混凝土建设项目可研优秀报告

*商品混凝土有限公司商品混凝土有限公司商品混凝土有限公司商品混凝土有限公司新建商品混凝土搅拌站项目新建商品混凝土搅拌站项目新建商品混凝土搅拌站项目新建商品混凝土搅拌站项目可可行行性性研研究究报报告告工程咨询有限公司二一年五月I目 录第一章第一章 总论总论.11.1 项目提要 .11.2 研究工作的依据、目的及范围 .41.3 编制原则 .51.4 结论 .6第二章第二章 项目背景、建设必要性和意义项目背景、建设必要性和意义.72.1 项目背景 .72.2 建设必要性 .102.3*商品混凝土市场分析 .132.4 项目建设意义 .16第三章第三章 建设条件建设条件.173.1 项目建设区域概况 .173.2 项目建设条件优劣势分析 .19第四章第四章 市场分析与销售方案市场分析与销售方案.234.1 市场分析 .234.2 营销策略、方案、模式 .254.3 市场风险分析 .26第五章第五章 项目建设方案项目建设方案.285.1 建设规模和产品方案 .285.2 建设规划和布局 .285.3 产品质量控制 .285.4 工艺技术方案 .295.5 设备方案 .305.6 原辅材料供应方案 .315.7 建筑方案 .325.8 项目实施进度 .36第六章第六章 项目组织与管理项目组织与管理.386.1 组织机构与职能划分 .386.2 劳动定员 .386.3 经营管理措施 .386.4 技术培训 .396.5 劳动、安全、卫生与消费 .40第七章第七章 环境保护环境保护.447.1 环境影响 .447.2 环境保护与治理措施 .457.3 评价与审批 .46第八章第八章 项目招投标方案项目招投标方案.47II8.1 招标原则 .478.2 项目招标范围 .478.3 投标、开标、评标和中标程序 .478.4 评标委员会的人员组成和资格要求 .48第九章第九章 投资估算与财务评价投资估算与财务评价.509.1 投资估算 .509.2 资金筹措 .529.3 资金使用和管理 .529.4 财务评价 .52第十章第十章 建设合理性分析建设合理性分析.5810.1 产业政策符合性分析 .5810.2 清洁生产符合性分析 .5810.3 规划符合性分析 .5810.4 环境承载性分析 .6010.5 选址合理性分析 .6010.6 结论 .60第十一章第十一章 结论与建议结论与建议.61编制单位：*市正泰工程咨询有限公司总 经 理: 高级工程师）项目负责人: （注册咨询工程师）编制人员: (注册咨询工程师)(注册咨询工程师)审 核： （注册咨询工程师）1第一章 总论1.1 项目提要1.1.1 项目名称新建商品混凝土搅拌站项目1.1.2 建设性质与地点建设性质：新建建设地点：项目选址位于*县*镇乡*村北（距离*市 10km，距*县中心 8km，距离*东高速路口 2km） 。1.1.3 建设规模及产品方案本项目占地面积 33300m2（约 50 亩） ，本项目新上二条预拌商品混凝土生产线，设计生产能力 50 万 m3，产品为 C10-C60 混凝土,以C25、C30 为主。实际产量由市场决定，计划第一年销售 30 万 m3，第二、三年达到 40 万 m，第四年达到 50 万 m。1.1.4 技术、设备、建筑物1.技术来源的可靠性与可得性本项目优越性是连续化、自动化、优质高产、用工少。根据产品方案、生产技术工艺及流程，项目中拟从国内知名企业三一重工购置先进设备，这对本项目的实施奠定了良好的技术基础。此外，本项目依托高校等科研单位的专家学者作为公司的技术顾问，建立了长期合作伙伴关系，这为本公司提供了有利的技术保障。2.主要设备2本项目所需的设备主要有搅拌站、混凝土运输车、混凝土汽车泵、试验室仪器、装载机等。3.建筑物本项目占地面积 33300m2，建筑面积 24430,主要建设搅拌楼、原料库、办公室、宿舍等。1.1.5 劳动定员与工作制度根据“高效、精干”原则，本项目劳动定员 80 人。其中管理人员5 人，技术人员 7 人，工人 65 人，营销人员 3 人。本项目实施三班倒工作制度，每班工作 8 小时，年工作 200 天。1.1.6 总投资及资金筹措本项目报批总投资 7780 万元，其中建设投资 6780 万元，流动资金1000 万元。本项目所需资金全部自筹。1.1.7 项目实施进度本项目建设期 4 个月，计划于 2010 年 6 月份开始前期备案工作，期间完成项目的土建、设备安装调试等项工程，预计 2010 年 9 月工程全部竣工投产。1.1.8 主要经济指标主要技术经济指标汇总表序号项目单位数量一生产规模1商品混凝土万 m350 二主要原料及燃料动力1水泥万吨/年92石子万吨/年31.3633砂子万吨/年16.584粉煤灰万吨/年0.55添加剂万吨/年0.176水万吨/年10.47电万 kwh/年90三劳动定员人80四占地面积平方米33300五主要经济指标1总投资万元77801.1建设投资万元67801.2流动资金万元10002生产成本万元69523年销售收入万元115384年利润万元2501投资回收期（税前）年2.85投资回收期（税后）年3.58财务内部收益率（税前）%35.406财务内部收益率（税后）%24.287投资利润率%24.118盈亏平衡点%34.681.1.9 项目承办单位项目承办单位：*商品混凝土有限公司法人代表：武丽萍地址：*县辛安镇乡清凉寺村北注册资金:2000 万元*商品混凝土有限公司为私有制企业。该公司新上年产 50 万 m3商品混凝土建设项目，产品质量国家规定标准的要求。本项目的开发具有一定的社会、环境效益和经济利益。符合国家产业调整政策，又有较好的发展前景，是一项利国利民的产业。本项目一旦投入正常生产，对促4进地方经济的发展将起积极的作用。1.2 研究工作的依据、目的及范围1.2.1 依据1、关于编制新建商品混凝土搅拌站项目可行性研究报告的委托书、合同书；2、 中华人民共和国环境保护法(1989 年)；3、 产业结构调整指导目录（2005 年本） ；4、 中华人民共和国国民经济和社会发展“十一五”规划 ；5、国家商业部、公安部、建设部、交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知 （商改发2003341 号） ；6、 项目可行性研究与经济评价手册 ；7、 投资项目可行性研究指南 ；8、国家有关建设项目技术及经济评价的规定、规范；9、项目单位提供的基础材料；10、现场勘查所得的资料和数据。1.2.2 目的编制本报告主要为达到下述目的：1.论述工程的必要性和可行性，确定工程项目；2.确定工程建设规模；3.提出合理的工程方案并加以论证、优化；4.提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划；55.作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、工程运营的工作依据。1.2.3 范围根据*公司的规划目标，结合当地资源状况，*市工程咨询有限公司组织有关技术人员对*及全国的预拌商品混凝土生产及市场进行了充分细致的调查，提出了年产 50 万 m预拌商品混凝土搅拌站项目报告。根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度的规定，对本项目建设的依据、必要性、可行性和条件进行了论证，对产品的市场需求进行了分析预测，对生产方案、规模、工艺技术、设备选择、公用工程、环保、消防安全、劳动保护及卫生、节能、招投标、项目实施进度、投资估算及资金筹措和财务经济评价、风险分析等方面进行综合性研究、分析和评价，为项目建设提供了可靠的依据。1.3 编制原则1.积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家和地方颁布的标准、规范、规定，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，安全适用；2.重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额；3.“三废”治理措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。排出物符合国家及地方的“三废”排放标准。4.节能与降耗并重。61.4 结论*商品混凝土有限公司新建商品混凝土搅拌站项目，符合国家产业政策及*市经济发展实际，经分析论证，该项目自然条件具备，社会经济条件优越，技术基础条件成熟，产品市场前景广阔，发展潜力较大，经济、生态、社会三大效益明显，且投资少、见效快、风险小，该项目是可行的。为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点：1、争取政府的支持，使企业发展有一个稳定、良好的环境。2、及时掌握市场信息，调整企业营销策略，进一步巩固、完善和扩大销售渠道，同时应大力在全省和全国推广企业形象、产品形象，形成稳定的销售对象，以防止预拌商品混凝土原料价格的波动，对企业造成较大影响。3、承办单位应提高管理水平，培训员工尽快掌握新的生产技术，以保证生产水平，降低生产成本。4、项目应严格按环保“三同时”的原则，搞好环境治理工作。总之，本项目建设符合国家农业产业政策和地方发展规划，具有很好的社会效益和经济效益。建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资、早受益。7第二章 项目背景、建设必要性和意义2.1 项目背景预拌商品混凝土发展初期缺乏规模效益，价格高于现场搅拌混凝土，如没有限制或禁止现场搅拌的政策法规出台，预拌商品混凝上市场开拓十分艰难。建国初期，我国在一些大型水利工程中采用了预拌混凝土，但是由于种种原因，我国预拌混凝土的生产发展比较迟缓，与发达国家相比，形成了很大的差距。近几年来，国家对发展预拌混凝土高度重视，出台了一系列强有力的政策法规，为预拌混凝土的快速健康发展提供了保障。2003 年，国家商务部、公安部、建设部、交通部发布了关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知 ，确定了 124 个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。河北省政府根据国家政策法规及本地实际情况，发布了关于转发的通知 ，大力鼓励和支持预拌混凝土，大大促进了建设单位和施工单位使用预拌混凝土。据权威部门的预测，未来 10 年甚至更长一段时间内，中国建材工业发展速度将高于国民经济发展速度 3-4 个百分点。随着国家房地产业的蓬勃发展，中国预拌混凝土的产量逐年提高。国家的重点工程项目也是拉动预拌混凝土产量的一个重要原因。 “西部大开发” 、“振兴东北老工业基地” 、 “中部崛起”等战略实施拉动了地方经济8增长和基础建设。广州亚运会、上海世博、高速铁路、南水北调等国家大型基础项目的相继开工，也为近几年混凝土行业的发展提供了良好机遇。我国混凝土发展至今取得了很大的进步，但是预拌混凝土占混凝土总量的比例还是较低，与世界各国相比，存在着差距。我国目前预拌混凝土所占比例只有 20%，随着国家对环境和能源的关注，我国预拌混凝土占混凝土总量的比例将有显著的提高，2010年预计将达到 40%，实际产量将增长一倍以上。2000-2005 年复合增长率为 38.38%，预计 2006-2008 年复合增长率为 19.28%，8 年复合增长率为 28.48%。未来几年混凝土行业仍将处于高速增长期。在中国混凝土网对 2008 年全国商品混凝土产量的调查中发现，华东、华北及华南地区占据了中国区 83%的混凝上量，尤为华东区特别突出，江苏、上海及浙江预拌混凝土的急速发展成为其他省市关注的焦点。2009 年，整个混凝土企业呈现“井喷”的势头，企业数量从 2000 年的 726 家迅速增长至 1359 家，增长率从 2000 年的6.3%到 2009 年的 12.28%。而到 2009 年则成为增长的拐点，企业增长进入较为平稳的阶段。近年来增速降缓主要由以下两方面因素决定：一是宏观调控加强，预期固定资产投资增速下降；二是设备保有量、成新度大幅提高，搅拌站基数不断增大。2008 年，混凝土行业集中度整体不高，商品混凝土前十强企业的总产量也仅占行业总产量的 11%。目前整个行业存在着企业数量多、规模较小、企业层次较低等情况。行业处于买方市场，企业通过恶性竞争来求得发展，处在“诸侯混战”的时候。行业也没有形成统一的联盟，在买方面9前没有话语权，企业在面对恶意拖欠等等行业潜规则时显得力不从心。预拌混凝土企业在我国发展极不平衡，地区差异较大。在北京、上海、广州、大连、厦门等大城市，预拌混凝上使用量较大。这些发展较好的省市已经接近或达到发达国家的水平。但在西部地区，有的省份还没有一家预拌混凝土搅拌站。有的省市即使有预拌混凝土搅拌站，由于种种原因，也未充分发挥作用。目前水泥企业集团没有大规模进入混凝土行业，虽然令人困惑，但从另一方面也说明时机尚不成熟。2008 年，混凝土搅拌运输车销售量为 6000-7000 辆，预计 2009 年需求量不超过 7000 辆，近几年国内市场需求基本趋于平衡。若二级市场能够顺利开展的话，将有可能增加 1000-2000 辆。2008 年，预计强制式混凝土搅拌机的总需求量约为 1500 台，比 2007 年增长 15%-20%；搅拌站的需求约为1300-1500 台，尽管今年第一季度搅拌站的市场需求增长很快，但全年需求并不会有很大的突破；泵车需求为 1000-1500 台，拖泵为2000-2500 台。 我国的预拌混凝土搅拌站始建于 20 世纪 70 年代后期，在上海、常州等地。随后，由于建设的需要和政府的支持，城市预拌混凝土发展较快，每年以约 15%的幅度递增。但在西部地区，预拌混凝土的发展还有待时日。综观整个行业，还是面临如下问题： 1、部分地方行业政策执行力度不够，严重阻碍商品混凝土的发展。 2、行业整合时机未成熟，行业集中度低，缺少龙头企业。 103、各地诸侯混战，产品价格逐渐降低，行业利润向亏损的边缘迈进。 4、建筑行业带资的潜规则造成应收账款增加。 5、小企业产品品质和数量难以保证。 6、ERP 软件及 GPS 系统开始逐渐被企业接受，而且发展良好，但有待进一步提高(发达地区普及率已超过 50%)。 7、企业管理粗放，缺乏专业管理和技术人才。 8、区域发展极不平衡(沿海发达地区已逐渐成熟，中部地区迅猛发展，西部欠发达地区刚刚开始)。 9、发达地区进入诸侯割据时期，价格竞争激烈，缺少行业龙头与采购方进行价格谈判，维护行业合理利润。 10、尽管企业普遍反映应收账款高涨和利润低下，但是混凝土企业倒闭的消息却鲜有耳闻，说明行业内多数企业仍有合理利润。据测算，在上海混凝土价格最低的时候，好的混凝土企业仍然有 20%的毛利。面对这样的发展机遇，结合*市混凝土行业的发展现状，*公司提出了年产 50 万 m3商品混凝土项目的建设。2.2 建设必要性2.2.1 项目建设符合国家产业政策和地方发展规划本项目属于产业结构调整指导目录（2007 年本） 中建筑类的“商品混凝土、商品砂浆及其施工技术开发”行业，属于国家鼓11励类。国家对推广应用商品混凝土一直十分重视，1987 年建设部印发了关于“七五”城市发展商品混凝土的几点意见 ；1990 年国家计委、建设部将杭州、厦门、南京列为试点城市；1994 被建设部确定为建筑业重点推广应用的 10 项新技术之一；“八五”期间国家建设部安排 5 亿多元资金用于支持预拌混凝土的发展。全国八届人大四次会议通过的国民经济和社会发展“九五”和 2010 年远景目标纲要中明确提出“提高水泥散装率，发展普通商品混凝土” ，把发展预拌混凝土作为一项重要任务列入国民经济和社会发展计划。1996 年 4 月国家建设部又印发了关于加快预拌混凝土发展的若干意见 ，1997 年国务院国函 8 号， 进一步加快发展散装水泥的意见中明确指出：大中城市要积极发展普通商品混凝土，各地应根据具体情况限期在城区现场搅拌。2003 年，商务部、公安部、建设部、交通部发布了关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知 ，确定了 124 个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。2004 年国家七部局又统一出台了散装水泥管理办法 （5 号令） ，各地政府根据国家政策法规，结合本地实际情况也纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大力促进建设单位和施工队伍使用预拌混凝土。近几年，随着国家对环境和能源的关注，对普通商品混凝土的发展出台了一系列强有力的政策法规，根据国家关于限期禁止在城市城区现扬搅拌混凝土的通知和散装水泥管理办法 ，从122006 年开始，国内 240 个城市要全面推广普通商品混凝土、禁止现场搅拌混凝土。商务部和建设部又联合下发通知，确定于 2007 年启动在全国大中城市城区施工现场禁止搅拌砂浆工作。从 7 月 1 日开始，北京市、天津市、上海市等 19 个城市，将禁止在城区施工现场搅拌砂浆。 两部委表示，在禁止现场搅拌砂浆工作的推进过程中，将根据不同城市经济发展水平、建设技术发展状况、预拌砂浆供应状况等方面的差异性，分期、分批予以实施：第一批实施范围包括北京、天津、上海、重庆、南京、杭州、郑州、宁波、厦门、青岛、广州、深圳、大连、珠海、苏州、无锡、扬州、常州、连云港等 19 个城市，实施时间拟定为从 2007 年 7 月 1 日开始；第二批实施范围包括石家庄等 36 个城市，实施时间拟定为从 2008 年 7 月 1 日开始；第三批实施范围由各地散装水泥主管部门会同其他相关部门根据本地具体情况提出，实施时间初步定为 2009 年 7 月 1 日开始。这是自 2003年 10 月四部委联合发布关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知后的又一重要举措。2.2.2 项目建设是社会发展的需要混凝土是建筑的主要材料，建设预拌混凝土厂是建筑行业向深层次发展的需求，应用电子技术自动控制物料的称量和进料、选择合适的配合比、测试砂的含水量并调整材料用量、显示贮仓料位、生产系统联动互锁和故障报警等。混凝土集中搅拌有利于采用先进的工艺技术，实行专业化生产管理。设备利用率高，计量准确，将13配合好的干料装入混凝土搅拌输送车，因而产品质量好、材料消耗少、工效高、成本较低，又能改善劳动条件，减少环境污染。可根据市场需要生产各种强度混凝土，由专用运输车送到工地进行浇筑。该项目避免了工地现场搅拌强度不稳定、搅拌不均匀、保养不规范以及现场脏、乱、差等缺点，是国家鼓励的环保投资项目。随着人们生活水平的提高，城市居民对生活环境的要求越来越高，建筑工地的混凝土搅拌以及运输水泥、石料、沙子产生的噪音、粉尘污染给人们的正常生活带来严重的影响，决定了集中供应商品混凝土在目前城市建设过程中无可替代的位置，与传统的现场搅拌混凝土相比较，商品混凝土具有节约原材料、质量稳定可靠、提高水泥散装率、提高工作效率、减轻劳动强度、减少环境污染等特点。国家商业部、公安部、建设部、交通部于 2003 年 10 月 16 日下发了关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知 （商改发2003341 号） ，通知指出“各地区应采取措施，鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆，将限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土纳入工作日程。目前，国内大中型城市已明令禁止现场搅拌混凝土。可以预见，随着经济发展和环境容量的制约，禁止现场搅拌混凝土的城市和地区越来越多，商品混凝土在城市建设中应用会越来越广泛。2.3*商品混凝土市场分析1、*商品混凝土行业概况*预拌混凝土行业起步较晚，直到 2006 年真正意义上的商品14混凝土才开始进入建材市场。但*商品混凝土行业总体水平还有待提高，与*城市的地位还不相称，与其它发达城市相比，还有很大的发展的空间。2、*商品混凝土未来市场需求预测分析市场分析2009 年*形成生产规模的搅拌站有 8 个，设备开工率大大的高于全国的和石家庄市搅拌站企业的平均开工率，很多时候在超负荷运转。随着离国家经贸委发布的混凝土发展时间表所规定的时间的到来，和*建筑市场的快速发展，*的混凝土发展速度将得到较大的提升，在较发达的*县建立搅拌站，是结合整体环境的发展趋势的。*项目工程量大，位于*东部经济区中心地带的*县，是*东的前沿县。*卫星辐射区域经济合作战略的实施，使*县的区位优势进一步凸显。特别是建设的加快推进，为*与经贸合作开辟了更加广阔的空间与舞台。目前，城市的扩张对混凝土的需求急剧膨胀，商机无限。*作为东部经济区的重要地位，开发力度大，发展速度快，基本建设及基础设施投资总量逐年增大。由此可见，*预拌混凝土行业前景广阔。*预拌混凝土行业发展的有利条件东部经济区开发对促进*预拌混凝土生产的发展，无疑将起到极大的促进作用，并且发展的速度必将大大加快，现有搅拌站的生15产能力难以跟上发展的步伐，现有搅拌站的生产供应将经受严峻的考验。市场供求行情正在趋于有利目前市场状况已经由买方市场初步过度到供需基本平衡，比较好的搅拌站已过渡到了供不应求的局面，正在考虑扩大再生产。有选择性的接订单（拒绝不良订单） 。回收混凝土货款情况也开始改善，今年以来的新订单货款按月回收率在 80%以上。3、产品目标市场分析商品混凝土产品目标市场现状2009 年，*8 家搅拌站的市场供应总量为 180 万立米，市场的需求量预计为 260 万 m，自 2010 年初到目前，*商品混凝土市场一致呈现需求大于供应的局面，主城区供不应求、综合实力较强的搅拌站供不应求，现有 6 家搅拌站做到了满负荷运转，搅拌站正在考虑通过技术改造扩大再生产,并在市场上有选择性的接订单。目前，*场商品混凝土供应强度等级从 C10C60，但主要以 C25、C30 混凝土为主，其中 C25 占市场总量的 45%，C30 占 25%，其它强度等级混凝土合计占 30%。混凝土市场需求以普通商品混凝土为主，干硬性混凝土及其它有特殊要求的混凝土较少。现有 8 家搅拌站基本都在以本站为中心 20 公里为市场辐射半径，超出 20 公里承接任务则运输能力难以满足要求。现有搅拌站组织生产供应的能力、服务质量等虽经搅拌站挖掘潜力，但仍达不到市场的要求。16*现有 8 家搅拌站自各家建站以来尚无一家出现亏损，平均利润率超过 15%，从利润指标水平上，*商品混凝土的利润指标在全省名列前茅。综上所述，本项目的建设是十分必要的。2.4 项目建设意义发展预拌商品混凝土是水泥使用权和混凝土生产方式的一项重大变化，大力推广应用预拌商品具有十分重要的意义。第一，有利于加强城市建设管理，净化城市环境。采用现场搅拌混凝土生产方式为分散搅拌，不仅毁街占地、噪声扰民，增加交通负担，而且粉尘飞扬，污染环境。使用先进设备，集中生产，统一供应预拌商品混凝土则能减少机动车辆拉运原材料的次数，减少施工占道，机器噪声及粉尘飞扬，具有明显的社会和环境效益。第二，有利于加快城市的建设步伐，预拌商品混凝土具有生产规模大、机械化、自动化程度高等特点，与传统的现场搅拌方式相比，可成倍提高劳动生产率，有效的缩短建设工期。第三，有利于提高建筑工程质量。在现场搅拌的混凝土配料计量不准，掺配比不稳，也容易发生偷工减料，以次充好的现象。近年，全国不少地方发生了因在混凝土施工过程中偷工减料造成的重大质量事故和人身伤亡事故。采用专业的预拌商品混凝土可以避免上述问题，减少跑、冒、滴、漏等问题。第四，有利于推广应用散装水泥，综合利用粉煤灰，大量节约17资源。据统计，全国每年生产袋装水泥 3 亿多吨，包装纸消耗优质木材 500 多万 m，水泥包装费高达 90 多亿元，资源和资金消耗惊人，而预拌商品混凝土的工艺必须使用散装水泥，造福子孙，利国利民。18第三章 建设条件3.1 项目建设区域概况3.1.1 建设地点的选择本项目建设地点位于*县辛安镇乡清凉寺村北（离*市10km，离*县中心 8km，离*东高速路口 2km） ，占地面积33300m2，该处交通便利、通讯方便、原辅材料丰富、基础设施完备，是建设预拌商品混凝土建设项目的理想场所。 3.1.2 社会环境简况*县位于河北省南部，*市辖区东部。地处东经 11437至 11501，北纬 3629至 3640之间。县境东西横距 35公里，南北纵距 16 公里，面积 496 平方公里。有 309 国道和邯济铁路从中穿越，交通便利，地理位置优越，县人民政府驻地*镇西关位于县境中部，西距*市 30 公里，北距省会石家庄 175 公里，是全县的政治、经济、文化和商贸中心。*县小麦，玉米，棉花，蔬菜，果品，畜禽等农产品资源十分丰富，产量高，品质优。其特色产业:圆葱，食用菌，瘦肉型猪等己经初具规模。*县是全国优质棉花生产基地县，全国商品棉基地县，2007年全县棉花种植面积 20 万亩，棉花生产虽受严重灾害，总产值达 2万吨，居河北省县级第一位。*县现有耕地 60.48 万亩，是*市重要的商品粮食基地。此外，*还是牛肉繁殖基地，瓜菜基地，食19用菌基地。食用菌的栽培从 70 年代开始，经过试种，到目前为止已经建成食用菌基地两个，涉及 9 乡镇，形成 100 个食用菌生产专业村，养殖户达 7500 多户，生产规模 2000 万袋，总产突破 2000 万公斤，年产值 4000 万元，群众年增收 2400 元，成为全县农业的一大支柱产业。改革开放以来，*的经济规模和人口规模不断扩大，以 GDP表示的经济规模，己经从 1978 年的 0.51 亿元增长到 2004 年的22.59 亿元。这 26 年间，*的 GDP 保持了年均 15.7%的高速增长势头。从 1995 到 2004 的近九年间，*的 GDP 从 5.54 亿元增长到 22.59 亿元，年均 16.9%的增长速度更说明了*社会经济稳定快速的增长形势。3.1.3 自然环境简况 地形、地貌、地质*县位于古黄河，漳河冲积平原，地势平坦，土地肥沃，易于农耕和作物生长。*县城地势西南高，东北低，区内地层分布较为简单，无大的变化，水质对地基没有侵蚀现象。其地处华北断坳带一部分，第四系地层覆盖巨厚，厚度约在 450 米至 500 米。水文地质条件比较复杂，地下水赋存于第四系含水岩系中，主要受大气降水和地表水渗入补给和山前侧向补给排泄方式以人工开采为主。 本地区抗震设防烈度为 7 度。设计地震分组为第一组，设计基20本地震加速度值为 0.10g。气象条件*县春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥，四季分明。主导风向是南北风，夏季多南风，冬季多北风。年均气温 13.0，一年中最冷月为一月，平均气温为-3.1，最热月份为七月，平均气温 26.8，日照 2767 小时，无霜期在 201 天左右。3.2 项目建设条件优劣势分析3.2.1 优势条件3.2.1.1 政策优势本项目属于产业结构调整指导目录（2007 年本） 中建筑类的“商品混凝土、商品砂浆及其施工技术开发”行业，属于国家鼓励类。国家对推广应用商品混凝土一直十分重视，1987 年建设部印发了关于“七五”城市发展商品混凝土的几点意见 ；1990 年国家计委、建设部将杭州、厦门、南京列为试点城市；1994 被建设部确定为建筑业重点推广应用的 10 项新技术之一；“八五”期间国家建设部安排 5 亿多元资金用于支持预拌混凝土的发展。全国八届人大四次会议通过的国民经济和社会发展“九五”和 2010 年远景目标纲要中明确提出“提高水泥散装率，发展普通商品混凝土” ，把发展预拌混凝土作为一项重要任务列入国民经济和社会发展计划。211996 年 4 月国家建设部又印发了关于加快预拌混凝土发展的若干意见 ，1997 年国务院国函 8 号， 进一步加快发展散装水泥的意见中明确指出：大中城市要积极发展普通商品混凝土，各地应根据具体情况限期在城区现场搅拌。2003 年，商务部、公安部、建设部、交通部发布了关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知 ，确定了 124 个禁止现场搅拌的城市，并且明确规定了城区禁止现场搅拌的时间表。2004 年国家七部局又统一出台了散装水泥管理办法 （5 号令） ，各地政府根据国家政策法规，结合本地实际情况也纷纷出台了相关文件，大力鼓励和支持预拌混凝土，大力促进建设单位和施工队伍使用预拌混凝土。近几年，随着国家对环境和能源的关注，对普通商品混凝土的发展出台了一系列强有力的政策法规，根据国家关于限期禁止在城市城区现扬搅拌混凝土的通知和散装水泥管理办法 ，从2006 年开始，国内 240 个城市要全面推广普通商品混凝土、禁止现场搅拌混凝土。近日，商务部和建设部又联合下发通知，确定于2007 年启动在全国大中城市城区施工现场禁止搅拌砂浆工作。从今年 7 月 1 日开始，北京市、天津市、上海市等 19 个城市，将禁止在城区施工现场搅拌砂浆。 两部委表示，在禁止现场搅拌砂浆工作的推进过程中，将根据不同城市经济发展水平、建设技术发展状况、预拌砂浆供应状况等方面的差异性，分期、分批予以实施：第一批实施范围包括北京、天津、上海、重庆、南京、杭州、郑州、宁波、厦门、青岛、广州、22深圳、大连、珠海、苏州、无锡、扬州、常州、连云港等 19 个城市，实施时间拟定为从 2007 年 7 月 1 日开始；第二批实施范围包括石家庄等 36 个城市，实施时间拟定为从 2008 年 7 月 1 日开始；第三批实施范围由各地散装水泥主管部门会同其他相关部门根据本地具体情况提出，实施时间初步定为 2009 年 7 月 1 日开始。这是自 2003年 10 月四部委联合发布关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知后的又一重要举措。3.2.1.2 市场优势随着人们生活水平的提高，城市居民对生活环境的要求越来越高，建筑工地的混凝土搅拌以及运输水泥、石料、沙子产生的噪音、粉尘污染给人们的正常生活带来严重的影响，决定了集中供应商品混凝土在目前城市建设过程中无可替代的位置，与传统的现场搅拌混凝土相比较，商品混凝土具有节约原材料、质量稳定可靠、提高水泥散装率、提高工作效率、减轻劳动强度、减少环境污染等特点。国家商业部、公安部、建设部、交通部于 2003 年 10 月 16 日下发了关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知 （商改发2003341 号） ，通知指出“各地区应采取措施，鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆，将限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土纳入工作日程。3.2.1.3 技术优势项目投资方具有丰富的混凝土生产经验，其技术力量雄厚，研23发能力强大。项目产品处于生命周期的成熟期。该阶段的特点是产品技术成熟、质量稳定。本项目优越性是连续化、自动化、优质高产、用工少。根据产品方案、生产技术工艺及流程，项目中拟从国内购置先进设备，这对本项目的实施奠定了良好的技术基础。3.2.1.4 人员及管理优势*公司十分重视人才队伍建设，聘请了一批擅管理、会经营、实用的专业人才，在技术创新、工艺改造和新产品开发、产品销售等方面有一定的能力，具有丰富的实践经验。公司生产、经营、管理的各项制度健全、先进，并形成了具有自身特色的以产品开发为导向、以质量管理为中心、以信息网络为保证的企业管理体系。3.2.2 主要障碍因素及解决方案3.2.2.1 市场空间的拓展本项目建成后的产品数量较大，要根据产品的销售确定产品的产量。项目建设单位需要设立专业部门进行市场的拓展，这对本公司是一个新的挑战，尤其是产品进入市场的时机和方式，对于本公司来说是一个新的课题，随着产量的增加和产品的成熟，必须开拓外地的销售渠道和新的市场，需要聘用和培养一批精悍的销售队伍，以保证产品的顺利销售。3.2.2.2 项目风险管理公司要加强自身管理能力和技术水平，实施标准化战略，在混24凝土加工过程中严格执行相关技术标准，加强对工人的技术培训指导和监督，保证产品质量。25第四章 市场分析与销售方案4.1 市场分析4.1.1 产品特征随着城市建设的不断发展，工程投资和规模日趋扩大，越来越多的大型和超大型建筑物、构筑物已经成为城市重要标志。与此同时，由于建筑施工工艺不断改进，新技术、新材料的广泛应用，建筑施工企业也逐渐舍弃了现场自行搅拌砼，转而采用由固定搅拌场集中配料、搅 拌，并通过专用车辆运送到施工现场，并以商品形式出售的商品砼生产方式。砼的商品化是其发展过程中的重大进步，也是建筑业工业化的重要标志之一。商品砼的出现和发展，缩短 了施工周期，减轻了施工企业和施工人员的劳动强度，给施工企业在组织现场施工中带来了便利。然而，任何事物都具有两面性，商品砼在给我们现场施工带来诸多便利的同时，如果忽视其生产、运输、使用等环节的有效控制，就有可能出现质量问题，造成结构物不能满足设计或使用要求，甚至发生重大事故。商品砼最早出现于欧洲。到 20 世纪 70 年代，世界商品砼的发展进入黄金时期，其在砼总产量 中已经占有绝对优势。商品砼的产生可以说是砼发展史上的一次“革命” ，是砼工业走向现 代化和科学化的标志。我国的商品砼搅拌站最早出现于上海、常州等地，此后每年以约 15 %的幅度递增。对于商品砼的发展， 我国散装水泥“十一五”规划目标中明确规定，严 格 限制现场搅拌混凝土范围，在贯彻(商改发2003341 号)文，巩固 124 个城市及省(区、市) 现 有政策执行成果26的基础上，要结合地区特点进一步拓展禁止现场搅拌混凝土的范围，把限制范围逐步向城市郊区和县城区拓展，有条件的地区可向城镇至农村延伸。 通知还规定， 除北京等 124 个城市以外的其他省(自治区)直辖市也将从 2005 年 12 月 31 日起禁止现场搅拌混 凝土。至目前，我国已基本实现混凝土搅拌集中化、商品化。国家发展商品砼政策的力度为 我国商品砼的迅速发展发挥了积极的促进作用。商品砼生产的特点决定了施工现场不再需要堆放材料及中转材料，可节省砂石及现场中间储料的堆放场地租用费和现场临时水电及设施费用、节约水泥包装袋等原材料费用及建筑用工费；可以加快施工进度，提前发挥投资效果；可以促进水泥工业和砼新技术发展及其建筑工业化的发展；同时有效避免了城市的脏、乱、差现象，并从根本上消除了砼施工现场生产所产生的噪声、粉尘、污水等污染，改善了市民工作、居住环境，实现了省资源、省能源和降 低环境污染的可持续发展战略。4.1.2 产品现状随着国家散装水泥事业的发展，商品砼的大量使用发挥着重要的作用。这是因为商品砼不仅有利于推动散装水泥事业的发展，而且有利于提高建筑工程质量，降低劳动强度，加快工程进度，改善施工环境，促进建筑建材业的现代化进程，也是城市现代化建设水平的重要标志。各砼搅拌公司(站)基本处于良好运行状态。目前还存在的一些问题：商品砼的单位生产能力偏低，搅拌站分布不平衡，满足不了我市城区建设发展的需要。商品砼的价格有时偏高，在一定程度上影响了商品砼的广泛应用。宣传力度不够，有些单位、企业对其认识不足。这些都是27不利于商品砼发展的因素。4.1.3 发展前景“十一五期间，是实现我国社会主义现代化建设的第三步战略目标和社会主义市场经济的关键时期。我国加入 WTO 后，与世界经济全面接轨，新形势下的发展散装水泥工作将进入一个全新的社会环境，面临着前所未有的发展机遇和挑战。这些都为散装水泥的发展提供了有利条件，也为预拌商品混凝土的发展带来了新的契机。随着经济的快速发展，大量基础设施的启动，对预拌商品混凝土需求量越来越大，市场前景非常广阔 。4.2 营销策略、方案、模式4.2.1 经营策略1.技术服务为核心2.永远惠民为宗旨4.2.2 产品定位策略1.始终把产品品质（好产品+好服务）放在第一位，树立好产品的口碑，避免产品质量的波动性。2.研制和开发系列产品，作为重中之重。4.2.3 市场定位策略以*、*市场为主要市场区域。4.2.4 价格定位策略1.紧随市场价格。2.根据原料市场价格的波动，及时小幅度的调整产品价格。284.2.5 市场通路策略快速建立完善的销售网络，并提供诚信和优质服务，借助当地丰富资源优势及先进的生产工艺，可迅速进入并占领市场。1.该项目完成后，其全部产品将直接进入市场，可大幅度降低流通费用及产品销售成本。2.项目生产工艺完善、设备先进、产品质量好，可满足用户的要求，具有较大的市场发展空间，不存在过度竞争的市场压力。3.项目产业化程度高，生产设施完备，质量及作业管理规范，可在生产上做到精工细做，资源综合利用率高，有利于降低生产成本，提高产品附加值。4.项目建设地劳动力成本和能源成本较我国加工业发达的沿海地区低很多，也有利于降低生产成本。6.项目原料的采购极为方便，将降低项目的公用辅助工程和运输成本，有利于增强产品的市场竞争力。4.2.6 市场促进策略1.形象宣传和推广方式宜采取立体运作，运用多种媒体和考虑客户对象可视途径，进行系统推广。2.建立片区市场服务中心，形成一条龙服务体系。4.3 市场风险分析项目产品能否被市场接受，项目能否在激烈的市场竞争中创造利润是技术创新最终所要实现的目标，围绕目标的实现，该项目实施过程中可能遇到经营风险、管理风险、财务风险和其它方面的风险。29针对有可能发生的风险，项目承办单位应积极采取措施，将风险和影响因素降到最低程度。1.经营风险分析该项目承办单位具有较强的新产品接纳能力和营销经验，有自己成熟的产品营销网络，为本项目经营提供了良好的基础。2.管理风险分析项目承办单位具有较高的企业管理水平和高素质的职工队伍。因此，在依托优良管理体制的基础上进行修改完善，将使该项目管理风险化解到最低程度。3.财务风险分析该项目具有较好的市场前景，并采用引进先进成熟的工艺技术和性能可靠的生产设备。项目实施后，可使试生产期有效缩短，降低原料浪费，依托有效的管理手段尽快形成生产能力，并产生经济效益，降低投资风险。项目承办单位筹资融资能力较强，充足的资金保障将使工程按时、保质、保量完成。所有这些均将使项目财务风险下降到最低限度。该企业项目建设班子已成立专门小组，负责项目实施过程中遇到的其它风险的解决事项，并在资金上拨出专款以备急需。30第五章 项目建设方案5.1 建设规模和产品方案本项目占地面积 33300m2，本项目新上 2 条预拌商品混凝土生产线，年产预拌商品混凝土 50 万 m3，本项目主要建设生产车间、原料库、办公楼等。本项目的产品为优质预拌商品混凝土，年产量为 50 万 m3。产品的质量标准执行中华人民共和国国家标准，质量可达到国内先进水平。其产品规格分别为 C15、C20 、C25、C30 等 。生产过程中也可根据用户需求和客户订单生产其它规格产品。5.2 建设规划和布局本项目从厂区南侧进入厂区，西侧为原料库和生产车间，东侧为办公楼，厂区功能划分明确，在厂内道路两旁进行绿化。5.3 产品质量控制5.3.1 产品质量标准预拌混凝土又称商品混凝土。它是由水泥、集料、水以及根椐需要掺入的外加剂和掺合料等成份按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车运至使用地点的混凝土拌合物。本项目产品执行预拌商品混凝土产品标准：GB/T14902-2003。5.3.2 产品质量控制 建立严格的原料进厂检验制度，对原料的组分及卫生指标进行检验，确保原料符合质量要求。31 在产品生产过程中，对加工质量指标进行跟班检验，把质量意识贯彻在整个生产过程中。 产品出厂前，要进行严格地检测，不合格的产品坚决不准出厂，为了对产品质量进行跟踪，建立成品样品资料库，建立售后服务体系。 建立严格的产品质量责任制。5.4 工艺技术方案本项目整个生产过程由计点控制，根据制品的不同要求设定程序后自动进行生产，操作者可通过显示屏观看监控整个生产过程，并能储存打印生产数据。工艺流程：拟建项目营运期主要从事商品混凝土的生产，石子和砂生产工艺流程图32子通过汽车运进各自堆场后，通过皮带输送机送入各自储藏料仓，经过各自计量箱进入搅拌机，与水泥、粉煤灰、添加剂和清水混合成混凝土。水泥和粉煤灰通过螺旋输送机和吊桶提升机送入各自储料仓，经过各自计量箱进入搅拌机，与石子、砂子添加剂和清水混合搅拌成混凝土。5.5 设备方案5.5.1 设备原则1、主要设备的生产能力应与建设规模、产品方案和技术方案相适应，满足项目投产后的生产或使用的要求；2、主要设备与辅助设备之间的生产能力应相互配套；3、设备质量可靠，性能优良，能够保证正常生产和产品质量稳定；4、在保证设备满足生产要求的前提下，力求经济、合理、实用；5、所选设备应符合国家或行业专门机构发布的有关技术标准；6、优先选用国内外行业先进水平的生产设备。5.5.2 主要设备选型说明为使本项目的生产规模和产品质量达到设计要求，同时为了减少能耗，降低成本，都尽量采用技术先进、自动化程度较高的设备。5.5.3 主要设备选择根据本项目建设规模、产品质量要求和资金情况，拟选用具有国内先进水平的预拌商品混凝土生产设备，以满足产品的质量要求。主要生产设备及检验设备选择如下所示。33生产设备一览表序号设备名称数量备注1HZS270 混凝土搅拌楼2 套理论产量 270m3/h2混凝土运输车50 辆罐车容量 9m33汽车泵3 辆臂架垂直高度 48m，设计运输能力为 60m3/h4拖式混凝土泵10 台设计运输能力为 40m3/h5试验设备全套6地磅1 套150150 吨吨5.5.4 设备来源本项目主要生产设备外购，部分辅助生产设备自制。分析、检测设备和其他公用、辅助生产设备均外购。5.6 原辅材料供应方案本项目生产所需的主要原辅材料有水泥、砂子、石子、煤灰、添加剂和清水等，这些材料在市场上供应充足，可以从当地及周边地区收购。主要原辅材料一览表序号原料名称消耗量（万吨/年）来 源1水泥92石子31.363砂子16.58外购344粉煤灰0.55添加剂0.175.7 建筑方案5.7.1 总平面布置根据厂区用地的基本条件和工艺生产流程的要求，从现场实际情况出发，综合考虑各项辅助设施功能以及防火、环保、贮运等多种因素的要求，紧凑布置，节约用地及投资。同时达到国家规定的投资密度、建设强度和容积率。5.7.2 厂内外运输公司采用以公路运输为主的运输方式。厂内也采用多种运输方式：叉车、管道、输送机等。根据物料的性质和特点采用不同的运输方式，使运输过程简洁，消耗低，效率高。本工程所有道路均采用混凝土路面，其纵坡、横坡、各路口的转弯半径及回车场等均按国家现行有关规范设计。5.7.3 土建工程本项目设计严格执行国家颁布的有关建筑结构设计规程、规范。在工艺设计的基础上，土建工程设计将充分满足工艺生产的技术要求，结合当地的具体情况，利用地方材料，力求建筑物安全使用、经济美观，基础设计方案依据当地工程地质部门提供的地质勘查报告确定。依据中华人民共和国震动参数区划图 （GB18306-2001）确定本项目建筑物按 7 度抗震设防；建筑质量执行河北省建筑质量验收标准。本项目占地面积 33300m2，本次土建工程主要有生产车间、原料库、35办公楼等。1、建筑设计厂房设计力求做到满足生产工艺要求，合理布置平面和内部空间，各种功能分区明确。合理方便管理，并注重厂房的建筑立面造型简洁明快，线条流畅，色彩协调。主要建筑构造应满足规范及工艺要求，可如下考虑：层面：高分子卷材防水层，防水珍珠岩保温层。墙体：多孔砖，涂料饰面。地面：水泥耐磨硬化面层。门窗：采用木门、钢门、铝合金窗等。2、结构设计为满足工艺要求及结构需要，各车间和辅助用房分别采用如下结构形式：搅拌楼：采用钢结构支座，粉料仓采用金属仓。机修车间：采用钢结构，屋面采用轻型钢屋架，基础采用钢筋混凝土独立基础。办公室、实验室等：为砌体结构，基础采用钢筋混凝土条形基础。建构筑物一览表序号 建构筑物名称 层数 数量 占地面积 建筑面积结构形式1搅拌楼2239412002机修车间11500500钢结构3现场办公室16300300砌体364宿舍楼315001500砌体5实验室11300300砌体6水泵房115050砌体7变配电室118080砌体8原料库2000020000简易钢结构9食堂11300300砌体10浴室11200200砌体合计24624244305.7.4 公用工程1. 给水、排水 给水本项目水源为城市自来水，能保证连续供水。生产用水10.33 万t/a，生活用水量为0.08万t/a，合计用水10.4万t/a。 排水本项目排水主要为生活污水和清洗废水。生活污水产生量为 0.064万 t/a。清洗废水主要包括搅拌机清洗废水、混凝土运输车辆清洗废水、商品混凝土作业区地面冲洗水等，产生量为 1.0 万 t/a，经处理后，循环使用。2. 供电 供电范围包括装置的动力配电、照明、防雷及接地、厂区内供电外线及道路照明。37 供电电源及电压电源由厂区外电网架空引入至厂区变电所（本项目电源就近由10kV 高压供电线路供给） 。自备 800KVA 变压器 1 台，供电稳定，低压供电系统采用 TN-C-S 三相四线式系统，混合式供电，电压为 380/220V 系统低压母线分段。 供电方案及主要设备选择因本项目的生产装置根据规范要求，生产厂房内的电气设备及灯具应选择相应类型的电气设备，以防火灾危险。 变电所本项目设置 800kVA 变压器 1 台，可保证本项目用电。高压开关柜选用 GG-1A 型固定式开关柜，开关变电柜采用 SN-101型熔断路器，断路器采用 CT8 型弹簧储能操作机构，操作电源为 220V。低压配电柜为 PG1-1 型系列产品。高压受电柜设置过流速断保护，变压器出线柜设置短路及过负荷保护，采用 GL-15 型过流断电器，且装设电压、电流表，主计量采用高压计量，专设计量柜。功率因数补偿采用低压集中补偿，补偿后达到规范要求。PGJ1 型自动补偿柜，补偿柜设在低压配电室与低压配电柜并列安装，补偿柜根据电网中无功容量的大小及性质自动控制适量电容量的投入或退出，使无功功率消耗到最低。 照明措施车间和其它建筑物的照明电源应与动力线分开，并应有备用回路。照明线路均采用 BV-500 铜芯塑料线明敷或暗敷。供电线路采用放射式供电，由变电所集中控制。38 厂内外供电工程厂区外线采用高压架空线，线路布置应保证最短，不迂回供电，与道路和构筑物交叉最少。厂区内供电线路采用放射式供电，导线采用 W29 电力电缆直埋，由变电所至各用电点。供电系统为三相四线式 380/220V 供电系统，即 TN-S 系统低压母线分段。正常电源与备用电源在低压侧手动切换，两电源设隔离开关，确保两部电源不同时投入工作。 防雷、防静电、防爆措施根据当地雷电活动情况，对厂房高层部分按防雷规范要求做防雷设施。电力设备正常不带电的金属外壳均设接地，电源进户需设辅助接地，接地电阻小于 4。二类建筑防雷的接地装置与电气设备的接地装置可以共用。自来水管路或钢筋混凝土基础亦可作为接地装置。3. 电信电信设计包括火灾报警系统、扩音对讲系统和调度、行政电话系统。根据生产实际情况，本项目在办公室设行政电话 3 部、扩音对讲系统 2 套、调度电话 4 部以及火灾报警器 2 部；在生产装置厂房设火灾报警器手报 3 部。4. 维修装置的机修、电修、仪修及建修均由本项目新设置的维修车间完成。5.8 项目实施进度39本项目立项后，立即着手项目的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，通过招标，选定施工队伍和材料供应厂家，在工程监理公司的监理下，保证工程进度，力求高速、优质地完成项目的建设。本项目建设期 4 个月，计划于 2010 年 6 月份开始前期备案工作，期间完成项目的土建、设备安装调试等项工程，预计 2010 年 9 月工程全部竣工投产。表 5-3 项目实施进度表时间名称2010.6-2010.9项目立项备案工程土建施工设备购置设备安装调试竣工验收40第六章 项目组织与管理6.1 组织机构与职能划分采用先进的劳动组织形式，可以科学地组织人们进行劳动，合理的使用劳动力，调整不合理的人员结构，正确处理劳动者之间的分工与协作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证正常运行，提高经济效益。为此，实行权责对等原则和命令统一原则。6.2 劳动定员根据经营管理的需求，本着高效、精简、合理的原则进行人员配置，以较少的人员，较高的工作效率来保证劳动生产率的提高。根据“高效、精干”原则，本项目劳动定员 80 人。其中管理人员 5 人，技术人员 7人，工人 65 人，营销人员 3 人。本项目实施三班倒工作制度，每班工作 8 小时，年工作 200 天。为保证项目的顺利实施，达到预期效果，必须使职工掌握生产经营、管理的先进技术和设备操作技能。按“全员培训、突出重点”的原则，重点培训管理人员、技术人员和设备维修、操作人员。职工主要以面向社会公开招聘，以吸收优秀员工。招聘各部门管理人员及服务人员，应择优录用技术性、专业性强，具备相应业务知识的人员。通过培训使职工掌握技能，了解企业生产特点，熟悉本企业的生产经营业务，做到持证上岗，实行岗位目标责