高中政治 专题五 第三框 走进世界贸易组织课件 新人教版选修3

专专题题五五日日益益重重要要的的国国际际组组织织课前预习课前预习巧设计巧设计名师课堂名师课堂一点通一点通创新演练创新演练大冲关大冲关读教材读教材填要点填要点议话题议话题强认知强认知理脉络理脉络成体系成体系析重点析重点解难点解难点悟典题悟典题明考向明考向链热点链热点巧应用巧应用自主练自主练提知能提知能第第三三框框 读教材读教材填要点填要点 知识点一世界贸易组织的宗旨知识点一世界贸易组织的宗旨 1 1地位地位 世界贸易组织是当代最重要的世界贸易组织是当代最重要的 之之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为称为“ ”。国际经济组织国际经济组织经济联合国经济联合国 2 2宗旨宗旨 提高提高 ，保证，保证 ，大幅度稳步地提高，大幅度稳步地提高 和和 ；扩大货物、服务的生产和贸易；坚；扩大货物、服务的生产和贸易；坚持走持走 道路，促进对世界资源的道路，促进对世界资源的 ，保护，保护环境；积极努力确保环境；积极努力确保 ，尤其是最不发达国家在国，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额；通过际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额；通过 等措施，建立一个完整的、更具活力的、持等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的久的 。生活水平生活水平充分就业充分就业实际收入实际收入有效需求有效需求可持续发展可持续发展最优利用最优利用发展中国家发展中国家实质性削减关税实质性削减关税多边贸易体制多边贸易体制 关键一点关键一点 就世贸组织现有的职能和协调范围而言，就世贸组织现有的职能和协调范围而言，它被称为它被称为“经济联合国经济联合国”确有一定道理，但联合国成员必须确有一定道理，但联合国成员必须为主权国家，而世贸组织成员可以为没有国家政治主权资格为主权国家，而世贸组织成员可以为没有国家政治主权资格的单独关税区，其政治地位是无法与联合国相比拟的。的单独关税区，其政治地位是无法与联合国相比拟的。 知识点二世界贸易组织的基本原则和职能知识点二世界贸易组织的基本原则和职能 1 1世贸组织的基本原则世贸组织的基本原则 非歧视原则、非歧视原则、 原则、原则、 原则原则和和 原则。其中，非歧视原则包括原则。其中，非歧视原则包括 原则和原则和 原则。原则。透明度透明度自由贸易自由贸易公平竞争公平竞争最惠国待遇最惠国待遇国民待遇国民待遇2 2世贸组织的主要职能世贸组织的主要职能(1)(1)组织实施所管辖的各项贸易协定、协议。组织实施所管辖的各项贸易协定、协议。(2)(2)为成员提供处理各协定、协议有关事务的为成员提供处理各协定、协议有关事务的 。(3)(3)解决各成员间的解决各成员间的 。(4)(4)对各成员的贸易政策法规进行对各成员的贸易政策法规进行 。(5)(5)协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系。协调与国际货币基金组织和世界银行等国际经济组织的关系。(6)(6)对对 和和 提供技术援助及培训。提供技术援助及培训。谈判场所谈判场所贸易争端贸易争端定期审评定期审评发展中国家发展中国家最不发达国家最不发达国家 3 3世界贸易组织的作用世界贸易组织的作用 (1) (1)一方面，世贸组织加强了一方面，世贸组织加强了 体制，深化体制，深化了了 和资源在世界范围内的合理配置，促进了和资源在世界范围内的合理配置，促进了 和和 的普及。的普及。 (2) (2)另一方面，世贸组织自身存在的各种另一方面，世贸组织自身存在的各种 也制约其也制约其作用的发挥。作用的发挥。 关键一点关键一点 世贸组织既有发达成员，也有发展中成员，世贸组织既有发达成员，也有发展中成员，双方关注的议题各有侧重，立场存在严重分歧。双方关注的议题各有侧重，立场存在严重分歧。国际多边贸易国际多边贸易国际分工国际分工世界市世界市场统一场统一市场经济市场经济矛盾矛盾 知识点三中国与世贸组织知识点三中国与世贸组织 1 1加入时间加入时间 中国在中国在20012001年年1212月月1111日正式加入世贸组织。日正式加入世贸组织。 2 2中国加入世贸组织承担的义务中国加入世贸组织承担的义务 进一步降低关税；取消进一步降低关税；取消 ；取消被禁止的；取消被禁止的 ，开放，开放 ，特别是服务市场；扩大对，特别是服务市场；扩大对 的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的 等。等。 出口补贴出口补贴国内市场国内市场知识知识产权产权透明度透明度非关税贸易壁垒非关税贸易壁垒 3 3权利权利 中国加入世贸组织后，享受多边、无条件、稳定的中国加入世贸组织后，享受多边、无条件、稳定的 和和 ；参与世贸组织各机构的所有会；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的和监督；利用世贸组织的 解决贸易纠纷；参解决贸易纠纷；参与新一轮与新一轮 ，制定，制定 ；享受发展；享受发展中国家特有的权益。中国家特有的权益。最惠国待遇最惠国待遇国民待遇国民待遇争端解决机制争端解决机制多边贸易谈判多边贸易谈判多边贸易规则多边贸易规则 4 4中国加入世贸组织的意义中国加入世贸组织的意义 (1) (1)加入世贸组织，是我国加入世贸组织，是我国 和现代化建设的和现代化建设的必然要求，是我国在必然要求，是我国在 的新形势下，审时度势作的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。出的重大战略决策。 (2) (2)它标志着中国的它标志着中国的 进入了新的阶段，对我进入了新的阶段，对我国进一步国进一步 ，促进国民经济与，促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。改革开放改革开放经济全球化经济全球化对外开放对外开放完善社会主义市场经济体制完善社会主义市场经济体制 议话题议话题强认知强认知 在国际市场上，中国已成为全球遭受在国际市场上，中国已成为全球遭受反倾销调查最多的国家，我国已成为世界反倾销调查最多的国家，我国已成为世界上反倾销浪潮的最大受害国，而且反倾销上反倾销浪潮的最大受害国，而且反倾销对象多集中在我国出口的对象多集中在我国出口的“拳头拳头”产品上。对此，我国产品上。对此，我国绝大部分企业对遭受的贸易保护主义限制放弃诉讼。绝大部分企业对遭受的贸易保护主义限制放弃诉讼。 我国企业应如何面对国际市场的机遇与挑战？我国企业应如何面对国际市场的机遇与挑战？ 提示：提示：(1)(1)我国企业应抓住机遇，迎接挑战。优化出口我国企业应抓住机遇，迎接挑战。优化出口结构，坚持以质取胜，提高出口产品的附加值和科技含量，结构，坚持以质取胜，提高出口产品的附加值和科技含量，形成自己良好的信誉和形象，拓展对外经济活动的空间。形成自己良好的信誉和形象，拓展对外经济活动的空间。 (2) (2)面对国际反倾销投诉，我国企业应遵循和运用世贸面对国际反倾销投诉，我国企业应遵循和运用世贸组织规则，维护自身合法权益；实行出口商品市场的多元化组织规则，维护自身合法权益；实行出口商品市场的多元化战略，增强自主创新能力，防止恶性低价竞争，减少贸易纠战略，增强自主创新能力，防止恶性低价竞争，减少贸易纠纷；强化规则意识和法制意识，积极应对反倾销投诉。纷；强化规则意识和法制意识，积极应对反倾销投诉。 理脉络理脉络成体系成体系 析重点析重点解难点解难点 一、深入理解世界贸易组织的基本原则一、深入理解世界贸易组织的基本原则 世贸组织的基本原则，贯穿于各贸易协定和协议之中，世贸组织的基本原则，贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。其基本原则如下：多边贸易体制的基础。其基本原则如下： (1) (1)非歧视原则。其作为最重要的原则，包括最惠国待遇非歧视原则。其作为最重要的原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。原则和国民待遇原则。 最惠国待遇原则：一成员将在货物贸易、服务贸易和知识最惠国待遇原则：一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区产权领域给予任何其他国家或地区( (无论是否是世贸组织成员无论是否是世贸组织成员) )的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员。的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员。 国民待遇原则：对其他成员的产品、服务或服务提供者、国民待遇原则：对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国或本地区知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇。有的待遇。 (2) (2)透明度原则。各成员应公布所制定和实施的贸易措施及透明度原则。各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，并通知世贸组织，不公布的不得实施。各成员参其变化情况，并通知世贸组织，不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列。加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列。 (3) (3)自由贸易原则。通过多边贸易谈判，实质性削减关税，自由贸易原则。通过多边贸易谈判，实质性削减关税，减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易。减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易。 (4) (4)公平竞争原则。各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，公平竞争原则。各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的纠正不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境。知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场环境。二、中国加入世贸组织享有的权利和承担的义务二、中国加入世贸组织享有的权利和承担的义务权权利利方方面面所享有所享有的权利的权利享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇享受发展中国家特有的权益享受发展中国家特有的权益可参与可参与的活动的活动在世贸组在世贸组织内织内参与世贸组织各机构的所有会议；参与参与世贸组织各机构的所有会议；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则则对贸易伙对贸易伙伴伴参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督政策进行质询和监督解决争解决争端的手端的手段段利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷义义务务方方面面对外方面对外方面进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等明度等对内方面对内方面取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围等范围等 知识拓展知识拓展 正确认识中国入世的利与弊正确认识中国入世的利与弊 (1) (1)加入世贸组织给我们带来机遇。加入世贸组织给我们带来机遇。 有利于我国产业结构的调整及产业开放，有利于扩大有利于我国产业结构的调整及产业开放，有利于扩大就业总量和提高人民的生活水平；就业总量和提高人民的生活水平；有利于发挥比较优势，有利于发挥比较优势，更多地扩大出口和更好地利用外资，有利于实施更多地扩大出口和更好地利用外资，有利于实施“走出去走出去”战略，在更广阔的天地参与国际竞争与合作；战略，在更广阔的天地参与国际竞争与合作；有利于我国有利于我国参与国际经贸规则的制定，分享多边贸易体制和经济全球化参与国际经贸规则的制定，分享多边贸易体制和经济全球化带来的好处。带来的好处。 (2) (2)加入世贸组织也给我们带来了一些严峻挑战。加入世贸组织也给我们带来了一些严峻挑战。 政府部门对经济的管理从观念上、体制上都需要作必政府部门对经济的管理从观念上、体制上都需要作必要的调整，企业的管理方法、经营机制也需要作相应的转变；要的调整，企业的管理方法、经营机制也需要作相应的转变；随着更多的境外产品和服务业进入国内市场，我国一些产随着更多的境外产品和服务业进入国内市场，我国一些产业将面临更激烈的竞争，特别是那些成本高、技术水平低和业将面临更激烈的竞争，特别是那些成本高、技术水平低和管理落后的企业会遭受一定的冲击和压力。管理落后的企业会遭受一定的冲击和压力。 悟典题悟典题明考向明考向 典例典例11世贸组织要求一旦货物已经进入某个市场，它世贸组织要求一旦货物已经进入某个市场，它们必须获得不低于相同的当地制造商所获得的优惠待遇。这体们必须获得不低于相同的当地制造商所获得的优惠待遇。这体现了世贸组织的现了世贸组织的_原则。原则。 ( () ) A A最惠国待遇最惠国待遇B B国民待遇国民待遇 C C自由贸易自由贸易 D D公平竞争公平竞争 解析解析 本题考查世贸组织的基本原则，本题考查世贸组织的基本原则，“当地制造商当地制造商”体现国民待遇原则。故选体现国民待遇原则。故选B B。 答案答案 B B 典例典例22保护知识产权已成为我国的基本国策。某著保护知识产权已成为我国的基本国策。某著名大型超市因出售假冒世界名牌皮包，被人民法院判令罚款名大型超市因出售假冒世界名牌皮包，被人民法院判令罚款3030万元。上海某海内外知名小商品市场尽管经济效益很好，万元。上海某海内外知名小商品市场尽管经济效益很好，但由于销售假冒名牌产品现象较多，市政府决定予以关闭。但由于销售假冒名牌产品现象较多，市政府决定予以关闭。 保护知识产权是保护知识产权是WTOWTO成员必须遵守的国际规则。我国作成员必须遵守的国际规则。我国作为为WTOWTO成员，为什么必须在这方面采取切实的保护措施？成员，为什么必须在这方面采取切实的保护措施？ 解析解析 我国为什么必须在这方面采取切实的保护措施？我国为什么必须在这方面采取切实的保护措施？首先从设问材料去找答题突破口，一是首先从设问材料去找答题突破口，一是“WTO“WTO成员成员”要遵守其规要遵守其规则，履行其义务，二是我国重视保护知识产权有重要的意义，则，履行其义务，二是我国重视保护知识产权有重要的意义，有利于更好地行使权利。有利于更好地行使权利。 答案答案 WTOWTO成员有义务遵守该组织关于国际贸易的法规准成员有义务遵守该组织关于国际贸易的法规准则并接受监督。切实保护知识产权是我国加入则并接受监督。切实保护知识产权是我国加入WTOWTO时的庄重承诺。时的庄重承诺。履行履行WTOWTO成员的义务和承诺，有利于充分行使我们应享有的权利，成员的义务和承诺，有利于充分行使我们应享有的权利，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争，更好地分在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争，更好地分享经济全球化的好处，有效地保护自主创新成果。享经济全球化的好处，有效地保护自主创新成果。 加入了世贸组织，就没有了贸易纠纷加入了世贸组织，就没有了贸易纠纷 观点不正确。世界贸易组织被称为观点不正确。世界贸易组织被称为“经济联合国经济联合国”。世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多世界贸易组织是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸贸易协定的管理者，是各成员贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。不是加入了世贸组织易问题进行谈判和解决争端的场所。不是加入了世贸组织贸易纠纷就没有了，而是有了就贸易问题进行谈判和解决贸易纠纷就没有了，而是有了就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。争端的场所。 链热点链热点巧应用巧应用 热点一热点一中国中国“入世入世”10周年周年 20112011年年1212月月1111日是中国加入世贸组织日是中国加入世贸组织1010周年纪念日。据周年纪念日。据此回答此回答1 13 3题。题。1 1世贸组织被称为世贸组织被称为“经济联合国经济联合国”，是因为，是因为 ( () )A A它是多边贸易体制的法律和组织基础它是多边贸易体制的法律和组织基础B B它是各成员贸易立法的监督者它是各成员贸易立法的监督者C C其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数D D它是各成员国进行谈判和解决争端的场所它是各成员国进行谈判和解决争端的场所解析：解析：世贸组织是当代最重要的国际经济组织之一，其成员世贸组织是当代最重要的国际经济组织之一，其成员国间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，故被称为国间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，故被称为“经济联经济联合国合国”，C C正确。正确。答案：答案：C C2 2我国加入世贸组织我国加入世贸组织 ( () )是我国改革开放和现代化建设的必然要求是我国改革开放和现代化建设的必然要求标志着标志着中国的对外开放进入了新的阶段中国的对外开放进入了新的阶段有利有弊，但总的有利有弊，但总的来讲，弊大于利来讲，弊大于利对于进一步完善社会主义市场经济对于进一步完善社会主义市场经济体制具有重要作用体制具有重要作用A AB BC C D D解析：解析：我国加入我国加入WTOWTO，有利有弊，但总的来说利大于弊，有利有弊，但总的来说利大于弊，说法错误，可排除。说法错误，可排除。答案：答案：D D3 3世贸组织在世界经济领域发挥着积极作用，主要体现在世贸组织在世界经济领域发挥着积极作用，主要体现在 ( () )加强了国际多边贸易体制加强了国际多边贸易体制深化了国际分工和资源深化了国际分工和资源在全世界范围内的合理配置在全世界范围内的合理配置促进了世界市场的统一促进了世界市场的统一和市场经济的普及和市场经济的普及其自身存在的各种矛盾制约着其其自身存在的各种矛盾制约着其作用的发挥作用的发挥A A B BC C D D解析：解析：是其消极作用，不选。是其消极作用，不选。答案：答案：A A热点二热点二关注贸易摩擦关注贸易摩擦4.20124.2012年年6 6月月1515日，世界贸易组织散发了美国诉中国取向电日，世界贸易组织散发了美国诉中国取向电工钢反倾销和反补贴措施争端案的专家组报告。报告支工钢反倾销和反补贴措施争端案的专家组报告。报告支持了美国关于中国发起反补贴调查时未提供充分证据、持了美国关于中国发起反补贴调查时未提供充分证据、对被调查产品价格影响分析未客观检查证据、未要求调对被调查产品价格影响分析未客观检查证据、未要求调查申请者提供足够的非保密信息摘要等主张，裁定中国查申请者提供足够的非保密信息摘要等主张，裁定中国贸易救济调查机关的做法违背了相关世贸规则；而在使贸易救济调查机关的做法违背了相关世贸规则；而在使用用“可获得事实可获得事实”计算应诉企业补贴率、应诉企业倾销计算应诉企业补贴率、应诉企业倾销幅度的信息披露、与政府采购有关的补贴利益的信息披幅度的信息披露、与政府采购有关的补贴利益的信息披露等争议问题上，支持了中方主张，裁定中方做法符合露等争议问题上，支持了中方主张，裁定中方做法符合世贸规则。中国商务部条约法律司负责人就裁决结果发表世贸规则。中国商务部条约法律司负责人就裁决结果发表谈话指出，中方欢迎世贸组织专家组在许多争议问题上支谈话指出，中方欢迎世贸组织专家组在许多争议问题上支持了中方主张，对于专家组作出的其他裁决，中方将认真持了中方主张，对于专家组作出的其他裁决，中方将认真评估，并保留提起上诉的权利。评估，并保留提起上诉的权利。 实际上，近年来数十起针对中国的诉讼案，中国总是实际上，近年来数十起针对中国的诉讼案，中国总是胜少负多，当前中国与胜少负多，当前中国与WTOWTO贸易争端处在多发期，政府作贸易争端处在多发期，政府作为尤为重要。为尤为重要。简要分析中国应如何处理与世贸组织的关系，防止类似不愉简要分析中国应如何处理与世贸组织的关系，防止类似不愉快的事件发生。快的事件发生。解析：解析：可从我国履行的义务、行使的权利和积极应对等方面可从我国履行的义务、行使的权利和积极应对等方面分析。分析。答案：答案：(1)(1)认真遵守世贸组织的宗旨和基本原则，信守入世认真遵守世贸组织的宗旨和基本原则，信守入世时的承诺，积极履行应承担的义务。时的承诺，积极履行应承担的义务。(2)(2)充分行使在世贸组织中的权利；积极主动地参与、加强充分行使在世贸组织中的权利；积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动公平、合理的国际经济新秩序，和发展多边贸易体制，推动公平、合理的国际经济新秩序，利用世贸组织争端解决机制解决我国与他国贸易纠纷，维护利用世贸组织争端解决机制解决我国与他国贸易纠纷，维护我国国家利益。我国国家利益。