中国拉动内需的主要途径及相关政策的前瞻分析

中国拉动内需的中国拉动内需的主要途径及相关主要途径及相关政策的前瞻分析政策的前瞻分析专专 题题 提提 纲纲 一、什么是内需一、什么是内需二、为什么要拉动二、为什么要拉动 内需内需三、拉动内需的三、拉动内需的 途径及政策途径及政策四、投四、投 资资 策策 略略一、一、什么是内需什么是内需 国民收入流量的 决定因素： Y= C+ I + G + X MC代表消费，I 企业投资，G 政府支出、X出口，M进口 内内 需需消费需求消费需求投资需求投资需求二、为什么要拉动内需？二、为什么要拉动内需？二、为什么要拉动内需？二、为什么要拉动内需？ （一）、拉动内需是我国经济自身发展的需要。（一）、拉动内需是我国经济自身发展的需要。三三 架架 马马 车车消消 费费投投 资资出出 口口（一）、拉动内需是我国经济自身发展的需要（一）、拉动内需是我国经济自身发展的需要低于世界低于世界61%的平均水平的平均水平（一）、拉动内需是我国经济自身发展的需要（一）、拉动内需是我国经济自身发展的需要为什么在过去的十年里拉动内需效果不明显？为什么在过去的十年里拉动内需效果不明显？1、自、自1998年之后，我国居民储蓄占年之后，我国居民储蓄占GDP的比重实的比重实际上是相对下降的，只有政府和企业的储蓄是上际上是相对下降的，只有政府和企业的储蓄是上升的。这些储蓄平均到升的。这些储蓄平均到13亿人身上，每个三口之亿人身上，每个三口之家就是家就是3万多元，在生活成本日益提高、社会保万多元，在生活成本日益提高、社会保障体系未能健全的情况下，这点储蓄远不足以抵障体系未能健全的情况下，这点储蓄远不足以抵消人们对未来不确定性预期的担忧。更何况，在消人们对未来不确定性预期的担忧。更何况，在这些储蓄当中，相当一部分集中在富人手中，一这些储蓄当中，相当一部分集中在富人手中，一个常被引用的数据是：中国大约个常被引用的数据是：中国大约80%的储蓄是由的储蓄是由20%的人拥有的。的人拥有的。 为什么在过去的十年里拉动内需效果不明显？为什么在过去的十年里拉动内需效果不明显？2、占人口比重、占人口比重70%的农村消费并没有启动。的农村消费并没有启动。 因为占人口比重因为占人口比重70%的农村消费占居民消费的农村消费占居民消费支出的比例不到支出的比例不到30%。 农民没有钱消费，截止农民没有钱消费，截止07年统计农村居民家年统计农村居民家庭平均人均纯收入庭平均人均纯收入4140元元/年，消费支出年，消费支出3224元元/年，所以没法带动消费。年，所以没法带动消费。为什么在过去的十年里拉动内需效果不明显？为什么在过去的十年里拉动内需效果不明显？3、相关配套措施不完善，阻碍了内需的拉动、相关配套措施不完善，阻碍了内需的拉动 社保，医保、低保、住房、农民收入等政策的不社保，医保、低保、住房、农民收入等政策的不完善使人们有后顾之忧不敢去消费，钱都存在银完善使人们有后顾之忧不敢去消费，钱都存在银行以备不时之需。因为没有行以备不时之需。因为没有“安全感安全感”所以没有所以没有西方国家有透支消费的习惯西方国家有透支消费的习惯。二、为什么要拉动内需？二、为什么要拉动内需？（二）、目前我国所处的经济环境决定（二）、目前我国所处的经济环境决定 国际环境国际环境国内环境国内环境经济环境经济环境（二）、目前我国所处的经济环境决定（二）、目前我国所处的经济环境决定国际背景：国际背景：美国金融危机美国金融危机美国次贷危机美国次贷危机全球金融海啸全球金融海啸全球实体经济全球实体经济以美国为首的各国政府联合救市政策以美国为首的各国政府联合救市政策像多米诺骨牌连锁反应（二）、目前我国所处的经济环境决定（二）、目前我国所处的经济环境决定国内背景：国内背景：今年年初今年年初 控制通货膨胀控制通货膨胀 稳健的财政政策稳健的财政政策 从紧的货币政策从紧的货币政策目前形势目前形势 保障经济平稳增长保障经济平稳增长 扩大内需扩大内需三、拉动内需的途径及政策三、拉动内需的途径及政策（一）（一）途径途径：以拉动农村消费为突破口以拉动农村消费为突破口怎么拉动农村消费怎么拉动农村消费1、增长农民收入、增长农民收入中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出，到指出，到2020年要实现农民人均纯收入比年要实现农民人均纯收入比2008年翻一番。年翻一番。如何增加农民收入如何增加农民收入1、提高农产品收购价格，直接增加收入、提高农产品收购价格，直接增加收入家庭经营仍是农民收入的主要来源。20042007年，农民人均家庭经营纯收入由1746元增加到2194元，年均增长7.9(未扣除价格因素，)。虽然家庭经营收入占农民人均纯收入的比重由60下降到53，但仍是农民收入的主要来源。所以稳步提高农产品的收购价是增加农民收入的一种途径。如何增加农民收入如何增加农民收入2、增加政府补贴，提高农民转移性收入、增加政府补贴，提高农民转移性收入近几年，国家先后出台了粮食直补、良种补粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补贴、农机具购置补贴和农资综合直补(简称“四补贴”)等一系列优惠政策，带动了农民转移性收入的增加。 如何增加农民收入如何增加农民收入3、进行农业用地产权的流、进行农业用地产权的流 转开辟农民财产性收入转开辟农民财产性收入以多种流转方式解决农村用地征用补偿，让农以多种流转方式解决农村用地征用补偿，让农民真正受惠，让转移收入成为农民新的收入增民真正受惠，让转移收入成为农民新的收入增长点。长点。怎么拉动农村消费怎么拉动农村消费2、完善农村社保、完善农村社保、住房和教育体制改革住房和教育体制改革完善农民相关的配套保障，解决农民的后顾之忧完善农民相关的配套保障，解决农民的后顾之忧医保改革医保改革十七大报告明确提出了到十七大报告明确提出了到2020年要建立一个年要建立一个“人人人享有基本医疗卫生服务人享有基本医疗卫生服务”制度的目标，并且强制度的目标，并且强调这项制度要调这项制度要覆盖城乡全体居民覆盖城乡全体居民，这也是医改的，这也是医改的核心内容。核心内容。目前农村医疗保险已经在全国范围内推开，随着目前农村医疗保险已经在全国范围内推开，随着医保改革的进一步深化，终将解决农民看病难，医保改革的进一步深化，终将解决农民看病难，冶病难和看不起病的问题。冶病难和看不起病的问题。养老保险改革养老保险改革农村社会养老保险基本方案农村社会养老保险基本方案 通过规范与改革，用通过规范与改革，用2年左右的时间完善制度年左右的时间完善制度模式，理顺工作关系，建立健全监督体系。用模式，理顺工作关系，建立健全监督体系。用3-5年的时间，使全国农村社会养老保险投保率达到年的时间，使全国农村社会养老保险投保率达到农村适龄人口的农村适龄人口的30%，用，用20-30年的时间，即农村年的时间，即农村人口老龄化高峰到来之前，在我国农村普遍建立人口老龄化高峰到来之前，在我国农村普遍建立起与农村经济发展和社会进步相适应的具有中国起与农村经济发展和社会进步相适应的具有中国特色的农村社会养老保险制度。特色的农村社会养老保险制度。 教育和住房教育和住房 改革改革全民教育的普及，提高农村人口素质全民教育的普及，提高农村人口素质为建设新型农村进行人才储备，建立为建设新型农村进行人才储备，建立教育基金让穷人的孩子也能上学。教育基金让穷人的孩子也能上学。住房住房要解决进行土地流转后农民的安要解决进行土地流转后农民的安置。置。怎么拉动农村消费怎么拉动农村消费3、增加就业岗位，、增加就业岗位， 推进农村劳动力推进农村劳动力 转移转移增加就业岗位增加就业岗位 工资性收入是拉动农民增收的重要因素工资性收入是拉动农民增收的重要因素 多创造就业培训机会，进行多项技能的培训，以满足多岗位工作的需求； 积极推进农民工参加工伤、基本医疗和基本养老保险，解决农民工工资待遇低、子女上学难、劳动条件差等突出问题 。 为避免土地流转的后遗症，另一项改革也非常重要，这就是必须剥离附加于户籍制度之上的社会管理和福利制度，使农民和市民真正做到同工同酬，享受同等权利。（二）拉动内需的政策（二）拉动内需的政策1 1、财政政策、财政政策2 2、货币政策、货币政策3、完善的社会保障、完善的社会保障 4、其他政策、其他政策1、财政政策、财政政策 财政政策财政政策（对短期而言作用大）财政支出财政支出财政补贴财政补贴税收政策税收政策基础设施配套建设基础设施配套建设部份消费补贴部份消费补贴增值税改革增值税改革个人所得税的调整个人所得税的调整消费税的改革消费税的改革房地产交易税的改变房地产交易税的改变2、货币政策、货币政策 货币政策货币政策（对中长期而言作用大）降降 息息推广信用卡推广信用卡扩大信贷扩大信贷3、完善社会保障、完善社会保障 在刺激消费方面，之前因为社会保障这张安全网不够完善，造成老百姓不敢消费、不愿消费，和消费不足。 温家宝说，“要解除群众的后顾之忧，使大家敢于花钱继续消费”。这个后顾之忧，只有靠社会安全网社会保障体系解决。 在全球金融危机的影响下，完善社会保障体系，加大社会保障投入，不仅是刺激内需应对金融危机的国家需要，也是偿还社保欠账的国家责任。4、其他政策、其他政策（1）、提高城乡居民的收入水平,缩小贫富差距， 延长节假日；（2）高校扩招，启动教育经济，加大对贫困生的补助，扩大助学贷款；（3）完善住房制度，扩大廉租房和经济适用房的建设，进一步完善住房公积金贷款制度；（4）对传统的消费观念进行引导，鼓励正确地消费；（5）维持股股市长期稳定发展，增加人们的投资收益四、投资策略四、投资策略相关行业相关行业 与拉动内需相关的行业与拉动内需相关的行业：商业零售、：商业零售、 地产、通讯、家电、医药、生活必需品地产、通讯、家电、医药、生活必需品 农业及相关行业、农业及相关行业、 基础设施建设基础设施建设 银行银行商业零售商业零售 1、百货业、百货业主营化妆品、金银珠宝、服装、服饰等时尚品牌及主营化妆品、金银珠宝、服装、服饰等时尚品牌及 奢侈品。奢侈品。 重点公司：王府井、大商股份、广百股份、友谊股份重点公司：王府井、大商股份、广百股份、友谊股份 豫园商城、豫园商城、2、家电连锁、家电连锁是市场集中度最高，竞争力最强的一个行业。是市场集中度最高，竞争力最强的一个行业。 重点公司：苏宁电器重点公司：苏宁电器3、超市、超市主营食品和日用品，市场大、竞争激励，进入壁垒低。主营食品和日用品，市场大、竞争激励，进入壁垒低。食品饮料食品饮料 1、白酒、葡萄酒最看好的行业；、白酒、葡萄酒最看好的行业；2、乳制品行业短期面临调整，有待整顿、监管，行业面临大的洗、乳制品行业短期面临调整，有待整顿、监管，行业面临大的洗牌，对于行业龙头有中长期投资机会；牌，对于行业龙头有中长期投资机会；3、重点观注公司：贵州茅台、五粮液、泸州老窖、张、重点观注公司：贵州茅台、五粮液、泸州老窖、张 裕、金枫裕、金枫酒业、伊利股份酒业、伊利股份天哲投资天哲投资THE ENDTHANKS!