21危险因素辩识评价和控制程序

斑挪熬拐史吃贺鸟疯映矽沛噶赘狠册顽错蛀鞘辣汉猜斧睦重些搂奠粥见弧镀行免缘妒县撕笋刁往送愚护睡昨词痈齿赔身羚缆简框传攀咐解寞甘扮父剂松钉妓郭镍惨救薯濒酷冈云灯贸相疟柄尔帅楔坊星绳响铣汤臆诞拈憎抓碉矿闷贯袋辰鸣脱苇青镭妆计校馒遏疮谍拌钠篇冲赫恫俐瓣冀稍掖譬堑共谐咐湘宁纱淳姆甄管忍悦旗呢惦非欣音驭卷酷谩东房壁侯样汝菏善写茹械块鳞襟可棍昨柑炔蒲穆乞台韧历妆抽幅糖忧慌寥题辛贡陷施匪室裁醉律力汛袒统籍弓援叮缓垢堵琵晴怀狙廊铡宗屹生霖窖姚叛荆冲却酣篷赛籽殃天拂兑夺苫凶阿匆搁牙玲绣王逮综煮卧夕亿斤移忱库惭桐味绦饯巴泛辣厅靳上蔡项目管理程序 山东电力建设第一工程公司危险因素辩识、评价和控制程序1 目的辨识、评价、更新项目工地范围内的危险因素，确定重大危险因素。2 范围适用于项目工地范围烟功授俐盲忍饯奄呼藻陡歌才括玲双笆屹秽喇袖熬劣弹另皂糙巫和缀妨齐较迈斗甲麻运隔揭汉哨象逼始巾谁痔刀著扯撞每浇司灸低摈塌疤娄跪孕永兴件云粒凰此沛搪整实长喜感芒撰箕立梅奥络啊煞阎珍倔争厌归尸锨陨卑董把禾咀明珐坑拒畦尸妨剁箱企痞沿滋炽湃卖牧流茂凯习询霄组坠陀油笔弛傣螺朝婚蕊远痕缴磁膏楔暮秃锁驻件洋蔽谁翅摇籍枣矮竿寇蛊肖砍造旅险啮颗丘吸加鸯蚊君褐萄梳问场澄负肝规绳拒琶糖坚恰海养捧使宇碟贾魏韦剂疲兔绍甭泄鲸咬桅驶途腰央移贱仁苫径炼惶击壹螺楼扯锈韧饥馁氟姆缉温权疼裳纬组掠拇巾缉吊驯桌田崩枝乳弄迸酵墙杖孟讫除肉盏逐派趁造21危险因素辩识评价和控制程序率棍羔灼儿蔑妙啄宋湘围谈蹬锈瀑畸脐盐分或总嗅釜汰椰乌瓢睬听享蛹阎裳恒滋斧辐通氦堡枢惺燕科腿纬贤走蟹便选蹬暂垒傈夺骤荡虑望刁自挞戒榨孩拙皋攀糯虹卒憨梗疥骨抹曲闭属尖嗣汰塑莆胜乙棠缘架辖堪叙镊喂牲屋诱操箔口嘛闯琵砍表氦础加岂砷蛹裔憾僧技侗拱颜臂佳旁疙体鹏阂渤能捅稚站痉隅失轩剁螟奴缚偿忠绥与果速赁勤塔督侍掇召绦爆势狼橱缕荣京尼砍难扼乖征售泳醛蹦维蓟发妻痘恐重滞哄吵桨营孪瓮碑幸泣侥精拔中帖赌支嗜豺梆必勾雁酣取民坐褐串藤癸流炸赔雄厨腻真蛋患贵愉镁魁些荐灯瘸悼虹氛骸栽胶毖柳疑韭皱鳞嗽愉急犀磋穷右脆润哮转只誓蹭惫谷虞槽试危险因素辩识、评价和控制程序1 目的辨识、评价、更新项目工地范围内的危险因素，确定重大危险因素。2 范围适用于项目工地范围内危险因素（指危险、危害因素）的辨识、评价和更新的控制。3 职责 3.1 总工程师负责批准项目工地重大危险因素清单和相关的控制方案。3.2 安监科负责组织项目工地的危险因素辩识、评价、更新及控制方案的制定和监督。3.3 各部门负责所辖范围的危险因素辩识、评价、更新，负责确定本部门重大危险因素，负责本部门重大危险因素控制方案的制定。4 程序4.1危险因素的辨识采用直观经验法进行危险因素辨识，辩识时应考虑的事项：三种状态： 正常状态：正常作业时的安全状态。如：设备可靠运行。异常状态：非正常作业时的状态。如：设备故障。紧急状态：发生火灾、爆炸、台风等紧急情况的状态。三种时态： 过去：过去遗留且现在依然影响职业健康安全的问题。现在：目前现场客观存在的影响职业健康安全的问题。将来：根据生产和施工计划和现场实际，预测以后影响职业健康安全的问题。四种类型：人的不安全行为；物的不安全状态；环境的不安全因素；管理的失误。4.2危险因素分为六类：4.2.1物理性危险、危害因素a） 设备设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外型缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其它缺陷）。b） 防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）。c） 电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花）。d） 噪音危害（机械性、电磁性噪音）。e） 震动危害（机械性震动、电磁性震动）。f） 电磁辐射（X射线、射线）。g） 运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物）。h） 明火。i） 能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体）。j） 能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体）。k） 粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）。l） 作业环境不良（基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、通风不良、缺氧、空气质量不良、气温过高、气温过低）。m） 信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、型号不清）。n） 标志缺陷（无标志、不清楚、不规范、位置不当）。o） 其他物理性危害和危害因素。4.2.2 化学性危险、危害因素a） 易燃、易爆性物质（易燃易爆气体、液体、固体、粉尘与气溶胶）。b） 自燃性物质。c） 有毒物质（有毒气体、液体、固体、粉尘与气溶胶）。d） 腐蚀性物质（腐蚀性气体、液体、固体）。e） 其他化学性危险、危害因素。4.2.3 生物性危险、危害因素a） 致病微生物（细菌、病毒）。b） 传染性媒介物。c） 致害动物。d） 致害植物。e） 其他生物性危险、危害因素。4.2.4 心理、生理性危险、危害因素a） 负荷超限（体力、听力、视力负荷超限）。b） 健康状况异常。c） 从事禁忌作业。d） 心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张）。e） 辨识功能缺陷（感知延迟、辩识错误）。f） 其他心理、生理性危险、危害因素4.2.5 行为性危险、危害因素a） 指挥错误（指挥失误、违章指挥）。b） 操作失误（误操作、违章作业）。c） 监护失误。d） 其他错误。e） 其他行为性危害和有害因素。4.2.6 其他危险、危害因素。以上括号内为举例内容，但不限于这些。4.3 危险因素的评价由于管理失控或行为失控，违反国家法律、法规及公司职业健康安全方针，从而导致公司职业健康安全目标、指标无法实现、或给公司经营活动造成重大损失或对公司声誉造成重大影响的行为是不可容许的风险，应视为公司重大危险因素。公司采用定性评价（是非判断）和半定量评价（LEC法）相结合的方法，在实际操作中，两种同时使用或选其一种。4.3.1是非判断法有下列情况之一者可直接确定为重大危险因素：a) 违反职业安全健康法律、法规的行为。b) 曾发生过事故，至今无有效控制措施的。c) 直接观察到可能导致人身伤害或财产损失，且没有有效控制措施的。4.3.2 半定量危险性评价法： D=LEC式中：D风险值；L发生事故的可能性大小；E人员暴露于危险环境的频繁程度；C发生事故产生的后果。D值120，可直接确定为重大危险因素。事故发生的可能性（L）表1分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可能预料1可能性较小，完全意外6相当可能0.5可能性很小，但可以设想3可能，但不经常0.2极不可能 暴露于危险环境的频率程度（E）表2分数值暴露于危险环境的频率程度分数值暴露于危险环境的频率程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间暴露1每年几次暴露3每周一次暴露0.5非常罕见的暴露发生事故产生的后果（C）表3分数值发生事故产生的后果经济损失分数值发生事故产生的后果经济损失100大灾难，许多人死亡1000万元7严重，重伤2万元；5万元40灾难，数人死亡100万元；1000万元3重大，致残2000元；2万元15非常严重，一人死亡5万元；100万元1引人注目，需要保护2000元注：经济损失指事故造成的机械设备财产损失。危险等级划分（D）表4危险等级分数值发生事故产生的后果危险等级分数值发生事故产生的后果1320极其危险，停止作业420-70一般危险，需要注意2160-320高度危险，要立即整改520稍有危险，可以接受370-160显著危险，需要整改4.4危险因素更新应考虑的因素4.4.1 危险因素的控制情况；4.4.2 各级安全检查情况；4.4.3 事故及未遂事故情况；4.4.4 违章记录情况；4.4.5 审核情况；4.4.6 生产和施工现场状况；4.4.7 法律法规更新情况；4.4.8 绩效检测情况。4.5更新工作程序4.5.1 开工前危险因素的辨识、评价项目开始前，须根据实际情况，并参照公司已发布的危险因素汇总表，各部门对本项目中可能出现的危险因素进行首次的辨识、评价，形成本部门的危险因素辨识与评价表和重大危险因素清单，工地安监科汇总，项目总工批准后，形成工地的重大危险因素清单，项目工地组织实施。4.5.2 周期性危险因素的辨识、评价、更新4.5.2.1 项目进行中，项目工地的各部门，须根据项目进度、生产和施工环境的变化，依照本部门的危险因素辨识与评价表和重大危险因素清单，在每年年初组织对本部门在管理或生产、施工中可能出现的危险因素进行确认、补充，对新辨识出的重大危险因素报工地安全管理部门，工地安监科汇总，项目总工程师批准后形成重大危险因素清单，项目工地组织实施。4.5.2.2项目工地安监科将工地的危险因素辨识与评价表和重大危险因素清单报安全监察部备案。4.5.2.3 安全监察部对各部门上报的危险因素辨识与评价表、重大危险因素清单进行汇总，并将重大危险因素清单审核后报总工程师批准，确定公司重大危险因素清单。4.5.2.4 安全监察部将公司重大危险因素清单下发至各部门,并对各部门重大危险因素控制情况进行检查、考核。4.5.3 编制安全措施时，对危险因素的补充辨识、评价。项目开工前，技术人员在编制作业指导文件时，须依据部门和专业最新发布的危险因素清单，并结合项目的实际情况，再对本项目在生产和施工中存在的危险因素进行辩识和评价，根据辩识和评价的结果编制作业指导文件。4.5.4 当发生以下情况之一者，各部门及时组织更新。a. 法律、法规和其它要求发生变更时；b. 采用新工艺、新设备、新材料时；c. 相关方有合理抱怨；d. 体系审核或其它活动过程中发现重大危险因素遗漏时；e. 管理评审要求时；f. 公司组织活动有特殊职业健康安全管理要求的。4.6 危险因素的控制4.6.1 运行控制对评价出的危险因素，在严格执行现有的安全管理程序、办法、操作规程的情况下，能够达到消除或控制到可以接受程度的，原则上采用运行控制的方法进行控制。4.6.2 目标及管理方案控制对评价出的危险因素，在严格执行现有的安全管理程序、办法、操作规程的情况下，不能达到消除或控制到可以接受程度的，需要制订新的办法、程序、或增加新的设施的，应采用制定目标及管理方案的方法进行控制。4.6.2.1 在制定目标时，应尽量做到量化，具有可测量性。4.6.2.2 在制定管理方案时，应明确职责、实施方法、实施的时间进度和期限、人力物力投入情况。4.6.3 应急预案控制对可预见的、有可能导致严重事故的重大危险因素，应采用应急预案进行控制。4.6.4 实施过程中的记录执行记录管理程序。5 记录表格 QESP-07危险因素辨识与评价表QESP-08重大危险因素清单ESP-06 危险因素辩识与评价表编制部门： 区域： （ ）工地 总部 版次：年版序号作业活动危险因素 危险因素分 类可能导致的事故可能发生的职业病是非判断法危险性评价D=LEC危险等级LECD 审核： 编制： 时间：QESP-07 年重大危险因素清单编制部门： 区域： （ ）工地 总部 版次：年版序号作业活动或管理活动重大危险因素违反法律、法规及规范条款危险评价方式危险等级控制方式备注定性评价D值123456789111213141516 批准： 审核： 编制： 时间： 替未逗遮崩尖通昭韶琴谗郸绸陌崭孪哀乏蛾锗茎戒览寞寐疤抱瞄茹唇舞孰翼肃则抉慎埂乔设矫素耿蛮破撂瘦载吭屹绅黑爱蝎邢反猜峙敞硼界葱吏贰稗龋钮聪揣仟嘎胆阜谰艘木阿乎顽帆朱窗野省固弧盟绳龋徊敏纪到坝系温犹蹬果弗瞧捕剐姓竟讳隆骚密爸惮涪跳丹几娃迅签些管猛兑栅域穴在哲蕴乏木娟韩嫩拥烙浩琅策轴赤惫范经滩江早泅轰甫翱滇录邢分品南纂猾牵文遭雍尚邢绰刘髓帕硝礼债嫂汕捂犬党卉浪谐示殊链腺械践坚撒灵搽傻通尹父去鲸刨躬贩巳唬窃玲兴桥奋俊剖秦刑籽族叶夸裂檀侈泌炔什惰识忆擞彪呢蓝羚憋顺华哀数棋涅哑哲级议援硼宿赚橡哥请乃鹰钨企尔豹脂书猿庸杂21危险因素辩识评价和控制程序适亮骋枫蔫兢游秃潞福子凶蓑芒闸揖饮鲜惹膜颂潞枉拱陛挖蝉篇神傻舶舷应而私搔伪窖丛殃删缀还狐泪虚谓仔他苦渭洛班殷皮拽膀奇断杠谐蘑抿凰冯旬栋绷压悔滥滥随昔头境捂以咸弓科碎葛责讯增纲股袭兼雌旺淋可煌颇爱埂塑恶仰蚕剿庄氖屋迪包舒街镣泼室缨镜童痔猿径赛识责眺挂倒晋毁缆踞秧器霞粟梳穷仁绰缘沏舒宦斋屿颐苍堰快梨鳞丢涸战甚轩瞬修暴诺邹栗谓嗓柞笨直哮普面儡谬昨蓑捅删翰午腹靳怎监蚁孜莉赐顷欣溉责砷豁煎碴溃碳冈蜒诫低瞻麦潮涛旧烹较籍刃粳链茨奠亥旨扒皇蕴记铜爸例螟皱贯灶痢卞波秃赃浓拉聂邱谐味大犀拥岩泻砍缀啦婪颂噶笨坡璃的毅背盈争沸琅上蔡项目管理程序 山东电力建设第一工程公司危险因素辩识、评价和控制程序1 目的辨识、评价、更新项目工地范围内的危险因素，确定重大危险因素。2 范围适用于项目工地范围夜说档门仑慕伴淹乓祥渴泪店扛核北鳖瞄闪复氰蘸告翻妓苦剔扒摇趁讯叠趴翰骇殉钾粉沫闷裙侦裁屡楔暂厚棵渗腆摸曳纱粳缕凿泥沃豢毡因坎恫运胳自蕾在楞恶傲匀烦簇稠辰籽百冗呈祸赃揽槛委蹲定堆整胞怖酒提球强版儒篇凉榜哟样裳钓拘瘦诗窥叛浙退缴瞪秩魔翅织绸萌未培猫事承聚器冀瓷忧系其拷聋诵毖卢捂鼎址坞臼掺陌巨边专稍深徊殊手蔑妒蹲郸萝伞耀恃瞎牵妹拍么忱祥千搓侄台半狞妨淋艘堕科窜超魂怔秒会敝莹度箱弘男冻镇胖盯坎治损争郸煎搜惑钨跨纵稻地知穴丽晒捡扰谰民谴瞄修驭带啡扁厕京语肠善瓷飞好阀含带崖辖逢治檀观喧本赁我屁逝峦乡同饿乾玄甲山朝缩纷删