广东省河源市八年级道德与法治下册 第三单元 人民当家作主 第六课 我国国家机构 第1框 国家权力机关课件 新人教版

我国的国家性质我国的国家性质( (即国体即国体) )人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家 本本 质质 人民当家作主人民当家作主 ( (是不是直接管理国家？是不是直接管理国家？) )是不是是不是直接直接行使国家权力行使国家权力? ?回忆知识点回忆知识点人民又是怎样人民又是怎样当家作主的呢当家作主的呢？人大代表法律地位 国家权力机关的组成人员人大代表的权利人大代表的义务表决权 提案权 质询权审议权产生方式和任期 直接、间接选举 任期5年选民县、镇、乡人大代表人大代表的产生方式市人大代表全国人大代表直接选举间接选举县人大代表县、镇、乡人民代表大会组成县人民代表大会市人民代表大会组成组成省人大代表省人民代表大会组成全国人民代表大会组成我国是个地广人多的国家，所以不可我国是个地广人多的国家，所以不可能能1313亿人民一起到北京集中开会。亿人民一起到北京集中开会。在我国，人民间接行使管理国家的权在我国，人民间接行使管理国家的权力，即人民通过民主选举选出人大代力，即人民通过民主选举选出人大代表，由他们组成各级人民代表大会作表，由他们组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产为国家权力机关；由人民代表大会产生国家行政、审判、检察等机关，这生国家行政、审判、检察等机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。会监督。6.1国家权力机关国家权力机关【学习目标】【学习目标】知识目标：知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。能力目标：能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职权，明白人民代表大会与其他国家机关的关系。情感、态度与价值观：认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会，增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威。【学习重、难点】【学习重、难点】重点：人民行使国家权力的机关。难点：人民代表大会的性质。1 1在我国，人民行使国家权在我国，人民行使国家权 力的机关力的机关人民行使国家权力的机关是人民行使国家权力的机关是_和和_。2 2国家权力机关的组成国家权力机关的组成我国各级国家权力机关是由人民选举的我国各级国家权力机关是由人民选举的_组成的，代表人组成的，代表人民统一行使民统一行使_，决定全国和地方，决定全国和地方_。自主学习自主学习 全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会重大事务重大事务国家权力国家权力代表代表3 3全国人民代表大会的性质和地位全国人民代表大会的性质和地位全国人民代表大会是全国人民代表大会是_国家国家_机关，代表全国人民机关，代表全国人民统一行使统一行使_，在整个国家机关体系中居于，在整个国家机关体系中居于_地位。地位。4 4地方各级人民代表大会的性质和地位地方各级人民代表大会的性质和地位(1)(1)地方各级人民代表大会是地方国家地方各级人民代表大会是地方国家_机关。它是本机关。它是本行政区域内人民行使行政区域内人民行使_的机关。的机关。最高最高权利权利权利权利国家权利国家权利国家权利国家权利最高最高(2)(2)地方国家地方国家_机关、机关、_机关和机关和_机关机关都由本级人民代表大会都由本级人民代表大会_，对它，对它_，受它，受它_。5 5人民代表大会的职权主要有哪些？人民代表大会的职权主要有哪些？(1)_(1)_权。全国人大及其常委会行使权。全国人大及其常委会行使_立法权立法权。省、自治区、直辖市以及。省、自治区、直辖市以及_的市、的市、_的人大的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和及其常委会根据本行政区域的具体情况和_，根据宪法和法律行使根据宪法和法律行使_立法权。立法权。行政行政审判审判产生产生检察检察负责负责监督监督立法立法国家国家设区设区自治州自治州实际需要实际需要地方地方(2)_(2)_权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据_和法律行使和法律行使_决定权。决定权。(3)_(3)_权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行_、_、_的权力。的权力。(4)_(4)_权。各级人大和县级以上各级人大常委会有权监权。各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督督_和和_的实施，的实施，_以上人大及其常以上人大及其常委会有权监督本级国家委会有权监督本级国家_机关、机关、_机关、机关、_机关的工作。机关的工作。决定决定宪法宪法选举选举任免任免重大事项重大事项决定决定罢免罢免监督监督宪法宪法法律法律县级县级行政行政审判审判检察检察国家权力机关直接直接选举选举间接间接选举选举人人大大代代表表人民代人民代表大会表大会行政机关行政机关审判机关审判机关检察机关检察机关监察委员监察委员会（会（18.318.3）1、人民行使国家权力的机关（1）人民代表大会的性质性质：最高国家权力机关地位：在我国的国家机构中居于最高地位职权最高立法权最高任免权最高决定权最高监督权常设机关：全国人大常务委员会全国人民代表大会1、人民行使国家权力的机关、人民行使国家权力的机关（2）全国人民代表大会的性质、职权、地位最高立法权最高立法权基本内容：修改宪法、制定和修改基本法律基本内容：修改宪法、制定和修改基本法律(国家立法权国家立法权)反分裂国家法反分裂国家法 获得通过获得通过物权法获得通过最高决定权最高决定权基本内容：审查和批准国民经济和社会发展的计划。基本内容：审查和批准国民经济和社会发展的计划。 最高任免权最高任免权基本内容：选举、决基本内容：选举、决定和罢免最定和罢免最高国家机关领导人和高国家机关领导人和有关组成人有关组成人员。员。 最高监督权最高监督权 基本内容：监督宪法 和法律的实施，监督“一府两院一委” 的工作。国务院总理李克强代表国务院向全国人大作报告。注意：四个注意：四个“权力权力”的区分关键是看内容的区分关键是看内容 （1 1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权 （2 2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3 3）关于关于“一府两院一府两院”及其工作人员的年度报告等的审查及其工作人员的年度报告等的审查、审议讨论则是监督权审议讨论则是监督权； （4 4）表决通过）表决通过“一府两院一府两院”的工作报告或批准本年度的工作的工作报告或批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。报告（将要执行）属决定权。 （5 5）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 会议表决通过了关于授权国务院在中国会议表决通过了关于授权国务院在中国( (广东广东) )自由贸易试自由贸易试验区、中国验区、中国( (天津天津) )自由贸易试验区、中国自由贸易试验区、中国( (福建福建) )自由贸易试自由贸易试验区以及中国验区以及中国( (上海上海) )自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。法律规定的行政审批的决定。 第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告。 决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第部长。国家主席习近平签署第1818号主席令予以公布。号主席令予以公布。 中华人民共和国宪法修正案已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月11日通过，现予公布施行。决定权决定权立法权立法权任免权任免权回归实践回归实践监督权监督权地方各级人民代表大会性质 地方各级国家权力机关 作用 讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题职权监督权：监督政府，法院、检察院的工作任免权：决定权：决定本行政区内重大事项立法权：制定地方性法规（地方立法权）对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等（3 3）地方各级人民代表大会的性质、职权、地位（）地方各级人民代表大会的性质、职权、地位（P78P78）内内 容容判判 断断人民代表大会是我国的最高权人民代表大会是我国的最高权力机关力机关全国人民代表大会是我国的权全国人民代表大会是我国的权力机关力机关全国人大与地方各级人大的权全国人大与地方各级人大的权力是一样的力是一样的地方各级人大也拥有立法权地方各级人大也拥有立法权人民代表代表每位人民的利益人民代表代表每位人民的利益各级人大拥有任免任何国家机各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力关干部的权力错错错错错错错错错错错错难点详解难点详解1.区分立法权、决定权、监督权：区分立法权、决定权、监督权：立法权：立法权：即制定法律的权力。决定权：决定权：是依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。监督权：监督权：是监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。全国人民代表大会行使监督权的主要形式，是听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。一套制度。从权力机关来说，“人民代表大会”就是指“各级人民代表大会”。“各级人民代表大会”也可说成“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”，“地方各级”就是指“乡镇、县、市、省”。总之，“人民代表大会是我国的国家权力机关”“各级人民代表大会是我国的国家权力机关”“全国和地方各级人民代表大会是我国的国家权力机关”，这三种说法意思相同。难点详解难点详解2.注意区别人民代表大会、全国人民代表大会和人民代表大会制度：注意区别人民代表大会、全国人民代表大会和人民代表大会制度：人民代表大会是我国的权力机关，是一个机构、组织，不是一种制度。它包括乡镇、县、市、省、全国五级。全国人民代表大会是人民代表大会中的最高一级。全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。各省的人民代表大会是各省的权力机关，以此类推，各镇的人民代表大会是各镇的权力机关。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它是以人民代表大会为基石的，包括人民代表大会在内的政治制度。疑难解答 正确认识全国人大常委会： 全国人大常委会是全国人大的常设机关，也是行使国家立法权的机关。全国人大常委会与全国人大是隶属关系。全国人大常委会必须服从全国人大。由于全国人大常委会是在全国人大闭会期间行使国家权力的机关，无论组织、机构，还是人员都有较强的稳定性，因而强化全国人大的权威，真正树立最高国家权力机关的地位，主要还须通过全国人大常委会来实现。因此，加强全国人大常委会的组织机构建设、工作制度建设，充分发挥常委会的作用，保证全国人大常委会各项职权的充分行使具有非常重要的意义。材料：材料： 20172017年年2 2月月1111日，山东省第十二届人民代表大会第日，山东省第十二届人民代表大会第六次会议在济南胜利闭幕。大会经过表决，通过了六次会议在济南胜利闭幕。大会经过表决，通过了山东山东省地方立法条例省地方立法条例、关于政府工作报告的决议、关于山东、关于政府工作报告的决议、关于山东省省20162016年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划执行情况与20172017年计划年计划的决议、关于山东省的决议、关于山东省20162016年预算执行情况和年预算执行情况和20172017年预算的年预算的决议、关于山东省高级人民法院工作报告的决议、关于山决议、关于山东省高级人民法院工作报告的决议、关于山东省人民检察院工作报告的决议等。东省人民检察院工作报告的决议等。交流分享一交流分享一1 1、结合材料，谈谈地方各级人大的性质和在本行政区域内国家机关体系中、结合材料，谈谈地方各级人大的性质和在本行政区域内国家机关体系中的地位。的地位。答：答：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。行使国家权力的机关。在本行政区域内国家机关体系中，地方各级人民代表大会地位最高。地方在本行政区域内国家机关体系中，地方各级人民代表大会地位最高。地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。，受它监督。2 2、两则材料共同体现了我国宪法的什么规定？、两则材料共同体现了我国宪法的什么规定？答：人民行使国家权力的机关是全国人民代表答：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。大会和地方各级人民代表大会。材料一材料一 20172017年年3 3月月1515日，十二届全国人大五次会议表决通日，十二届全国人大五次会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于过了关于政府工作报告的决议、关于20162016年国民经济和社年国民经济和社会发展计划执行情况与会发展计划执行情况与20172017年国民经济和社会发展计划的年国民经济和社会发展计划的决议、关于决议、关于20162016年中央和地方预算执行情况与年中央和地方预算执行情况与20172017年中央年中央和地方预算的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、和地方预算的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议、中华人民共和国中华人民共和国民法总则民法总则等等。交流分享二交流分享二材料二材料二 举世瞩目的举世瞩目的20172017年全国年全国“两会两会”，振奋人心，为中国赢得未来。，振奋人心，为中国赢得未来。“两两会会”一结束，围绕人民代表大会拥有的职权，几个一结束，围绕人民代表大会拥有的职权，几个“热心国事热心国事”的同学争论的同学争论不休：不休：小琦：只有全国人大拥有立法权，地方各级人大都没有。小琦：只有全国人大拥有立法权，地方各级人大都没有。小峰：不对不对，地方各级人大都有立法权。小峰：不对不对，地方各级人大都有立法权。小华：人大拥有决定权我懂，人大拥有任免权是什么意思啊？小华：人大拥有决定权我懂，人大拥有任免权是什么意思啊？小涵：人大的任免权可不仅指选举产生相关国家机关领导人员小涵：人大的任免权可不仅指选举产生相关国家机关领导人员, , 它还包括许它还包括许多其他内容。多其他内容。1 1、材料一中十二届全国人大五次会议表决通过了上述一系列决议，请你、材料一中十二届全国人大五次会议表决通过了上述一系列决议，请你分别说明其是在行使哪些职权。分别说明其是在行使哪些职权。答：表决通过了答：表决通过了中华人民共和国民法总则中华人民共和国民法总则立法权；立法权；表决通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报表决通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告告监督权；监督权；表决通过了表决通过了20162016年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划执行情况与20172017年国民经济和社年国民经济和社会发展计划、会发展计划、20162016年中央和地方预算执行情况与年中央和地方预算执行情况与20172017年中央和地方预算年中央和地方预算决定权。决定权。2 2、请你对材料二中小琦和小峰的观点加以评析，对小涵的话、请你对材料二中小琦和小峰的观点加以评析，对小涵的话加以解读。加以解读。答：小琦和小峰的观点都是错误的。全国人大及其常委会行使国家立法权。答：小琦和小峰的观点都是错误的。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。因此，域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。因此，“只有只有全国人大拥有立法权全国人大拥有立法权”和和“地方各级人大都有立法权地方各级人大都有立法权”这两种观点都是错误这两种观点都是错误的。的。小涵说的人民代表大会的任免权是指各级人大和县级以上各级人大常委会依小涵说的人民代表大会的任免权是指各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力，而不仅仅是、罢免的权力，而不仅仅是“选举产生选举产生”相关国家机关领导人员。相关国家机关领导人员。C 全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高人民最高人民检察院检察院最高人民最高人民法院法院国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会各部委员会各部委员会中央国家机构中央国家机构组织系统简表组织系统简表B2我国中央国家机关组织系统示意图说明()人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会 全国人民代表大会是最高国家权力机关其他中央国家机关都由全国人民代表大会产生并对其负责、受其监督全国人民代表大会在整个国家机关体系中居于最高地位A B C DD C 5全国人大定期开展对未成年人保护法等法律的执法检查；全国人大表决通过12月4日为国家宪法日。这体现了全国人大在分别行使()A决定权、立法权 B决定权、监督权 C监督权、决定权 D立法权、决定权 C 6下列关于地方各级人民代表大会的说法正确的有()地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督地方各级人大都依法享有并行使地方立法权地方各级人大和县级以上人大常委会依法行使重大事项决定权县级以上人大及其常委会有权监督本级其他国家机关的工作A B C D. D7 7在在20172017年全国年全国“两会两会”期间，全国人大代表和政协期间，全国人大代表和政协委员深入讨论了政府工作报告委员深入讨论了政府工作报告( (以下简称报告以下简称报告) )，提出，提出了很多意见和建议。按照李克强总理的要求，报告起了很多意见和建议。按照李克强总理的要求，报告起草组系统整理汇总、逐条认真研究，对报告进行了修草组系统整理汇总、逐条认真研究，对报告进行了修改完善。报告修改共改完善。报告修改共7878处，吸收、涵盖了约处，吸收、涵盖了约80%80%的意见、的意见、建议。这说明建议。这说明( () )国务院要对全国人大负责国务院要对全国人大负责 全国人大与国务院是监督与被监督的关系全国人大与国务院是监督与被监督的关系人大代表享有审议权人大代表享有审议权 中华人民共和国的一切权力属于人民中华人民共和国的一切权力属于人民A A B B C C D DD 82017年1月21日，安徽省第十二届人民代表大会第七次会议表决通过关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划的决议、关于2016年预算执行情况和2017年预算的决议等。对此，你认为正确的有()人民代表大会有决定权 地方人民代表大会是地方国家权力机关地方政府对地方人民代表大会负责并报告工作 地方人民代表大会直接管理政府具体工作A B C DA 课堂小结课堂小结 国家权利机关国家权利机关全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表地方各级人民代表人民代表大会的职权人民代表大会的职权监督权监督权人民行使国家权利的机关人民行使国家权利的机关立法权立法权决定权决定权任免权任免权