2016《安全管理手册》

编号： WJBZ-AS0003-2011中建五局运营管控标准化丛书安全管理手册（A 篇）1/180前 言按照局标准化工作的要求，工程管理部编写了本安全管理手册。本手册以现行安全管理标准、规范为原则，结合中建股份项目管理手册和安全管理手册的相关规定，针对局安全管理的特点和现状，在总结局安全管理经验的基础上，提出了局安全管理的基本要求，促进局安全管理的科学化、规范化、标准化、同质化，以适应局快速发展的要求。本手册分总则、安全管理体系、安全管控流程、安全管理策划、安全管理工作标准和安全管理考核评价六个章节；每个章节又分工作流程、实施和记录三个部分；本手册的记录目前按三种方式进行填报和保存：局办公平台、项目资料管理系统和纸质文件，最终实现本手册所有重要记录在局办公平台进行填报和保存。本手册适合于局房屋建筑类工程的施工安全与职业健康管理，基础设施类工程参照本手册制订实施细则。本手册编写过程中，得到了各公司和项目的大力支持。在执行过程中，请各单位和项目结合工程实际，认真总结经验，如发现需要修改或补充之处，请将意见和建议通报局工程管理部。局标准化管理委员会2/180二一一年六月3/180目录1总则.11.1目的 .11.2适用范围 .11.3引用文件 .11.4术语与定义 .21.5使用与修订 .32安全管控工作流程 .42.1企业安全生产管理流程 .42.2项目安全生产管理流程 .53安全管理体系 .63.1组织机构 .63.1.1组织机构图 .63.1.2安全生产决策机构 .63.1.3安全生产监督管理机构 .73.2人员配置 .73.2.1公司安全管理人员的配备 .73.2.2项目安全管理人员的配备 .73.2.3安全总监的配备 .93.2.4基本素质 .93.2.5任职资格 .93.3管理职责 .93.3.1企业管理层的安全生产责任制 .93.3.2企业机构及各职能部门的安全生产责任制 .113.3.3工程项目关键岗位安全生产责任制 .124/1803.5.4 工程项目各职能部门的安全生产责任制 .153.4目标责任制 .163.5记录 .174 安全策划 .184.1工作流程 .184.2策划组织 .184.3策划内容 .184.4策划步骤 .194.4.1风险评估及应对 .194.4.2危险源的辨识 .194.4.3适用法律 .194.5 安全基础管理策划 .194.5.1项目安全生产目标、指标 .194.5.2安全生产组织结构 .194.5.3项目安全生产管理制度 .204.6 风险控制策划 .204.6.1一般风险控制策划 .204.6.2重要风险控制策划 .204.7 记录 .205 安全管理工作标准 .225.1 危险源管理 .225.1.1工作流程 .225.1.2危险源的辨识 .225.1.3危险源的风险评价 .235.1.4记录 .245.2 安全专项方案 .245/1805.2.1工作流程 .245.2.2编制计划 .255.2.3危险性较大的分部分项工程 .255.2.4超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 .265.2.5安全专项方案的内容 .275.2.6专项安全技术措施及方案的编制和审批 .285.2.7记录 .285.3 安全技术交底 .285.3.1实施 .285.3.2记录 .295.4 安全验收 .305.4.1安全验收范围 .305.4.2安全验收规定 .305.4.3安全验收程序 .315.4.4记录 .325.5 安全教育培训 .335.5.1工作流程 .335.5.2安全教育培训计划 .345.5.3安全教育和培训的对象 .345.5.4安全教育和培训内容 .345.5.5三级安全教育 .355.5.6班前安全活动 .365.5.7安全宣传活动 .365.5.8记录 .375.6 安全生产费用 .375.6.1费用的组成 .376/180费用提取标准39费用的使用和管理39费用的核算39费用的监督检查40分包单位费用管理40记录405.7 应急管理与安全事故41应急预案41应急演练41应急响应42应急救援43事故报告45事故调查46事故处理47记录475.8 特种作业人员管理48实施48记录495.9 劳动防护用品管理50实施50记录515.10安全生产监督检查51检查制度51检查内容52检查方式53记录547/1806 考核与评价 .556.1评价目的 .556.2评价标准 .556.3评价组织 .556.4评价方法 .556.5评价等级 .566.6奖罚 .566.7记录 .56附 录 .58附件一、安全生产责任书（格式文本） .58附件二、安全生产策划书（格式文本） .58附件三、企业职工因工死亡事故调查报告书（格式文本）.58附表.58市场行为风险评估表 .74危险源清单 .75风险源辨识与风险评价表 .76项目重大危险源识别表 .77危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程明细表.78安全专项方案控制计划 .79需专家论证的安全专项方案控制计划 .80安全技术交底表 .81安全技术交底汇总表 .82落地式（悬挑）脚手架搭设验收表 .83工具式脚手架安装验收表 .85基坑支护验收表 .87施工现场临时用电验收表 .888/180电动吊篮检查验收表 .89施工机械安装验收表 .91施工机械安装验收表 .92安全教育培训 (需求 )计划 .93安全教育培训记录表 .94企业安全生产费用投入计划表 .95工程项目安全生产费用投入计划表 .96安全生产费用投入台账 .98应急预案编制计划 .100应急预案台帐 .101职工伤亡事故快报表 .102职工伤亡事故统计月报表 .103职工伤亡事故统计年报表 .108特种作业人员登记表 .112劳动防护用品采购台帐 .113劳动防护用品领用发放台帐 .114施工现场检查汇总表 .115施工现场安全管理检查评分表 .117施工现场文明施工检查评分表 .119落地式外脚手架检查评分表 .121悬挑式脚手架检查评分表 .123门型脚手架检查评分表 .125挂脚手架检查评分表 .127吊篮脚手架检查评分表 .129附着式升降脚手架（整体提升架或爬架）检查评分表 .131基坑支护安全检查评分表 .1339/180模板工程安全检查评分表135“三宝”“四口”防护检查评分表137施工用电检查评分表139物料提升机（龙门架、井字架）检查评分表142外用电梯（人货两用电梯）检查评分表145塔吊检查评分表147起重吊装安全检查评分表148施工机具检查评分表150安全隐患整改通知单152表格编号： AQGL 49154企业安全生产评价表154表格编号： AQGL 50161施工现场安全生产检查表(表一 )161施工现场安全生产检查表(表二 )167