鹅羊山公园建设项目

鹅羊山公园建设项目（送审稿）环境影响报告书永清环保股份有限公司二一六年二月90 / 93目 录1总论11.1项目由来11.2编制依据21.3评价目的和要求31.4环境功能区划及评价标准41.5评价工作等级及评价重点61.6评价范围71.7环境影响因素识别和评价因子71.8评价时段及环境保护目标82拟建地区环境概况112.1自然环境概况112.2社会环境概况143建设项目概况193.1建设项目概况193.2项目建设方案213.3公用工程254工程分析274.1施工期污染因素分析274.2营运期污染因素分析364.3项目主要污染物产生及预计排放情况425环境质量现状调查与评价435.1大气环境质量现状435.2水环境质量现状445.3声环境现状调查与评价455.4生态环境质量现状调查与评价466环境影响预测与分析476.1施工期环境影响分析476.2营运期环境的影响评价537环境保护措施及建议627.1施工期污染防治措施627.2运营期环境保护措施678项目选址与布局合理性分析708.1项目选址的合理性分析708.2平面布置合理性分析719环境经济损益分析739.1社会效益分析739.2经济效益分析739.3环境经济损益分析7310清洁生产与总量控制7610.1清洁生产7610.2总量控制7711公众参与7811.1调查方式及内容7811.2公众参与对象7911.3 调查结果8112环境管理、环境监测与“三同时”验收8312.1环境管理8312.2环境监测计划8312.3“三同时”验收8313环境影响评价结论及建议8513.1环境影响评价结论8513.2要求和建议87附件清单： 附图清单：附件一：环境影响评价委托函 附图一：项目地理位置图附件二：立项批复 附图二：项目四周关系示意图附件三：规划条件书 附图三：区域土地利用规划图附件四：建设项目选址意见书 附图四：项目功能分区图附件五：详细规划编制要点 附图五：项目总平面布置图附件六：部分公众参与调查表 附图六：周边环境现状图 1总论1.1项目由来长沙金霞经济开发区是经国务院批准的湖南省首批重点开发区，也是湖南省唯一的综合性现代物流园区，长沙金霞经济开发区辖金霞、沙坪、鹅秀、高岭四个组团，四至范围为：南起捞刀河，北至沙河，西临湘江，东至规划中的长青路，园区规划总面积52.3平方公里。居住区集中于鹅秀组团与高岭组团，商业金融用地集中于高岭组团，仓储用地集中于金霞组团。2010年，金霞片区纳入长沙大河西示范区，成为长株潭城市群两型社会建设十八大片区之一。2014年长沙金霞经济开发区实现财政收入16.28亿元，增长27.19%，完成固定资产投资100亿元，增长32.4%；实现工业总产值410亿元，增长20.32%。2015年长沙金霞经济开发区力推“打造千亿级产业，建设国家级园区”的目标，将实施包括鹅羊山公园建设项目在内的10大基础设施项目。2013年，鹅秀组团控制性详细规划明确指出：鹅秀组团为长沙金霞经济开发区金霞分区，功能定位为以生活居住、商贸、办公、休闲旅游等多功能相结合的综合型社区，规划总用地面积为1256.04公顷，其中城市建设用地1050.56公顷（绿地用地面积314.63公顷，占城市建设用地的29.95%。）。绿地系统规划明确沿湘江规划沿江风光带，沿绕城高速、芙蓉路、植基路、冯蔡路、京广铁路规划为防护绿地。集中安排鹅羊山公园、秀峰公园等市级公园2处，规划天鹅公园、高冲公园等区级公园2处，公园总面积163.92公顷。鹅羊山曾名华东山，亦谓之石宝山，古潭州长沙县，道教七十二福地之一。根据湖南省建设项目选址意见书及鹅秀组团控规，鹅羊山公园规划总用地面积769332m2，净用地面积为744646m2，山顶标高148m，位于开福区湘江北路以东、鹅羊路以南、芙蓉北路以西、创远湘江一号楼盘以北。鹅羊山以形得名，远望如鹅似羊，山多奇石，或踞或立，登高眺远，星沙景物尽收眼底。鹅羊山山体现状自然风貌保存非常完善，各种原生植物达46种，植物群落完整，基本为原生状态。鹅羊山倚湘江东岸，与隔江相望河西谷山及湘江许家洲（月亮岛），三者构成长沙市城北第一道靓丽的风景线。近两年，长沙市市委、市政府对鹅羊山公园的建设高度重视。2013年12月，长沙市城乡规划局和长沙市园林管理局对鹅羊山公园规划定位为集滨江观光、主题休闲为一体，适用于对全市居民服务，可开展各项户外活动的全市性综合公园。2014年4月，长沙市发展和改革委员会以长发改2014181号文正式批复鹅羊山公园建设项目的立项。2015年1月，长沙金霞经济开发区经济工作会议正式出台2015年度重点项目计划，其中包括拟投资约1.3亿元的鹅羊山公园建设项目。长沙金霞经济开发区开发建设总公司投资开发的鹅羊山公园建设项目位于长沙市金霞经济开发区鹅秀组团的鹅羊山。鹅羊山公园建设用地面积769332m2，净用地面积为744646m2，位于开福区湘江北路以东、鹅羊路以南、芙蓉北路以西、创远湘江一号楼盘以北。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例及国家有关建设项目环境管理规定，鹅羊山公园建设项目须进行环境影响评价并编制环境影响报告书，为此长沙金霞经济开发区开发建设总公司委托永清环保股份有限公司承担该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，组成项目小组，按照有关环保法律法规和环境影响评价技术导则的要求，通过现场踏勘，收集资料，走访调查，分析评价，在建设方提供的有关文件资料的基础上，编制了本环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1环境保护法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法（2014.4.24）；(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2002年10月28日)；(3) 中华人民共和国城市规划法（1998.12.26）；(4) 中华人民共和国固体废物污染防治法（2005.4.1）；(5) 中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订）；(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）；(7) 中华人民共和国大气污染防治法（2000.10）；(8) 中华人民共和国清洁生产促进法（2002.6.29）；(9) 建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院1998253号令；(10)国务院关于环境保护若干问题的决定，国发（1996）31号文；(11)湖南省建设项目环境保护管理办法，湖南省人民政府令第215号；(12)建设项目环境影响评价分类管理名录，2015.4.9；(13)长沙市控制城市扬尘污染管理办法长政办发200512号；(14)民用建筑节能管理规定，2006 年01 月01 日；(15)城市建筑垃圾管理规定，2005.6.1；(16)产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），2013.2.16；1.2.2评价技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.12011）；(2)环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.22008）；(3)环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.393）；(4)环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ6102016）；(5)环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.42009）；(6)环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；(7)防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）国家环保总局；(8)长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范（试行），长沙市环保局；1.2.3项目依据（1） 鹅羊山公园建设项目可行性研究报告；（2） 鹅羊山公园建设项目设计方案；（3） 项目委托书；（4） 鹅羊山公园建设项目的其他资料。1.3评价目的和要求（1）通过现场踏勘及资料分析，查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、生态环境现状。（2）通过工程分析和类比调查，摸清工程建设的规模和主要内容，分析施工期和营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度，预测对环境的影响范围，提出切实可行的污染防治措施，在达标排放的前提下，制定污染物排放的总量控制指标。（3）从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性，必要时提出替代方案。（4）明确拟建项目所处位置是否符合规划要求，并且对选址及平面布置合理性进行分析。（5）从环境保护角度对拟建工程的可行性作出明确结论。通过以上工作，使本评价达到为管理部门决策、设计部门优化设计、建设单位环境管理提供科学依据的目的。1.4环境功能区划及评价标准1.4.1环境质量标准（1）水环境质量标准本项目属于新港污水处理厂服务范围，项目污水通过湘江大道和芙蓉北路市政污水管网，进入新港污水处理厂处理，污水经处理后排入湘江。湘江：龙洲头至冯家洲头段，全长9.4km，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准，为景观娱乐用水区。表1-1 地表水环境质量标准 单位：mg/L（除pH外）类别pH溶解氧CODMnBOD5石油类NH3-NTP695640.051.00.2标准来源地表水环境质量标准GB3838-2002（2）环境空气质量标准项目所在区域属于环境空气二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准限定值。表1-2 环境空气质量标准表（二级标准） 单位：mg/m3污染物取值时间二级标准浓度限值(g/Nm3)依 据SO2年平均60环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准日平均1501小时平均500NO2年平均40日平均801小时平均200PM10年平均70日平均150（3）声环境质量标准项目所在区域为2类声环境功能区，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，靠芙蓉北路、湘江大道一侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准。表1-3 声环境质量标准（摘录）标准类别等效声级LAeq(dB)昼间夜间2类60504a类70551.4.2污染物排放标准（1）水污染物排放标准项目废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准；新港污水处理厂尾水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准。表1-4 污水排放标准主要指标值表（单位：mg/l）污染物pHCODSSNH3-N磷酸盐（以P计）标准来源项目废水6-9500300/污水综合排放标准三级标准污水处理厂尾水6-9501050.5城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准A标准（2）大气污染物排放标准本项目地下停车场尾气排放执行大气污染物综合排放标准(GB89781996)中二级标准。本项目餐饮业油烟排放执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001），所排废气须经油烟净化设施处理，达到规定标准后，通过烟道高空排放。表1-5 油烟净化设施最低去除效率规 模小型中型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率607585（3）噪声排放标准场界噪声运行期：执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)的2类标准值：即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)；靠湘江大道和芙蓉北路一侧执行4类标准：即昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。场界噪声施工期：执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。表1-6 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)昼间夜间7055（4）固废生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。1.5评价工作等级及评价重点1.5.1评价等级依据环境影响评价技术导则，结合本项目的工程特点和项目所在地区的环境特征，确定本次评价的等级：（1）地表水环境根据工程分析，本项目废水主要为生活污水，外排废水总量为135.75m3/d，废水复杂程度属“简单”，受纳水体湘江为大型河流，纳污河段执行的水质类别为类水。根据环境影响评价技术导则水环境（HJ/T2.3-93）中关于地面水环境影响评价工作等级划分原则的规定，本项目地表水环境影响评价工作等级为三级。废水排入湘江大道和芙蓉北路市政污水管网，统一进新港污水处理厂处理，处理达标后再排入湘江。因此，本项目水环境影响简化论述，主要从项目废水对新港污水处理厂的影响进行分析。（2）声环境项目所在地区声环境功能区为2类和4a类区，本项目是集商业、娱乐、绿化为一体的休闲公园开发项目，噪声源主要有供水泵、风机等，其噪声值为85110dB(A)。经采取各种隔声、消声降噪等防治措施后，可使场界噪声达标。项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dBA以下，周围受影响人口没有明显增加，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）中相关规定，本项目噪声评价等级定为三级。（3）大气环境本项目为公园开发建设项目，没有集中排放的工业大气污染源。项目建成投入营运后的主要大气污染物为餐饮业油烟废气、车库产生的废气，主要污染物为CO、NO2、TSP等，其中油烟废气经各栋排烟通道高空排放，排放量较少；地下车库采用通风系统进行室内通风，废气经设于公共绿化带的排气口排放，为无组织排放，污染物浓度很小。根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）的要求，经过模式计算，各污染物的Pmax10%，本评价环境空气评价工作等级为三级。（4）生态环境本项目总用地面积约0.769km2，属于重要生态敏感区，工程占地面积小于2km2，根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）的要求，本项目生态环境影响评价等级为三级，做一般性分析。1.5.2评价重点本项目属于公园建设项目，占地面积大，施工期长，施工期噪声和扬尘对周边环境影响较大。建设项目投入运营后，对外环境的影响主要表现为：饮食业油烟；游客和工作人员产生的生活污水、生活垃圾。由于鹅羊山山体现状自然风貌保存非常完善，各种原生植物达46种，植物群落完整，基本为原生状态。故本评价的重点为：生态环境影响及水保措施。1.6评价范围1.6.1大气环境以项目为中心，全年主导风向为主轴，55km2区域内。1.6.2地表水本项目的废水拟经化粪池预处理后排入湘江大道和芙蓉北路市政污水管网汇到新港污水处理厂，经处理达标后排入湘江。因此，对地表水环境影响评价进行简要定性分析，仅对项目水污染源强进行核算、对污水的排放去向及排入湘江污水处理厂的可行性进行论证。1.6.3噪声评价范围为项目四周边界及边界外200米范围内。1.7环境影响因素识别和评价因子本评价采用实地考察、与相似工程类比相结合的方法，确定项目可能产生的各种环境影响的程度。1.7.1环境影响识别（1）施工期环境影响识别表1-7 施工期环境影响识别环境要素产生影响的主要内容主要影响因素环境空气场地平整、土石方开挖、建材运输、存放和使用扬尘燃油施工机械、运输车辆尾气排放CO、THC、NOx等水环境基础施工和清洗搅拌设备产生的泥浆水，施工人员生活污水排放SS、COD、NH3-N等声环境施工机械、运输车辆产生噪声施工噪声固体废物施工垃圾、施工人员生活垃圾施工垃圾生态环境土地平整、土石方开挖水土流失、植被破坏较大面积的人工林变成硬化地面改变拟建地块的结构和功能（2）营运期环境影响识别表1-8 营运期环境影响识别环境要素产生影响的主要内容主要影响因素水环境生活污水COD、SS、NH3-N、BOD大气环境汽车尾气、餐饮业油烟废气CO、NO2、HC等声环境风机、水泵等设备产生噪声、交通噪声噪声固体废物生活垃圾生活垃圾1.7.2评价因子筛选项目现状及影响评价因子见表1-9。表1-9 现状与影响评价因子类别现状评价因子影响评价因子生态水土流失、植被破坏水土流失、陆生植物、景观影响水pH、氨氮、BOD、COD、挥发酚、石油类、粪大肠菌群pH、CODcr、BOD、氨氮、动植物油大气NO2、SO2、PM10CO、NO2、HC噪声LeqALeqA固体废物建筑垃圾、生活垃圾1.8评价时段及环境保护目标1.8.1评价时段评价时段分为施工期和运营期两个时段。1.8.2环境保护目标项目环境保护目标见表1-10、1-11、1-12。（1） 大气环境保护目标表1-10 大气环境保护目标序号保护目标名称与拟建工程相对方位及距离功能及规模保护级别1鹅羊山住宅小区北面，距红线距离约60-180m住宅小区，约1200人GB3095-2012二级2鹅羊山小区西北面，距红线距离约40-250m住宅小区，约3500人3在建的绿地海外滩北面，距红线距离约220-960m住宅小区，规划约8000人4在建的德峰小区北面，距红线距离约220-800m住宅小区，规划约7500人5泰和医院东面，距红线距离约100m医疗，医患约1000人6创新小区东面，距红线距离约30-330m住宅小区，约1600人7周南中学东面，距红线距离约90m教育，师生约2550人8极目楚天东南面，距红线距离约170-600m住宅小区，约4200人9创远湘江壹号南面，距红线距离约170-900m住宅小区，约8000人（2） 水环境保护目标表1-11 水环境保护目标序号保护目标名称与拟建工程相对方位及距离功能及规模保护级别1新港污水处理厂北面，4km污水处理日处理规模10万m3/d/3湘江（龙洲头至冯家洲头断面）西面，120m景观娱乐用水区；大河地表水环境质量标准（GB3838-2002）类（3）声环境保护目标表1-12 声环境保护目标序号保护目标名称与拟建工程相对方位及距离功能及规模保护级别1鹅羊山住宅小区北面，距红线距离约60-180m住宅小区，约1200人GB3096-2008 2类2鹅羊山小区西北面，距红线距离约40-200m住宅小区，约3000人3泰和医院东面，距红线距离约100m医疗，医患约1000人4创新小区东面，距红线距离约30-200m住宅小区，约1000人5周南中学东面，距红线距离约90m教育，师生约2550人6极目楚天东南面，距红线距离约170-200m住宅小区，约200人7创远湘江壹号南面，距红线距离约170-200m住宅小区，约500人2拟建地区环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置本项目位于长沙市开福区长沙金霞经济开发区鹅秀组团，开福区位于长沙市北隅，地处北纬2813，东经11257。傍湘江下游东岸，处浏阳河、湘江汇合之东南端。东与长沙县、芙蓉区接界，西与岳麓区毗连，北与望城区相邻，南与天心区相接，地势自东南向西北逐渐倾斜，适处长沙市簸箕形状之口上。土地总面积188平方公里，其中建城区面积65平方公里，耕地面积3.307千公顷。区境内交通便利。西傍湘江，长沙港和两大深水码头在西陲，京广铁路穿境而过，有三条专业支线横卧区境北部，全国闻名的文明货站长沙北站座落在芙蓉北路，省内不少县、市的大量物资通过自己集散，运往国内外。芙蓉路贯穿南北，319国道连接东西，东距黄花国际机场不足20分钟车程。本项目位于位于开福区湘江北路以东、鹅羊路以南、芙蓉北路以西、创远湘江一号楼盘以北。项目地理位置图见附图1。2.1.2地形、地貌及地质长沙地势南高北低，地貌以山地、丘陵、岗地、平原为主，各约占四分之一。地形复杂，湘江两岸形成地势低平的冲积平原，其东西两侧及东南面为地势较高的低山、丘陵。东有属于湘赣边雁阵式山系的大围山，其主峰七星岭海拔1607.9米，为全市最高处。湘江西岸的岳麓山、谷山、莲花山一带为低山丘陵区，相对高差达200米以上，局部地段十分险峻，湘江东段及浏阳河一带主要以平原为主，海拔在3080米。望城县乔口镇西侧湛湖海拔23.5米，为全市最低处。市区地势为南高北低，南郊的金盆岭、豹子岭，海拔在100米以上。北郊的浏阳河、捞刀河和湘江的汇合处海拔仅30米，为市区最低点。区域湘江北路北段防洪工程区域属湘江河流阶地地貌，北端地形较平缓，为湘江洪冲积阶地，地形起伏小，相对高差10m以下，区内地层岩性比较简单，基岩为元古界板溪群板岩、燕山期花岗岩，上覆第四系洪、冲积淤泥、亚粘土、砾砂、粗砂及残坡积碎石土。鹅羊山以山丘为主，山体最高点位于“鹅头”，标高148米。鹅羊山靠近道路的界面，存在大量陡坎和低洼地势。2.1.3水文项目西面约70m是湖南省最大河流湘江，湘江发源于广西省临桂县海洋坪龙门界，经金沙入湖南省东安县，流经永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙，然后自岳阳入洞庭湖，于城陵矶入长江，全长856km。湘江长沙段南起暮云镇、北止硚口，全长75km，江面宽500-1500m，一般水深6-15m，河床多砂砾石且坡度平缓，河水流速慢。其流量分平、洪、丰、枯四个水期，有明显的季节变化，洪水期多出现在5-7月。枯水期多出现在12-翌年2月。湘江不仅是长沙市的一条景观河流，也是长沙市的主要供水水源，更是长沙市的污水最终受纳水体，保护好湘江长沙段的水环境质量，对保证长沙市可持续发展尤为重要。湘江长沙段主要水文参数如下：年平均水位 27.31m平均最高水位 36.65m平均最低水位 23.25m历史最高洪峰水位 37.37m平均径流深 7.76m年平均流量 2131m3/s年均最大流量 12900m3/s历史最大洪峰流量 23000 m3/s平均最小流量 248m3/s枯水期流量（90%保证率） 410m3/s历史最小流量 120m3/s最大流速 2.6m/s年平均流速 0.45m/s平均含砂量 0.1-0.2kg/m32.1.4气象、气候长沙市属温暖湿润的亚热带季风气候类型，其气候特征是四季分明、热量充足、雨水集中、春湿多变、夏季酷热、秋季干燥、冬季严寒、暑酷热期长。其主要气象特征为：（1）气温年平均气温：17.2日平均最高气温：38.1日平均最低气温：0.4最热月平均气温：（7月）29.4最冷月平均气温：（1月）4.7极端最高气温：43极端最低气温：-8.4（2）降水量多年平均降水量：1394.6mm最大年降水量：1751.2m最小年降水量1018.2m最大日降水量：192.5mm最大月降水量：515.3mm最小月降水量：1.2mm年平均降水天数：149.5天（3）蒸发量：年平均蒸发量： 1315.6mm（4）湿度年平均相对湿度：79.5%年最小相对湿度：14.2%最热月平均相对湿度：（7月）75%最冷月平均相对湿度：（1月）81%（5）风主导风向和平均风速：全年NW2.7m/s夏季S2.6m/s冬季NNW2.8m/s实测最大风速：（NW，1980.4.13）20.7m/s（6）年平均气压 1008.2 hPa（7）霜期 年平均有霜天数 84.5天 年平均无霜天数 280.3天（8）最大积雪深度 20cm（9）最大冻土深度 5cm（10）年平均雾天 26.4天（11）年雷暴日数 49.5天（12）平均全年日照时数 1677.1hr2.1.6生态环境本项目所在区域属长沙市金霞经济开发区。项目建设区域内以灌木为主，并有少量乔木和经济作物。项目建设区域原多为农田、水塘和宅基地，植被覆盖率较低，多以灌草丛为主。主要有车前草、野菊花、蒲公英、狗牙根、狗尾草等草本植物；以及多种蕨类和藤本植物；有少量香樟等乔木；另外有人工种植蔬菜及其他农作物。调查未发现野生的珍稀濒危植物种类。2.2社会环境概况2.2.1长沙金霞经济经济技术开发区长沙金霞经济开发区是经国务院批准的湖南省首批重点开发区，也是湖南省唯一的综合性现代物流园区。园区规划总面积80平方公里，辖金霞、沙坪、鹅秀、高岭、青竹湖五个组团。其中，金霞组团主要发展现代物流；沙坪工业组团主要发展加工贸易和“高、精、清”的都市工业；鹅秀组团主要发展滨江高端房地产业；高岭组团主要发展大型商贸物流市场群；青竹湖组团重点发展服务外包、电子商务和房地产业，打造生态小镇、创业基地和两型新城。园区依托长沙金霞保税物流中心、长沙新港、长沙铁路货运新北站等物流平台，全力打造功能齐全的交通枢纽中心、辐射三湘的现代物流中心、承接产业转移的加工贸易中心。2010年，金霞片区成为长株潭城市群两型社会建设十八大片区之一。经过20多年发展，园区基础设施日臻完善，主导产业日益壮大，获评“中国物流示范基地”、“国家新型工业化产业示范基地”、“国家电子商务示范基地”、“湖南省十大最具投资价值产业园区”和“湖南省新型工业化产业示范基地”等荣誉。在产业布局上，形成了以金霞物流中心为经济引擎的“一主，三次”的发展格局。“一主”，即核心区，以开发区金霞组团为核心，主要发展物流产业，同时布置功能齐全的物流服务设施；“三次”，指开发区高岭组团，鹅秀组团和配套的青竹湖组团，其中高岭组团重点发展物流商贸业，形成大型综合物流贸易和工业基地；鹅秀组团重点发展发展房地产和商贸业；青竹湖组团重点发展物流会展、旅游休闲等配套产业。在产业发展上，以物流产业为主导，带动相关产业共同发展。开发区自成立以来，公共基础设施逐步完善，累计完成投资40亿元，其中长沙新港、长沙金霞海关保税物流中心、长沙铁路新北站等三个为全市、全省提供生产性服务的公共基础设施项目。长沙新港是交通部确定的全国28个内河主枢纽港之一，设计港口年吨吐量2000万吨，现已完成一、二期工程投资4.6亿元。2.2.2长沙金霞经济经济技术开发区鹅秀组团控制性规划（1）规划范围及定位长沙金霞经济开发区鹅秀组团，东起京广铁路、西至湘江、南抵二环线、北止绕城线，规划总用地面积约12.56平方公里。（2）规划功能定位组团定位为，以生活居住、商贸、办公、休闲旅游等多功能相结合的综合型社区。（3）规划结构规划形成“一轴一带、两心四区”的结构：一轴：芙蓉北路发展轴；一带：湘江风光带；两心：秀峰公园、鹅羊山公园两大城市绿心；四区：生态居住区、公共服务区、休闲旅游区及商贸服务区。（4）用地布局1）居住用地规划居住用地面积304.3公顷，占城市建设用地比例的30.36%，均为二类居住用地。2）公共管理与公共服务设施用地规划公共管理与公共服务设施用地面积57.12公顷，占城市建设用地比例的5.70%。行政办公用地规划行政办公用地面积1.35公顷，于天鹅大道与植基路西南角规划派出所用地1处；于植基路以东、格润路以南规划行政办公用地1处。教育科研用地规划教育科研用地面积46.46公顷，占城市建设用地比例的4.64%。规划中小学用地面积45.81公顷，共规划小学6所、中学4所以及1所九年制学校；保留科研事业单位用地1处，为原粮科院用地。体育用地与植基路以西、天鹅公园以北规划1处体育设施用地，面积1.9公顷。医疗卫生用地保留现状泰和医院，面积7.4公顷。3）商业服务业设施用地规划商业服务业设施用地地142.88公顷，占城市建设用地比例的14.25%。4）道路与交通设施用地规划道路与交通设施用地204.68公顷，占城市建设用地比例的20.42%。其中城市道路用地195.90公顷；规划交通枢纽用地2处、公共交通站场用地1处、社会停车场用地11处。5）公用设施用地规划公用设施用地29.3公顷，占城市建设用地比例的2.92%。规划供水用地、供电用地、电信用地、排水用地、环卫设施用地、消防站以及其他公用设施用地等各1处，防洪用地2处。6）绿地与广场用地规划绿地与广场用地264.13公顷，占城市建设用地的26.35%，人均25.74平方米。其中公园绿地面积182.79公顷，人均公园绿地面积17.81平方米；规划防护绿地78.73公顷，占城市建设用地的7.85%，主要防护绿地为铁路与绕城高速防护绿地带；规划广场用地2.61公顷，占城市建设用地的0.26%。（5）道路交通规划规划形成“两纵三横”的主干路网骨架，“两纵”：湘江北路、芙蓉北路；“三横”：冯蔡路、天鹅大道、兴联路。表2-1 规划道路路网密度一览表道路类型总长度（km）道路网密度（km/km2）快速路5.570.54主干道15.471.49其中主要主干道11.931.15次干道17.241.66支路21.122.04总计59.45.73（6）给水规划近期由五水厂供水，远期由规划六水厂和现有五水厂连联网联合供水。规划设置第六水厂，水厂供水规模50万m3/d。水厂规划取水头部位于许家洲头离规划水厂位置较近的水流深槽。水厂规划控制建设用地11.13公顷。（7）排水规划本规划区排水体制采用雨污分流制。雨水贯彻“高水高排、低水低排”的原则，充分利用现有水域、排水渠、排渍渠，并对其进行疏通整治；雨水管道沿道路中心布置，渠道沿道路两侧绿化带布置。本规划区域污水分别属新港污水处理厂、苏家托污水处理厂。近期：兴联路两厢及以南片区的污水经管网收集后自流至戴家河临时污水泵站（设计规模4万吨/日，与戴家河排渍泵站合建），经泵站提升后向北接入新港污水厂，临时污水压力管沿湘江大道（秀峰大道-鹅秀路）敷设，管径为d700。远期：污水分别进入新港污水厂和苏家托污水厂，并废除戴家河临时污水泵站。2.2.2项目场址及周边情况介绍（1）项目场址内现有状况鹅羊山现状山体植被状况繁茂，现有若干步道登山（包括东侧有一条土路可到达目前的山顶雷达观测塔），鹅羊山北侧、东南侧、西南侧、西北侧山脚分布小型建筑，多以1-3层民居为主。鹅羊山北侧、东南侧、西南、西北山脚分布水塘。山体东南侧水塘数量较多。（2）项目周边情况项目位于开福区湘江北路以东、鹅羊路以南、芙蓉北路以西、创远湘江一号楼盘以北。西侧为湘江北路和湘江，东侧为泰和医院、芙蓉北路，北侧为鹅羊路、山体、现有少数小餐馆，南侧为湘江壹号未建设用地。3建设项目概况3.1建设项目概况3.1.1项目概况建设项目名称：鹅羊山公园建设项目；项目性质：新建；建设单位：长沙金霞经济开发区开发建设总公司；建设地点：位于长沙市金霞经济开发区鹅秀组团的鹅羊山，开福区湘江北路以东、鹅羊路以南、芙蓉北路以西、创远湘江一号楼盘以北；建设规模：项目总用地面积769332m2，总建筑面积12549m2；投资总额：总投资20866.44万元，其中环保投资3388万元，占项目总投资的16.24%。3.1.2项目建设规模按照2015年4月份鹅秀组团控规图，鹅秀组团将是以居住和高端居住为主要用地形态的生活组团，风光带和鹅羊山，秀峰山将成为该组团乃至金霞开发区的公共开放空间。根据控规要求，鹅羊山将作为G1公园绿地，用地蓝线外，但与场地密不可分的还有，临近湘江大道有60米宽绿线控制范围，用地属性为G1，临近芙蓉北路有20米宽绿线控制范围，用地属性为G1，临近芙蓉北路用地蓝线南侧有一处G3广场用地，都将在方案时一并考虑，但不计入指标计算。项目依托道家七十二福地的深厚文化底蕴和自然山体的生态资源，凸显“道法自然”的场地特性，为长沙市民打造“市北祈福圣地”使鹅羊山成为集游览、理学、教育、健身与一体的文化休闲山体公园和大型现代城市综合性公园。本项目对鹅羊山进行公园景观设施建设时，通过保护性开发方式维持大部分山体植被原状，实际开发建设用地面积为230580m2。项目建设内容主要包括建设道观、书院、观光塔、配套服务用房、综合管理服务用房及地下车库，铺装道路及硬地面积（含停车位）53811m2，种植乔木、灌木、草坪、水生植物绿化面积191134m2，改造景观湖12728m2，设置景观驳岸1905m、出挑设施316m2，配置垃圾箱、座椅坐凳（按游人容量的30%配置）、背景音箱、特色雕塑、标识系统等。项目总建筑面积为12549m2（计容9722m2、不计容2827m2），建筑占地面积7816m2，绿地率92.65%，建筑密度1.05%，容积率0.013，停车位615个（地上560个，地下55个）。其主要建设内容见表3-1。表3-1 建设项目组成表序号类别名称工程内容及规模1主体工程各景点建筑道观、国学展示文化中心、古塔等，建筑面积1908m22辅助工程配套服务用房配套商业建筑均为1层，设多个点，总建筑面积5287m2办公管理用房、综合服务中心等办公管理用房层高2层、综合服务中心层高1层等，总建筑面积1254.24m2地上停车位560辆地下停车位55辆3环保工程油烟处理装置餐饮业设集油烟竖井垃圾收集隔一段距离设置1个垃圾筒污水处理污水管网铺设，化粪池和隔油池建设地下车库尾气排放地下车库换气管4公用工程供水系统水源为市政自来水管网供给，水景和部分绿化为雨水系统供电系统一路10KV的市政高压电源消防设置完善的消防设施其主要技术经济指标见表3-2。表3-2 建设项目主要技术经济指标序号项目名称单位指标值备注1总用地面积m27693322净用地面积m2744646实际开发面积230580m22总建筑面积m2125492.1计容建筑面积m297222.1.1道观m2811主体1层（局部2层）2.1.2书院m2497主体1层2.1.3观光塔m2300主体7层2.1.4配套用房m278142.2不计容建筑面积m228273建筑占地面积m278164停车位个615地上560个，地下55个5铺装工程m2538116绿化改造m2191134种植乔木4630棵7景观喷泉处18改造景观湖m2127289公共设施及活动设施9.1垃圾箱个949.2座椅个1819.3音箱个2629.4坐凳m2539.5天路（桥）m27709.6过水桥m2509.7门头个29.8灯具个4629.9儿童活动设施m226669.10驳岸m19059.11出挑设施m231611建设工期月122016.10-2017.1012总投资万元20866.4412.1工程费用万元17162.6012.2工程建设其他费万元1806.8912.3预备费万元1896.953.2项目建设方案3.2.1建设目标依托道家七十二福地的深厚文化底蕴和自然山体的生态资源，凸显“道法自然”的场地特性，为长沙市民打造“市北祈福圣地”，使鹅羊山成为集游览、理学、教育、健身与一体的文化休闲山体公园和大型现代城市综合性公园。3.2.2总平面布局鹅羊山的分区主要分为文化山谷区、社区花园区（静谧休闲区）、城市公园区、瞭望塔区。（1）文化山谷区文化山谷区位于鹅羊山西南侧山谷，根据长沙县志记载，此处山谷为鹅羊山道观的位置所在，背山面水风水极佳，为道家七十二福地之一。在规划设计中，道观将会根据原来规模进行以旧复旧的重建，作为旅游目的地之一，也作为市民祈福纳福的场所，更会结合布置国学书院，弘扬传统文化，促进民众交流讨论的文化氛围。道观和书院的布局将根据中国传统建筑布局特点，并结合现有地势和水塘，道法自然，浑然天成。此处配套设置停车位16辆。在该区设置的景观节点主要为文化广场、醒心池、生态停车场、北庄书院、鹅羊道观、亲水栈道、鸿运道、森林天路。（2）城市花园区城市公园入口位于鹅羊山的东侧，毗邻芙蓉大道，是鹅羊山公园与城市相接的主要界面，周边有医院，重点中学，片区商业和居民住宅。城市公园入口现状地势平坦，并有天然水塘碧水湖，在设计中将此处打造为一处主要为城市居民服务的公园，依托鹅羊山为背景，以开阔的树林草坪环抱公园入口，在碧水湖湖边设置一处茶室，以宽延展面的入口广场承接游览人群。由城市公园入口再向山林里延伸，分为两个分支，南侧为静态优雅的文化园，北侧则是青少年认知自然的第二课堂。城市公园节点南侧按照鹅秀组团控规，布置两处地面停车场，约159个停车位。（3）社区花园区社区花园入口位于鹅羊山的西北角，与金霞滨水广场隔路相望，从流线上将游览人群从城市界面引导至山体公园，再通过社区花园入口或文化山谷进入风光带，或者湘江水上游览旅程。此处山脚与道路存在3-4米高差，将结合高差布置一处地下停车，约192辆。由于紧靠居住社区，此处入口设计简洁低调。同时，在山谷深处应地制宜的设置了一片静谧花园区，主要是作为高端的商业配套隐逸在山林中，此处配套设置停车位281辆。（4）登山观景塔鹅羊山山顶现状有一处雷达观测塔，4层楼高，位于山顶148米的最高点，登临塔顶可一览周边霞光山色，景观价值极高，且从湘江水上游览和湘江大道、三叉矶大桥几处远观，鹅羊山需要有一处垂直地标，因此保留设置山顶观景塔，但从风光带看鹅羊山时148米的制高点却因位置太靠后而不宜被看到，起不到应由的地标效果，因此将山顶观景塔移植鹅羊山“鹅头”位置，标高147米的山顶。与整个山体公园以及道观、书院的自然古朴风格相呼应，观景塔将采用传统古塔的形式，拟建7层。3.2.3交通组织公园的游览流线分为三种：主要园路、次级园路、登山道。主要园路宽4m，串联主要的活动节点；次级园路宽度为1.5m，在主要园路的框架内丰富游览体验；登山道主要分布在鹅羊山山体公园内，宽度为1.5m，结合地势分为登山步道和台阶。园路与公园周边市政道路相接。根据人群到达和功能节点的分布，设置三种类型的停车场，公共管理性停车场（100辆），商业性停车场（50辆），紧急停车或VIP停车（30辆）。根据充分结合现状地形和尽可能减少硬质面积的原则，依据现状地势高差设置1处地下停车场和1处地上停车场，分别是荷叶塘路芙蓉北路公园入口和冯蔡路湘江大道公园入口。3.2.4竖向设计拟建的场地竖向设计充分利用现状地坪高差，设计标高为38.0米140.0米，减少土方填挖量。地表雨水排水利用地形高差，排入市政雨水管网和湘江。生活污水也利用地形高差，重力流排水市政污水管网。3.2.5建筑布局根据公园设计规范，鹅羊山公园属于城市公园绿地，可建设用地与总用地面积的比例不超过5%，即公园建筑面积不超过13000平方米。根据总体设计目标，本项目将作为一处以文化为灵魂的城市滨水公共空间，以湖湘文化为主线，充分展示和恢复湘江本土文化。因此，鹅羊山原有道观也将得以复原，并辅以国学书院增强文化氛围，提供民众祈福纳福，享受文化增长知识的交流场所。同时在公园配套建设部分商业服务建筑。3.2.6绿化景观设计鹅羊山公园的植物景观设计主要以保护与修复为主。风光带的主题树种樱花会在鹅羊山的山脚处有所延续。根据海拔高度以及光照时间相结合，选取了9种类型。根据这9类区间选择相对应的植物进行设计。基于原有的林带季相变化较单一，在不破坏原有植被群落的前提下，在山顶补植早樱，沿着山脊增加色叶树种如枫香乌桕等，恢复有山林特色以及季相变化丰富的植物群落。功能景观分区主要分为三个，道馆文化区，休闲公园区，以及社区花园区。每个分区有着不同的植物主题。特色林有乌桕林、毛竹林、紫花泡桐、黄连木、玉兰林、红梅林、垂丝海棠林。沿着台阶游步道的两侧，会种植芳香类植物，使游人在游玩公园时心旷神怡。在各个转换平台处种有观赏类植物，如色叶植物鸡爪槭等。3.2.7管线综合设计本项目红线范围内零星分布着书院、道观和配套服务用房，因此规划考虑所有管线就近从已建成的湘江大道和芙蓉北路接入、排出。书院、道观和配套服务用房需接入的管线有电力、燃气、给水、电信和路灯管等，需要排出的管线有雨水管和污水管，管线沿着游路，布置在两侧的绿地中，进入鹅羊山的游路仅布置了路灯和电力管，鹅羊山山顶的公共厕所采用流动式公共厕所，可减少其他管线的埋设，以节约工程造价和后期的维护费用。3.2.8绿色市政设计1、生态排水系统设计尊重现场地形，尽量减少对原有地形的破坏，利用原有地势引导排水，在人行道内侧设置生态排水沟，既能很好的达到场地排水的作用，同时也能保持土壤湿度，防止路面积水，增加路面安全性和通行舒适性。调整场地的温度和湿度，改善城市循环与缓解热岛效应。2、生态铺装设计在停车场的铺装选用上，使用透水砖，达到生态排水保持土地湿度，避免积水。3、生态灯光系统设计广场照明设计依照低碳、节能的设计原则，并结合公园的环境特征，保证基本道路照明和意境照明，以达到控制整个园区的用电功率。同时在广场内尽量采用节能环保的照明灯具。4、绿化保护设计对现场生长效果比较好的植物进行定位保留，同时对鹅羊山大部分原生林不予破坏，植物设计以布置和丰富原生植物生境为主，在植物设计中注意搭配浆果类乔木，形成一条鸟类迁徙通道。3.2.9游客容量本项目鹅羊山通过保护性开发方式维持大部分山体植被原状，设计开发建设用地面积为230580m2，按市级风景名胜公园游人人均占有面积100m2计算，因此项目区游人容量为2309人。3.3公用工程3.3.1给排水（1）给水本项目给水水源为城市自来水，给水工作压力为0.250.3Mpa。项目给水主要用于游客和员工生活用水、配套服务用房用水、绿化用水等。项目水景由原水塘改建，取水方式保持原雨水汇集等，不增加自来水用水量，绿化山体保留部分按照原有的雨水汇集方式取水，项目改造部分采用自来水给水，即约绿化的20%采用自来水进行浇灌。用水量：项目用水包括游客和工作人员生活用水、配套服务用房用水、绿化用水等。根据湖南省地方标准用水定额（DB43T388-2014）和类比同类工程用水量估算，项目用水情况估算见表3-4。表3-4 项目用水定额和用水量估算一览表序号项目单位数量用水定额时变化系数K最大小时用水量（m3/h）日用水量（m3/d）1游客和工作人员人234940L/人d2.59.7993.962配套服务用房m252875L/m2d1.51.6526.443管理用房及综合服务中心m222276L/人d1.50.8413.364绿化m2150376.461.5L/m2d1.09.39225.565未预见水量按以上用水总量的10%计2.1735.936总用水量23.84395.253.3.2排水污水排水系统本项目采取雨污分流制，生活污水排至污水管道，再经化粪池预处理后集中排入湘江北路和芙蓉北路市政污水管道。项目设置地下化粪池，污水经化粪池处理后，再排入市政污水管网，进入新港污水处理厂，处理达标后排入湘江；项目生活污水排放量按绿化用水外的其它用水的80%计算，则项目生活污水排放量约为135.75m3/d。雨水排水系统景观排水主要为场地地表径流雨水，有条件的部分沿地表散排至自然受水体。未改动的山坡则散排入原有水塘等。另外的区域则划分汇水区域，设置雨水口或排水沟收集雨水，最终排入周边市政雨水系统。3.3.3消防系统根据建筑设计防火规范GB50016-2014的相关要求，鹅羊山在38