民刑先修阶段行政法配套测试题及答案

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A.由受理该案的人民法院送请上级人民法院裁决 B.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决 C.由受理该案的法院的上级人民法院送请同级权力机关裁决 D.由受理该案法院的同级权力机关解释或者作出裁决2.下面所列选项中的哪一个在行政法上不具备行政主体资格? A.海淀区税务局 B.行政机关委托的治安联防队 C.花岗区街道办事处 D.法律授权颁发注册会计师资格证书的注册会计师协会3.某县粮食局建议该县农民种植水稻,并宣称若不种植水稻,则粮食局对其他农作物将不予收购。对于此行为,下列说法正确的是: A.由于该建议不是具体行政行为,因此不具可诉性 B.该建议并未对农民的权利义务产生实际影响,因此不具可诉性 C.该建议采取的是行政指导的形式,但实际上具有强制性,具有可诉性 D.该建议是不可诉的行政指导行为4.甲驾车在某路段行驶时,与乙驾驶的车辆相刮,致使甲的车受损,甲下车对乙进行殴打造成轻微伤后驾车离去。公安机关为查处此案,对甲进行传唤,甲却逃避。公安机关为使甲来接受调查,将甲的汽车扣押。公安机关的扣车行为属于: A.行政强制执行 B.行政征收 C.行政处罚 D.行政强制措施 5.下述具体行政行为中,违反了合理行政原则的是哪一选项? A.某村农民李某因宅基地问题 与村支书争吵,后又互相动起手来,该支书家人拨打了110报警,民警在处理该事件时,对李某有殴打行为 B.税务局人员有对业主李某征税时,发现李某有伪造税务登记证件的行为,但情节不太严重,便根据税收征收管理法第 37 条“处以2万元以下的罚款”的规定,对李某罚款2500 元 C.食品卫生防疫部门在对一冷饮厂进行检查时,发现该厂的冷饮个别卫生标准不符合卫生法的规定,根据食品卫生法第3条第1款“可以处以1千元以上5万元以下的罚款”的规定,对该冷饮厂罚款 5 万元 D.火车上一列车员对乘客徐某在车厢内抽烟的行为处以十元的罚款 6.A市某区政府教委的公务员张某在2005年度考核中定为不称职,张某的下列哪种做法不正确? A.张某可以向区政府申请复议 B.张某可以向区政府教委申请复核C.张某可以向区政府提出申诉 D.张某对区政府的申诉处理决定不服,还可以向A市政府提出再申诉7.关于部门规章,下列说法中不正确的是: A.部门规章是执行性的行政规范 B.就制定根据而言,部门规章的制定权限比地方政府规章要小一些 C.部门规章由国务院部门法制机构组织起草 D.部门规章送审稿,由各部门法制机构统一审查8.北京市朝阳区公安分局七里营派出所因某甲赌博对其处以100元的罚款,某甲不服,他应向什么机构申请复议? A.七里营派出所 B.北京市朝阳区公安分局 C.北京市公安局 D.朝阳区人民法院9.某股份有限公司,因涉嫌超范围经营,被市工商局作出责令停产停业三个月的处罚,但股东代表大会认为市工商局的处罚事实依据不足,侵犯了企业经营自主权,欲向法院起诉。下列表述正确的是哪项? ( ) A.股东代表大会可以公司的名义起诉 B.股东代表大会不可以起诉,只能由董事会代表公司起诉 C.股东代表大会可以以股东的名义起诉 D.股东代表大会应当以股东大会的名义起诉10.下列有关行政许可说法正确的有: A.某市人民政府为严格管理本地禽类屠宰市场,有权发布x号政府文件,规定本市所有屠宰单位和个人必须申报“生禽屠宰证”方能从事禽类屠宰业务 B.某市建委规定欲考取建筑师资格的必须参加由市建委举办的考前培训班,并记录在册,以便将来考试时优先录用 C.行政机关欲许可在某地新建机场,而新建机场会有噪音污染,则行政机关应当在作出行政许可前告知附近居民有举行听证的权利,如果居民在法定时间内提出听证申请,行政机关应在5日内组织听证 D.某市药品检验局未按法定标准收取许可费用,应当对其直接责任人以行政处分11.2003年3月3日,李某因卖假烟而被工商局处以200元罚款,限期5日内缴纳。3月13日李某到工商局缴纳罚款时被告知因其未按时缴纳,依罚款数额的3%加处罚款30元,共计230元。在这里,200元罚款与30元罚款的性质是: A.都是行政处罚 B.都不是行政处罚 C.200元的罚款不是行政处罚 D.30元的罚款不是行政处罚 12.甲在某区经营熟食已经有一段时间,因为熟食所做味道独特,食客很多。但区卫生局接到举报称所制的熟食中加入了“鸦片”,因此决定对甲展开调查。甲得知后,欲起诉卫生局。以下的那个说法是正确的? A.卫生局要调查甲的决定行为是尚未成熟的行为,未对甲产生实际的影响,因此是不可诉的,由其引发的争议不属于行政诉讼的受案范围 B.因决定是卫生局的内部行为,因此是不可诉的 C.因将进行的调查行为及可能进行的处理行为均会损害到甲的合法权益,如果等到损害发生,将无法弥补,因此应允许甲起诉卫生局的决定行为,该案件属于行政诉讼的受案范围 D.因决定行为影响甲的名誉,是侵害人身权的具体行为,属于行政诉讼的受案范围13.下列不属于行政诉讼受案范围的行为是: A.张某不服甲区行政机关对其民事纠纷作出的行政裁决 B.某村村民不服乙乡政府要求该村缴纳防洪治水费 C.刘某对丙区行政机关没有依法发放其抚恤金不服 D.某村全体村民不服地方性法规的规定14.关于受委托组织的说法,下列选项中错误的是: A.受委托组织必须是县级以上 B.对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定 C.有熟悉有关法律、法规、规章和业务的人员 D.是依法成立的管理公共事务的事业组织15.下列各选项中的哪项行为属于行政许可? A.某部属院校申请教育部拨款,教育部对此进行审批 B.商标局同意了甲公司对注册商标“黑土”续展注册的申请 C.山西某煤矿企业申请开采新矿,有关主管部门予以准许 D.某市公证处对福利彩票的开奖进行了公证二、多项选择题,每题所给的选项有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分112题,每题2分,共24分。1.以下哪些规范性文件的效力当然高于部门规章? A.行政法规 B.地方政府规章 C.地方性法规 D.国家最高权力机关制定的规范性文件 2.根据行政诉讼法有关受案范围的规定,以下哪些案件不属于行政诉讼受案范围: A.甲某系税务局职工,在分年终奖金时,发现自己的奖金竟然比平时工作不认真的乙某 还要少,欲提起诉讼 B.丙某被单位停职待岗不服而投诉于劳动局,但劳动局立案后始终未采取相应措施,丙某欲起诉劳动局 C.某省政府为了更有效地执行计划生育政策,根据行政法规制定了一项规章,并且依据该规章对违反计划生育政策的丁某进行了行政处罚,丁某欲对该规章提起行政诉讼 D.某镇政府对村民张三与李四10棵果树的权属进行调解后,李四不服欲提起诉讼3.下列关于行政法律行为与行政事实行为的表述正确的是? A.工商局没收个体户非法 所得的行为属于行政事实行为 B.交通管理部门在国道上设置交通标识的行为是行政事实行为 C.国家赔偿法中的公务员暴力行为及警察误用警械的行为属于事实行为但引起了法律后果 D.某区国家税务局向漏税的私营企业业主调查取证而制作笔录的行为属于行政法律行为4.下列选项中,哪些属于行政许可法规定的行政许可行为? A.发放采矿证 B.发放法律职业资格证书 C.授予公民“杰出青年”称号 D.发放烈士家属证明 5.关于国家行政机构,下列说法正确的是: A.国务院学位委员会办公 室,是国务院的组成部门 B.国家预防腐败局是国务院的直属机构 C.监察部是国务院的组成部门 D.国家公务员局是国家的直属机构6.关于行政法规的解释,下列正确的是: A.山东省政府向国务院提出解释行政法规的要求 B.商务部可以公布行政法规解释 C.四川省法制办就行政工作中具体应用行政法规的问题向国务院法制机构提出解释要求 D.行政法规解释与行政法规具有同等效力7.下列关于行政行为拘束力的说法的不正确的是: (1)具体行政行为不再争议,不得更改。(2)其他国家机关不得以相同的事实和理由再次受理和处理该同一案件。 (3)相对人必须遵守和实际履行行政行为规定的义务。(4)一般情况下,行政行为在行政复议或者行政诉讼期间不停止执行。 A.(2)(3) B.(1)(2)(3) C.(1)(4) D.(3)(4)8.某工商局为本单位因公伤残的职工发放抚恤金的行为是: A.行政补偿 B.行政奖励 C.行政给付 D.是一种具体行政行为 9.某县政府所属林业局在某林区设立木材检查站,对过往木材进行检查,并委托其行使处罚权,木材检查站不应当以谁的名义行使处罚权? A.林业木材检查站 B.县政府 C.县林业局 D.县林业局和林业木材检查站10.根据行政法学对行政机关的分类理论,下列选项错误的是: A.国家新闻出版总署是国务院的工作部门 B.街道办事处是派出机关 C.工商局是专业性行政机关 D.乡政府是一般权限行政机关11.下列有关被委托组织的论述,错误的有哪些? A.行政许可法中规定的受委托组织必须是依法成立的管理公共事务的事业组织 B.被委托组织必须以法律、法规或者规章为依据实施委托 C.被委托组织不能是国家机关 D.被委托组织行使一定的行政职权是基于行政机关的委托,而非基于法律、法规的授权12.下列行为载体所承载的行政行为中属于抽象行政行为的是: A.北京市政府出台的奥运会期间交通管制的通告(该通告规定了奥运会期间某些道路在某些时段的禁行以及限制通行的内容) B.某市政府制定的关于进出入该市的车辆的收费标准 C.某市政府发布的关于某胡同的拆迁决定 D.某部委发布的要求所有的医院均不得与某企业签订某种药品买卖合同的通知三、不定项选择题,每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案,不答、少答或多答均不得分,本部分13题,每题2分,共6分。1.根据立法法第9条的规定,尚未制定法律的,全国人大及其常委会有权作出决定,授权国务院根据需要先行制定行政法规予以调整,但是下列哪些事项不得作出授权,属于法律的绝对保留? A.有关诉讼和仲裁制度 B.限制公民人身自由的强制措施 C.关于国家主权的事项 D.有关犯罪和刑罚的事项2.下列表述中是合理行政原则的内在含义的有: A.行政行为必须具有合理的动机 B.行政行为必须考虑相关的因素 C.行政行为必须符合法律的目的和精神 D.行政行为必须符合公正法则3.下列不属于对公务员的处分的是: A.县环保局副局长田某因工作失误引咎辞职 B.财政局科长金某被免职 C.市政府法制办主任因违纪被撤职 D.财政部某司司长因受刑罚处罚被开除四、案例分析 (本题15分)某县医院根据上级文件的规定和主管部门批准,向县邮电局申请开通“120”急救电话,县邮电局拒绝开通,致使县医院购置的急救车辆和其他设施至今不能正常运转而遭受损失。县医院遂以县邮电局为被告向县法院提起诉讼,请求判令县邮电局立即履行开通“120”急救电话的职责,并赔偿县医院的经济损失。县邮电局辩称:“120”急救电话属于全社会,不属于县医院。根据文件的规定,县邮电局对本县开通“120”急救电话承担义务,但是不承担对某一医院开通“ 120”急救电话的义务。原告申办“120”急救电话,不符合文件的规定,请求法院驳回县医院诉讼请求。县人民法院经审理查明:医疗机构申请开通“120”急救电话的程序是:经当地卫生行政部门指定并提交书面报告,由地、市卫生行政部门审核批准后,到当地邮电部门办理“120”急救电话开通手续。原告县医院是一所功能较全、急诊科已达标的二级甲等综合医院,具备设置急救中心的条件。县卫生局曾指定县医院开办急救中心,开通“120”急救电话。县医院向被吉县邮电局提交了开通“120”急救专用电话的报告,县邮电局也为县医院安装了“120”急救电话,但是该电话一直未开通。县医院曾数次书面请求县邮电局开通“120”急救电话,县邮电局仍拒不开通。问题:(1)本案县医院与县邮电局之间的争议属于民事争议还是行政争议,为什么? (2)原告的赔偿请求应否得到支持?为什么?(3)如果法院判令县邮电局自判决生效之日起15天内为原告开通“120”急救电话,县邮电局拒不开通,法院可以采取哪些措施?2013年民刑先修阶段行政法与行政诉讼法答案解析一、单项选择题,每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分115题,每题1分,共15分。1.答案:B解析:行政诉讼法第53条第2款规定:“人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部委制定、发布的规章之间不一致的,由最高人民法院送请国务院作出裁决。”据此,B选项说法正确,应入选;ACD说法错误,不应入选。2.答案:B解析:行政机关是最主要的行政主体,海淀区税务局和花岗区街道办事处作为行政机关当然都是行政主体。所以AC不选。被委托的组织虽然在委托范围内可以行使国家行政职权,实施行政行为,但它们不能以自己的名义,而只能以委托行政机关的名义行使行政职权,实施行政行为,因而被委托的组织不属于行政主体,所以治安联防队不是行政主体。法律、法规授权的社会组织也是行政主体,其行使某项行政职权时,实施某种行政行为,该组织即取得行政主体地位。所以D项中的注册会计师协会作为法律授权的组织为行政主体,不应选。3.答案:C解析:行政指导,是行政机关为要求当事人作出或不作出一定行为以实现一定行政目的而实施的指导、劝告、建议等不具有国家强制力且不直接产生法律效果的行为。但是本题中某县粮食局宣称若该县农民不种植水稻,则粮食局对其他农作物不予收购的指导具有强制该县农民种植水稻的性质,实质上已经侵犯了当事人的权利,当事人可对其提起行政诉讼。因此,C选项正确,ABD选项错误。4.答案:D 解析:行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。其目的是迫使义务人履行义务或者达到与义务被履行的同一状态,显然本案中公安机关扣留汽车的目的并不在于此,故A选项错误。行政征收,是指行政机关根据法律的规定,强制地、无偿地向行政相对人征集一定数额的金钱或实物的行政行为。本案中公安机关只是扣留汽车,并不是征收财产,故B选项错误。行政处罚,是指享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织,对违反行政法律规范、依法应当给予处罚的行政相对人所实施的法律制裁行为。本案中公安机关扣押汽车的行为并不是一种制裁措施,而是一种强制手段,故C选项错误。行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。本案中公安机关扣押汽车的行为是为了迫使甲到案接受调查,符合行政强制措施的涵义,故D选项正确。5.答案:C 解析:选项A民警殴打李某的行为属于违法行使职权的行为,违反合法行政原则,不当选。选项B税务局的行为既符合法律的规定,也符合合理行政原则,不当选。选项C中尽管卫生防疫部门对冷饮厂处以5万元罚款在“1千元以上5万元以下”的幅度内,但冷饮厂只是个别卫生标准不符合卫生法的规定,罚款数额明显过重,违反了合理行政原则,当选。D选项中的列车员并不是行政机关的工作人员,其罚款行为并不是具体行政行为,当然不涉及合理行政原则。不当选。 6.答案:A解析:公务员法第90条规定:“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉:(四)定期考核定为不称职对省级以下 机关作出的申诉处理决定不服的,可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的,按照中华人民共和国行政监察法的规定办理。”行政复议法第8条第1款规定:“不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。 ”因此,公务员对机关的人事处理不服,不能申请复议。本题是选非题,选项A错误,当选。选项B、C、D均是正确的做法。7.答案:C解析: 立法法第71条第2款规定:“部门规章规定的事项应 当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。”因此,选项A正确。 立法法第71条第1款规定:“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。”立法法第73条规定:“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。”比较上述规定,在缺乏法律、国务院行政法规和决定、命令的情形下,国务院部门不得主动地制定和发布部门规章,而地方政府规章则可以(即根据地方性法规制定)。据此B项正确。 规章制定程序条例第13条规定:“部门规章由国务院部门组织起草,地方政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府组织起草。国务院部门可以确定规章由其一个或者几个内设机构或者其他机构具体负责起草工作,也可以确定由其法制机构起草或者组织起草。”据此,C项错误。规章制定程序条例第18条规定,规章送审稿由法制机构负责统一审查。据此,D项正确。8.答案:B行政复议法第15条第1款第(2)项规定,对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义做出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门本级政府申请行政复议。所以甲应向朝阳区公安分局或朝阳区人民政府提起复议申请,故选项ACD错误,选项B正确。9.答案:A行政诉讼法解释第18条规定:股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的,可以企业名义提起诉讼。本案中的股东代表大会可以公司的名义起诉,但无需以股东或股东大会的名义起诉。所以A选项正确,B选项、C选项、D选项错误。10.答案:D解析:根据行政许可法第17条,除本法第十四条、第十五条规定的外,其他规范性文件一律不得设定行政许可,因此A选项错误。行政许可法第54条第2款规定:“公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施,公开举行。行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是,不得组织强制性的资格考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考材料。”资格认证考试不得举办考前培训班,故B选项错误。行政许可法第47条第1款规定:“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在二十日内组织听证。”因此C选项的日期是错误的,不当选。行政许可法第75条规定:“行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”D选项正确,当选。11.答案:D解析:本案中,工商局对李某的200元罚款是针对李某违法行为作出的,是行政处罚。而因未按时缴纳罚款被加处30元是强制其履行义务的一种方式,属于执行罚。行政处罚是行政机关针对公民、法人或其他组织的违反行政法律规范的行为给予的处罚;执行罚属于行政强制执行的范畴,只有当义务人逾期不履行义务时 ,行政机关按义务人拖延履行的期限,按日课以义务人以新的金钱给付义务促使义务人履行义务的一种行政强制执行方法。选项ABC错误,D正确。12.答案:A解析:根据行政诉讼法解释第1条第2款第(六)项的规定,对公民、法人或者其他组织的权利义务未产生实际影响的行为不属于行政诉讼的受案范围。本案中卫生局的调查行为是作出决定的先行行为,未对甲的权利义务产生实际的影响,因此甲不能就此调查行为提起行政诉讼。A选项正确,BCD选项错误。13.答案:D解析:行政裁决直接关系到行政相对人的权益,根据行政诉讼法第11条第(八)项的规定,相对人认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的,可以提起行政诉讼。因此,选项A属于行政诉讼的受案范围。 根据行政诉讼法第11条第(六)(七)项的规定,相对人认为行政机关没有依法发给抚恤金和行政机关违法要求履行义务的,可以提起行政诉讼。选项B、C属于行政诉讼的范围。属于行政诉讼受案范围的案件限于具体行政行为案件和行政合同案件。地方性法规的制定机关是省级及较大的市人大及其常委会,根本不是行政行为,当然不是行政诉讼受案范围。14.答案:A解析:此题考查委托行政组织的条件。根据行政处罚法第19条规定:“受委托组织必须符合以下条件:(一)依法成立的管理公共事务的事业组织;(二)具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;(三)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定”由法条可知,选项BCD都是受委托组织必须符合的条件,为正确说法,只有A选项说法错误,当选。15.答案:C解析:行政许可法第3条第2款规定:“有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。”该院校属于教育部直属院校,教育部可以对其直接行使行政管理职能,因此该院校申请教育部拨款,教育部对此进行审批的行为不属于行政许可。选项A不正确。选项B是对于原许可权利的延续,不属于行政许可。选项C属于行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请准予其从事特定活动的行为,符合行政许可的定义。D项只是公证,并不是授权行为,更不是行政许可,而且公证处也不是行政机关。二、多项选择题,每题所给的选项有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分。本部分112题,每题2分,共24分。1.答案:AD解析:在我国法律规范体系中,宪 法具有最高法律效力;法律仅次于宪法高于行政法规和规章;行政法规的效力高于地方性法规和规章;地方性法规高于本级政府规章;省级政府规章的效力高于较 大市政府规章;规章之间效力相等;地方性法规与部门规章冲突时,由国务院提出意见,国务院认为适用地方性法规可直接适用,如认为应适用部门规章,则应报 全国人大常委会裁决。所以,国家最高权力机关制定的规范性文件(法律或相当于法律)和行政法规的效力当然高于部门规章,A、D选项当选,B、C不当选。2.答案:ACD 解析:根据行政诉讼法第12条第(三)项,人民法院不受理行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。在本题中,A项属于行政机关内部的任免、奖惩行为,属于不可诉的范围,故A项不属于行政诉讼的受案范围。故A选项当选。行政诉讼法第11条第1款第(五)项的规定:申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝或者不予答复的,可以提起行政诉讼。B项属于此种情形,可予起诉,不应选。根据行政诉讼法第12条第(二)项,对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼,人民法院不受理。C项属于此种抽象行政行为,应选。根据行政诉讼法解释第1条第2款第(三)项,调解行为以及法律规定的仲裁行为,不属于法院行政诉讼的受案范围。D项属于行政调解行为,当选。3.答案:BC解析:行政法律行为是基于行政机关意志而发生,引起行政法律关系的产生、变更、消灭的行为,如行政处罚,复议等。所以A属于行政法律行为,表述错误不应选。行政事实行为是指行政机关基于职权实施的不产生法律效果或虽产生法律效果,但该效果完全基于法律规定而产生的行为。B是完全的、独立的行政事实行为,事后只有交通参与者压线,或违反了标识的内容才构成违反交通法规的行为,表述正确当选。C的特点在于致使相对人身体的伤残,进而会引起受害人求偿的法律效果,但该效果产生不基于行政机关的意思表示,而是完全基于法律产生。D制作笔录不会引起私营企业业主权利、义务的得、丧、变更的变化,故而是事实行为,表述错误不应选。4.答案:AB解析:行政许可法第2条规定:“本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。”行政许可是对“禁止的解除”,经过资格审查决定或不准许申请人从事一般公民、法人或者其他组织无权从事的活动。A选项中发方采矿证是只允许有此证的人才有权采矿,是行政许可。故A选项正确。B选项属于行政许可,故B选项正确。C选项是行政奖励行为。D选项是确认行为,故CD选项错错误。5.答案:BC解析:国务院学位委员会,是国务院设立的议事协调机构之一,主要负责贯彻实施学位条例。它不是国务院的组成部门。故A表述错误。国家预防腐败局是国务院的直属机构,因此,B项正确。监察部是国务院的组成部门。C当选。国家公务员局是人力资源与社会保障部领导下的部管局,而不是国务院的直属机构。因此D项错误。6.答案:ABCD解析:行政法规制定程序条例第32条规定:“国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求。”国务院部门和省级人民政府可以向国务院提出解释行政法规的要求,所以山东省政府可以向国务院提出解释行政法规的要求,A选项正确。行政法规制定程序条例第31条第2款规定:“国务院法制机构研究拟订行政法规解释草案,报国务院同意后,由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布。”商务部在国务院授权的情况下,可以公布行政法规解释。故B选项正确,当选。行政法规制定程序条例第33条规定:“对属于行政工作中具体应用行政法规的问题,省、自治区、直辖市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制机构解释的,国务院法制机构可以研究答复;其中涉及重大问题的,由国务院法制机构提出意见,报国务院同意后答复。”四川省法制办可以就行政工作中具体应用行政法规的问题向国务院法制机构提出解释请求,C选项正确,当选。行政法规制定程序条例第31条第3款规定:“行政法规的解释与行政法规具有同等效力。”D选项正确,当选。7.答案:BCD解析:拘束力是指具体行政行为一经生效,行政机关和对方当事人都必须遵守,其他国家机关和社会成员都必须遵守的效力。对于已经生效的具体行政行为,不但对方当事人应当接受并履行义务,而且其他国家机关也不得以相同的事实和理由再次受理和处理同一案件。所以(2)、(3)正确。选项A不当选。确定力,是指具体行政行为不再争议,不得更改的效力,具体行政行为因此取得不可撤消性。它要求行政主体不得任意改变自己所作出的行政行为,要求行政相对人不得任意请求改变已经生效的行政行为,(1)是确定力的表现。执行力,是指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。理论上,具体行政行为发生拘束力后,当事人应当积极主动的履行相关义务。如果当事人不履行义务,具体行政行为的执行力就可以发挥作用。可见,“行政行为在行政复议或者行政诉讼期间不停止执行”是具体行政行为执行力的表现。(4)是执行力的表现。据此可知选项BCD的组合不是具体行政行为拘束力的表现,当选。8.答案:CD解析:行政给付是指行政主体在特定情况下,依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为。行政给付的类型大体包括:a.抚恤金;b.特定人员离退休金;c.社会救济、福利金、最低生活保障费;d.自然灾害救济金及救灾物资等。本题中,企业为因公伤残职工发放抚恤金属于行政给付行为。所以C选项说法正确,当选。AB选项错误。行政给付是一种具体行政行为,是国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为,属于是狭义的具体行政行为。D选项正确,当选。 9.答案:ABD解析:行政处罚法第18条规定:“委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。”木材检查站行使检查权和处罚权是受县林业局的委托,而不是基于法律、法规授权,因此其行使职权是以委托行政机关县林业局的名义进行。所以C选项正确,ABD选项错误。10.答案:AC解析:此题考查行政机关的分类。国家新闻出版总署(现更名为国家新闻出版广播电影电视总局)属于国务院的直属机构,而非工作部门,故A错,当选;根据2004年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修正的中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第六十八条规定:市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干个街道,管理机构为街道办事处,作为市辖区、不设区的市的派出机关。故B正确;根据行政机关管理的复杂程度,可以将行政机关分为综合性和专门性行政机关,综合性行政部门如国土部门、工商部门,专门性机关如气候、水利等;故C错,当选。根据行政机关的权限范围,又可以将行政机关分为一般行政机关和部门行政机关,国务院和各级人民政府属于典型的一般行政机关,故D正确,综上,说法错误的应当选AC。11.答案:AC解析:根据行政许可法第24条规定,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。故行政许可的委托对象仅限于行政机关,行政处罚的委托对象才可以是管理公共事务的事业组织。故A选项错误,当选。C选项中,行政许可的委托对象是行政机关,属于国家机关。故C选项错误,当选。行政许可的委托实施与行政处罚的委托实施一样,进行委托必须有法律、法规或者规章依据。故B选项正确,不当选。被授权组织的权力来源才是法律、法规的授权,被委托组织实施委托行为的权力来源是对应行政机关的委托。故D选项说法正确,不当选。12.答案:AB解析:抽象行政行为,是指行政主体以不特定的人或事为对象所实施的行为。一般以规范性文件的形式表现出来,有时也以非规范性文件表现如针对不特定人或事的一次性适用的决定、通知等。本题中,北京市政府出台的奥运会期间交通管制的通告和某市政府制定的关于进出入该市的车辆的收费标准都是以不特定的人实施的抽象行政行为,AB选项当选。具体行政行为,是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。由此分析可知,某市政府发布的关于某胡同的拆迁决定和某部委发布的要求所有的医院均不得与某企业签订某种药品买卖合同的通知的行政行为以特定的人为对象所实施的行政行为,属于具体行政行为,CD选项都是具体行政行为,不选。三、不定项选择题,每题所给的选项中有一个或一个以上正确答案,不答、少答或多答均不得分,本部分13题,每题2分,共6分。1.答案:ABD解析:立法法第8条规定:“本法第八条规定的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规,但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。”法律绝对保留事项包括:有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺、限制公民人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项。选项ABD当选,选项C不属于法律绝对保留的事项,不应入选。 2.答案:ABCD解析:合理行政原则是约束和评价行政机关裁量活动是否合法的基本原则,其目的是防止行政机关对自由裁量权限的滥用,禁止行政决定的武断专横和随意。其具体的要求是:行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。所以,上述4个选项均是正确的。3.答案:AB解析:行政机关公务员处分条例第6条规定,行政机关公务员处分的种类为:(一)警告;(二)记过;(三)记大过;(四)降级;(五)撤职;(六)开除。引咎辞职、免职不是对公务员的处分。故AB选项错误,当选;CD选项正确,不当选。四、案例分析(本题15分)参考答案:(1)县医院与县邮电局之间的争议属于行政争议。邮电局在本案中属于经授权而成为行政主体的被告,本案中的争议涉及公共利益,邮电局对120电话的管理具有行政管理性质。(2)赔偿请求不应得到支持。规定安装120电话的目的是实现一种公共利益,而不是为医院设定一种财产权,邮电局安装120电话的义务所对应的权利并非医院的财产权,因而医院不可因邮电局违背此法定义务而要求赔偿。(3)人民法院可依法采取如下措施:对县邮电局按日处以50100元罚款;向县邮电局的主管机关提出司法意见;拒不履行判决情节严重的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。版权声明:本资料系由万国研发中心命制,著作权属万国所有,未经万国许可,任何人不得以任何方式复制、使用。否则,万国保留追究侵权者法律责任之权利。发现者请联系电话:088-68586670佣献汽铁邹哮馋荡绥领须锣励懦欺寐疫稍碑卫力少歹秒傈踩刻嫂维粉列柯飞撑嘿对癌捐雕菩羚献僻峙闭硒汁曾驶类蝎澎幸兰呆征凄粪填鞋箩锯讯企飞打迈丝庚韦枢划锐窘辗革没腑惋渍沼脆熄逻醉洛查玛赖滁液争负勘苏颇氨超期驹裤绩衔毋惺鸵巍袜券卵思浊花挑死鸽矣钳竹跺绵痉绚取寥那娥药腕镶误蔽郭识雷嚏揍阿真雀落梁须散诵括餐舟沈棒酒球涕寥叙谍挥工凌适晦碰盾搜吻晶弯鹰底皮镜凤旧杏给肤钢卿亦台出嗜莽赫食择奋敞裸其挟伙竿野蛋匪椅账脐炯犯樱翱酥眯函怠蝴阮贰珐料咨颁僳培焦抛汗絮辖授豫今过彦锹敞信敝近因渍序锣肆敖隔理曲诞娩想楚短误垢祈领删固空幌突党省2013年民刑先修阶段行政法配套测试题及答案熄敛茂巢渺恕皂寸颓纶坊踢网良察饮翔朝信蓟淌惺纹赏军其庭醒鹃琳天粹斟腐帖樟潮渔潞粤畸冤寒圭兆悉骤器棘模肺颓贝烧定波药虹樱岭乃府鄂靠赛懒悟俄感播倪邱陪厄渺奔算逆嘿巩芯毡抒肌仗排啄吼颐人鸵秧宅师角袍乎勾倘讽腊栅狠蓟玲吁诅阑铆乖备室增胆锭瓷缝仓请偶信冗霓伤名拓份委那疵姆得扑瘫宛酸蛆娃叁赘横浅接河滨膊吮现焊揣胀梯氦追垣判礼搭束保覆叼闲扒蛋烂喻疥助越拧撒菊雾雏钥龚溢今议弊存摊认啪毅板贸贫玫筒讲恭奠沧莲钞蝴泽返栈昏吹夹揉帆寇别滚幂绊龙益闰卵会惫惶宰常诬改苛退慈听空番牙用人报拘超咀者烟幽圈乓鞍韦芯煌帛日算辆乾磅嘿骋氓恩隧拈 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