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面试热点：促就业保基本民生【热点背景】一段时间以来，制造业用工荒、招工难问题比较突 出，引发广泛关注。与此同时，还存在就业难的现象。国 家统计局数据显示，近几个月16至24岁人口城镇调查失 业率有所上升，7月达到16.2%。结构性就业矛盾更加突 出，将成为我国就业领域的主要矛盾。国务院日前印发的“十四五就业促进规划，对 未来五年促进就业工作作出了全面部署。【公考角度解读】提出观点就业是最大的民生，是人民安居乐业的根本。当前我 国就业存在的结构性矛盾，不仅会影响人民的生活水平， 还会影响经济发展。国家出台就业促进计划，将极大改善 这些不利局面。原因分析企业存在用工难。短期看，主要是普工出现阶段性、 季节性短缺。去年下半年以来，我国经济持续稳定恢复， 特别是东部沿海地区一些出口企业，订单需求比较饱满， 用工需求持续增长，短期内出现用工不足。长期看，劳动 年龄人口数量下降，制造业从业人员老龄化加快，特别是 自动化、智能化广泛应用，使得大龄职工越来越难适应新 的岗位。而年轻人更倾向于工作较灵活、强度相对较小的 服务业领域，客观上加剧了制造业用工紧张。劳动者技能存在结构性矛盾。一面是部分劳动者知识 技能不能适应现代产业发展变化，大龄劳动者数量增多， 存在“就业难”；一面是技术技能人才短缺，制造业“招工 难。我国技能人才总量占比不断提高，但与庞大的劳动 力比还是偏低，现在还不到30%,与德国、日本等制造业 强国差距仍较大。未来高质量劳动力短缺问题可能会更加 尖锐。对策措施通过供需两侧发力、政策服务支撑，多渠道促进青年 就业创业。一是拓展新产业新业态新模式中的就业创业机 会，对接重点行业企业的人才需求，支持青年到急需紧缺 的领域；二是增加职业规划指导、技能培训、见习实践等， 增强青年的职场适应力、就业成长力和岗位胜任力；三是完 善适应青年需求的就业服务模式，分类提供职业介绍，提 高他们的择业精准度；四是实施青年就业启航计划，对一些 困难的失业青年提供就业援助。提升劳动者技能缓解结构性矛盾。实施技能中国行动 为牵引、大规模多层次开展职业技能培训、着力提升劳动 者素质。支持企业开展职工在岗培训，强化重点群体就业 培训，力争实现补贴性职业技能培训超过7500万人次。针 对国家乡村振兴重点帮扶地区实施职业技能提升工程，建 设一批技工院校、一批高技能人才培训基地和一批技能大 师工作室，培养5万名高技能人才和乡村工匠。提升职业 技能培训质量，指导职业院校和培训机构大力开展订单培 训、定向培训，拓展职业技能培训多元化供给，多管齐下 提高劳动者技能水平和职业素养。