建设学习型党组织的若干问题Word

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建设学习型党组织的若干问题戴焰军中央党校党建教研部副主任前言下面我就建设马克思主义学习型党组织这个问题来谈一些自己的体会和认识。中国共产党第十七届四中全会就建设马克思主义学习型政党问题提出了要求,这应该说是我们今后相当长一段时间内,我们全党自身建设的一个重要任务,而建设马克思主义学习型政党,作为党的各级组织就有一个如何把自己建设成马克思主义学习型党组织这么一个问题,建设马克思主义学习型党组织对于我们来讲有哪些具体的意义呢。一、建设马克思主义学习型党组织的意义首先我想来谈一下建设马克思主义学习型党组织的意义,总体来讲建设马克思主义学习型党组织它是实现党的建设科学化的一个必要条件,也是我们这个党在新形势下保持先进性的必要条件,是党应对各种新的挑战,迎接各种新的考验,始终立于不败之地的必要挑战。(一)对于提高我们党在新形势下执政过程中应对各种风险和拒腐防变能力具有非常重要的意义具体来讲,首先建设马克思主义学习型党组织对于提高我们党在新形势下执政过程中应对各种风险和拒腐防变的能力具有非常重要的意义。我们大家都知道改革开放和发展社会主义市场经济使得我们整个社会利益格局发生了重大的新的变化,各种新的社会矛盾凸显出来,在这种情况下我们作为一个执政的党需要应对各种新的问题,需要提高我们应对各种风险的能力,特别是在对外开放过程中我们的经济发展中间遇到的各种风险,在社会发展中由于社会利益格局的变化,社会利益矛盾的凸显所引发的各种新的社会问题,比如说现在现实中发生的各种社会群体性事件等等,这对于我们这个党来讲其实都是一种新的能力的要求和能力的考验。另外,发展市场经济,实现社会转型,各种因素也促成了在当前我们党内腐败发生的一个高发态势,党需要提高自己拒腐防变这方面的能力。大家知道在过去计划经济条件下,由于当时的分配的形式,经济运行的这种体制使得当时的社会利益关系实际上被掩饰起来了,随着市场经济的发展,利益在对社会发展过程中,对个体发展过程中,这种驱动作用日益明显了,当然这是一个好事,它有利于促进整个经济社会更好、更快的发展,但同时也给我们带来了一些新的问题,比如说各种以权谋私、以权谋利、权钱交换等等腐败现象也出现了高发的态势。再加上在改革开放过程中,由于我们某些制度本身不够健全,不够完善,没有能够很好的,或者还没有达到我们对预期的对腐败进行相对制约的作用,所以在这种情况下我们实际上党面临着怎么样拒腐防变的一个非常严峻的考验,党需要提高我们拒腐防变的能力。不管是应对各种风险,提高应对风险的能力,还是拒腐防变提高我们拒腐防变的能力,除了在制度方面,在机制体制方面的工作以外,很重要的也有一个,我们各级党的组织,各级党的领导干部和广大党员怎么样通过学习来提高自身能力的这么一个问题。(二)增强我们党意识形态工作能力的重要要求 第二,建设马克思主义学习型党组织它也是增强我们党意识形态工作能力的一个非常重要的要求。大家都能体会到,在当前现实中由于社会组织形式的变化和人们活动方式的变化,带来了意识形态工作一系列新的情况。那么,思想政治工作、思想宣传工作,或者我们说意识形态工作,这个是我们中国共产党一个传统的优势,但是因为社会组织形式发生的变化以及人们活动方式的变化,使得我们在传统社会条件下或者具体说在计划经济条件下做社会宣传工作、做意识形态工作能够借助的很多客观条件发生了变化。比如说社会组织形式的变化,使得我们如果依靠行政组织体系来推进意识形态,推进宣传工作,这方面的工作遇到了新的问题,所以这对于我们来讲是一种新的挑战,怎么样应对这一种新的情况呢。再一个,随着市场经济的发展,人们的思想观念、价值观念也明显的多样化,这同样也带来我们意识形态工作一些新的情况。因为,我们的市场经济实际上是在所有制或者说经济多元化的这种状态下发展起来的,随着所有制关系发生的新变化,人们的思想观念和价值观念必然发生了新的变化,产生思想观念和价值观念多元化的这种状态,怎么样在这种多元状态下保持主流意识形态的主流地位和导向作用,是我们需要处理好的一个非常重要的问题。这方面实际上是我们要学会在新形势下做工作的,所以我们看十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党,建设马克思主义学习型党组织,它特别提出了一项要求,就是要用社会主义核心价值体系来教育人民,来解决怎么样让社会主义核心价值体系发挥导向作用这么一个重要问题。还有,信息技术的迅猛发展也带来意识形态工作的新情况。我们说信息技术的发展,特别是网络技术,互联网和手机短信息它的出现和发展,现在我们有3亿多网民,7亿多手机持有者,它实际上打破了像过去传统条件下我们做一个执政党和国家依靠控制媒体来控制各种信息传播的垄断权,在这种情况下,我们如何发挥主流意识形态的主流导向作用也是一个新的问题。从上面我们在意识形态领域或者意识形态工作方面所遇到的这些明显的情况、明显的挑战,总体来实际上都是对我们这个党增强能力的一种要求,对我们各级党的组织、对各级党员增强能力的一种要求。比如说怎么样像十七届四中全会所要求的,用社会主义核心价值体系来教育人民这个问题,党内来讲首先有一个如何用社会主义核心价值体系来教育党员,增强我们党的理想信念这么一个问题,因为像我们这个党大家都知道,它是一个由先进分子自愿组成的这么一个先进的政治组织,现在我们有7千多万党员,大家自愿的组织到这么一个旗帜之下,自愿的组织成这么一个先进的政治组织,自愿的基础是什么呢,当然这个自愿的基础就是一个共同的理想信念。那么如何保持这么一个共同的理想信念,使得他真正能够达到用来统一全党的思想,统一全党的思想理想信念这么一个目的,恐怕也是我们在市场经济条件下怎么样推进党自身建设的一个大问题,所以我们看十七届四中全会把它作为建设马克思主义学习型政党的一个重要内容。(三)建设学习型党组织是我们党实现现代化的要求 第三,它也是我们党实现现代化这么一个工作的要求。我们党目前正在领导中国为实现现代化而奋斗,现代化需要党的各级干部和广大的党员具备现代化的建设知识,因为要领导现代化建设我们作为一个执政的党,我们党的干部,我们的党员,我们各级党组织在领导工作中首先具备领导现代化的这么一些知识。再一个,现代化建设也需要我们党的各级组织,需要我们广大的党员具备现代化建设的理念和方法。现代化实际上不光体现在经济发展的指标上,经济发展的水平上,事实上是一个全方位的要求。比如说它对人的素质、人的整个全面发展都会提出相应的要求,我们要推进现代化建设,当然就有一个怎么样确立一种,或者具备一种建设现代化的这种理念,适应现代化建设的这种理念和方法的问题。还有现代化建设也需要党的干部和广大党员具备处理现代化建设条件下各种社会问题的能力。随着现代化建设自身的推进,各种各样的新的社会问题也会出来,比如说社会组织的发展,大家都知道过去在传统的计划经济条件下,由于当时的这种社会管理体制和办法以及当时经济体制,使得我们当时没有非常发达的这种社会组织,实际上社会和国家是高度的融为一体的。随着市场经济的发展,必然出现的一个现象就是各种社会组织大量的出现,比如说现在根据有关方面不完全的统计,改革开放开始的时候,78年,79年的时候我们当时的全国社会组织在民政部门正式登记的大概是4千多个,而今天根据民政部门的统计大概已经达到了40万左右,更不要说还有大量的没有能够统计上来的,或者不需要登记的大量的民间组织、社会组织,比如说农民在实际生产活动中建立起来的各种专业生产合作社、养鸡协会、养牛协会,诸如此类。这种社会组织的出现必然给我们提出一个问题,就是我们在新的情况下,我们党作为一个执政的党,我们要体现自己的领导地位,我们怎么样对这些社会组织实现有效的领导,怎么样通过这些社会组织去把更多的人团结在我们的旗帜下,推进我们整个事业的发展。还有,随着现代化建设的发展,其他各种各样的社会问题也都会相应的提了出来。所以,这个对我们这样一个党来讲是一种新的要求。(四)我们党在新情况下做到科学执政、民主执政、依法执政的要求第四,我们党在新的情况下要做到科学执政、民主执政、依法执政,党的各级组织,广大的党员也需要按照学习型党组织这么一个要求来重视学习。大家都知道从十六大开始我们一直在强调,我们党在领导方式和执政方式方面要不断的改进,要坚持做到科学执政、民主执政、依法执政,这个科学执政、民主执政、依法执政它不是一个简单的口号,它实际上是要在我们现实中实实在在的体现出来,是要通过我们各级党组织、各级干部和广大党员在党执政过程中它的各方面具体工作来体现出来的。比如说科学执政,首先它需要科学理论的指导,它需要科学制度来保证,也需要科学的方法来支撑,没有这些方面那么谈不上科学执政,要有科学理论来指导,我们首先要把握科学理论,要掌握科学理论,要用科学制度来保证,我们首先要明确什么是科学制度,怎么样建立起来科学制度,当然需要科学方法支撑它也需要我们掌握相应的科学方法。再一个,民主执政。民主执政它需要我们具有民主意识、民主理念、民主方法,更需要我们从制度层面推进我们民主体制的发展,这些对于我们来讲都是需要去学习或者说在学习过程中来实现的。还有,依法执政。依法执政当然它对我们来讲,它需要我们党的各级组织在领导活动过程中必须依法办事,那么它需要相应的法制意识,需要相应的法律知识,需要相应的法规制度的支撑。所以,从党改进自己领导方式、执政方式的角度来看,从保证党科学执政、民主执政、依法执政的要求来看,建设马克思主义的学习型党组织,通过学习来提高我们全党科学执政、民主执政、依法执政的能力就显得非常重要而且非常迫切了。(五)保持党的先进性需要马克思主义的理论武装第五,保持党的先进性也需要马克思主义的理论武装。大家都知道像我们这样一个党,它有一个自身建设的突出的特点,那就是十七届四中全会决定中所讲的,把思想理论建设放在党的建设的首位。这应该说是我们的一个传统优势,因为大家都知道像我们这样一个党实际上是革命起家的征途,而在革命的整个漫长过程中,由于当时我们面临的环境、面临的任务它需要这么一个东西,也就是它需要有一个旗帜来始终能够引导这个党在各种艰难困苦的条件下保持一个始终如一的正确方向,就决定了思想理论建设是一直被我们放在党的建设非常重要的位置。在新的社会条件下,思想理论建设同样对我们具有非常重要的意义,而怎么样做好思想理论建设的工作,怎么样使得我们能够始终在一种正确的思想理论指导下推进党的自身建设和党的工作,那么当然了就需要马克思主义理论的武装。再一个呢,我们说思想理论建设它必然也提出一个要求,那就是用来指导这种思想理论必须不断的与时俱进,大家知道与时俱进这也是我们党的思想路线,非常重要的一个要求。党的这种思想理论要跟上时代前进的这种要求,要适应实践发展的这种需求,思想理论与时俱进那么就需要我们在现实中不断的了解新的情况、认识新的问题,因为理论创新它的源泉实际上是在实际中的,是在实践中的,只有我们善于学习、不断的去了解新的情况,认识新的问题,才能使得我们根据时代发展的要求和实践发展的需要去不断推进思想理论的创新,指导我们思想理论能够做到与时俱进。 再一个,我们要发挥思想理论建设的作用,要真正的使得一种正确的思想理论能够在我们实际工作中真正起到这种指导作用,那就需要全党的学习和领会。因为正像毛泽东所讲的,如果我们不善于学习,不善于把学到的理论用到实践中去,那么再好的理论也是没有意义的。而我们讲的建设马克思主义学习型政党的学习实际上它本身就包含着一层非常深刻的意义,那就是向实践学习、向群众学习,把理论和实际结合起来去学习,所以思想理论发挥作用也需要全党的学习和领会。所以不管是从我们党在目前应对各种面临的新情况、新问题的挑战来看,还是推进我们这个党自身领导方式、执政方式不断的改进、不断的创新来看,还是保持我们这个党自身先进性的这种需求来看,建设马克思主义的学习型党组织都是非常必要的,所以中央十七届四中全会的决定,把建设马克思主义学习型党组织作为我们建设马克思主义学习型政党非常重要的一项内容明确的提了出来,这是第一。我们要建设马克思主义的学习型党组织,建设马克思主义学习型党组织在实际工作中对于我们各级党组织,对于我们党的干部和广大党员还有哪些方面的具体要求呢。二、建设马克思主义学习型党组织的要求第二,我来谈一谈建设马克思主义学习型党组织的要求。总体来讲,建设马克思主义学习型党组织这是一个长期的任务和目标,不是说在一天两天就能完成的,正像决定中所讲的它是一个战略任务,它要求我们全党必须深刻的认识和理解建设马克思主义学习型党组织深刻意义,并在一切工作中真正做到身体力行。(一)建设马克思主义学习型党组织要求各级党组织具备世界眼光具体来讲首先建设马克思主义的学习型党组织要求我们各级党的组织在学习中,在工作中要具备世界眼光。建设马克思主义的学习型党组织必须面向世界、开阔视野,因为我们是处在一个开放的环境中来推进我们的现代化建设,我们在现实中,在这么一个开放的现实中需要了解世界,需要跟世界各个方面进行信息方面的沟通和其他方面的这种交往,所以我们也需要面向世界去进行学习,这种学习过程中作为党的组织就必须认真的去了解世界,必须认真的去认识世界,而且作为这样一个党的组织,它在现实中恐怕从工作到学习,从各个方面问题的解决和处理,都需要要有一种广阔的胸怀,需要一切人类社会发展中对我们有利的这么一种海纳百川的气度。大家知道关于建设学习型政党这个问题,实际上毛泽东同志、邓小平同志都是做过非常深刻的阐述。比如说毛泽东同志在论十大关系这篇著作中对于我们如何开阔眼界、如何向世界学习、如何去把人类所创造的一切,对我们有用的、有价值的这些知识、这些东西吸收进来为我所用做过非常深刻的阐述。邓小平1992年在视察南方的谈话中也对于我们在改革开放过程中如何广泛的吸纳和接收人类社会发展中创造的一切有利成果做过非常深刻的阐述。所以,要学习就得有这种开阔的胸怀,就得有这种世界性的眼光,所以恐怕要说要求的话,建设马克思主义学习型党组织首先要求我们各级党的组织需要有世界眼光。(二)建设马克思主义学习型党组织要求各级党组织具有历史意识 第二,建设马克思主义学习型党组织要求我们在学习中要注意积累,或者说积累历史知识,或者说我们要有历史意识。学习除了向世界学习,有一个开阔的视野,还有一个重要的方面实际上就是向历史学习,毛泽东在革命年代对这个问题就做过非常深刻的阐述,这些我们党其实也一直在强调这样一个问题,一个没有历史知识,没有对自己的历史有深刻了解的一个党是很难完成它在现实中所面临的各项任务,因为首先历史它是一面镜子,了解历史它能够使得我们更好的认识我们的现实。比如说在我们推进中国特色社会主义事业发展过程中,我们讲中国特色,为什么讲中国特色呢?我理解无非就是几个方面,一个,所谓中国特色那就是我们现实的这种国情条件跟其他国家、跟其他的社会主义国家是有明显区别的;还有一个重要的方面,就是我们的这种历史文化它是有自己的特点,这种历史文化实际上它直接影响着现实,所以我们了解历史,我们才能更好的认识我们的现实。再一个,历史本身它就是现实的过去,了解历史它能够更好的理解现实,把握现实,当然同样历史它也是经验的积累,也是教训的积累,了解历史它可以使得我们更好的发扬广大我们传统的经验,也可以使得我们更有效的避免现实中不必要的失误。比如说这次十七届四中全会决定很重要的一个部分就是系统的总结了中国共产党执政以来在自身建设方面六条基本经验,比如说把思想理论建设放在党的建设的首位,坚持把党的自身建设和党所领导的事业统一起来,立党为公、执政为民等等,都是一些基本的经验,而这些基本经验正是我们在过去60年的执政过程中积累起来的。总结这些经验对于我们在现实中做好工作是非常有意义的。我们在推进马克思主义学习型党组织的建设过程中,这方面的工作是非常重要的一个方面,就是我们在这样一个学习过程中怎么样更好的去了解我们的历史,通过了解历史来吸取我们历史上的经验和教训,这个是我们非常重要的一个任务。当然同样历史中有非常优良的传统,了解历史也有利于我们更好的去继承我们优秀的遗产。不管是从中华民族五千年文化发展的历史来看,还是我们中国共产党到今天建党将近90年的历史来看,应该说我们都有着非常好的一些优良传统的遗产,怎么样更好的继承我们这一笔传统的优秀遗产,使它在新的现实中,在我们推进现代化建设过程中发挥更好的作用,也是我们各级党的组织在实际工作中应该注意解决好的一个问题,所以我讲我们建设学习型马克思主义党组织就要有历史意识,也就是说在学习中要善于从历史中去学习。(三)建设马克思主义学习型党组织要求各级党组织具有广博的知识 第三,马克思主义学习型党组织它要有广博的知识。这个当然首先是由于我们党的各级组织在实际工作中它的地位和作用所决定的。大家都知道我们党是一个执政党,执政党意味着我们实际上各级党组织在实际工作中都处于相应的领导地位,作为一个处于领导地位的党,我们不能满足于外行去领导内行,因为现代化建设涉及到方方面面的建设,经济、政治、文化、社会、科教、卫生、外交、军事等等,我们要领导这么一个大国的建设,我们党的各级组织恐怕就要根据自己的工作来具备相应的专业知识基础。这种所谓的专业知识基础它是需要通过学习来积累,通过学习来获得的。再一个,我们要具备深厚的社会知识基础,掌握解决社会问题的本领。我们党这几年一直在强调,我们要认识人类社会发展规律,认识社会主义建设的规律,认识共产党执政的规律,认识规律这个东西它实际上是在总结经验的基础上,是对这方面的工作,这一方面的知识有了非常深刻的了解和认识的这么一个基础,才能逐步的去探索发现它的内在联系,了解它的规律,把握它的规律。在目前这么一个新的社会环境中,比如说我们现在要领导市场经济环境中的这种经济建设、社会建设、文化建设,那么我们就需要把握在这么一种社会环境下社会发展的规律、经济发展的规律、文化发展的规律等等,而这个跟计划经济条件下是有很大差异的,而要更好的把握这些规律,要解决我们认识社会问题的这方面的难题,或者说掌握解决社会问题的本领,恐怕要具备非常深厚的这种社会知识基础。再一个,学习型的这种党组织在我们的领导过程中还需要运用各种知识融会贯通来指导我们的实践。(四)建设马克思主义学习型党组织要求各级党组织要善于在实践中向群众学习第四,马克思主义学习型党组织的学习要善于在实践中向群众学习。向实践学习,向群众学习,这是我们党在学习方面的一个传统,也是在学习方面的一个一贯基本的要求。因为要说学习恐怕首先我们有一个如何向群众学习的问题,毛泽东讲的要先做群众的学生,才能做群众的先生。因为我们要领导群众去完成各项工作,我们首先有一个如何向群众学习的问题。再一个实践是我们学习非常重要的途径,大家知道实践实际上是一切知识、一切理论的最终的来源,最根本的来源,所以深入实践这是我们增强各种本领的一种根本途径和根本方法。比如说我们党的组织自身建设的过程中,从这些年的各地在探索推进党的基层工作创新这一方面的一些实践来看,大量的这方面的一些好的经验,好的做法都是我们基层的党员、基层的干部、基层的党组织在实际中摸索出来的,都是从实践中产生的,所以我们如何推进新形势下党的基层工作的创新,向实践学习恐怕是一个根本方法。 还有,我们在这么一个深入群众、深入实践的过程中也需要我们不断的总结实践经验,不断的总结群众的创造,这个是我们做政策、做决定、起方案,创造性的推进我们各项工作的必要条件,因为党是执政党,要领导,领导意味着我们各级党组织在实际工作中都要定政策、要做决定、要起方案,而且这些政策、这些决定、这些方案时常是直接关乎群众切身利益的。那么怎么样使得我们的政策、我们的决定更科学、更合乎实践的需要、更合乎群众根本利益的要求,这个恐怕是需要我们真正的能够深入实践、深入群众,了解实践和了解群众的意愿要求。所以,我们说的马克思主义的学习型党组织,它的这种学习很重要的一个要求就是要善于在实践中去学习,要善于向群众学习,这一方面说老实话说起来容易,那么真正要做好是不大容易的,因为作为一个执政的党,它跟过去革命时代完全发生了根本性的变化,特别是在执政过程中,在信息时代跟信息前时代这个条件也不一样,特别是现在信息化技术发展的非常快,在客观上它给我们提供了更多更好的了解各种群众需求,了解实践情况的一些途径,一些工具,一些方式,但是它也需要我们去正确的认识这个问题,正确的运用我们这些新的方式、新的工具,因为这绝不是给我们提供了一个可以不直接面向实践学习、面向群众学习的一种借口。三、建设马克思主义学习型党组织的途径和方法第三个方面,我想谈的就是我们建设马克思主义学习型党组织的途径和方法。前面我谈到了我们建设马克思主义学习型党组织它的意义、它的要求,从这意义来看,建设马克思主义的学习型党组织对我们来讲,在当前是一个既显得非常紧迫又具有战略意义的这么一个任务,从它的要求来看我们也能看出来,建设马克思主义学习型党组织要真正的在实际中做到、做好,实际上是一件非常不容易的事,它需要我们通过各方面的工作,通过各方面这种努力,这样这个目标才能够真正实现。落实到我们的实际中,我们如何推进实际中建设马克思主义学习型政党或者学习型党组织这项工作呢,下面我来谈谈它的主要方法。总体上来讲,实现建设马克思主义学习型党组织这么一个目标它要求我们必须有切实可行的、科学的途径和方法,这些途径和方法它不仅包括了宏观的整体性的途径和方法,而且包括了微观、具体一些途径和方法,所以我想我们下面要谈到的这类不管有方法论层面的东西,不管有整体性途径的看法,而且也包括了非常具体的微观层面的我们需要处理、需要解决好的一些问题,这样马克思主义学习型党组织它的具体途径和方法,我感到这么几个方面显得非常重要。 (一)把一般性的号召和个别的指导统一起来一个就是我们在学习的这种组织过程中,要把一般性的号召和个别的指导统一起来、结合起来。作为一个马克思主义的政党,建设马克思主义学习型党组织,就政党的整体学习来看我们应该有一个统一的要求、统一的目标、统一的任务,这个是非常必要的,因为我们党讲的这么一个统一的目标不是说在同一时间我们全党都念同一本书,而是说我们在整体上这个学习应该是围绕一个大目标来进行的,比如说我们这个党在当前要引导现代化建设,那么全党的学习当然应该是围绕怎么样为现代化建设提供必要的知识理论等等支持,这个角度来组织全党的学习,为了提高全体党员的这种整体素质,强化全体党员的这种整体的理想信念这么一个大的目标来进行学习,就这一点来讲,我们讲的建设马克思主义学习型党组织当然在全党它需要有一个总的任务,也就是说要有一个总体的要求,总体的号召,这个是非常必要的。再一个,只有提出这样一个总体化的要求、总体性的目标和任务,我们才能够在全党真正形成一种决定中所要求的崇尚学习的浓厚氛围。因为有没有这样一种崇尚学习的浓厚氛围是会直接影响到我们现实中这种学习效果的,所以首先一般性的号召是非常必要的。但是因为在现实中我们毕竟是一个有七千多万党员的这么一个大党,我们的党员、我们的党组织是分布在各种各样不同的地区、部门、单位和各种不同的社会群体之中,作为这样一个大党,我们要真正的推进全党各级党组织的学习恐怕除了一般性的号召,我们还需要具体的指导。因为现在处在不同层次、不同部门、不同单位,这个党员、这个党组织他的学习条件是很不一样的,比如说在机关跟在企业,同样在企业,在国有企业跟在民营企业,更不要说在其他方面,在社区啊等等,这个学习情况是很不一样的,如果我们用一把尺子来量,用统一的一个要求来衡量的话,那么他在现实中难免就会出现很多东西很难落到实处,走形式,一阵风走过场这么一种情况。所以,我们需要根据各个地区、各个部门、各个单位,甚至各个社会群体中党员干部的具体情况的不同来进行具体的指导,这样才能够把学习的要求真正落到实处。这个不同不光有各地区部门单位它的情况的不同,根据这种情况的不同它这种学习所要实现的这种目标,所要完成的这个任务,所要达到的这种要求实际上也很不相同,因为在不同的部门、部门的单位、不同的社会群体中,党员发挥它的模范作用本身这种要求就是跟他的本职工作直接联系起来的,所以他的本职工作的不同当然这种要求就不同,这种要求不同,所以他学习的内容、学习的目标和任务肯定也就会不同。所以我感到我们要真正把建设马克思主义学习型党组织任务落到实处恐怕首先要注意解决好一个问题,那就是要把一般性号召和个别指导相结合。现在一般性的号召我们党的十七届四中全会这个决定已经讲的非常明确了,这个决定皆是针对全党来讲的,就是作为全党的一个统一的、普遍的、一般性的要求提出来的,现在的问题就是我们怎么样把这么一个要求真正的从我们本地区、本部门、本单位的实际出发,真正的落到实处。这是我想谈的第一个要求。(二)把提倡学习、号召学习跟制度建设统一起来 第二,要把提倡学习、号召学习跟制度建设统一起来。提倡学习、号召学习非常有必要,因为学习说到底它应该是一种自觉的行为,因为如果没有一种自己的积极性、主动性,不能变成一种自觉的行为,那么这种学习就很难收到它应有的效果,所以通过提倡、通过号召能够起到一种引导作用,能够在一定程度上启发、调动广大党员干部他学习的积极性和学习的自觉性。比如说我们给大家讲清楚,我们为什么要进行学习,学习对我们意味着什么,对我们有什么意义,帮助党员、帮助党的组织来认识学习的意义,来了解学习的重要性质,当然在客观上面它是能够很好的起到一种引导和促进学习的作用。但是从另一个角度来讲,这个制度建设也具有非常重要的意义,或者在一定意义上来讲制度建设才具有根本性,因为我们要组织全党的这种学习,要使全党的各级组织都能够在自身组织建设过程中把学习作为一个重要任务落到实处,恐怕它就必须有严格的、科学的规章制度来加以保障,就必须用制度来约束、来管理、来促进学习。因为正像邓小平讲的,制度才更具有根本性、长期性、全局性和稳定性,在其他方面是这样,在学习方面更是这样,这个制度包括了各方面的制度,比如说考核制度,评比制度,奖惩制度等等。当然了我们要真正发挥制度的作用恐怕制度本身的设计就需要更为科学,也就是说制度必须形成真正意义上的制度,必须形成相应的制度体系,其他方面是这样,那么学习方面恐怕也是这样。比如说我们提出一项制度,提出一个十项要求,第一要求什么,第二要求什么,第三要求什么,这个如果贴在墙上它算不算一个制度呢,当然乍一看它好像就是个制度,因为它已经明确的提出了要求,要求我们做什么,做什么,做什么,但是如果它没有一个整体的这么一个制度体系,假如说它要不遵从,或者是不落实这个东西,你没有其他的后续措施,这样的制度实际上它不称其为一个制度,你把它贴在墙上,要求一要干什么,二要干什么,自觉性高的人可能看了,我们党的组织提出这样的要求了,他就会自觉的去落实了,自觉的去贯彻了。那么自觉性不高的人他不去落实、不去贯彻,你有其他的什么办法吗,假如说你没有其他的办法,那么这种制度实际上就没有构成制度,可能一开始自觉的人去贯彻了,不自觉的人没有贯彻,等到第二次、第三次恐怕连开始自觉去贯彻的人也不会自觉的去贯彻了,所以这个制度要真正形成一个管用的制度,我们讲其他方面是这样,学习方面也是这样,那就是要有严格的、科学的规章制度。再一个,这种科学还表现在我们要从实际出发。比如说考核制度,这种考核的标准当然需要从本地区、本部门、本单位,这种党员自身的实际状况以及他工作的实际需要来出发,来形成相应的制度。因为这种标准如果过低,那么它本身达不到这种考核的目的,达不到促进学习的目的,但是如果太高,如果这种高的程度超出了实际的可能性,也就是大家跳着都够不着,那么这种制度实际上也很难发挥制度的作用。 另外比如说我们的评比制度,评比当然是为了把好的评出来,督促差的,它是要起一个优胜劣汰的作用,是要起一个督促、促进大家学习的作用,但是如果这种评比的制度本身不够科学,那么他有时候也会或者成为形式化的东西,或者带来其他负面的作用,所以我们讲在这方面我们要把提倡号召这种学习和制度建设统一起来,而且制度一定要是科学的制度。那么这种科学的制度在实际中有什么意义呢,一个,有了这种科学的制度,它实际上给我们在实际工作中衡量一个部门、一个单位,乃至一个党员、一个党的组织这种学习成效提供了一个客观标准,我们根据什么来衡量呢,有了一个科学的评比制度、考核制度,就可以使得我们有客观的依据来进行相应的衡量。再一个,也给了党员和党的组织在现实中怎么要求自己所遵从的一种准则,它实际上是可操作的,有了这种制度党员、党的组织它在实际中就知道我在建设学习型党组织过程中,我应该做什么,应该怎么做,应该怎么要求自己,他就有一个可操作的标准,它有利于我们把号召真正落到实处。(三)把建立学习型制度和其他相关的制度结合起来第三,它又给党外的群众对我们建设学习型党组织给予监督、给予促进提供了一个标准,我们建立学习型党组织这是一个很严肃的事,群众他也会看着我们,我们党组织要建立学习型党组织,群众会看,建立学习型党组织到底是个什么样,到底跟过去有什么区别,建立起来学习型党组织以后到底给干部他的控制能力、工作态度、工作作风等等方面带来了什么样的变化。因为我们建立学习型党组织说透了不是为了搞一种形式,不是为了建立这么一个学习型党组织而建立学习型党组织,它是有更为深层次的这种要求的,或者说更为广泛的意义,比如说通过刚才我们谈到的建立这种学习型党组织,增强我们党的组织在实际工作中处理各种实际问题的能力,增强我们各级党的组织在实际工作中做出科学决策的这种能力,还有改进我们各级党委组织,我们党的基层干部他在实际工作中他的作风等等,它是有实际意义的,应该从各方面来体现出建立学习型党组织这种效果,这个才是我们建立学习型党组织的目的。既然建立了学习型党组织,群众也会对你提出相应的要求,他也会对你抱有相应的这种期望,所以我们给自己提出一个相应的这么一些标准,这么一些要求,定一些相应的制度、规则,客观上它实际上是有利于党外群众对于我们在建学习型党组织工作过程中我们的这些做法,我们工作的这种成效进行有效的监督,它从客观上也会促进我们进行党组织自身发挥更好的作用,所以从这个上面来讲制度建设那是非常重要的,所以我们建立学习型党组织需要根据学习的内容、学习的目标、学习的任务和要求建立一整套系统的、严格的、科学的规章制度,来保证把这个学习真正的落到实处,我感到这个是非常重要的一个方面。 第三,要把我们建立的学习制度和其他相关的制度结合起来,因为学习它是我们党整体自身建设的一个部分,一个方面,也是我们党整体工作要求的一个方面,或者说一个目标,所以我们如何把学习落到实处,如何把这个学习制度在现实中真正的体现出来,恐怕除了建立相应的、直接的学习评比考核等等制度以外,还需要跟其他方面的制度结合起来。比如说十七届四中全会这个决定中明确提出了,要把它跟舆论的导向、用人的导向以及其他的这种导向要统一起来。比如说用人导向来看,按说似乎建立学习型制度它跟用人制度没有什么联系,这边建立学习型制度,督促党内组织和党员怎么样去学习,那边是选拔任用干部,但事实上二者的关系是非常的密切,比如说我们这边要建立学习型制度,那边相应的干部选拔任用制度就必须考虑到我们建设马克思主义学习型组织这方面的要求,比如说我们选拔任用干部,我们这边提倡大家去学习,而那边如果我们选拔任用干部时候是把那些不学习、忙于去跑关系、忙于去拉关系那些人选拔到领导岗位上,这样在客观上实际上它会直接影响到你这个学习制度的贯彻,说老实话这个学习它也有相应的,就是学习本身怎么样促进学习,这个我们在现实中要解决好很重要的问题就是学习的动力何在,当然学习它本身不是一个直接的一个功利的事,不是说你今天学了,明天就能得到什么好处,大家才去学习。从一般的要求来讲,我们不管对党员、对党内组织、对党的干部,我们在这一方面要纠正或者说克服这种学习的功利性目的,直接功利性的目的,但是另一方面我们的制度安排上却需要非常注意这个问题,就是学习不管是党内组织还是党员的学习,要真正的持久化、要真正的能够坚持下来,在客观上它都需要源源不断的动力支持,就是你得有相应的动力来促进他不断的去学习,如果你没有相应的动力,这种学习可能搞一个活动可以,但是要长久的坚持下去是很难很难的,那么你这个动力是什么,事实上它就涉及到其他方面的职能,比如说我们的用人导向,它实际上就是一种带有动力性的这种非常明显的价值,这种导向,你如果老老实实、踏踏实实、扎扎实实在那学习的人最后他学的知识、学的技能,学习的东西得不到或者没有用场,得不到使用,那么在提拔任用干部的时候我们是另外一种标准来看,那肯定是不行的。 再一个,比如说社会舆论导向。当前我们知道在社会中我们处在一个市场经济的大氛围中,市场经济实质上它在客观上是提倡利益导向,这个不管你宣传不宣传,讲不讲,提倡不提倡,市场经济在客观上就是靠利益驱动的,靠强化利益驱动作用来合理的调配各种社会资源,这个是一个客观存在的,就像人们在现实中趋利的动机去做各种各样的事一样,这个不用你教他,但是在这种情况下我们怎么样用相应的其他方法导向来纠正由于这种市场纯粹物质利益导向所给社会发展带来的一些其他的负面影响,或者导致的人们的价值观念的偏差,那么当然是需要我们现实中解决好的问题。在其他工作方面也是这样,比如拿学习来讲,社会舆论导向到底往哪个方面导,在这么一个市场经济环境中对于促进学习就显得非常重要了。没有一个好的、大的社会舆论氛围的话,人家都忙着挣钱去了,都忙着致富去了,你在那学习那可能人家觉得你是个怪物,觉得你这个人傻得透气。所以说怎么样使得我们的学习的制度跟我们的其他方面舆论导向、社会导向、用人导向以及这种导向相应的制度融为一体,使其他方面的制度也能够在客观上促进我们所建立这种学习制度的落实,这个恐怕是我们在现实中需要解决好的问题。现在从实践中其实我们不难看出,凡是在学习方面做的好的那些党的组织不管是地方还是企业,相应的它在它的整个小范围内,在它相应的单位地区的范围内,它都形成了比较好的用人导向、舆论导向以及其他的社会导向,都形成了相应的跟学习制度相统一的其他方面的这种配套的制度。也就是说,我们要通过这种整体制度的建设来在党内甚至在整个社会真正形成一种学习有用、学习光荣的这么一个好的风气,这样才能在客观上促进我们整个建设马克思主义学习型党组织这项事业的发展。(四)把提倡学习和解决相应的学习条件结合起来第四个方面,我们在推进学习型党组织建设过程中要把提倡学习和解决相应的学习条件结合起来,或者说跟它提供相应的学习条件结合起来。学习在客观上实际上是需要条件的,比如我们说学习时间、学习环境、学习内容、学习师资等等,这都是学习所必要的一些客观条件。当然了我们说推进学习对于党员、对于党的组织、对于党员干部从主观上我们不能过分的强调这种客观条件,现在我工作忙了,我就不学习了,我现在任务重了,那么我就不学习了,或者我现在没有相应的这个条件,我就不学习了,所以学习型党组织建设在我这儿就没办法落实了,也就是从个体来讲我们不应该片面的去强调这些方面的一些客观条件限制,或者因强调这些客观条件的限制而影响自身学习型党组织的建设,更不能把这个作为不学习的一个理由。 但是同时我们也要看到,作为党的上级组织我们必须注意到这个问题,因为现在在现实中特别是某些条件差的地区,比如说一些贫困地区,还有一些某些条件差的个体,比如说流动性强的党员,他们还不具备学习型条件。说老实话你现在到国有企业,十七届四中全会召开了,企业可以组织企业的党员干部搞一个大型的报告会,今天把几百甚至上千人都集中起来,请外面的专家讲一讲,组织一次学习,让大家了解十七届四中全会精神,但是在民营企业你做不到这一点,民营企业的老板不可能说让你上班时间我们大家都去学习,有些是有客观条件限制的,对于这些还有一些贫困地区,他学习的这种环境,学习的师资本身都是问题,比如说在一些贫困地区的农村,说老实话有些地方现在党员半年甚至很长时间连党费都不交,要说在这个地方一定要学习什么,学习什么,学习网络技术、学习什么知识,根本不可能,办不到的事,没有这方面的条件。再比如说现在由于社会组织形式的变化,大量的流动党员的存在,也就是我们讲的打工者的队伍、农民工的队伍中,一些大学毕业之后找不到工作的那些,我看报纸上登,北京郊区大概有十几万蚁族,大学生找不工作,像这种实际上处在流动过程中,他自己都没有一个固定的单位、没有一个固定的工作,他的组织关系有些可能就是装在裤袋里的,像这种情况要给他要求怎么样,怎么样,恐怕他不具备这样的条件。当然我说的这可能是比较极端的例子了,但是处在二者之间相应的学习方面的条件不具备,这样的党的组织和党员也是大量存在的,所以我们要真正的把建设马克思主义学习型党组织的任务落实,针对某些方面、某些地方党员、党的组织在学习方面所遇到的现实情况、现实的困难,恐怕我们要帮助他们解决相应的学习条件问题。十七大报告明确的提出来要建立党内激励机制、关怀机制、帮扶机制,当然这种帮扶、这种关怀主要指的是物质生活方面,因为现在新的社会条件下有些党员由于各种各样的原因可能处在生活非常困难的这么一种境地中,那么他需要我们党的组织去关怀,去帮助,但是我理解这一种关怀,这一种经历,这一种帮助在建设学习型党组织方面恐怕也有它的相应要求,其实你帮助他解决相应问题这么一个学习条件也是一种关怀,也是一种帮扶。我前面谈了,我们这个党它本身是靠一种理想信念来把大家凝聚起来的,因为作为我们这个党大家想一想,我们没有其他的东西能够代替理想信念作为全党增强凝聚力的这么一种黏合剂或者这么一种介质,你说物质利益,物质利益它的多变性在现代社会条件下的多变性,像我们这样的先进组织不可能以物质利益做基础把党凝结起来,所以我们讲的理想信念,而这种东西它不是自然而然产生的,不是自然而然的就形成那种理想信念,即使形成了一种理想信念它也需要在新的这么一个社会环境中不断的去强化,这种强化这种过程实际上都需要通过学习来实现的,所以从这个意义上来讲,关心、帮助这些条件相对差的地方、这些部门、这些群体中的党员他的学习,那么才应该说具有更根本、更重要的意义。 所以我们要推进马克思主义学习型党组织的建设,现在在现实社会中恐怕要解决好一个很重要的问题,对于那些特殊部门、单位、领域、群体中的这种党员他的学习要给予足够的重视、帮扶,这是我想谈的我们建设马克思主义学习型党组织当前的现实状况,从途径、从方法层面要解决好的一些基本型的问题。当然刚才说了还有一些更具体的问题,比如说学习在不同的部门怎么样具体去组织党员来学习,通过哪些具体的活动,通过哪些具体的载体来使得党员、党的组织这种学习能够真正落到实处,那是很具体层面的东西,那也是需要我们在推进马克思主义学习型组织建设过程中要解决好的问题。因为这个学习我们要避免那种千篇一律的,照本宣科的那种形式化的东西,要通过各种生动活泼的,能够使党员乐意去干,最好是希望去做的这么一些途径,通过这么一些活动,这么一些载体来调动党员的积极性,启发党员的这种学习的举动、学习的热情,这样恐怕才能使得这样一种学习能够持续下去,而且真正能够学出效果来。在现实中现在有些企业在建立学习型企业过程中,有些社会组织在建立学习型组织的过程中,他们在这方面也都探索出了很多非常好的行之有效的经验,作为学习型党组织的建设,这个学习型党组织这么一种提法它实际上大家也都了解了,它本身就是从学习型组织这么一个方面借鉴来的一种提法,所以人家在学习型企业,学习型组织,社会是需要各方面已经探索出来的,一些行之有效的好的经验、好的做法,我觉得我们应该及时的去参考,吸收借鉴,值得我们在建设马克思主义学习型党组织方面这个学习活动能够更丰富、更科学、更有效。今天我想,马克思主义学习型党组织的建设就这么三个方面,一个它的必要性,或者说它的意义;第二就是建设马克思主义学习型党组织我们有了哪些方面的基本要求;第三,推进马克思主义学习型党组织建设我们在探索它的途径、方式这些方面应该注意处理好哪些关系,哪些问题,谈了我自己的一些体会,就是这些,谢谢大家! (注:素材和资料部分来自网络,供参考。请预览后才下载,期待你的好评与关注!)
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