优向省局推荐全国税务系统依法行政示范单位。（四）健全行政决策科学民主制度。各单位要健全重大行政决策规则，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。继续完善决策实施情况评估制度，对重大涉税行政决策事项进行评估，多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果。完善依法行政专家咨询制度，对重大税收执法、行政复议、行政诉讼、税收政策制定及重大项目建设等进行专家咨询指导，提高地税机关依法行政水平，降低地税机关执法风险。积极建立决策反馈制度，决策机关要跟踪重大决策的实施情况，重大决策实施的客观条件发生变化，依据相应的法律法规等进行调整。（五）深入推行行_力公开透明运行。要结合行_力清理，严格按照规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开需要纳税人周知、遵守和执行的事项和信息。积极推行重点税源、重大项目、重要环节的税收管理公开透明，强化阳光办税。建立与各级_、政协委员、纳税人代表建立联系制度，定期召开联席会议，征求和听取社会各界对地税执法和服务的意见与建议，切实保障纳税人的知情权、参与权和监督权。（六）完善执法程序制度建设。各单位要完善关于表明身份、告知、陈述和申辩、听证、送达、执行、时效等行政执法程序制度的各项规定，对行政执法环节和步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正，并设立公示栏，向社会公示相关制度。严格督促执法人员遵守各项程序制度，特别是要切实规范调查取证行为，做到取证合法，事实清楚，证据充分，不枉不纵。（七）进一步规范行政执法行为。一是规范行政处罚行为。要坚持处罚法定、公正公开、处罚与教育相结合、处罚救济等行政处罚原则，落实罚缴分离制度，严格规范行使行政处罚自由裁量标准，避免执法随意性。二是着力规范行政许可行为。按照行政审批项目最少、流程最短、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优的要求，深入开展行政审批事项清理规范工作，并按照公布的行政审批项目规范实施许可行为。三是规范行政强制行为。要做到行政强制实施主体合法，严格遵守行政强制措施实施程序、行政强制执行程序，实施行政强制要遵循合法性、合理性原则，在采取强制行为时，要选择实施伤害最小的措施，严禁_。（八）规范行政执法文书。行政执法文书要求格式相对统一、内容严谨，说理清楚、用语规范，论述完整。各单位应使用统一规范的行政执法文书，并加强对行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的法律文书、材料归档和案卷管理。（九）进一步加强规范性文件监督管理。认真做好税收规范性文件的起草、审核、备案、公告、评估、清理和修改、废止工作，从源头上为依法行政提供基础保障。始终坚持税收规范性文件公告形式。重视制定税收规范性文件的起草说明制度，积极探索建立公开征求意见制度、对听取和采纳意见情况的说明制度，加强对制定税收规范性文件必要性、可行性的研究论证。加强规范性文件管理信息化建设，优化并全面推进税收规范性文件办公自动化管理程序。严格按照省局规定开展规范性文件评估工作。（十）强化税收执法监督。坚持重大税务案件审理制度，修订完善重大税务行政处罚案件备案管理办法和税务案卷评查办法。积极做好全市地税系统_年度税务行政执法案卷评查与“两法衔接”案卷评查工作。进一步加强对基层税收执法行为的监督，认真开展_年税收执法督察工作。认真落实税收执法责任制，严格执法过错责任追究。继续深化政府信息公开，自觉接受社会监督。加强对税务行政审批事项的管理监督，规范税收自由裁量权。（十一）加强税务风险防控。按照“全面清理、把握重点、注重实际、突出实效”的思路，以“查找、分类、监控”为重点，在华蓥市局试点的基础上，分阶段落实风险防控工作部署。_月底前将税收执法风险防控手册初稿下发各单位；各单位通过_学习税收执法风险防控手册初稿，进一步清理查找风险点，思考、总结和完善风险防控措施，并将清理完善的情况于_月底前分类汇总上报市局；华蓥市局着重于防控手册的实践操作，要针对梳理出的高级别风险，特别是重点行业、重点环节研究具体防控操作措施；市局于_月底前完成全市税收执法风险防控手册的编写。（十二）建立执法评价体系。积极探索税收执法考核评价体系的建立。稳步推进岳池县局的执法评价体系建设试点工作，一是科学设定评价指标；二是选择适当评价方法；三是明确评价结果运用。今年底，市局将结合岳池县局执法评价体系的建立情况，对全市各执法单位_一次执法现状评估，并进行通报，作为年度工作考评的重要内容。三、工作实施步骤“行政执法规范年活动”自_年_月_日开始，_月_日结束，包括准备、实施、总结验收三个阶段。（一）准备阶段（_月_日至_月_日）。各单位要按照本实施方案要求，认真研究部署，明确工作机构，并结合本部门实际情况，按照有关时限要求，制定实施方案，明确各阶段具体工作任务和完成时限。各单位制订的实施方案要在_月_日前报送市局。（二）实施阶段（_月_日至_月_日）。各单位要按照工作方案，精心_，狠抓落实，着力做好活动_发动、指导落实、检查验收和执法人员培训等工作。要监督指导本单位开展自查自纠，全面落实规范行政执法各项工作任务。（三）总结验收阶段（_月_日至_月_日）。市局_检查组对行政执法规范年活动进行检查验收。四、工作要求（一）统一思想。规范行政执法行为是提高行政效能和优化税收的必然要求，各单位要充分认识该项工作的重要性和紧迫性，以“行政执法规范年”活动为契机，结合年度总体工作要求，加强工作配合协作，切实改进执法作风，提高执法水平。（二）加强领导。各单位要加强领导，强化_，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，法规部门要起好统筹协调作用，明确责任，分工到人。（三）严格考评。市局将“行政执法规范年活动”情况纳入_年度考核主要内容，严格逗硬考核，同时，对工作开展较好的部门（单位）予以通报表彰，对未按要求开展工作的部门（单位）予以通报批评。第三篇：交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案为切实加强交通行政执法队伍建设，提高依法行政水平和业务素质，使我市的交通行政执法工作逐步走上规范化的轨道，总站决定开展交通行政执法工作规范竞赛活动，现制订如下实施方案：一、竞赛时间。竞赛时间从_年_月_日起至_年_月_日止，时间_天，交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案。二、竞赛对象。以各执法单位为一个参赛团体，单位正、副职领导和部分交管员是本次活动的主要考评对象，其中参加竞赛候选的交管员应占总人数_%以上。三、竞赛内容：交通运政、征稽业务及稽查工作规范，具体包括：指挥停车：分为徒手指挥和使用停车示意牌（灯）两种。检查车辆：车辆停稳后，稽查人员应向驾驶员出示执法证件，明确表达检查项目，文明检查。拦截检查车辆不得超过三辆，不得同时双向拦截检查车辆。调查取证：稽查人员对有违法、违章行为的车辆，应展开调查，提取证据；证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、勘验笔录和现场笔录等。制作执法文书：对认定有违法、违章行为的车辆，适用简易程序的应当场制作交通_（当场）交违法当事人，并告知当事人有关事项；对适用一般程序、听证程序的违法行为按交通行政处罚程序规定办理，规划方案交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案。填写各类文书一定要按规定内容填写，不得省略或简写。四、竞赛办法：交管总站_人员组成考评小组负责本次竞赛活动的具体工作，竞赛分理论和实际操作两方面同时进行：现场考评交管员的稽查工作（含指挥停车、检查车辆）；在规定时间内完成一宗违章案件的调查取证工作，现场制作询问笔录，欠缴养路费案件限时_分钟，未经许可从事道路运输案件限时_分钟；现场听取稽查人员对案件的分析以及对案件违章事实的认定，拟作出的行政措施和行政处罚决定以及执法文书的制作。五、评分办法。本次考评满分为_分，实际操作科目满分为_分，理论科目满分为_分；考评小组现场给参赛人员综合评分，即时公布考评得分。六、评分标准指挥停车要求：指挥要做到立姿端正、手势明确、动作规范，指挥车辆停放位置适当。评分标准：满分_分，考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分或不得分。检查车辆要求：车辆停稳后，能正确出示执法证件，明确表达检查项目，文明检查。评分标准：满分_分，考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分。调查取证要求：对有违法违章行为的车辆按规定程序展开调查、提取证据；采集证据思路清晰，制作现场笔录内容详实，证据确凿，能够认定案件的违章事实，字迹清楚，书写整洁。评分标准：欠缴养路费案件满分_分，未经许可经营道路运输案件满分_分；考评小组根据参赛者完成情况量情给分。制作执法文书要求：各类执法文书的使用必须符合交通行政处罚程序规定，一定要按规定内容填写，不得省略或简写，时间（年、月、日）、地点应准确无误，需证人、鉴定人、当事人签字的必须按规定办理，不得忽略；适用法律、法规条文准确，行政措施、处罚裁量合法、适当；决定书的送达应按程序规定的要求办理。评分标准：欠缴养路费案件满分_分，未经许可经营道路运输案件满分_分；考评小组根据参赛者完成情况量情给分。七、奖励办法。根据考评小组的综合评分，给予得分前五名的单位依次奖励_元、_元、_元、_元、_元，并通报表扬前三名，得分最末的单位将给予通报批评。第四篇：交通行政执法工作规范竞赛活动实施方案为切实加强交通行政执法队伍建设，提高依法行政水平和业务素质，使我市的交通行政执法工作逐步走上规范化的轨道，总站决定开展交通行政执法工作规范竞赛活动，现制订如下实施方案：一、竞赛时间。竞赛时间从年_月_日起至年_月_日止，时间_天。二、竞赛对象。以各执法单位为一个参赛团体，单位正、副职领导和部分交管员是本次活动的主要考评对象，其中参加竞赛候选的交管员应占总人数_%以上。三、竞赛内容：交通运政、征稽业务及稽查工作规范，具体包括：指挥停车：分为徒手指挥和使用停车示意牌（灯）两种。检查车辆：车辆停稳后，稽查人员应向驾驶员出示执法证件，明确表达检查项目，文明检查。拦截检查车辆不得超过三辆，不得同时双向拦截检查车辆。调查取证：稽查人员对有违法、违章行为的车辆，应展开调查，提取证据；证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、勘验笔录和现场笔录等。制作执法文书：对认定有违法、违章行为的车辆，适用简易程序的应当场制作交通_（当场）交违法当事人，并告知当事人有关事项；对适用一般程序、听证程序的违法行为按交通行政处罚程序规定办理。填写各类文书一定要按规定内容填写，不得省略或简写。四、竞赛办法：交管总站_人员组成考评小组负责本次竞赛活动的具体工作，竞赛分理论和实际操作两方面同时进行：现场考评交管员的稽查工作（含指挥停车、检查车辆）；在规定时间内完成一宗违章案件的调查取证工作，现场制作询问笔录，欠缴养路费案件限时_分钟，未经许可从事道路运输案件限时_分钟；现场听取稽查人员对案件的分析以及对案件违章事实的认定，拟作出的行政措施和行政处罚决定以及执法文书的制作。五、评分办法。本次考评满分为_分，实际操作科目满分为_分，理论科目满分为_分；考评小组现场给参赛人员综合评分，即时公布考评得分。六、评分标准指挥停车要求：指挥要做到立姿端正、手势明确、动作规范，指挥车辆停放位置适当。评分标准：满分_分，考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分或不得分。检查车辆要求：车辆停稳后，能正确出示执法证件，明确表达检查项目，文明检查。评分标准：满分_分，考评小组根据参赛选手的完成情况量情给分。调查取证要求：对有违法违章行为的车辆按规定程序展开调查、提取证据；采集证据思路清晰，制作现场笔录内容详实，证据确凿，能够认定案件的违章事实，字迹清楚，书写整洁。评分标准：欠缴养路费案件满分_分，未经许可经营道路运输案件满分_分；考评小组根据参赛者完成情况量情给分。制作执法文书要求：各类执法文书的使用必须符合交通行政处罚程序规定，一定要按规定内容填写，不得省略或简写，时间（年、月、日）、地点应准确无误，需证人、鉴定人、当事人签字的必须按规定办理，不得忽略；适用法律、法规条文准确，行政措施、处罚裁量合法、适当；决定书的送达应按程序规定的要求办理。评分标准：欠缴养路费案件满分_分，未经许可经营道路运输案件满分_分；考评小组根据参赛者完成情况量情给分。七、奖励办法。根据考评小组的综合评分，给予得分前五名的单位依次奖励_元、_元、_元、_元、_元，并通报表扬前三名，得分最末的单位将给予通报批评。第五篇：行政执法实施方案黄土坎镇推行行政执法责任制实施方案为全面推进行政机关依法行政，根据_省行政执法责任制规定（省政府_1_号）和两_关于推行行政执法向乡镇延伸通知精神，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻依法治国方略，紧紧围绕党委和政府的中心工作，加强政府法制建设，全面落实行政执法责任制和评议考核制，促进依法行政，把政府工作纳入法制化轨道，保证法律法规和规章的正确实施，为经济发展和社会稳定创造良好法制环境。二、实施范围全镇行政职能机构、法律法规授权及依据法律法规和规章规定受行政机关委托拥有一定行政管理职权的事业_（站、所）都应实施本方案。上级政府所属部门派驻乡镇的行政执法机构的执法责任制工作按本系统的方案进行，应当接受镇政府监督。三、目标总体目标。提高政府行政执法水平，推进政府实现依法行政。具体目标：1._领导得力。政府领导将法制工作作为重要职责，将依法行政作为基本工作方式，切实加强对行政执法工作的_领导。2.执法权责明确。掌握应负责执行的和赋予本级行政机关一定管理职权的法律法规及规章，明确具体执法权限与相应的法律责任。3.监督机制完善。法制监督的各项制度健全，对行政执法活动实施有效监督。4.执法队伍合格。行政执法人员按上级政府的计划安排参加法制培训，经统一考试合格，具有较高的政治觉悟，遵纪守法，熟悉执法业务，依法履行职责，秉公、文明、廉洁执法。5.执法行为合法。实施各项行政执法行为主体资格合法，合乎法定权限，认定事实清楚，证据确实充分，行政行为合法适当。四、实施内容从_年起，镇政府全面实行行政执法责任制和评议考核制。具体实施内容如下：1.清理执法依据，依法规范执法主体。要认真清理实施和配合实施的法律、法规和规章，分类排序列出执法目录。执法依据的范围是法律、行政法规、地方性法规、_部委规章、省政府规章。要依照法律、法规和规章的规定，依法规范行政执法主体，分清职权执法、授权执法和委托执法三种执法性质。2.依法界定执法职责，量化执法考核目标。在清理执法依据和执法主体的基础上，依据法律法规和规章的规定，明确执法职责，量化执法考核目标，并层层分解落实到执法单位和执法岗位。分解量化执法考核目标的内容是：执法内容、执法范围、执法种类、执法责任、执法权限等。3.规范执法程序，健全执法文书。要按照“高效、快捷、便民”的原则，依法规范各单位各项行政执法行为应履行的程序，并向社会公开。有法定程序的依法定程序，无法定程序的依系统（或行业）规定的有关业务工作程序；各项行政执法行为都要有与履行程序相配套的执法文书，凡是上级主管机关统一制发执法文书的，要按规定正确使用；上级未制发的，可根据各项行政执法程序的需要自行制备使用。4.建立健全制度，全面推进行政执法责任制工作。要建立健全与行政执法责任制相关的配套制度。主要有。执法公示制度，要将本级政府及其所属机构的执法依据、执法内容、主管领导、实施机构（含助理）、执法程序、法律责任、各项执法制度等用公示版加以公示；执法人员培训考试制度；持证上岗亮证执法制度；立、结案领导审批制度；重要案件领导_讨论决定制度；罚款决定与收缴分离制度；文明廉洁执法制度；行政处罚统计报告制度；规范性文件审核和上报备案制度。5.制定考评标准。政府将制定对各单位及执法人员的行政执法责任制考评标准，实行百分考评，_分以上为先进；_分以上为达标；_分以上为基本达标；未达到_分为不达标。五、方法步骤1.制定方案。镇政府制定推行行政执法责任制实施方案。2._实施。各单位要按照本方案要求，认真_实施，政府要于_月底前形成行政执法责任制的基础材料。并对执法依据和权责的确认、分解，采用表格形式，即填写行政执法职责分解表；各项执法程序采用流程图形式，即分别绘制行政处罚、行政审核（或审批）、行政征收（或征用）、行政处理（裁决、确权）等执法程序流程图；评议考核标准采用表格形式；各项制度采用文字材料形式。方案和以上材料要汇编成册，并报市级政府法制办备案。要切实以行政执法责任制规范各项行政执法行为，避免流于形式。3.监督指导。政府要加强对行政执法责任制工作的监督指导，及时帮助解决此项工作中遇到的困难和问题，各单位_月份要开展一次自查，并将情况及时向政府报告。镇政府将随时对各单位的落实情况进行抽查。4.评议考核。镇政府对所属助理、站、所及上级政府所属部门派驻乡镇的行政执法机构每年进行两次评议考核（半年初评、年终总评），并将考核结果列入年终工作目标责任制中，对未达标的单位取消其评先资格。六、_领导政府要切实加强对政府法制工作的领导，落实领导抓法制工作责任制，成立行政执法责任制工作领导小组，组长：镇长；副组长：行政副镇长；成员：有关助理。办公室下设司法所，办公室主任：司法所所长，具体负责_指导、综合协调、监督检查和评议考核等日常工作。