1杭州西湖西城医疗门诊部迁建项目杭州市西湖区文一西路282号杭州西湖西城医疗门诊部杭州环保科技咨询有限公司胡锡明1373551342120

建设项目环境影响报告表项目名称: 杭州西湖西城医疗门诊部迁建项目建设单位: 杭州西湖西城医疗门诊部杭州环保科技咨询国环评乙字第2049号二一五年四月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有环境影响评价资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应写明起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况9三、环境质量状况15四、评价适用标准18五、建设项目工程分析18六、项目主要污染物产生及预计排放情况24七、环境影响分析25八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果33九、结论与建议34附图：1. 项目地理位置图2. 周边环境及噪声监测点位示意图3. 项目总平面图4. 项目所在地水功能区划图5. 项目所在地生态功能区划图6. 项目所在地噪声功能区划图附件：1、企业营业执照及法人代表身份证2、设置医疗机构批准书及批复（下卫201463号）3、房产证及租赁合同4、排水许可证5、医疗固废委托处置合同6、原环评批复7、公示相关材料附表：1. 建设项目环境保护审批登记表一、建设项目基本情况项目名称杭州西湖西城医疗门诊部迁建项目建设单位杭州西湖西城医疗门诊部法人代表孙*联系人孙*通讯地址杭州市西湖区文一西路282号联系 130* /邮政编码310012建设地点杭州市西湖区文一西路282号立项审批部门杭州市西湖区卫生局批准文号西卫2014139号建设性质新建 改扩建 迁建行业类别及代码O8330 门诊部（所）建筑面积(平方米)324绿化面积(平方米)/总投资(万元)70其中：环保投资(万元)8环保投资占总投资比例11.4%评价经费(万元)投产日期2015.31.1 项目由来随着人民生活水平的不断提高和广大人民群众对医疗保健需求的不断增加，医疗行业也得到了不断发展，原位于杭州市西湖区文一西路458号的杭州西湖西城医疗门诊部租用商业用房400平米，主要经营范围：内科、外科、儿科、口腔科（牙体牙髓专业、针灸科专业、推拿科专业）、医学检验科（临床专业、体液专业）及急诊室，企业于2013年7月获杭州市西湖区卫生局批准（西卫2013102号），并于2013年10月取得杭州市环境保护局西湖环境保护分局的批复意见（杭西环评批20130377号）。为了更便捷的服务周边的民众，企业现决定将门诊部搬迁至杭州市西湖区文一路282号，租用田露雨位于华苑公寓2幢8号的非住宅用房，租用面积405.2m2，项目于2014年12月经杭州市西湖区卫生局批准（西卫2014139号），主要设备有牙科综合治疗椅、血常规仪以及部分检测设备，无大型医疗设备，项目不设外科手术，无发热门诊，有牙科但不涉及放射性，也无传染病科室，主要诊疗科目包括：内科、外科（普通外科专业）、儿科、口腔科（牙体牙髓病专业、牙周病专业、口腔修复专业、预防口腔专业）、医学检验科（临床体液、血液专业）、中医学（内科专业、推拿科专业、针灸科专业）。为科学客观地评价项目建设过程中以及建成后对周围环境造成的影响，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例中有关规定，该项目需进行环境影响评价，我公司在现场踏勘、监测和资料收集等的基础上，根据环评技术导则及其它有关文件，在征求环保主管部门意见后，编制了该项目的环境影响报告表，以期为项目实施和管理提供参考依据。1.2 编制依据1、法律法规(1)中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行）；(2)中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）；(3)中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；(4)中华人民共和国大气污染防治法（2014年12月修订）；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年6月修订）；(7)中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日修改，2012年7月1日起施行）；(8)中华人民共和国循环经济促进法（2009 年1月1日起施行）；(9)建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令，1998年11月）；(10)国务院落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号，2005年12月3日）；(11)建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第2号令，2008年10月1日起施行）；(12)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；(13) 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），2013年2月16日；(14) 浙江省人大常委会浙江省大气污染防治条例，2003年9月；(15) 浙江省人大常委会浙江省水污染防治条例，2013年12月修订；(16) 浙江省人大常委会浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年12月修订）；(17) 浙江省人民政府令第216号浙江省环境污染监督管理办法（2014年3月修订）；(18) 浙江省人民政府办公厅浙政办发200587号关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知2005年10月12日；(19) 浙江省人民政府办公厅浙政发200734号浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知，2007年6月11日；(20) (原)浙江省环境保护局（浙环发200712号）关于印发浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定等文件的通知；(21) 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976号；(22) 浙江省环境保护局关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知（浙环发(2014)28号）。(23) 关于印发的通知（浙环发201210号）；(24) 关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知，浙环发200980号；(25) 浙江省工业污染项目（产品、工艺）项目禁止和限制发展目录（第一批）；(26) 浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本），浙淘汰办201220号；(27)浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令288号）（2014年修正）；(28) 浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划（20132017年）的通知（浙政发201359号）；(29) 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知（浙政办发201486号）；(30) 杭州市2014年大气污染防治实施计划的通知（杭政办函201488号）。2、技术规范(1)环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2011），环境保护部；(2)环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），环境保护部；(3)环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），(原)国家环保总局；(4)环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），环境保护部；(5)环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011），环境保护部；(6)环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），环境保护部；(7) (原)浙江省环保局浙江省建设项目环境影响评价技术要点，2005年4月；(8) 环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ 663-2013），环境保护部。3、技术文件、其它依据(1) 建设单位提供的项目资料；(2) 环评单位与建设单位签订的环评技术合同。1.3 建设内容1、项目概况、建设内容及规模项目名称：杭州西湖西城医疗门诊部迁建项目建设项目：迁建建设单位：杭州西湖西城医疗门诊部建设地点：杭州市西湖区文一西路282号总 投 资：70万元。2、项目位置及平面布置本项目位于杭州市西湖区文一西路282号，项目所在建筑为华苑公寓2幢，该建筑共5层，其中1-2层为商业用房，房屋性质为非住宅（见附件材料），3-5层为住宅，所在建筑东侧为华苑公寓1幢（距离项目最近距离32m）以及古墩路；南侧为文一西路，路南为新金都城市花园紫东苑9幢（距离项目最近48m）；西侧为高教新村1幢（距离项目最近距离28m）；北侧为华苑公寓4幢（距离项目最近距离17m）。详细地理位置示意图见图1-1，周边概况见图1-2。3、总平面布置项目开设口腔科室（多功能牙椅1张）、中医诊室、内科诊室、外科诊室、输液大厅、药房推拿室、妇科、儿科、医疗废物储存间、药库、办公室等。项目总平布局图见图1-3，布局详细情况见表1-1。表1-1 项目总平布局详细情况建筑各楼层安排一层设口腔科室、输液大厅、内科诊室、外科诊室、中医诊室、药房、灭菌室、检验室等另设医疗垃圾暂存室、医疗废水消毒设施等二层设针灸室、推拿室、妇科室、小儿科室、仓库药房、办公室等4、主要医疗及辅助设备项目设备清单详见表1-2。表1-2 项目主要设备一览表序号设备名称数量（台/套）备注1牙科综合治疗椅1利旧2血常规分析仪1利旧3显微镜1利旧4牙科消毒设备1利旧5无声气泵1利旧6高压蒸汽灭菌设备1利旧7心电图仪1利旧8空调（5匹）2利旧9污水处理系统1利旧10外科手术器械若干利旧1.6 原辅材料清单项目原辅材料清单详见表1-3。表1-3 项目原辅材料清单序号产品名称单位用量1各类棉花、纱布等包120002一次性手套、口罩等个6000各类成品药等盒120004针等手术用品套60001.7 劳动制度项目员工定员为18人，其中专业卫生技术人员6人，其他员工12人；本项目的工作制度为一班制，工作时间为8:0020:00，年营业时间300天。根据现有项目情况，建成后门诊量按20人/日、6000人/年考虑，项目不设食堂和宿舍。1.8 公用工程供电：市政电网接入；给水：供水由市政自来水供水系统提供；排水：自设污水处理设施，废水经消毒处理后排入项目所在区污水管网；暖通：项目不设置中央空调，采用壁挂、立式等分体式空调。2. 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题2.1 企业概况杭州西湖西城医疗门诊部原位于杭州市西湖区文一西路458号，租用商业用房400平米，企业于2013年7月获杭州市西湖区卫生局批准（西卫2013102号），并于2013年10月取得杭州市环境保护局西湖环境保护分局的批复意见（杭西环评批20130377号）。企业员工定员为18人，其中专业卫生技术人员6人，其他员工12人，工作制度为一班制，工作时间为8:0020:00，年营业时间300天，2014年顾客门诊量约6000人/年，约20人/d，门诊部不设食堂和宿舍。2.2 现有经营范围企业主要经营范围：内科、外科、儿科、口腔科（牙体牙髓专业、针灸科专业、推拿科专业）、医学检验科（临床专业、体液专业）及急诊室。企业无大型医疗设备，不设外科手术，无发热门诊，有牙科但不涉及放射性，也无传染病科室。2.3 与本项目有关的原有污染情况1、主要产污环节分析根据项目实际情况，现有项目主要污染因子为废水、噪声和固体废弃物，主要如下表所示：表1-1 现有项目主要污染因子污染因子主要污染物来源排放特征废水CODCr、氨氮、SS、粪大肠菌群数等员工生活、医疗废水间歇或连续（有组织）噪声Leq空调室外机、气泵等不规则固废生活、医疗固废等员工及顾客分类收集废气/2、企业现有污染源强分析（1）废水企业废水主要为医疗废水和生活污水，根据门诊部的统计，2014年用水量约为2t/d，合计600t/a，产排污系数取0.8，则门诊部2014年废水产生量为480t/a，主要污染物浓度及产生量为COD250mg/L，0.12t/a；NH3-N30mg/L，0.014t/a，粪大肠杆菌1.0105个/L，企业厕所废水经化粪池处理、医疗废水经消毒设备处理后汇同其他生活污水一并纳入市政污水管网，纳管水质执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准，集中送至七格污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后排放，则COD排放量为0.029t/a，NH3-N排放量为0.007t/a。门诊部废水处理工艺如图1-1所示：图1-1 废水处理系统工艺流程示意图（2）废气本项目不设锅炉房、餐饮等公共配套设施，无煎药服务，故项目运营过程中不产生废气。另外项目医疗污水处理采用二氧化氯消毒法，由于二氧化氯发生器主要投加HCl和NaClO，正常情况下无氯气外泄，加氯间仅有微量游离的氯离子产生。门诊部在营运期间加强房间的通风换气，氯离子不会对周围环境造成影响。（3）噪声本项目主要噪声源为牙科气泵设备、空调外机运行时产生的设备噪声，噪声源强60-75dB，环评单位于2015年2月5日对主要产噪声设备进行了监测，具体如下：表1-2 项目主要设备噪声监测结果测点编号测点名称主要声源及测量时状况测量时间Leq dB1气泵距设备1m处9：2859.82空调外机距设备1m处9：3364.4（4）固废根据统计，门诊部在运营过程中主要固废为医疗固废以及生活垃圾，其中医疗固废主要包括一次性医疗用品、废医疗包装材料、废弃的耗材等，主要性质及处置措施如下表所示。表1-3 项目固体废物分析结果汇总表序固体废物名称产生工序形态主要成分属性废物代码产生量排放量处方式1医疗固废检查、治疗、用药固态一次性医疗用品，废医疗包装材料，废弃的耗材危险废物HW010.53 t/a0 t/a委托杭州大地维康医疗环保进行处置7生活垃圾医护人员固态生活垃圾一般固废/5.7 t/a0 t/a委托环卫部门定期清运由上表可知，生活垃圾委托环卫部门定期清运，门诊部在运营期间医疗固废委托杭州大地维康医疗环保合法处置，各类医疗废物严格执行医疗废物管理条例，因此不会造成二次污染，不会给周围环境造成不良影响。3、企业现有污染源强汇总根据前面的分析，企业现有项目各类污染物源强汇总见下表。表1-4 原有项目主要污染物源强汇总废弃物种类名称产生量排放量处理方式废水废水量480t/a480t/a处理达标后纳管COD0.12t/a0.029t/a处理达标后纳管氨氮0.014t/a0.007t/a处理达标后纳管粪大肠杠菌1.0105个/L1.0104个/L处理达标后纳管废气/固废医疗固废0.53t/a0t/a委托杭州大地维康医疗环保进行处置生活垃圾5.7t/a0t/a由当地环卫所收集处理4 现有项目环保情况及“以新带老”措施根据现场调查，企业原有项目运行过程中各种污染物得到有效处置，均能达标排放，未发生污染环境以及环境纠纷现象。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：2.1 地理、地形、地貌2.1.1 地理位置西湖区隶属于浙江省杭州市，位于杭州市区西部，是西湖龙井茶叶原产地，又是杭州规划中的高新技术开发区所在地。中共浙江省委、省人大、省政府、省政协机关均集中设置在西湖区。西湖区总面积312平方公里，辖2个镇、9个街道，132个社区和48个行政村。本项目位于杭州市西湖区文一西路282号，建设项目四周环境现状情况如表2-1。表2-1 建设项目周围环境现状概况方位环境现状项目所在建筑华苑公寓2幢东面华苑公寓1幢（32m）、古墩路南面文一西路、新金都城市花园紫东苑9幢（48m）西面高教新村1幢（28m）北面华苑公寓4幢（17m）2.1.2气候特征杭州市属北亚热带季风气候区，气候温和湿润，雨量充沛，四季分明，无霜期长。冬夏季风交替明显，冬季受西伯利亚冷气团影响盛行偏北风，夏季常受西太平洋副热带高压控制多为东南风。春末夏初5-6月为黄梅天雨量集中期，夏季7-9月常有干旱和台风出现。根据30年气象统计资料，主要气象要素如下：杭州市城区上空500m以下低层逆温层的年平均出现频率：7时为35%，19时为17%，全年以春季出现最多，秋季出现最少。7时和19时逆温层年平均厚度分别为264.0m和198.5m，冬季高低相差100-150m,厚度相差50-100m，年平均强度分别0.75/100m和0.57/100m，均以冬季为最强。2.1.3水文条件杭州市内有钱塘江、东苕溪、京杭大运河、萧绍运河和市区的上塘河等江河。钱塘江水系包括新安江、富春江。杭州市主要纳污水体为钱塘江和上塘河，钱塘江杭州段属于径流与潮流共同作用的河段，多年平均流量267亿m3，径流量年际变化很大，最大径流量101亿m3，潮流为往复流，涨潮历时短，落潮历时长，涨潮流速大于落潮流速，七堡断面观测结果为：涨潮时最大流速4.11m/s，平均流速0.65m/s；落潮时最大流速1.94m/s，平均流速0.53m/s，在潮流与径流的共同作用下，河床冲淤多变，导致沿程各段潮夕变化复杂。上塘河起自杭州艮山门， 终至海宁盐官镇，全长48km，其年径流深 403mm，年径流量均值为0.71亿m3，95%保证率径流量0.36亿m3。目前杭州市所排放的城市污水大部分经城市污水处理厂处理后排入钱塘江。2.1.4地形地貌杭州市大地构造处于扬子准地台东部钱塘江台褶带，中元古代以后，地层发育齐全，岩浆作用频繁，地质复杂。近期由于现代构造运动趋向缓和，地震活动微弱，地壳相当稳定。该区块在杭州市城内为半山、皋亭山褶皱区，杭州市地貌可分为山地、丘陵、平原三部分，自西向东地貌结构的层次和区域过渡十分明显。项目所在地地貌属太湖水网平原亚区，在全新世中、晚期由太湖水携带来的泥沙堆积而成，地势平坦，地面标高4.50-7.50m，表层为冲击、冲-湖积褐黄、灰黄、灰色轻亚粘土、亚粘土、粉砂、细砂及亚粘土层组成。2.1.5土壤植被全市成土环境复杂多变，土壤性质差异较大，共有9个土类、18个亚类、58个土属及148个土种。土壤分布主要受地貌因素的制约，随地貌类型和海拔高度的不同而变化。全市土壤中，红壤分布最广，占土壤总面积的一半以上；水稻土次之，约占土壤总面积的14.0。杭州市对土壤资源的开发利用强度较大，农业生产水平较高，但对土地的投入相对不足，耕作土壤出现了数量减少、质量下降的情况。杭州市处于中亚热带常绿阔叶林植被带，其东半部属钱塘江下游、太湖平原植被片，西半部属天目山、古田山丘陵山地植被片。植物区系的温带、亚热带东亚区系成分的特征显著。植被垂直分布是：海拔500米以下的丘陵为常绿阔叶次生林，但多数丘陵为马尾松林，毛竹林，人工杉木林，茶、桑、果园；海拔5001000米的低山为常绿落叶阔叶混交林，海拔1000米以上中山多落叶阔叶树。市域内共有国家重点保护植物35种，其中属二级保护的有金钱松、银杏、天目铁木等12种，属三级保护的有南方铁杉、青檀、长序榆等23种。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：2.2杭州市概况杭州市地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽。 杭州市区中心地理坐标为北纬3016、 东经12012。杭州市是我国东南部的重要交通通信枢纽和物资集散地。浙赣、沪杭、杭甬、宣杭四条铁路在市区交汇；杭州港是全国河航运重点港口，京杭大运河南起杭州，沟通钱塘江、长江、淮河、黄河、海河五大水系；钱塘江向东经杭州湾可达沿海各港口，向西可入浙中、浙西及皖南等地；杭浦、沪杭、杭金衙等高速公路辐射周边大城市；十几条国道、省道通往各地；杭州萧山国际机场是中国民航干线机场，建设规模宏大，设备先进，已开通数十条国内和国际航线。杭州是浙江省省会，全省政治、经济、文化、科教中心，是全国重点风景旅游城市和历史文化名城，副省级城市。杭州市辖8个区、3个县级市、2个县。全市面积16596km2。据杭州市统计局公布数据显示，该市2013年实现生产总值8343.52亿元，比上年增长8.0%，同比增长率，一季度为7.7%，上半年、前三季度和全年均为8.0%，上下波幅仅为0.3个百分点。2.3西湖区概况西湖区东连上城区和下城区，东北与拱墅区、东南与江干区相邻，东南部以钱塘江为界，与滨江区和萧山区隔江相望，南部滨临富春江，西南部与富阳市交界，西北部与余杭区接壤。西湖区南北长约28.5千米，东西宽约14千米，1986年，全区面积228.38平方千米。1996年，区划调整后，全区面积312.91平方千米，2005年，全区总面积为312.43平方千米（含西湖街道）。该区平原、山地各占一半左右，有五地四山一分水之称。西南部为天目山的余脉，最高峰为与富阳市交界处的如意尖，海拔537米，一般为海拔100-500米的山地丘陵。全区常住人口为80.30万人，西湖区辖2个镇、10个街道，分别是双浦镇、三墩镇；转塘街道、留下街道、蒋村街道、西湖街道、灵隐街道、西溪街道、翠苑街道、文新街道、古荡街道、北山街道。全区实现地区生产总值（GDP）696.87亿元，按可比价格计算，比上年增长8.3。其中：第三产业增加值587.19亿元，比上年增长8.8，第三产业增速高于经济总量增速0.5个百分点。西湖区有国家级重点文物保护单位3处：岳飞墓、六和塔、飞来峰石窟造像。省级重点文化保护单位10处：灵隐寺、文澜阁、烟霞洞造像、司马光书家人卦刻石、西泠印社、于谦墓、张苍水墓、秋瑾墓、杭州辛亥革命烈士墓群。市级文物保护单位1处：保俶塔。2.4 生态功能区规划概况根据杭州市主城区生态环境功能区规划，该项目建设地址处于“西湖高新技术产业生态环境功能小区（140106D07）”，属优化准入区。1、基本特征该小区位于西湖分区东部，辖西溪、翠苑、古荡、文新四个街道，面积15.54平方公里，人口28.83万人。该区是主城西部商业、商务、居住及文化为主的综合性城区，也是杭州市高新技术产业比较发达的区域。该区主要问题是人口密集、流动人口较多，生活环境污染问题比较严重，餐饮行业油烟污染较重，旧小区和城中村改造的任务艰巨。2005年，工业点源排放COD 49.76吨、氨氮3.33吨。2、主要生态环境功能与保护目标该区主要生态环境功能是城市景观建设和城市生态文化培育、发展电子信息产业和现代服务业，加快文三路电子信息街区建设，加快城西商贸圈、天目山路商务办公街区和古墩路商贸中心建设，形成现代都市商务区。本小区主要环境质量目标是使环境空气质量达到二级标准，地表水环境质量达到水功能区要求，污水截污纳管率达到90%；至2010年，工业点源污染物排放总量分别控制在COD 44.78吨、氨氮3.00吨。3、生态环境保护和建设措施（1）积极实施“退二进三”、高校搬迁地块改造和城区闲置及利用率偏低地块的二次开发，重点发展楼宇经济、总部经济，着力培育商贸物流业、信息服务与软件业、中介服务业以及金融服务业等产业。（2）调整落实翠苑、西溪地区单元控规，推进沿线城中村、旧小区和工业用地的逐步搬迁改造，积极盘活现有楼宇，大力发展电子信息、电子商务、现代通讯、数字娱乐等产业，使之成为科技创新和发展动漫数字娱乐产业、文化服务娱乐产业的重要基地。（3）科学规划利用天目山路以南和文一西路、文二西路、古墩路两侧的空间，优先落实第三产业发展用地，加快综合配套服务设施建设，培育形成天目山路商务办公街区和古墩路商贸中心。（4）抓好武林巷、九莲路等城市支路建设，加快污水管网和收集处理系统建设，扎实推进城中村改造和旧小区整治，全面提升城乡基础设施建设水平。（5）完成河道整治工作，重点开展生态河道修复工程，改善区内河道水质和景观风貌。（6）加强对区内流动人口的管理，重点抓好出租房及周围环境卫生整治工作。（7）加强对餐饮服务行业的油烟污染及污水整治，尽量消除餐饮服务行业对周边居民的环境污染影响。本项目主要经营门诊部，属于文一西路两侧需优先落实的第三产业以及配套服务设施建设内容，因此符合生态功能区划要求。2.5 市政污水处理设施本项目拟建地具备纳管条件，污水纳管后最终纳入七格污水处理厂处理。杭州七格污水处理厂选址在钱塘江下游强潮河口段，服务范围由主城区的第三污水处理系统（纳污范围为文一路、德胜路、京杭州运河以北地区以及文一路以南部分文教区，纳污面积74km2，部分送七格污水处理厂）、余杭临平污水系统、下沙城的下沙污水系统组成，采取分期建设实施。七格污水处理厂一期工程规模40万m3/d（包括余杭10万m3/d），二期20万m3/d，三期规模60万m3/d，杭州七格污水厂处理能力目前为120万m3/d。七格污水处理厂处理工艺采用A/A/O工艺对污水进行处理，处理后尾水排入钱塘江，工艺设计参数见表2-2。表2-2 污水处理工艺水质设计参数水质指标CODCrBOD5SSTNTP进水水质（mgL）550220305311出水水质（mg/L）602020201.5污染物去除负荷（t/d）367.515021026.257.5污染物去除效率（%）89.19193.363.691杭州七格污水处理厂总处理规模达到每日120万吨处理能力，大大提升杭城现有的污水处理能力，实现城市污水、污泥处理的减量化、无害化、资源化。本项目引用浙江省环保厅网站2014.12.28-2015.1.2对七格污水处理厂废水排放口的自行监测数据，来评价污水处理厂排放废水水质情况。表2-3 地表水监测结果表点位名称监测日期pH化学需氧量氨氮七格污水处理厂排放口2014.12.287.48126.0720.1992014.12.297.45827.9660.4552014.12.307.45829.2030.2012014.12.317.57129.0920.1832015.1.17.78028.8600.1922015.1.27.92228.2550.221平均值/7.4587.9228.0750.242评价标准（类）/6-96015根据上表可知，七格污水处理厂排放废水中pH、化学需氧量和氨氮均能满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级B标准。本项目建成后年排放废水2.04t/d，七格污水处理成有足够余量接纳本项目废水，废水纳管集中处理可行。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)：3.1 环境空气质量现状与评价为了解项目周围大气环境质量现状，本次环评收集了杭州市环境监测中心站位于和睦小学常规监测点的大气监测数据。 监测时间：2013年9月7日至9月13日；监测因子、频率及方法：监测因子为SO2、NO2、PM10。SO2、NO2连续监测7天，每天4次，监测时段为2：00-3：00、8：00-9：00、14：00-15：00、20：00-21：00，每次采样时间不少于45分钟；PM10连续监测7天，每天监测一次，每天采样时间不少于12小时。监测期间同步记录风向、风速、天气情况等常规气象参数。监测方法按空气和废气监测分析方法（第四版）执行。监测结果及评价结果见下表3-1：表3-1 环境空气现状监测结果统计分析 单位mg/m3测点采样时间监测因子SO2NO2PM10和睦小学2013.9.70.048-0.1050.012-0.0500.0472013.9.80.052-0.0940.019-0.0400.1132013.9.90.017-0.0950.008-0.0360.1182013.9.100.0140.0960.006-0.0400.1462013.9.110.042-0.0840.003-0.0380.1092013.9.120.041-0.1380.008-0.0390.0972013.9.130.045-0.1080.002-0.0450.165平均浓度0.0140.1380.0020.0500.0470.165占标率（%）000.1达标率（%）100%100%85.7%标准值*0.500.200.1*注：二级标准值中SO2、NO2为小时均值，PM10为日均值。由监测结果统计分析可知，项目所在区域大气环境现状监测点SO2、NO2小时均值均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，PM10达标率为85.7%。杭州2013年9月8日至9月13日天气以多云为主，气温在2135之间，地面较为干燥，周边道路及施工场地较容易形成扬尘，且9月13日为微风，不利于污染物的扩散，因此出现PM10 超标。3.2 水环境质量现状与评价为了解本项目附近水体的水环境质量现状，本环评采用杭州市环境监测中心站2013年4月对余杭塘河水质的现场监测数据，具体监测统计及评价结果见下表。表3-2 余杭塘河水质监测结果 单位：mg/L（pH值除外）项目pHDO高锰酸盐指数氨氮TP监测结果7.402.456.434.830.322类水质标准693.010.01.50.3水质类别劣总体水质劣从监测结果来看，余杭塘河采样断面水质除pH和高锰酸盐指数以外其余监测指标均不能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的要求，目前水质为劣类，主要超标原因是附近生活污水排放的影响。3.3 声环境质量现状与评价项目所在区域声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。为了解项目所在地声环境质量现状，我单位于2015年2月5日对项目进行了实地勘踏，因项目仅在昼间营运，故仅对项目厂界昼间噪声进行现场监测，监测点位见附图2，监测结果如表3-3所示。表3-3 项目厂界噪声监测结果测位置监测结果Leq dB(A)声源类型标准值昼间1#（东厂界）59.6社会生活1#、3#、4#、5-8#执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准（昼间60dB），2#执行4a类标准（昼间70dB）2#（南厂界）64.3交通3#（西厂界）59.6社会生活4#（北厂界）59.9社会生活5#（华苑公寓1幢）58.8社会生活6#（紫东苑9幢）58.5社会生活7#（高教新村1幢）58.6社会生活8#（华苑公寓4幢）58.4社会生活由表3-3可知，项目拟建地环境噪声均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类和4a类标准限值要求。3.4 主要环境保护目标环境空气：本项目所在区域周围的环境空气质量保护级别为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级；声环境：本项目所在区域的声环境保护级别为声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准；水环境：本项目所在区域的水环境保护级别为地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准；根据现场踏勘，本项目主要保护目标如下。序号保护目标方位最近距离敏性描述及规模保护类型、级别1华苑公寓北17m1幢、2幢、4幢，约220户环境空气，：二级环境噪声，：2类2高教新村西28m1幢，约50户3城市花园紫东苑南48m9幢，约80户4余杭塘河北700m周边水体水环境，类四、评价适用标准环境质量标准4.1 环境质量标准4.1.1水环境质量标准依据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2006年4月），本项目附近地表水环境执行GB3838-2002地表水环境质量标准中的IV类水标准。具体标准限值见表4-1。表4-1 地表水环境质量标准 单位：除pH外，mg/L项目项目pH69总磷0.3高锰酸盐指数10氨氮1.5COD30DO34.1.2 环境空气质量标准环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，详见表4-2。表4-2 环境空气质量标准污染因子取值时间浓度限值单位标准来源二级二氧化硫SO2年平均60g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）24小时平均1501小时平均500二氧化氮（NO2）年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75总悬浮颗粒物年平均20024小时平均3004.1.3 声环境质量标准项目所在区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类和4a类标准。具体标准值见表4-3。表4-3 声环境质量标准类别等效声级LeqdB）昼间夜间260504a7055污染物排放标准4.2 污染物排放标准4.2.1 废水排放标准本项目建成后，医疗废水经消毒后纳管排放，排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中的预处理标准；生活污水经综合化粪池预处理后纳管排放，排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准。具体数据详见表4-4、表4-5。表4-4医疗机构水污染物排放标准单位：除pH外，mg/L污染物预处理标准pH69化学需氧量（COD）250生化需氧量（BOD）100悬浮物（SS）60粪大肠菌群数（PMN/L）5000表4-5 污水综合排放标准 单位：除pH 外mg/L项目pHCODSSNH3-NBOD5三级标准6-950040045*300注：*氨氮采用CJ343-2010污水排入城镇下水道水质标准中B等级的标准值。4.2.2 噪声厂界南侧（文一西路）的噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的4类标准，其他厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准，见表4-6。 表4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB标准类别昼间夜间26050470554.2.3 固体废物医疗固废暂存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)。一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）。总量控制指标4.3 总量控制根据关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知（浙环发200977 号）和浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210 号）中的有关规定，“十二五”规划期纳入约束性考核的4项污染物，即化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）；且新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减”。本项目产生的废水为生活污水和少量医疗废水（社会服务），废水年排放量为492t/a，废水纳管后进入污水处理厂，经污水处理厂处理达标后排放。各种污染物排入环境的量为COD0.03t/a，NH3-N0.007t/a，无生产废水，因此不作总量控制要求。五、建设项目工程分析5.1主要污染因子分析5.1.1建设期污染因子分析本项目租用现有商业房间做经营用房，仅对其做简单装修，故项目无建设期，对其装修期也不进行具体分析。5.1.2运营期污染因子分析根据项目实际情况，本项目运营期主要污染因子为废水、噪声和固体废弃物。（1）废水本项目运营的废水主要是医疗废水及员工生活污水。（2）噪声本项目噪声主要是空调室外机噪声及人群活动噪声等。（3）固体废弃物本项目运营期的固体废弃物主要是生活垃圾以及医疗固废等。项目主要污染因子汇总如表5-1所示。表5-1 建设项目主要污染因子时期污染因子主要污染物来源排放特征营运期废水CODCr、氨氮、SS、粪大肠菌群数等员工生活、医疗废水间歇或连续（有组织）噪声Leq空调室外机、气泵等不规则固废生活、医疗固废等员工及顾客分类收集废气/5.2 运营期污染因子及源强分析5.2.1废水本项目常用水量按18名工作人员，日门诊量20人标准设计，主要为工作人员办公生活用水、病人医疗用水和其他不可预计用水（如地面清洁等），转污率按80%计。经预测，项目污水排放量为1.64t/d，492t/a。项目污水排放量预测见下表。表5-2 建设项目污水排放量测算表序号用水类别人数(人)用水量(t/d)排水量(t/d)用水标准用水量1工作人员用水1880L/人日1.441.152门诊病人用水2020L/人次0.40.323未预见水量/10%0.200.164总水量/2.041.64一般医疗废水污染物主要包括如下两类：其一是病原性微生物；其二是有毒有害的物理化学污染物，这些污水中往往含有病毒、重金属、消毒剂、有机溶剂以及酸碱等。本项目废水中主要是少量消毒剂、有机溶剂、表面活性剂等，详细情况见表5-3。表5-3 项目废水主要污染物产生情况名称废水量CODCr氨氮粪大肠菌群浓度/250mg/L30mg/L/产生量492t/a0.12t/a0.015t/a1.0105个/L5.2.2废气本项目不设锅炉房、餐饮等公共配套设施，故项目运营过程中不产生废气。另外项目医疗污水处理采用二氧化氯消毒法，由于二氧化氯发生器主要投加HCl和NaClO，正常情况下无氯气外泄，加氯间仅有微量游离的氯离子产生。5.2.3噪声本项目营运过程中使用的医疗仪器和设备均为低噪声设备，其噪声值一般在55-60dB。该项目主要噪声源来自空调室外机运行噪声和社会活动噪声，噪声值约在60-65dB。5.1.4固体废物本项目主要固体废弃物为医疗废物以及生活垃圾。产生的医疗废物主要包括一次性医疗用品、废医疗包装材料等。与同类项目类比可知，医疗废物产生量约为1.5kg/d，年门诊天数为300天，则医疗废物产生量为0.45t/a；生活垃圾产生量以0.5kg/（人d）计，本项目医护人员为18人，日接待人数20人，年门诊天数为300天，则生活垃圾产生量为5.7t/a。根据关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(浙环发200976号)附件1及相关标准规范要求，本次环评对建设项目建设完成投产后产生的副产物、危险废物和固废产生情况进行判定及汇总。建设项目副产物产生情况汇总见表5-4。表5-4 项目副产物产生情况汇总表序号副产物名称产生工序形态主要成分预测产生量1一次性医疗用品检查、治疗固态棉花、酒精、针头，注射器、失效药品等0.45t/a2废医疗包装材料检查、治疗固态塑料袋、玻璃瓶等3生活垃圾医护人员、门诊病人固态生活垃圾5.7t/a根据固体废物鉴别导则（试行）的规定，对项目产生的副产物的属性进行判定，具体见下表。表5-5 项目副产物属性判定表序号副产物名称产生工序形态主要成分是否属固体废物判定依据1一次性医疗用品检查、治疗固态棉花、酒精、针头，注射器、失效药品等是R6、Q62废医疗包装材料检查、治疗固态塑料袋、玻璃瓶等是R6、Q63生活垃圾医护人员、门诊病人固态生活垃圾是R6、Q1根据国家危险废物名录以及危险废物鉴别标准，判定建设项目的固体废物是否属于危险废物，具体见下表。表5-6 项目危险废物属性判定表序号固体废物名称产生工序是否属于危险废物废物代码1一次性医疗用品检查、治疗是HW012废医疗包装材料检查、治疗是HW013生活垃圾医护人员、门诊病人否/综上所述，项目固体废物分析结果汇总表见下表。表5-7 项目固体废物分析结果汇总表序号固体废物名称产生工序形态主要成分属性废物代码预测产生量1一次性医疗用品检查、治疗固态棉花、酒精、针头，注射器等危险固废HW010.45 t/a2废医疗包装材料检查、治疗固态塑料袋、玻璃瓶等危险固废HW013生活垃圾医护人员、门诊病人固态生活垃圾一般固废/5.7 t/a 六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)水污染物生活污水、医疗废水水量492t/a492t/aCODCr250mg/L，0.10t/a60mg/L，0.03t/aNH3-N30mg/L，0.012t/a15mg/L，0.007t/a粪大肠杆菌1.0105个/L1.0104个/L大气污染物/固体废弃物医疗固废医疗固废0.45t/a0职工生活生活垃圾5.7t/a0噪声主要为空调外机噪声，噪声源强在60dB-65dB之间；医疗仪器和设备噪声，噪声源强在55dB-60dB之间。主要生态影响：本项目房屋为租用，利用现有空置房屋进行营业，不破坏植被，营运期间只要落实污染物的防治措施，做到污染物达标排放，则项目对周围的生态影响很小。七、环境影响分析7.1营运期环境影响分析气7.1.1 水环境影响分析本项目建成后主要排放的废水为生活污水和医疗废水。根据工程分析废水总排放量为492t/a。项目厕所废水经化粪池处理、医疗废水经消毒设备处理后同其他生活污水一并纳入市政污水管网，纳管水质执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准，集中送至污水处理厂进行达标处理后排放，则各污染物排入环境的量及浓度分别为CODCr：60mg/L，0.03t/a；NH3-N：15mg/L，0.007t/a。本项目废水处理工艺如图7-1所示：图7-1 废水处理系统工艺流程示意图项目废水排放量较小，水质较为简单，在上述措施的基础上，项目污水对拟建地附近地表水环境影响较小。7.1.2 噪声环境影响分析1、项目对外环境的声环境影响根据工程分析，项目采用的医疗器械及设备均为低噪声设备，噪声值一般在55-60dB，空调外机，噪声值约为60-65dB，噪声源强较小，环评要求项目在空调选型时尽量选择低噪声空调，并在安装时对空调外机设置基础减振措施，同时营运期加强设备的维修保养，在落实上述措施，及考虑距离衰减、建筑隔声等因素后，经计算本项目噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类和