工程技术部职责

第一章 施工技术管理部门职责第一条 集团公司施工技术部门的职责一、负责有关的质量体系、 环境体系、 职业安全健康程序文件的编制、 修改，并指导实施。二、负责制订集团公司工程项目施工管理、科技发展规划、年度科研 项目计划和有关劳动安全、工程质量、机械设备、物资供应与节能管理办 法，并组织实施。三、组织集团公司中标后直接管理的工程项目的施工调查，编制由集 团公司直接管理的工程项目年度施工组织安排要点与季度形象进度。四、负责组织解决集团公司生产和经营工作中重大技术问题，做好技 术咨询服务工作。五、组织集团公司直接管理的工程项目中标后对分包工程的合同评审 和鉴定，做好内部招标议标和工程任务划分工作。六、负责集团公司直接管理的工程项目内部预算编制和内部承包合同 的管理，并对承包合同的履行情况进行监督检查。七、组织指导集团公司各指挥部和各单位工程概预算、验工计价、调 差索赔工作。八、组织指挥部工程自验，参加建设单位（业主）组织的初验，督促 制订对初验、复验提出问题的整改方案，指导指挥部编制工程竣工资料并 完成施工技术总结。九、承担铁路施工技术规范的编写、修订工作。负责施工技术标准和 规范的管理。开展专题技术研究和技术攻关，组织推广应用新技术、新工 艺，推动集团公司技术进步。十、参与编制集团公司生产计划， 编制和审核集团公司小型建设项目、 大修理、小型设备购置计划。十一、负责集团公司工程质量检测标准、计量的管理。指导、协调集 团公司工程运输、临管运输。十二、协调集团公司直接管理的工程项目的房建、 通信、 信号、 电力、 电气化、给排水等站场设备的施工配合和工序衔接，并提供技术服务。十三、负责工程调度工作，督促检查集团公司直接管理的工程项目施 工进度，收集周、月、季、年度生产任务完成情况，提出施工生产情况分 析，与时传达集团公司领导对施工生产指示并收集反馈意见。十四、组织有关部门对重大伤亡、行车、质量、环境污染、机械、设 备事故的调查处理，并按规定上报有关部门。十五、负责集团公司对专业工程承包施工队伍的管理、检查、指导、 督促工作。十六、负责集团公司防洪日常业务管理。 十七、负责集团公司投资的大型非标设备设计与制造管理；指导集团 公司管理的工程项目制订临时用电、临时通信方案。十八、负责“工法”管理和开发工作，组织集团公司科技成果鉴定与 奖励。十九、组织集团公司创优规划的审批、优质工程的评审，承办推荐、申报省（部）和国家级优质工程有关文件的管理。二十、负责督促集团公司管理的工程项目科技档案的收集、积累、整 理、立卷、归档。第二条 指挥部工程部职责一、贯彻执行国家和行业的技术政策、法规，施工承发包合同对有关 技术方案、安全、质量的承诺，落实集团公司技术管理规章。二、接受建设单位（业主）相关职能部门、监理部门检查、指导，使 指挥部施工技术管理工作标准化、规范化、系统化。三、编制指挥部管内指导性施工组织设计，报建设单位（业主）审批 后，作为指挥部安排计划、组织施工的依据，同时抄报集团公司工程管理 中心；对建设单位（业主）或公司确定的重点、控制工程的施工组织设计 进行审核，必要时报集团公司备案。四、参加集团公司组织的施工调查， 负责组织管内交接桩与线路复测， 督促项目部对重点工程进行精密控制测量，并审核布网和平差资料。五、参加建设单位（业主）或设计单位组织的技术交底和有关鉴定会 议。对重点、技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程， 指挥部对各项 要进行专项技术交底。六、承办管内开工报告事宜，审核项目部承办的建设单位（业主） 集团公司指定的重点工程开工报告。七、负责指导各单位按建设单位（业主）或建设单位（业主）委托单 位的要求编制竣工资料，并负责汇总、整理后移交给有关部门。八、严格执行“先批准、后变更，先变更、后施工”的原则。提出设 计变更理由，技术经济比选资料等。九、负责管内工程总结编写规划或提纲，应明确重点工程总结、专题 技术总结的编制单位、执笔人、审核人、完成时间。十、组织建设单位（业主） 、集团公司科研计划在本项目的实施。十一、 主持或参加本项目工程自验， 参加建设单位 （业主） 组织的初、 复验。十二、负责与县、市政府土地部门联系，办理管内临时用地、拆迁手 续，按规定办理地亩竣工移交手续。十三、参加内部预算编制，负责向建设单位（业主）办理验工计价， 对指挥部所属各单位分批验工计价，按时向集团公司报送有关资料。第三条 项目部技术管理职责一、贯彻执行国家、 指挥部对技术工作的有关规定， 认真执行规范、 验收标准、安全规程。二、参加中标工程的施工调查，提出施工技术方面的调查报告和施工 部署方案。三、根据指挥部指导性施组编制管段实施性施组，编制管内重点、技 术复杂工程施工组织设计，报指挥部审批后实施。四、对控制工程、重点工程进行精密控制测量报报指挥部备案。五、审核设计文件，进行现场核对。六、参加建设单位（业主） 、指挥部组织的技术交底；负责对班组、领工员、项目部内有关各业务部门进行交底和补充交底。七、检察管内各工点开工前的准备工作，办理开工竣工报告申请；建 立工程日志并认真填写；做好隐蔽工程的自检，强化过程控制。八、深入工地，指导领工员和班组长掌握工程质量标准和熟悉工艺标 准，制止违章作业和错误操作。九、配备专职试验人员，做好工地试验工作。十、执行集团公司、指挥部下达的冬季施工和防洪抢险措施，与时传 达气象和洪水灾害信息，安排和督促做好预防工作，做好灾害损失记录、 提供损失清单。十一、提出类变更设计申请，并提报技术经济比选资料。十二、各级技术部门对新任用的工程技术人员、实习生都有培训的职 责。新任用的工程技术人员，上岗前应进行职务培训，学习本办法和职业 道德规范，学习施工技术标准、规则与验收标准，并由人事部门对其业务 能力、工作态度、思想认识等进行考核，合格后持证上岗。十三、新分配的毕业生，应经过试验、调度、定额、施工技术等方面 的实习，在生产实际操作中考核其工作态度、业务知识和技术水平等；定 职应经过考核、考试、答辩，其成绩作为定职定级之依据。第四条 权限与责任一、指挥部有以下权限。1对技术管理优良单位，提请集团公司给予奖励。2对不按规范 、设计文件施工的单位，给予警告和批评。3有权要求各项目部在该项目合理配备资源，对配备技术人员数量 有建议权。对技术人员配备不足，检测、测量仪器配备不足，给予批评。 监督其主管单位上足人员，配足设备。4对检查发现的不合格工序或产品，做出返工、返修处理。5有权纠正或制止不按施工组织设计、施工技术措施和施工生产计 划的施工；有权对使用机具设备、材料、人力中的不合理状况提出改进意 见与要求。6有权要求各项目部禁用不合格材料和无出厂合格证的成品、半成 品，有权要求对这些材料、成品、半成品重新检验。7有权拒绝使用未经试验、未经鉴定的新技术、新工艺、新设备。对于造成质量事故的，按集团公司有关办法办理。二、项目部施工技术部门有以下权限：1对施工现场不按技术标准施工的，有停工权。2有权拒绝违章指挥。3有权拒绝使用不合格的材料与无出厂合格证的成品、半成品和与 图纸不符的设备器材。4有权拒绝使用未经鉴定的工艺技术与未经批准的试验项目在本项 目范围内试验施工和应用。5有权要求上级单位进行技术交底或补充技术交底。6有权要求上级单位制发必须的施工设计的图纸和资料。7有权要求上级单位提供成本分析需要的数据。第五条 监督责任追究和奖励有下列情形之一的，由集团公司追究指挥部监督责任：（一）隐瞒重大技术问题不报，给集团公司造成重大政治影响的。（二）不履行职责，造成质量、安全隐患的。（三）指挥部在技术管理中做出突出成绩的，集团公司给予表扬、嘉奖。第六条 责任追究项目部有下列情形之一的，由指挥部追究责任：（一）人员未兑现施组承诺，经指挥部批评无效者。（二）不按公司质量手册、程序文件履行职责者。（三）对分包队伍管理失控、以包代管者或包而不管者。（四）使用不合格材料和设备，或在施工中不执行工艺要求，偷工减料、伪造纪录的。（五）发生工程质量事故、隐蔽工程有重大缺陷不与时报告的。第二章 技术管理岗位职责第七条 指挥部总工程师岗位职责一、负责本工程的技术管理和工程安全、质量检查工作，贯彻实施本 工程质量方针和质量目标，检查落实质量手册和程序文件执行情况，对本 工程的工程质量和工程安全负全面技术责任。二、全面负责工程的施工技术，组织编制指导性施工组织设计和施工 调查；负责组织施工图纸、设计文件的会审工作，提出审查、改善设计建 议；审定重大关键工序的施工作业指导书， 制定技术管理标准并组织实施， 监督检查。签发有关施工技术管理性文件。组织各级技术交底工作。三、组织工程技术人员制定施工技术、 工程质量、 技术安全规章制度， 检查监督各职能部门以与下属单位的执行。四、组织研究制定重大施工方案，协调解决施工中遇到的技术难题。五、组织研究科技攻关和技术创新，积极推广应用四新技术。六、负责组织质量事故的调查和分析处理。七、组织编制、 审核、组卷、 移交工程竣工资料并参加工程竣工移交。第八条 指挥部工程管理部职责一、贯彻公司 QES 管理体系，负责本部门 QES 管理体系的运行。对 项目部工程技术部门 QES 管理体系的运行进行监督检查与指导。二、负责组织本项目工程设计文件的复核，审查各项目部施工调查 报告，在总工程师领导下汇总编制实施性施工组织设计 ，统一全线各 专业技术标准。三、负责监督各项目经理部做好技术交底和施工指导工作。参加工程质量、安全生产检查与事故调查、分析和处理工作。制定重大的纠正和预 防措施，并跟踪检查整改措施的落实情况。四、负责本工程调度和施工生产信息的收集、整理工作；审核项目部提报的月、季度、年度施工计划和施工要点计划，汇总编制施工封锁要点 计划。五、负责对项目部提报的材料计划进行审核和汇总，并提交物资部门订货。配合有关人员做好工程成本的分析与相关的施工技术工作。六、负责特殊工序和关键过程的施工技术方案和作业指导书的审核工 作，并对技术交底和实施进行监督检查。七、监督检查工程所需设备材料的检测和试验工作。八、负责组织、指导本工程竣工文件的编制和整理工作，审核各专业 的试验、开通方案，并组织实施。组织各专业编写工程技术总结。九、参加建设单位和指挥部组织的工程质量、 安全检查与事故的调查、 分析和处理工作，从技术角度提出预防和纠正措施。十、认真执行铁建 1997125 号变更设计管理办法和铁建设 2003140 号关于调整国家铁路大中型建设项目变更设计管理工作程序 和分工的通知 ，做好设计变更的审查工作。十一、参加建设单位组织的全程联合调试。十二、参加工程验收、开通、交付工作。 十三、收集汇总施工索赔资料，提交施工索赔申请。第九条 指挥部工程部部长岗位职责一、接受指挥部总工领导，在符合设计文件、施工规范、上级文件以 与保证安全和质量的前提下，具有施工技术决定权。同时承担对专业工程 师技术业务指导的责任。二、负责质量认证程序文件在工程部的有效运行。三、了解、掌握物资到达情况，参加主要设备、材料的检验、检测和 鉴定工作，对不符合设计要求的产品有权制止使用。四、在副指挥长或总工主持下，参加安全和质量的检查；参与施工质量事故与安全事故的处理；对工程质量从技术角度提出改进措施。五、参加上级和本单位召开的施工生产和施工技术会议，配合有关人 员做好工程成本的分析与相关的施工技术工作。六、参与对新技术的科技攻关和技术革新活动。七、参加工程项目的初验、复验工作并对验收中提出的缺陷制订相应 技术整改措施。八、负责向集团公司工程部汇报生产情况， 按时上报调度报表和调度 分析资料。九、负责竣工文件编制、移交和工程技术总结工作。第十条 指挥部专业工程师职责：一、接受工程管理部部长领导， 负责本专业工程的技术管理工作。 负 责编制本专业施工技术交底书，并对项目部进行技术交底，指导并督促项 目部执行操作规程、工艺标准，贯彻执行施工规范和验收标准，落实指挥 部下达的工程质量目标、工期目标和创优规划。负责对项目部技术管理和 施工业务进行指导、检查和监督。二、负责检查督促子公司项目部工程项目设计文件和图纸的审核工 作，确保施工图纸的准确性，正确指导施工。三、根据设计文件和施工规范，分阶段负责编制并下发施工作业指导 书或施工技术标准。四、编制专业施工组织设计，负责与指挥部相关部门配合做好相关的 工作。五、掌握各项目部年、季、月度施工作业计划，掌握作业计划的执行 情况；提出阶段性施工安排建议。六、经常深入现场，掌握施工中各种信息和动态，处理施工中的技术 问题。七、与时向建设单位主管部门和设计单位反映自身无权决定、难以解 决的施工技术问题和设计变更问题并提出建议，在取得书面（电话通知应 有记录）同意后方可实施。八、工程竣工后， 按要求做好竣工资料的组卷移交以与专题技术总结。 参加工程验收交接。九、对工程质量进行检查， 向作业队进行安全技术交底和安全技术教 育；按时提报验工计价资料、质量检验评定资料以与各种工程检查证等。十、参与责任成本核算工作，签署已完工程的质量、数量与意见，会 同指挥部其他各部门作好责任成本清算工作。第十一条 项目部总工程师岗位职责一、在项目经理（常务副经理）的领导下，负责管辖工程的施工技术 管理，对工程质量和施工安全负全面技术责任。二、负责组织施工调查，编制实施性施工组织设计，对施组的完整性 负责。三、承担指导专业工程师技术业务的责任，检查专业工程师的工作， 理顺并协调技术、安质、物资的工作关系。四、保证施组的顺利实施，配合项目经理实现工期、效益目标与保证 生产计划的落实。五、主持特殊和重点项目施工方案的编制和审批，主持制定新技术、 新材料、新工艺、新设备首次应用的技术交底工作与编制作业指导书。六、组织检验批、分项、分部、单位工程的质量验收工作。七、负责组织并完成工程总结和专题技术总结的编制和上报工作；参加验收、开通、交付工作；承担专业工程师工作业绩的考核评价责任。第十二条 项目部工程管理部职责一、负责施工技术管理工作，对本管段施工技术负全面责任。二、参加工程项目的施工调查，编制调查报告；编制实施性施工组织 设计（安排）、特殊项目的施工技术方案和作业指导书。三、组织施工设计文件和图纸的审核，并作好技术交底和指导实施工 作。四、参加建设单位组织的工程质量检查与事故的调查、分析和处理工 作，制定纠正和预防措施并指导实施。五、负责制定采用新技术、新材料首次安装作业指导书，解决处理施 工中遇到的主要技术问题。六、对工程施工质量和过程质量进行检查指导，尤其是特殊过程（如 隐蔽工程）检查监控。七、编写工程中实施性的试验、调试、开通、过渡方案。八、负责收集、整理、移交工程竣工文件和工程技术总结的编写。第十三条 项目部工程管理部部长岗位职责一、接受项目部总工领导，在符合设计文件、施工规范、上级文件以 与保证安全和质量的前提下，具有施工技术决定权。同时承担对专业工程 师技术业务指导的责任。二、负责质量认证程序文件在工程部的有效运行。三、参加项目部组织的现场施工调查并提出施工调查报告。四、掌握物资到达情况，参加主要设备、材料的检验、检测和鉴定工 作，对不符合设计要求的产品有权制止使用。五、在项目经理或总工主持下，参加安全和质量检查；参与施工质量 事故与安全事故的处理；对工程质量从技术角度提出改进措施。六、认真执行有关工法和施工工艺标准，组织技术人员和有经验的工 人进行开发新项目的施工工艺，并开展技术革新和合理化建议活动；针对 施工项目， 经常组织技术人员和职工进行业务知识、 施工操作技能的培训， 不断提高施工技术水平。七、参加上级和本单位召开的施工生产和施工技术会议，配合有关人 员做好工程成本的分析与相关的施工技术工作。八、组织对新技术的科技攻关和技术革新活动。进行首段、首件、首 项新技术、新工艺、新设备、新材料的操作示范工作。九、参加工程项目的初验、复验工作并对验收中提出的缺陷制定相应 技术措施。第十四条 项目部专业工程师职责一、受项目部工程管理部部长领导，负责专业工程的技术管理工作。 负责作业队、班组的施工业务指导和技术培训。二、负责工程项目设计文件和图纸的审核工作，确保施工图纸的准确 性，正确指导施工。三、根据设计文件和施工图纸，负责提报施工材料计划以与由设计变 更引发的物资调整申请计划，同时负责审核作业队提报的用料计划。四、依据施工组织设计和设计文件， 负责向项目部有关人员和作业队、 班组技术员进行技术交底。组织作业队、班组技术员进行施工测量。五、参加年、季、月度施工计划的编制工作，掌握作业计划的执行情 况；依据施工计划，提报季、月度物资需求计划和机具使用计划。六、根据设计文件和施工规范，分阶段负责编制并下发施工作业指导 书或施工技术标准。七、经常深入现场，掌握施工中各种信息和动态，处理施工中的技术 问题；督促工程施工负责人，遵照施工作业指导书或施工技术标准进行施 工。八、与时向上级主管部门和领导反映自身无权决定、难以解决的施工 技术问题。提出设计变更建议，在取得书面（电话通知应有记录）同意后 方可实施。设计变更应与时进行交底。九、工程竣工后， 按要求和确定的项目做好工程总结和专题技术总结。第十五条 作业队技术员岗位职责一、行政上受作业队队长领导，业务上受项目部工程管理部的监督、 检查和指导，对全作业队施工技术工作负全面责任。二、根据项目部的施工组织设计和施工计划，协助作业队长有条不紊 地安排本作业队日、旬、月施工生产任务，确保施工任务顺利完成。三、负责施工测量工作。四、严格按照施工图纸、指挥部、项目部下发的施工作业指导书和施 工技术标准指导施工，必要时应绘制补充详图，向施工操作人员进行详尽 细致的技术交底。五、对照现场实际，认真核对施工图纸，发现问题应与时纠正并向工 程部反映，未得到批准不得擅自改变施工图纸和技术标准。负责向项目部 工程管理部提供工程计算所需的原始测量数据并对数据的准确性负责。六、正确填写各项原始施工记录、隐蔽工程记录、工程日志等。七、负责施工项目图纸的修正，向项目经理部工程管理部提交正确的 竣工草图。八、参加施工项目的自检、互检与专检、交接工作。九、负责作业队仪器、仪表的使用和保管工作。十、对不按图纸施工，违反施工作业指导书，忽视质量、野蛮施工、 违章作业等现象，有权制止和纠正。