建立企业职工工资正常增长机制研究

建立企业职工工资正常增长机制研究2010年第36期总第110期经济研究导刊EC0N0MICRESEARCHGUIDENo.36,2010SerialNO.110建立企业职工工资正常增长机制研究魏建新(河南石油勘探局人力资源处,河南南阳473132)摘要:为什么要建立企业职工工资正常增长机制?在当前收入分配差距过大,企业不断提高可持续发展能力的前提下,企业建立职工工资正常增长机制的内容以及应注意的问题.企业薪酬管理与职工切身利益息息相关,而且对于大多数职工来说,工资性收入是主要经济来源.随着经济的不断发展,劳动报酬在国民收入初次分配总额中的比重却在降低,分配不公,收入差距过大,工资增长制度不尽完善等问题日益突出,引发人们的心理不满和抱怨,已成为影响企业乃至整个社会稳定的潜在因素.关键词:企业;职工工资;增长机制中图分类号:F271文献标志码:A文章编号:1673291X(2010)36011403一,建立企业职工工资正常增长机制的重要性和必要性企业职工工资正常增长机制是指企业在正常生产经营情况下,保障职工工资随企业效益科学,合理增长的制度和措施.工资分配是否公平,合理,直接影响到工资功能的发挥.对职工而言,工资的功能表现为经济保障功能,激励功能;对企业而言,工资功能表现为控制企业经营成本,改善经营业绩,塑造和强化企业文化等.因此,建立企业职工工资正常增长机制无论对企业和职工个人都具有重大意义.1.建立企业职工工资正常增长机制是贯彻落实党的十七大和劳动合同法的具体举措.党的十七大在加快推进以改革民生为重点的社会建设中提出逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重.着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制.劳动法和劳动合同法也提出了建立职工工资正常增长机制的要求,促使企业职工工资在经济效益发展的基础上得到合理增长,即使是劳务派遣工,劳动合同法也对企业提出了连续用工的,实行正常的工资调整机制的义务.大型国有企业,担负着维护稳定,和谐环境的社会责任,建立企业职工工资正常增长机制是贯彻落实十七大报告的具体体现,也是贯彻实施劳动合同法的要求.2.建立企业职工工资正常增长机制,能保障职工工资与企业效益同步增长,使广大职工及时分享企业发展成果.科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾.建立企业职工工资正常增长机制是落实科学发展观的要求.在企业发展的基础上,让广大职工及时共享企业发展成果,体现了以人为本的经营理念和思想,表现了企业对职工劳动成果的尊重与重视,有利于吸引,激励,留住骨干力量和优秀人才,增强职工对企业的忠诚度和认同感,更大限度地激发职工的主动性,积极性,提高企业的竞争力.企业利用合理的薪酬体系激励职工,职工在自身价值得到体现后全身心投入企业发展,形成了你中有我,我中有你的良性循环格局,有利于实现企业和职工的全面协调可持续发展.3.建立企业职工工资正常增长机制,有利于规范分配秩序,完善薪酬体系.正常的工资增长机制,能够有效协调和统一薪酬公平与效益之间的关系,合理的收入分配制度是社会公平的重要体现.要实现分配合理,就要完善薪酬体系.在现实社会中,不少的社会问题都是由于个体认为自己在社会中没有得到公平对待而引发的,所以在企业中,尤其是国有大中型企业,如何创造公平的局面显得尤为重要,关键是要建立起相对统一的薪酬体系和工资增长机制,做到工资分配的公平性,基本形成合理有序的收入分配格局,这样有利于在企业内部规范收入分配秩序,理顺分配关系,在促进生产发展和经济增长的基础上基本保证企业内收入分配领域公平正义的实现,促进企业乃至整个社会的团结与和谐.4.建立企业职工工资正常增长机制,有利于提高企业的竞争力和社会效益.工资是企业依据国家有关规定和劳动合同的约定以及职工个人在企业中的劳动贡献,以货币形式直接支付给劳动者的劳动报酬,它体现了企业与职工之间的一种交换关系.因此,一个企业的薪酬优势是企业立足市场的关键因素之一.建立企业职工工资正常增长机制,能够增强职工薪酬的公平感和满意度.同时,职工作为企业的一员,家庭的一员,社会的一分子,他们对社会是否和谐的感知是通收稿日期:20100819作者简介:魏建新(1968一),男,河南m-.-<-,高级经济师,从事薪酬管理研究一l14过自己所在的社会单元,即企业的和谐得来的.正常的工资增长机制能使职工劳有所得,减少企业内部的不和谐因素,避免企业内产生的不和谐溢出到社会,既能够使职工全身心投入到企业生产中,提高企业的竞争力,也可以扩大企业在市场上的影响力,提高企业的社会效益.二,建立企业职工工资正常增长机制的指导思想和原则(一)指导思想以党的十七大关于建立企业职工工资正常增长机制为指导,贯彻落实科学发展观,深化企业分配制度改革,逐步建立市场机制调节,企业自主分配,突出岗位贡献的工资分配增长机制,理顺收人分配关系,着力提高企业一线生产职工和关键技术岗位职工工资水平,实现职工工资与企业经济效益同向协调增长,体现公平分配.(二)基本原则1.坚持按劳分配为主,多种分配方式并存原则.一般情况下,大型国有企业都不可能是单一的生产流程,比如中石化作为一个特大型石油石化企业集团,包括了石油,天然气的勘探,开采,储运,销售和综合利用,石油炼制,石油化工及其他化工产品的生产,销售,储存运输,石油,石化工程的勘探,设计,施工,建筑安装等业务,其生产经营(工作)的特点千差万别,不可能以一种工资分配办法和增长方式涵盖,那样只会使建立起来的职工工资增长机制僵化,脱离实际.2.坚持不同层次职工工资增长与企业发展相协调原则.在企业经济效益提高的基础上,保持不同层次职工工资的合理增长,缩小分配差距,逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重.3.坚持先考核后增长,与职工个人贡献挂钩的原则.职工工资增长依据的是个人在企业生产经营过程中的贡献,必须健全绩效考核体系,依据职工个人对企业的贡献大小确定增长幅度或级差(档次).4.坚持公平,公正,公开原则.工资增长要确保过程公平,程序公开,结果公正,履行相应的民主程序.三,建立企业职工工资正常增长机制的主要内容制度是实现公平的根本保证.在市场经济条件下,保障收入分配公平,关键在于加强工资分配制度建设.建立企业职工工资正常增长机制就是要围绕薪酬的公平性,效率性,激励性三大目标,建立企业工资分配制度,完善绩效考核体系,规范工资支付行为,切实提高职工工资水平.1.建立体现效率与公平,具有增长性的薪酬制度或体系.企业职工工资增长机制的起点是企业的薪酬制度,它是建立职工工资增长机制的基石.因此,企业基本薪酬制度的科学性,合理性,公平性直接影响着增长机制的科学性,公平性.企业应结合实际情况和生产经营特点,制定科学合理的工资分配制度,理顺各类人员的分配关系,使企业各类人员的工资水平保持合理差距.基本的工资制度应具备四个特点:一是薪酬结构科学合理,薪酬序列规范全面,薪酬项目和标准简化明晰,便于管理和考核;二是能体现效率与公平,既能使在企业生产中付出更多劳动职工的薪酬增长幅度和速度跟上企业发展,又能保证普通岗位或者与企业效益关联度不紧密职工的薪酬得到提高,体现多劳多得和成果共享;i是具有灵活机动的特点.僵化的或者缺少调整空间的薪酬制度不利于建立增长机制.这就要求设计制度时体现它的增长性,竞争性和灵活性,使薪酬制度对于经营管理,专业技术,抟能操作人员都有宽幅的调整空间,合理确定固定薪酬和浮动薪酬的比例;四是能合理地运用劳动力市场价位.企业薪酬优势能体现自身在市场中的竞争力.高于市场价位,既增加企业经营成本,又使职工工资增长空间受到限制;低于市场价位,不能稳定骨干,吸引和留住优秀人才.合理地运用市场价位设计薪酬制度是建立职工工资增长机制的一个瓶颈.2.建立公正完善的绩效考核制度,保证薪酬增长的内部公平和个人公平.建立便捷,公正的绩效考核制度,是职T工资正常增长机制的一项重要内容.任何薪酬制度,无论制定得多完善,要在实践中得到贯彻实施,考核是一个基本保障.尤其是在绩效工资(或浮动工资)占据越来越大比例的情况下,严考核的重要性不言而喻.绩效考核应该能够全面地,客观地评价每位职工对实现企业整体目标的贡献,能够不断提高职工个人的工作能力和工作绩效.建立绩效考核制度,要建立关键绩效指标(KPI)考核体系,针对不同层次,不同类型的岗位人员设计不同的考核指标,确定不同的考核周期和考核程序,如专业技术岗位人员可按基层队技术员,工程技术人员,技术管理人员,科技研究人员,经济技术人员等不同的类别,分别重点考核专业知识水平,解决问题能力,研究项目的完成情况,诚信道德等指标;管理人员可按基层管理人员,机关管理人员,中层管理人员等不同类别,分别侧重考核指令性工作,重点工作计划完成情况,上级安排工作完成的质量和及时性,参谋决策能力,组织协调能力,解决实际问题的能力,开拓创新能力,廉洁自律等指标;操作(服务)人员根据从事岗位不同,主要考核劳动技能水平,安全生产操作规程执行情况,完成工作任务的数量和质量,劳动态度,道德操行等.3.建立职工工资增长的监督机制,促进民主制度建设.由于所处地位不同,企业和企业经营者与劳动者之间在某种程度上存在一定的利益矛盾.企业和企业经营者考虑如何降低人工成本,还要增加劳动者创造价值的能力;而劳动者只考虑自己的劳动所得.因此,建立工资增长机制,必须畅通信息沟通渠道,体现权利与义务对等的原则,既给职工一定的话语权,更要给他们充分的知情权.坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度,无论是整体增长工资还是部分群体提高薪酬,都要履行相应的民主程序,及时向职工通报企业的经营状况,盈利能力,在市场中所处的位置,企业薪酬的水平,职工所在单位(部门)完成考核指标情况等,依法保障职工民主参与,民主管理,民主监督的权利.有条件的企业要积极试行协商或者谈判工资制.这样有助于在企业职工中形成一种内在动力,保证工资增长的合法性和相对公平性,并在一定程度上提高职工对薪酬的满意度,增强对企业的信任.4.加大宣传,强化措施,为建立企业职工工资正常增长机制营造良好氛围.不断加强企业文化建设,在企业内倡导科学的价值观和薪酬观.引导职工树立大薪酬的观念,不能只盯着工资增长,要以培训,福利,保险等各方面的待遇认识自己在企业中的地位.同时,企业要认真贯彻执行国家,地方政府的各项政策,全面落实工资分配政策,并大力宣传贯彻劳动法,劳动合同法,最低工资规定,企业工资支付规定等法律法规及配套规章制度,不但提高职工的依法维权意识,还要进一步增强各级管理者知法,守法的自觉性,诚信意识和社会责任感,为建立企业职工工资正常增长机制创造良好的氛围.四,建立企业职工工资正常增长机制应注意的问题1.要积极探索双控制工资增长办法,处理好各类人员之间的增长关系.建立企业职工工资增长机制,必须建立工资与效益的联动机制,要按照双控制的要求实施增长,积极推行工资总额预算管理办法.企业嗣绕发展战略,根据当年或者一个发展周期的经济效益,人工成本承受能力,劳动力市场价位等因素,依据提前做出的工资总额预算和职工工资增长水平两个调控线实施职工工资增长.人均工资的调控既要考虑企业高层管理人员,中层管理人员和一般职工的差距问题,还要考虑同行业同类人员的工资收入问题,使增长额度维持在合理范围内.2.要体现向一线生产岗位和关键技术岗位倾斜.增长导向的分配观在企业分配制度中体现为效率优先,兼顾公平的原则,其对企业经济效益产生的增长效应来自主要生产岗位和关键技术岗位.因此,企业增加工资要优先安排生产一线岗位,技能岗位,艰苦岗位和关键技术岗位.对劳动报酬明显低于劳动力市场价位的岗位,在工资增长时要予以倾斜,逐步理顺各类人员收入分配关系,使企业各类人员的工资水平在保持合理差距的基础上,引导职工流向生产岗位,利用工资增长机制建立起人力资源的合理配置机制.3.国有企业实行政策指导,总量控制,切忌搞一刀切.由于各个企业特点不同,效益不同,职工的构成情况不同,国有企业建立相对统一的基本薪酬制度后,仍然要贯彻其直属单位自主分配的原则.如果在工资增长上实行一刀切,很可能会使增长办法,增长幅度,职工之间的增长水平等不适应各直属单位实际.企业可以提出工资增长的基本原则,基本思路,给予一定的增长比例或增长限度,并按高限额核拨单位增长工资,由各单位在分析基本薪酬制度执行过程中各类人员收入关系的基础上,提出符合自己情况的工资增长办法.4.不断调整定员定额标准.工资的增长源于企业的效益和职工绩效的提高,定员定额标准是衡量职工劳动量的基本依据.随着劳动条件,劳动技术的不断提高,新技术的应用及新法律法规的出台,应对劳动定额的依据,标准,制度等定期进行修订,以保持企业劳动定额的科学性,合理性,先进性.国家,地方和行业未制定劳动定额标准的,企业应通过工作分析,写实记录,调查研究,集体协商等方式合理核定并定期调整本企业的定额水平,并对执行定额的职工和管理人员进行培训,使量化职工劳动的标准尺度不断趋向公平,公正.5.加强绩效管理与薪酬管理之间的联系,实行严考核,硬兑现.众所周知,高的绩效应当获得高的薪酬.在进行绩效考核时,必须公正公平,严格绩效考评程序,按照考评的结果对职工工资实施增长,做到严考核,硬兑现.否则,再好的绩效考核系统,再完善的工资增长机制都难以发挥作用.如果处理不好绩效管理与薪酬管理之间的关系,会引起职工之间的矛盾,影响薪酬的公平性,效率性和激励性.6.处理好企业经营者与一般职工的工资增长关系.为建立适应现代企业制度要求的激励和约束机制,充分调动高层管理人员的积极性和创造性,努力提高企业资产经营和生产经营效益,使高层管理人员获得与其责任和贡献相符的报酬,不少企业出台了高层管理人员的薪酬实施办法,但部分企业经营者的收入与一般职工的收入差距较大,已经引起了职工的不满.因此,在保证企业效益增长的前提下,应规范企业经营者的薪酬标准及增长幅度,进一步完善企业经营者与职工的分配关系:一是职工平均工资不增长时,企业经营者的工资亦不增长;二是职工工资增长达不到国资委或地方劳动部门划定的工资增长指导线(或增长幅度)要求的,应同比降低企业经营者工资收入;三是企业在岗职工平均工资低于本行业在岗职工平均工资的,企业经营者收人增幅不得高于企业职工工资增幅.建立企业职工工资正常增长机制是一个全面系统的工程,涉及到企业生产经营和管理体制的变革,需要考虑企业效益,薪酬体系,各类用工需求,劳动力市场价位等多方面内容,必须在国家和地方政府收入分配政策指导下,循序渐进,逐步深化,以不断促进企业经济效益的增长.参考文献:【1胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告R】.【2】中华人民共和国劳动合同法【z.主席令第65号.【3】王红茹.央企工资将被双控打破垄断行业分配潜规则IJJ.中国经济周刊,2009,(42)责任编辑陈丹丹】